第一篇：統(tǒng)計(jì)工作是反映國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年統(tǒng)計(jì)站工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣統(tǒng)計(jì)局的精心業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作重心，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作職能、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作為目的，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、政策，為社會政治、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會提供了重要決策依據(jù)，較好的完成了各級下達(dá)的工作任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年工作總結(jié)如下。

一、2011年開展的主要工作

（一）提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，綜合治理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)在源頭，關(guān)鍵在各村、各部門。在鎮(zhèn)人民政府的高度重視下，村級統(tǒng)計(jì)人員相對保持穩(wěn)定，人員結(jié)構(gòu)趨向合理化，基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)更加完善，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效提高，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

在統(tǒng)計(jì)工作中除了采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法外，還要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍。半年以來，我鄉(xiāng)多次采取了以會代訓(xùn)及專項(xiàng)培訓(xùn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)員，通過培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、依法統(tǒng)計(jì)。

利用各種會議和檢查指導(dǎo)等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《貴州省統(tǒng)計(jì)法管理?xiàng)l例》，認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收制度》，逐步建立并完善相關(guān)臺帳，為進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

（二）按時(shí)完成上級安排的各項(xiàng)調(diào)查及常規(guī)業(yè)務(wù)工作：

主要有夏季農(nóng)作物及畜牧業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查，全鎮(zhèn)調(diào)查戶為166戶，671人。通過調(diào)查得出夏季豆類單產(chǎn)為60公斤，洋芋單產(chǎn)為181公斤(折為純糧食后)，油菜籽單產(chǎn)106公斤；農(nóng)村住戶經(jīng)濟(jì)調(diào)查（10戶住戶帳頁及問卷的收集及錄入）、畜禽監(jiān)測入戶調(diào)查（共計(jì)7戶）以及各種定期報(bào)表按時(shí)完成。

（三）根據(jù)夏季農(nóng)作物及畜牧業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查初步推算.2011年我鎮(zhèn)夏季糧食播種面積774公頃,總產(chǎn)量2092噸，比上年增長16%,油菜籽播種面積902公頃,產(chǎn)量1488噸,總產(chǎn)量比上年增長0.6%;烤煙種植面積169公頃,面積比上年減少6.4%，根據(jù)第二季度畜牧業(yè)生產(chǎn)情況報(bào)表反映，全鎮(zhèn)半年來共計(jì)生豬存欄20962頭，戶均2頭，其中能繁母畜2324頭，豬群比為11%。牛存欄3110頭，羊存欄538頭，家禽存欄65090只，戶均6.2只。生豬出欄11823頭，占去年全年的52%。牛出欄120頭，占去年全年的47%，羊出欄167頭，占去年全年的62%。家禽出欄42110只，占去年全年的55%。肉類總產(chǎn)量1066.4噸，占去年全年任務(wù)的52%。茶葉產(chǎn)量為1100噸，占去年全年的58%。生產(chǎn)形勢比較良好。

二、存在的問題

通過廣大干部職工的共同努力，工作取得了一定的成績。但也存在一些問題，主要有：

1、鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠深入，在今后的工作學(xué)習(xí)中，更加注重新統(tǒng)計(jì)知識的學(xué)習(xí)。

2、統(tǒng)計(jì)資料的歸檔工作做得不夠，檔案資料還不規(guī)范。

3、鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計(jì)資料管理混亂，有的甚至沒有檔案資料。尤其是村級。

三、下步工作打算

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員將以黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為中心，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，及時(shí)、高效地完成下半年的定期報(bào)表和各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

2、進(jìn)一步完善好相關(guān)資料的歸檔工作。

3、狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確完成相關(guān)報(bào)表。

4、加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)理論知識的學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。———–結(jié)束。

時(shí)間如梭，新年的鐘聲即將敲響。2011年將告別它的光輝，2012年從容而至。在這個辭舊迎新之際，第一次嘗試

把自己在這一年來的行動用語言表達(dá)。下面我就做個簡單的總結(jié)。

一、統(tǒng)計(jì)工作

1、每日做好生產(chǎn)一線職工的個人產(chǎn)量與次品數(shù)據(jù)的匯總與登記，并間斷性地抽查相關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；

2、每月匯總并公布職工的出勤、個人產(chǎn)量、次品等。做好產(chǎn)量月報(bào)表上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門，包括生產(chǎn)車間和包裝車間；

3、每月月底進(jìn)行一次徹底的盤庫，主要有原材料、輔料、半成品、成品。整理分析數(shù)據(jù)后上交財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門；

4、每月將生產(chǎn)部各種人員流動情況及考勤，獎罰，請假等數(shù)據(jù)匯總上報(bào)行政人事部；

5、協(xié)助人事部門招聘、登記求職人員信息，刊出宣傳櫥窗；

6、配合生產(chǎn)部發(fā)布和修改各類制度、通知、考核等；

7、自從公司實(shí)行免費(fèi)餐以后，每日進(jìn)行就餐人數(shù)統(tǒng)計(jì)；

8、年底將部分?jǐn)?shù)據(jù)用表格的形式進(jìn)行匯總與分析。主要有《年度原材料消耗表》、《年度生產(chǎn)表》、《年度成品包裝產(chǎn)量表》。

二、2012的工作計(jì)劃

努力完成本職工作之余，學(xué)習(xí)更多有關(guān)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)方面的知識，以提升自己專業(yè)學(xué)識。積極參加一些和專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)，有效提高對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并做好數(shù)據(jù)的登記與分析。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足之處

2011年，在原有的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)上，對一些沒有實(shí)際意義的表格作了改進(jìn)，并對統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性進(jìn)行了加強(qiáng)。但也存在著不少問題，尤為突出的是“食堂就餐人數(shù)的統(tǒng)計(jì)”問題。由于如今在廠職工按部門劃分，人員變動情況很難在同一時(shí)間最準(zhǔn)確地掌握，給每日的上報(bào)帶來很大的麻煩。為此經(jīng)過一系列的改進(jìn)與調(diào)整，我們將專屬部門專職人員上報(bào)簽字認(rèn)可，希望能夠起到更準(zhǔn)確更及時(shí)的統(tǒng)計(jì)。12月份最多統(tǒng)計(jì)人數(shù)相差了8人，為此我也做了檢討。有人反映人數(shù)統(tǒng)計(jì)方面存在問題，那是否職工產(chǎn)量也是如此。關(guān)于這個問題是我統(tǒng)計(jì)中的疏忽，但產(chǎn)量我可以大膽地說，不是百分之百的正確，卻有99%的準(zhǔn)確！工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要勇于正視錯誤，并且解決錯誤。有則改之，無則加勉！

回顧過去，2011年是個不平凡的一年，是我職業(yè)生涯的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。寶光給了我鍛煉的舞臺，使我取得了不少的收益。這些成績是離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，離不開車間各道質(zhì)檢的共同努力。在此我要感謝各位對本人工作的支持！過去的成績只能說明過去，未來的日子還是要靠我們共同的努力去實(shí)現(xiàn)。一份耕耘，一份收獲，我相信寶光的未來會更加輝煌！

最后，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們新年快樂！

第二篇：統(tǒng)計(jì)是反映國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況

統(tǒng)計(jì)是反映國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會管理和宏觀調(diào)控，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是整個統(tǒng)計(jì)工作的基石，是奮力推進(jìn)“三個提高”的有力抓手，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的根基。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)解決目前基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、人員力量薄弱、工作條件差等問題，是構(gòu)建組織體系完善、調(diào)查制度科學(xué)、技術(shù)手段先進(jìn)、法制保障有力、隊(duì)伍素質(zhì)過硬的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)體系的現(xiàn)實(shí)需要，是提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力的基本保障。本文結(jié)合桂東統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，對加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作談幾點(diǎn)淺薄的感悟和認(rèn)識。

一、全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況

隨著社會經(jīng)濟(jì)的深刻變化，人民群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及其意愿呼聲日漸凸顯，而這些都是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展必須準(zhǔn)確掌握的重要信息。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的各級社情民意調(diào)查中心，已逐漸進(jìn)入更多普通民眾的視野，在黨委政府與民眾之間，搭起了這座良性溝通的“民意橋”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的差距和不足

雖然縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了階段性成果，在加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作上，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織意識、提高統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量、提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。對全市各縣市區(qū)開展統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)有關(guān)考核方案，這些文件、措施的出爐，為促進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但與此同時(shí)，隨著統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改革建設(shè)的不斷推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也面臨著新的要求、新的課題和新任務(wù)，各項(xiàng)工作亟待加強(qiáng)；加上個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識不高、重視不夠、關(guān)心不多、支持不大，導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)任務(wù)嚴(yán)重不匹配，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)難以滿足統(tǒng)計(jì)工作的需要，統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)條件無法保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、機(jī)構(gòu)改革深入實(shí)施和在地統(tǒng)計(jì)的全面推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作量逐年增多，人員配臵相對不足。縣級統(tǒng)計(jì)局既要承擔(dān)國家、省、市和地方的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，還要協(xié)調(diào)、管理部門統(tǒng)計(jì)和社會統(tǒng)計(jì)，其業(yè)務(wù)工作量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人員的增長，大部分基層統(tǒng)計(jì)人員常年超負(fù)荷工作，縣級統(tǒng)計(jì)部門人員編制明顯不足，特別是非國有、民營等多種經(jīng)濟(jì)成分大量出現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)增加與統(tǒng)計(jì)力量嚴(yán)重不足的矛盾相當(dāng)突出。

(二)基層統(tǒng)計(jì)工作條件差，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的公務(wù)設(shè)備條件水平低。桂東縣統(tǒng)計(jì)局辦公用房擁擠，實(shí)際使用辦公室4間、檔案室1間、局長辦1間，平均每個辦公室4人，另還租住了1間不足20平米的蓋瓦平房，主要用于做“人口普查”辦公室，但陰暗潮濕、悶熱簡陋，辦公環(huán)境不好；交通工具方面，僅在2011年，增加一輛公務(wù)用車，交通工具嚴(yán)重缺少，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走基層、搞調(diào)查極不方便，制約了統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。

（三）基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范，人員變動頻繁，影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開展。據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員待遇是同類公務(wù)員中最低的，統(tǒng)計(jì)人員變動頻繁。一是經(jīng)濟(jì)待遇低。在所有業(yè)務(wù)類公務(wù)員中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員不僅沒有崗位津貼，自身沒有收入，而且各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展還要依靠財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)，財(cái)政緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好多統(tǒng)計(jì)員都是自己先貼錢辦事，兜著一大把發(fā)票報(bào)銷不了，長此以往，勢必影響統(tǒng)計(jì)員的工作積極性。二是政治待遇難以得到解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員本身的職級現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定，從實(shí)際情況看，一般都是沒有職級的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員中不乏優(yōu)秀人才，他們要想提高自身的政治待遇，總是千方百計(jì)離開統(tǒng)計(jì)崗位才有可能實(shí)現(xiàn)，不像團(tuán)干、婦聯(lián)、組織人事干部動得快；而政治待遇是直接與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤的，政治待遇不能解決，經(jīng)濟(jì)待遇自然也上不去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)工作積極性就難以充分調(diào)動，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的編制與業(yè)務(wù)主管部門分離，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動十分頻繁，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一年幾換。長期以來基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才大量流失，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)低。全縣基層單位的統(tǒng)計(jì)人員99%都是兼職統(tǒng)計(jì)，由于各單位不能正確認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，統(tǒng)計(jì)法制意識淡薄，不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作，而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求，使一大批基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，統(tǒng)計(jì)專業(yè)的職業(yè)道德喪失，所以造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，這也是很大的因素。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計(jì)員崗位是事情多而又最沒油水的崗位，往往統(tǒng)計(jì)工作被安排給新分來的人員做，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員要么是業(yè)務(wù)水平有限的老同志，要么是從未接觸統(tǒng)計(jì)的新同志，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的相互銜接和連續(xù)性，造成新老統(tǒng)計(jì)人員交接不清，統(tǒng)計(jì)資料丟失，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后銜接不上，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生影響了縣級統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。

（四）基本工作經(jīng)費(fèi)相對緊張，矛盾突出。我縣是國家級貧困縣，財(cái)政十分緊張，調(diào)查經(jīng)費(fèi)難以保證，近年來，政府財(cái)政吃緊，投入嚴(yán)重不足，又由于經(jīng)濟(jì)社會對統(tǒng)計(jì)工作的需求日益提高，致使統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)日漸加重，部分設(shè)備有待更新，統(tǒng)計(jì)人員需要培訓(xùn)，基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強(qiáng)。而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)發(fā)展的必需經(jīng)費(fèi)明顯不足，特別是基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的問題尤為突出，影響了統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。

（五）基層統(tǒng)計(jì)信息化設(shè)備使用維護(hù)情況一般。雖說現(xiàn)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都已配備計(jì)算機(jī)等設(shè)備，但由于網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)人才匱乏，還無法處理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中出現(xiàn)的難題，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不穩(wěn)定，有時(shí)連時(shí)斷的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站對網(wǎng)上直報(bào)、網(wǎng)上信息交流等不夠重視；網(wǎng)絡(luò)使用的頻率和質(zhì)量較低，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站與統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接中斷，沒有及時(shí)排除障礙，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)情況有待改進(jìn)。

（六）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難，執(zhí)法環(huán)境與工作需要不相適應(yīng)。一是基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏一支專業(yè)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。從目前的情況看，大多數(shù)的市縣級統(tǒng)計(jì)局沒有單獨(dú)的執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)，就是有，多數(shù)也是由業(yè)務(wù)人員兼職。除了進(jìn)行執(zhí)法檢查外，還承擔(dān)著一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。隨著統(tǒng)計(jì)地位的提高，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)也越來越繁重，統(tǒng)計(jì)人員少和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)增長的矛盾越來越突出。另外，由于不是專業(yè)的執(zhí)法人員，平時(shí)接受的專業(yè)培訓(xùn)少之又少，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的配套知識匱乏，在執(zhí)法過程中常常會出現(xiàn)這樣或那樣的漏洞。二是《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度還不夠。隨著新《統(tǒng)計(jì)法》的頒布實(shí)施，社會公眾雖然知道《統(tǒng)計(jì)法》，但是對《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定的條款還不了解，什么是違法的，要受到怎樣的處罰，并不是非常清楚。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對統(tǒng)計(jì)法知之甚少，對統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒，更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查，說到底，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還沒有像財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、司法部門那樣被人們認(rèn)識。此類現(xiàn)象在基層普遍存在。三是基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法沒有建立長效機(jī)制。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法還沒有成為經(jīng)常性制度化的工作。大多數(shù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還滿足于一年一次的執(zhí)法檢查或者上邊號召了再檢查。一部分基層統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為搞好每年一次的定期檢查就可以了，自己的主業(yè)還是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作放在議事日程，對執(zhí)法檢查重視不夠。加上基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)短缺。現(xiàn)在好多專業(yè)科室都有單獨(dú)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，但是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi)一直是一個空白，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)除正常的辦公經(jīng)費(fèi)外均沒有撥付相應(yīng)的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。縣級統(tǒng)計(jì)局往往只有一輛公務(wù)用車，而執(zhí)法檢查往往需要下企業(yè)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有固定的交通工具會給工作帶來很多不便。因此，沒有一定的財(cái)力做后盾也是制約基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的一個不可忽視的原因。

三、解決突出問題，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的對策和措施

（一）做好本職工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持。一是緊緊圍繞縣委、政府中心工作，繼續(xù)抓調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析，積極為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見、建議，為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策提供統(tǒng)計(jì)依據(jù)；二是進(jìn)一步做好月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢分析，利用每月、每季、半年、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，形成月度、季度和統(tǒng)計(jì)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；三是掌握工作動態(tài)，準(zhǔn)確查找工作差距，積極創(chuàng)新工作思路，主動請示匯報(bào)工作，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持；四是要為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)，贏得社會各界的理解、關(guān)心和支持。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作，提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，沒有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是不行的，要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制方面入手，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。一是要提升縣級統(tǒng)計(jì)局干部的公共管理理論水平，開拓視野，改善知識結(jié)構(gòu)，提升行政組織能力，提高統(tǒng)計(jì)新知識的理解、專業(yè)知識和操作技能；二是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，要繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，重點(diǎn)對企業(yè)和部門的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程；要利用統(tǒng)計(jì)工作會議、年報(bào)會及其它專門會議，講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識，規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序，從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)；三是要抓好臺帳管理，抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、村（社區(qū)）委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬，切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺賬，逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。四是保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。

（三）保障統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，改善基層統(tǒng)計(jì)環(huán)境。經(jīng)費(fèi)保障，是統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。建議縣財(cái)政將基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算時(shí)逐年增加，根據(jù)實(shí)際情況，用于改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，改善辦公條件，解決調(diào)查戶、輔導(dǎo)員和村級統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)助，以調(diào)動統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平，在政策允許的范圍內(nèi)，解決基層統(tǒng)計(jì)人員的崗位津貼等實(shí)際問題，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛崗敬業(yè)精神、投身統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的積極性。

（四）進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)法的宣傳及其貫徹落實(shí)情況的督促檢查力度。統(tǒng)計(jì)法的宣傳是統(tǒng)計(jì)工作中的一項(xiàng)長期重要的內(nèi)容，如果法制宣傳跟不上去，依法保障統(tǒng)計(jì)工作，就難以實(shí)現(xiàn)。從統(tǒng)計(jì)法制宣傳來看，雖經(jīng)過統(tǒng)計(jì)“三五”“四五”“五五”普法的宣傳教育，參加的人員達(dá)到上萬人次，但由于只抓了表面的法制宣傳，而沒從深度去抓好此項(xiàng)工作，甚至連統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)本身人員的普法宣傳都有遺漏。只有加大普法宣傳的廣度和力度，才能在全社會引起普遍的重視。同時(shí)，當(dāng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的力度也能象處罰酒后駕車一樣短時(shí)間內(nèi)在全國范圍內(nèi)迅速鋪開的時(shí)候，《統(tǒng)計(jì)法》才能真正被社會公眾熟知。酒駕不是因?yàn)樾麄鞯亩嗝雌仗焐w地，讓人們印象深刻是因?yàn)閳?zhí)行的徹底。

（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的計(jì)算機(jī)也基本普及，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化是統(tǒng)計(jì)工作上水平的一個重要途徑，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息網(wǎng)上交流為統(tǒng)計(jì)工作節(jié)約了一定的人力物力，增加了數(shù)據(jù)核算、分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。縣局加快推行運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸和信息咨詢服務(wù)工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫，提高網(wǎng)絡(luò)功能應(yīng)用水平；加強(qiáng)數(shù)據(jù)專線建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站與各級黨政門戶網(wǎng)站的互聯(lián)互通，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、園區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要鞏固、完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)有效連接，要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）網(wǎng)絡(luò)工作，并不定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、企業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決基層網(wǎng)絡(luò)連接中出現(xiàn)的一些實(shí)際問題，使基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)再上一個新臺階。

對加強(qiáng)和規(guī)范兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)思考與建議 樊國華

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是構(gòu)建整個統(tǒng)計(jì)工作的基石。加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，是提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的重要前提和基礎(chǔ)。必須采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。

一、當(dāng)前兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作存在的困難和問題

（一）基層單位統(tǒng)計(jì)人員少、負(fù)擔(dān)重

全師部分法人單位和絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計(jì)人員為兼職，一般兼職都在3—4個，最多的可達(dá)到6個以上。統(tǒng)計(jì)報(bào)表繁多，調(diào)查任務(wù)重，各種普查接踵而來，人員與任務(wù)很不適應(yīng)。就連隊(duì)而言，原來會計(jì)、統(tǒng)計(jì)各一人，但現(xiàn)在是一人—報(bào)帳員兼統(tǒng)計(jì)，連隊(duì)所有業(yè)務(wù)工作都壓在了兼職統(tǒng)計(jì)身上，而他們由于其他工作任務(wù)重，事務(wù)繁雜，根本無法把很多時(shí)間和精力放在統(tǒng)計(jì)工作上，只是應(yīng)付報(bào)表了事，基本談不上搞調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析，基層統(tǒng)計(jì)工作難度日益增大。

（二）統(tǒng)計(jì)部門地位低，統(tǒng)計(jì)人員待遇差 在現(xiàn)實(shí)中，很多人認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)部門只是“閉門造車”，搞幾個數(shù)字，為上級服務(wù)，對企業(yè)和單位沒有多大作用；有人認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)部門索取多，奉獻(xiàn)少，做什么事情都伸手要錢，又不直接創(chuàng)造財(cái)富。同時(shí)，基層統(tǒng)計(jì)人員地位低、待遇差。在統(tǒng)計(jì)巡查中，不少單位統(tǒng)計(jì)人員反映，現(xiàn)在工作量比以前大大增加了，但統(tǒng)計(jì)人員的收入水平卻沒有增加，有些還有所降低。這在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。

（三）基層統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低

基層單位統(tǒng)計(jì)人員更換極為頻繁，一般2—3年就更換一次。而從事統(tǒng)計(jì)工作需要一定的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，其連續(xù)性強(qiáng)。一個新手需要相當(dāng)長的學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程，往往是剛剛熟悉工作就被調(diào)換，統(tǒng)計(jì)人員的過快更換和缺乏相對穩(wěn)定，不利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平。加上人、財(cái)、物的限制，基層統(tǒng)計(jì)人員很少參加正規(guī)化培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。在統(tǒng)計(jì)巡查中我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量統(tǒng)計(jì)人員不知道統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)容，不清楚自己的工作職責(zé)。部分基層單位報(bào)帳員甚至認(rèn)為其兼職統(tǒng)計(jì)工作是盡“義務(wù)和業(yè)余奉獻(xiàn)”，要求企業(yè)為此要提高自己的工作待遇。

（四）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響了統(tǒng)計(jì)工作正常開展

隨著改革的不斷深入，統(tǒng)計(jì)成本日益增加。各級統(tǒng)計(jì)部門自身沒有收入，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠企業(yè)撥款。普查、抽樣調(diào)查、臨時(shí)調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動，都要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。在當(dāng)前各級財(cái)政普遍困難的情況下，有些領(lǐng)導(dǎo)就怕統(tǒng)計(jì)部門找。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)無法保障，而統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性又強(qiáng)，他們只好疲于應(yīng)付，苦不堪言，這在一定程度上影響了統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。由于經(jīng)費(fèi)過于緊張，很多統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作建設(shè)等被迫放棄和取消，影響了統(tǒng)計(jì)職能的發(fā)揮。

（五）統(tǒng)計(jì)法制意識淡薄，部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量不高

統(tǒng)計(jì)法已頒布二十余年，但由于管理體制和宣傳力度等原因，部分領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計(jì)法制意識不強(qiáng)。有的單位虛報(bào)浮夸現(xiàn)象屢有發(fā)生，甚至一些人至今還在樂此不疲。這是一個嚴(yán)重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，加上各種利益主體的人為因素等，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還存在著虛報(bào)、瞞報(bào)兩種傾向以及漏報(bào)的現(xiàn)象。社會對統(tǒng)計(jì)的配合程度下降，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的難度越來越大。統(tǒng)計(jì)體制不順，縱向監(jiān)督乏力。目前，國家基本統(tǒng)計(jì)信息主要依靠地方各級統(tǒng)計(jì)部門收集。在現(xiàn)行體制下，個別地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)的時(shí)候，地方統(tǒng)計(jì)部門很難頂住壓力。各級統(tǒng)計(jì)部門也缺乏制約手段，很難實(shí)施有效的監(jiān)督。俗話說“端人飯碗，聽人使喚”，統(tǒng)計(jì)部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo)，在人員經(jīng)費(fèi)上歸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，因此其工作很大程度上受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)抗干擾的能力不強(qiáng)。部分統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，不深入調(diào)研和分析，導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量不高。

（六）統(tǒng)計(jì)臺帳不規(guī)范，登記質(zhì)量不高，存在數(shù)字隱患

在統(tǒng)計(jì)巡查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)單位統(tǒng)計(jì)臺帳都存在不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有按照統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)核算的要求和目的登記和填寫統(tǒng)計(jì)臺帳；登記不及時(shí)、漏記現(xiàn)象嚴(yán)重，部分單位根本沒有建立統(tǒng)計(jì)臺帳。

（七）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱

個別企業(yè)單位綜合統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平不高，要求一般，指導(dǎo)乏力，責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)飄浮，不能經(jīng)常深入基層單位檢查、指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，不能發(fā)現(xiàn)和糾正基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，只停留在電話催要報(bào)表、匯總上報(bào)報(bào)表的層面上，直接影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。有的企業(yè)沒有建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（包括年報(bào)和定報(bào)），收集數(shù)據(jù)是采取電話報(bào)數(shù)的方式，很多綜合數(shù)據(jù)沒有分基層單位的過錄表，而是直接從部門取數(shù)上報(bào)。在企業(yè)內(nèi)部，統(tǒng)計(jì)報(bào)表計(jì)量單位混亂，統(tǒng)計(jì)資料、文件等未按要求整理歸檔。不少單位統(tǒng)計(jì)部門常年不組織基層單位統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作十分薄弱。

（八）統(tǒng)計(jì)制度方法不夠完善，不能適應(yīng)新形勢的要求

由于師團(tuán)連三級統(tǒng)計(jì)力量薄弱，人手少，任務(wù)重，缺經(jīng)費(fèi)，致使統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革舉步維艱，許多非全面調(diào)查工作無法開展，也難以從統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法上減少對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人為干擾。國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法還不夠科學(xué)靈活，反映小康社會發(fā)展、科技進(jìn)步、社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)還有待進(jìn)一步建立和完善，社會、科技、資源環(huán)境、勞動就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作比較薄弱。這些情況使統(tǒng)計(jì)工作難以準(zhǔn)確及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的情況，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新變化和新特點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)改革、創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境還不寬松。

（九）基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)不到位

隨著社會和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要求統(tǒng)計(jì)工作更加重視統(tǒng)計(jì)信息的分析和預(yù)測，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但在一定程度上，目前基層統(tǒng)計(jì)人員的工作只限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩個：一方面基層統(tǒng)計(jì)人員兼職過多，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)接不暇，個人承擔(dān)的工作過重，無暇開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)；另一方面，部分基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識，制約了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的發(fā)揮。

以上問題已經(jīng)直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，如不認(rèn)真加以解決，不僅會影響到統(tǒng)計(jì)部門自身的信譽(yù)和形象，而且可能對全兵團(tuán)宏觀決策、微觀管理以及各方面的社會經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生誤導(dǎo)，其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。狠抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，已刻不容緩，成為當(dāng)前兵團(tuán)各級統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)緊迫的重要任務(wù)。

二、加強(qiáng)和規(guī)范兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的奮斗目標(biāo)

加強(qiáng)和規(guī)范兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體奮斗目標(biāo)可分為三個階段、五個方面：

（一）三個階段：即第一階段（2008年）為制定規(guī)劃、完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化制度、動員部署階段。第二階段（2009-2010年）為全面攻堅(jiān)階段。力爭每年有40%左右的團(tuán)、連進(jìn)入統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)行列。第三階段（2011年），為普遍達(dá)標(biāo)階段。力爭全兵團(tuán)80%以上團(tuán)、連基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)到《統(tǒng)計(jì)法》和《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》的要求。

（二）實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)按類別可分為以下五個方面：

1、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員建設(shè)方面。把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。全兵團(tuán)團(tuán)場一級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)臵，師、團(tuán)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的任免要征求上級統(tǒng)計(jì)部門的意見；適應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)體制改革、管理職能轉(zhuǎn)變和基層統(tǒng)計(jì)工作的需要，連隊(duì)配備專職統(tǒng)計(jì)人員，連隊(duì)統(tǒng)計(jì)人員的變動要事先征得團(tuán)場級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意；各部門和企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備專職統(tǒng)計(jì)人員。

2、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面。統(tǒng)計(jì)工作涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)。造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、宏觀意識強(qiáng)的高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，是搞好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵所在。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)，要從統(tǒng)計(jì)人員的政治理論修養(yǎng)和以實(shí)事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育入手，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，爭取在2009年前將所有團(tuán)、連統(tǒng)計(jì)人員輪訓(xùn)一遍（兵團(tuán)培訓(xùn)團(tuán)場一級，師培訓(xùn)連隊(duì)一級）。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格制度，著力在提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)上下功夫。培養(yǎng)一大批對黨對人民高度負(fù)責(zé)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，精通統(tǒng)計(jì)科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理的專門人才。

3、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)方面。以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)工作流程組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，建立健全各種業(yè)務(wù)流程及其各個工作環(huán)節(jié)管理制度，形成科學(xué)的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“六化”，即統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)臺帳標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表流程化、統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化。

4、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)，充分利用兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、各師政務(wù)信息網(wǎng)平臺，構(gòu)建全兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，在2009年底前建立兵團(tuán)、師、團(tuán)三級的統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，以盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息社會共享。掌握計(jì)算機(jī)和信息化網(wǎng)絡(luò)操作技能的統(tǒng)計(jì)人員達(dá)到一定的比例，力爭三年內(nèi)有65%的基層統(tǒng)計(jì)人員能熟練操作計(jì)算機(jī)，達(dá)到滿足統(tǒng)計(jì)工作需要的水平。各級統(tǒng)計(jì)部門能應(yīng)用信息化手段，完成數(shù)據(jù)采集，管理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和其他工作，充分發(fā)揮信息化建設(shè)在統(tǒng)計(jì)工作中的有效作用。

5、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)保障方面。建立和完善各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障機(jī)制，統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)能滿足或基本滿足需要，基本實(shí)現(xiàn)團(tuán)、連統(tǒng)計(jì)人員每人配備一臺計(jì)算機(jī)，每個連隊(duì)配備一臺計(jì)算機(jī)。

三、加強(qiáng)和規(guī)范兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的主要任務(wù)與措施

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計(jì)工作一項(xiàng)長期的龐大的系統(tǒng)工程，是事關(guān)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)事業(yè)興衰的一個關(guān)鍵層次和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“務(wù)實(shí)求實(shí)、依法行政”政府的客觀要求。各級統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化職責(zé)，下決心、花大力抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，以保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，提高各級統(tǒng)計(jì)部門依法行政的水平

1、拓展統(tǒng)計(jì)普法的廣度和深度。各級統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)普法工作。普法的對象要向非國有企業(yè)延伸，向規(guī)模（限額）以下企業(yè)單位延伸，向行政、事業(yè)、企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)延伸。要通過統(tǒng)計(jì)普法，增強(qiáng)法人代表和統(tǒng)計(jì)人員的法律意識，促使其提高履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的自覺性，確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2、加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率。將定期與不定期檢查有機(jī)地結(jié)合起來，把弄虛作假者的僥幸心理消滅在萌芽狀態(tài)。要盡快明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主體地位，依法統(tǒng)計(jì)，依法規(guī)范、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)行為，對查出的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為要依法查處，決不姑息。對典型的違法案件要向社會曝光，對造假者產(chǎn)生威懾作用。對各有關(guān)部門未經(jīng)批準(zhǔn)隨意制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、不按批準(zhǔn)程序隨意在新聞媒體公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法違紀(jì)行為，也要堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決杜絕統(tǒng)計(jì)工作“政出多門”、“數(shù)出多門”的不良現(xiàn)象。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，努力改變兵團(tuán)基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況

1、依法爭取團(tuán)場級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)臵。目前，全兵團(tuán)只有極少數(shù)團(tuán)場設(shè)臵了獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，大部分是將統(tǒng)計(jì)人員放入發(fā)改、財(cái)務(wù)等部門，沒有設(shè)臵專職機(jī)構(gòu)，近一半綜合統(tǒng)計(jì)人員還有兼職，統(tǒng)計(jì)任務(wù)重與統(tǒng)計(jì)人員少的矛盾已經(jīng)越來越凸顯。為此，各級統(tǒng)計(jì)部門要取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，沒有獨(dú)立設(shè)臵機(jī)構(gòu)的要爭取依法獨(dú)立設(shè)臵；人員編制少的，要積極主動請示黨委及時(shí)為統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)增加編制。要把各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視落到實(shí)處，切實(shí)改善統(tǒng)計(jì)部門的工作條件。切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)部門尤其是團(tuán)、連兩級統(tǒng)計(jì)部門人力、財(cái)力和物力等方面的實(shí)際困難，保證必要的統(tǒng)計(jì)成本的撥付，以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作的需要。

2、建立和完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。團(tuán)、連兩級統(tǒng)計(jì)基層網(wǎng)絡(luò)，是綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭。配備團(tuán)、連專職統(tǒng)計(jì)人員，穩(wěn)定基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍，是確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)的前提條件。各級統(tǒng)計(jì)部門要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，（以兵團(tuán)名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的意見》）要將此文件精神落到實(shí)處，團(tuán)場要設(shè)臵獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，連隊(duì)要確定一名專職統(tǒng)計(jì)人員，以確保在各團(tuán)、連開展的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作能正常進(jìn)行；各部門和各企事業(yè)單位根據(jù)本部門本單位的職能和統(tǒng)計(jì)工作需要，設(shè)臵部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職統(tǒng)計(jì)人員，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提升統(tǒng)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)水平

1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德教育和統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否息息相關(guān)。各級統(tǒng)計(jì)部門要通過扎實(shí)有效的工作，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)部門及工作人員的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，要通過組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德、溫家寶總理提出的“約法三章”、相關(guān)法律法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，使依法從事統(tǒng)計(jì)活動、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益、依法抵制和排除對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾、依法保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性成為每個統(tǒng)計(jì)工作人員的自覺行為，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量把好出口關(guān)。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)，在廣大統(tǒng)計(jì)人員中強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念，建立忠誠統(tǒng)計(jì)、服務(wù)社會的統(tǒng)計(jì)文化。

2、加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識，是提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑。各級統(tǒng)計(jì)部門都要建立健全上崗、任職、晉升培訓(xùn)制度，制訂硬性的培訓(xùn)計(jì)劃。兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局要作統(tǒng)一安排，下達(dá)任務(wù)，分級負(fù)責(zé)，層層培訓(xùn)。要通過分級、分類、分批對各級各類統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行以正規(guī)化崗位專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和普及計(jì)算機(jī)操作知識為主要內(nèi)容的短期培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高全體基層統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多的統(tǒng)計(jì)專業(yè)骨干和“一專多能”的復(fù)合型人才。對專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識；對基層統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)頭羊———團(tuán)場統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，要從政治覺悟、全局觀念、執(zhí)法思想、管理能力、廉潔從政、組織紀(jì)律、自身修養(yǎng)、率先垂范、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等十個方面提高其的綜合素質(zhì)。各級要積極爭取將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)務(wù)預(yù)算。

3、積極推行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證制度和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育制度。各級統(tǒng)計(jì)部門要通過認(rèn)真組織實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，抓好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)和任職資格考試培訓(xùn)，穩(wěn)定現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍管理。

（四）建立和完善科學(xué)管理機(jī)制，大力提升統(tǒng)計(jì)部門的管理水平

1、積極探索統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化管理機(jī)制。以兵團(tuán)名義下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的意見》和《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化暫行辦法》兩個規(guī)范化管理文件，擴(kuò)大管理效應(yīng)。要求各級統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理暫行辦法》，統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本專業(yè)的實(shí)際建立崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)臺帳制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)簽收制度、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、查詢記錄制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、檔案管理制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、評比獎懲制度、計(jì)算機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)安全等規(guī)章制度。對本單位的統(tǒng)計(jì)工作全面實(shí)行規(guī)范化的管理機(jī)制，使各項(xiàng)工作有章可循，達(dá)到資源配臵優(yōu)化，隊(duì)伍管理嚴(yán)格，工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效。保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作有序地進(jìn)行，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信息來源的可靠。

2、建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳。各單位要把建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，兵團(tuán)財(cái)務(wù)局?jǐn)M要求各級財(cái)務(wù)部門將開發(fā)統(tǒng)計(jì)臺帳管理系統(tǒng)軟件及印制統(tǒng)計(jì)臺帳的經(jīng)費(fèi)列入每年統(tǒng)計(jì)局的財(cái)務(wù)預(yù)算。各師、團(tuán)統(tǒng)計(jì)部門要積極落實(shí)，爭取經(jīng)費(fèi)到位。加強(qiáng)督促企事業(yè)單位，依照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

3、依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的管理。各級統(tǒng)計(jì)部門要根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織一次統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的清理工作，要通過清理，強(qiáng)化本局各專業(yè)和各部門依法履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批（備案）程序、合法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查的法治意識。并在清理工作的基礎(chǔ)上，建立健全本級部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫，定期向社會公眾公布經(jīng)各級統(tǒng)計(jì)部門審批或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，切實(shí)規(guī)范各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效益，減輕基層負(fù)擔(dān)。

4、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對來自基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各級統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)行認(rèn)真的審查和核實(shí)；對一些重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要依法建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)督機(jī)制；對基層上報(bào)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有重大變動的，要具體分析變動原因，并上報(bào)分析材料，切實(shí)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，防止由互相攀比而誘發(fā)的弄虛作假行為，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)入口關(guān)。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化搭建平臺

1、抓好各級統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè)。兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局計(jì)劃在今明兩年將師、團(tuán)兩統(tǒng)計(jì)部門全部“接入”全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，各師、團(tuán)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步提高人員技術(shù)、硬件配備、工作環(huán)境等配套要求，爭取一步到位。

2、努力提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，推廣普及成熟軟件在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。開展單位名錄庫、宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、年報(bào)數(shù)據(jù)庫和其他專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。強(qiáng)化應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)，大力開發(fā)數(shù)據(jù)庫資源，提高數(shù)據(jù)庫的綜合利用效率。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)備份工作，必要時(shí)建立數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，防止數(shù)據(jù)丟失，備份載體必須實(shí)現(xiàn)檔案化管理，并注意日常維護(hù)工作。要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理，防止各類病毒侵害。上網(wǎng)計(jì)算機(jī)要加強(qiáng)安全保密工作，設(shè)臵“防火墻”，防止非法入侵。

3、改善基層統(tǒng)計(jì)部門的信息處理設(shè)備。重點(diǎn)解決師、團(tuán)兩級統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，兵團(tuán)、師、團(tuán)三級統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)積極爭取財(cái)務(wù)部門的支持，解決購臵經(jīng)費(fèi)。同時(shí)建立計(jì)算機(jī)設(shè)備的更新和維護(hù)制度，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用和開發(fā)。并要求每個連隊(duì)至少配備一臺計(jì)算機(jī)，用于統(tǒng)計(jì)報(bào)表的處理。

（六）深入研究統(tǒng)計(jì)制度方法改革，建立良好的統(tǒng)計(jì)保障機(jī)制

1、加強(qiáng)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度方法改革研究。各級統(tǒng)計(jì)部門要積極探索統(tǒng)計(jì)制度方法改革，一是要著手對不適應(yīng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容、調(diào)查方式等進(jìn)行改革，減輕基層統(tǒng)計(jì)人員的負(fù)擔(dān)；二是要研究建立服務(wù)于師、團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，如團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、團(tuán)、連抽樣調(diào)查等。

2、抓好統(tǒng)計(jì)保障機(jī)制建設(shè)。積極爭取各級黨政的支持，落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，力爭在基層統(tǒng)計(jì)工作保障方面取得新進(jìn)展。積極爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)建設(shè)資金和上級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼，提高資金使用效益。要想辦法提高基層統(tǒng)計(jì)人員的生活待遇，幫助他們解決實(shí)際困難，創(chuàng)造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。

（七）搞好試點(diǎn)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化的全面展開積累經(jīng)驗(yàn)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化實(shí)施方案制定后，應(yīng)有一個試運(yùn)行過程，以便發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善，這就需要在不同師、團(tuán)及不同部門選擇少數(shù)單位進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)范化實(shí)施辦法存在與現(xiàn)代發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方，對規(guī)范化方案進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善，面對廣大的基層單位，開展規(guī)范化試點(diǎn)更為重要。不同規(guī)模、不同行業(yè)的基層單位各方面的條件相差較大，開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，除最基本的要求統(tǒng)一外，應(yīng)根據(jù)需要與可能相結(jié)合的原則，因地制宜地組織實(shí)施。先在少數(shù)單位試點(diǎn)，取得成功的經(jīng)驗(yàn)后，再在面上推廣，會取得事半功倍的效果。

（九）抓好檢查、評比和表彰

1、制定《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評實(shí)施方案》、《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作考核評價(jià)辦法》、各行業(yè)《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立定期檢查通報(bào)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況制度。為全面了解、客觀評價(jià)各師、團(tuán)，各部門、各單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況，促進(jìn)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，2011年底，擬將對本規(guī)劃執(zhí)行情況開展一次全面的檢查和評價(jià)，按照兵團(tuán)統(tǒng)一的考核內(nèi)容，統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，按照得分高低排隊(duì)進(jìn)行通報(bào)。師、團(tuán)統(tǒng)計(jì)部門要按照兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局確定的工作步驟，根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際情況，制定本級的三年實(shí)施規(guī)劃、工作計(jì)劃，提出落實(shí)《規(guī)劃》的具體辦法和配套措施，分階段、有重點(diǎn)、有步驟地抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。三年規(guī)劃和計(jì)劃報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門備案。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的情況要定期向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并抄報(bào)上級統(tǒng)計(jì)部門。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)對各師、團(tuán)、連統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)《規(guī)劃》情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。對貫徹執(zhí)行不力的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。

2、逐級建立統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分片包干制度。為強(qiáng)化對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感，要逐級建立統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分片包干抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作責(zé)任制，將統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況與年終工作績效考核掛鉤。

3、建立統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作激勵機(jī)制。為使兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)切實(shí)抓出成效，兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局將對抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)工作成效突出的師、團(tuán)和統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行表彰和獎勵。

第三篇：統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作

統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，是整個國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的主要監(jiān)測手段，是整個國民經(jīng)濟(jì)社會的主要信息渠道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體情況。準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是各級黨委政府在進(jìn)行科學(xué)決策和管理，制定宏觀調(diào)控措施，做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)。準(zhǔn)確及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命，實(shí)事求是是統(tǒng)計(jì)工作的核心。基層單位的統(tǒng)計(jì)工作是整個宏觀統(tǒng)計(jì)的源頭，是整個統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)，要確保統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實(shí)基層，才能使整個國民經(jīng)濟(jì)保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)工作問題原因?qū)Σ呋鶎咏y(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題

近年來，統(tǒng)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了參謀助手作用。但在實(shí)際工作中存在著諸多的困難和問題。

1.1 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T的需要

1.2 領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

1.3 向主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾2 存在問題的原因分析

基層統(tǒng)計(jì)工作，為各級黨委政府提供了必要的決策依據(jù)，取得了一定的成績，但仍存在著很多的不足，就其原因是多方面的，主要原因是：

2.1 基層統(tǒng)計(jì)工作薄弱，隊(duì)伍不穩(wěn)定 由于基層統(tǒng)計(jì)員調(diào)換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定，給統(tǒng)計(jì)工作帶來了很大的困難。一是新的統(tǒng)計(jì)人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，法律意識不強(qiáng)。二是部分領(lǐng)導(dǎo)對基層統(tǒng)計(jì)工作重視不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)從思想上對統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不到位；三是基層統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)太重。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員僅有一人，但身兼數(shù)職，影響了統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量；四是基層統(tǒng)計(jì)人員年齡普遍偏大，文化水平低，難以適應(yīng)新形式發(fā)展的需要；五是是在隊(duì)伍建設(shè)方面，有的統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)剛熟悉就被調(diào)換掉了，有的是剛培訓(xùn)完又被調(diào)換掉，培訓(xùn)沒有換的快，形成了年年培訓(xùn)年年新。

2.2 統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足 大多數(shù)基層縣鄉(xiāng)財(cái)政主要依靠中央轉(zhuǎn)移支付才能勉強(qiáng)保證工資的發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，因而也就沒有多余的財(cái)力來增加經(jīng)費(fèi)。因而基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)只減不增，連一些必要統(tǒng)計(jì)調(diào)查都難以開展。每次機(jī)構(gòu)改革對統(tǒng)計(jì)部門不是撤并機(jī)構(gòu)就是減少編制，造成結(jié)構(gòu)不合理，與其它部門相比統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍從數(shù)量到質(zhì)量整體下降。多年來，由于經(jīng)費(fèi)緊張統(tǒng)計(jì)部門很少對下級進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這就造成了社會上對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，極大的降低了統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的發(fā)揮。

2.3 行政干預(yù)太多，依法治統(tǒng)，依法興統(tǒng)的法制化道路任重而道遠(yuǎn)近年來各種項(xiàng)目繁多的考核獎懲責(zé)任制，在肯定成績，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。導(dǎo)致了“官出數(shù)字”，“數(shù)字出官”現(xiàn)象的產(chǎn)生。使統(tǒng)計(jì)信息失真。

2.4 對GDP的過分關(guān)注，不同程度地影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量 當(dāng)前，反映一個地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的最主要指標(biāo)就是國民生產(chǎn)總值（GDP），由于社會上很多人，包括絕大部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對GDP的具體含義及其核算原理的認(rèn)識，只強(qiáng)調(diào)比較其增長速度，而忽視了其核算方法，這樣就影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，目前對GDP的增幅及內(nèi)涵的認(rèn)識偏差、對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量受到不同程度影響。解決統(tǒng)計(jì)工作問題的對策

針對統(tǒng)計(jì)工作中表現(xiàn)出來的諸多矛盾，問題及原因。這即受客觀原因（全國依法治國剛起步，經(jīng)濟(jì)體制是從社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡），也受主觀原因（統(tǒng)計(jì)理論相對滯后，不能滿足各社會階層需要；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)低，變化大；社會對統(tǒng)計(jì)重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足），當(dāng)前必須在正視現(xiàn)實(shí)和矛盾的前提下，要用科學(xué)、系統(tǒng)的方式和方法來配套推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，必須抓好以下幾個方面的工作3.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 首先，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員要徹底轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性。不會使用數(shù)字的領(lǐng)導(dǎo)是不會工作的領(lǐng)導(dǎo)，不重視統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者是一個不稱職的領(lǐng)導(dǎo)；其次，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)樹立以統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量求生存的觀念。克服消極思想，不思進(jìn)取、因循守舊、阻礙統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的舊思想，舊觀念。所以必需下大力度，真正地解決好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題，這樣統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施起來就有了基礎(chǔ)。

3.2 穩(wěn)定隊(duì)伍，增加統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi) 首先，提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。一是應(yīng)加強(qiáng)宣傳提高知名度，使默默無聞的工作者有聲有色；二是用政策的方式規(guī)定哪一級統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)參加哪些生產(chǎn)、經(jīng)營和決策活動，應(yīng)享受那一級的政治和生活待遇，從政治和物質(zhì)上提高其地位；三是基層領(lǐng)導(dǎo)人員要支持統(tǒng)計(jì)人員的工作，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難；四是統(tǒng)計(jì)人員要樹立信心，自尊、自重、自愛、自強(qiáng)不息，用自己優(yōu)秀的工作來提高地位，相信“有作為就一定會有地位”；五是認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，特別是職稱考試工作、計(jì)算機(jī)技術(shù)和英語學(xué)習(xí)鼓勵統(tǒng)計(jì)人員全脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員增長知識、開闊眼界，學(xué)有所長，學(xué)有所用，提高隊(duì)伍素質(zhì)，穩(wěn)定隊(duì)伍，增強(qiáng)動力；其次，增加經(jīng)費(fèi)投入。目前，在基層，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)地區(qū)，地方財(cái)力只能保工資發(fā)放，做好上述工作只有依靠中央增大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、事業(yè)費(fèi)來解決經(jīng)費(fèi)困難問題。因此必須，一是從上到下爭取統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開展；二是建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是積極向各部門籌措資金。這樣，在開展統(tǒng)計(jì)工作中，就不會產(chǎn)生，經(jīng)費(fèi)緊張的狀況，就能確保各項(xiàng)工作的順利開展和統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量。

3.3 依法治統(tǒng)、依法興統(tǒng) 一是應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法的宣傳教育。通過廣播、電視等新聞媒體開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動，使一切有接受能力的公民都能了解統(tǒng)計(jì)法；針對縣、處級以上管統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過講座、報(bào)告會等形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法的宣傳教育；對各級統(tǒng)計(jì)工作人員，采取培訓(xùn)班、研討班等形式組織他們進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過以上的途徑使大家學(xué)法、知法、懂法、用法、有法可依，有法必依；二是應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值，人口出生、計(jì)劃生育、小康監(jiān)測等指標(biāo)要定期檢查。統(tǒng)計(jì)也要打假“擰干數(shù)字水分”做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”；三是要對違法案件采取行政的、經(jīng)濟(jì)的法律的手段，從重從嚴(yán)從快查處，特別是對違法單位和單位領(lǐng)導(dǎo)查處后要在新聞界公開曝光；四是要成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，真正從組織上保證落實(shí)好。只有這樣統(tǒng)計(jì)才能有了法律保障。

3.4 完善統(tǒng)計(jì)制度及核算體制 統(tǒng)計(jì)制度的滯后，已直接影響地方政府對統(tǒng)計(jì)工作的重要性認(rèn)識，對其改革勢在必行。首先，完善統(tǒng)計(jì)制度。一是建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核制度，各地方、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)健全統(tǒng)計(jì)資料的審核制度，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；二是確立以統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)的制度，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，計(jì)劃，檢查政策、計(jì)劃執(zhí)行情況，考核經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和工作成績，進(jìn)行獎勵和懲罰等，如需要使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，以各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽署或蓋章的統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn)；三是統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度，使社會各界能夠及時(shí)收集到統(tǒng)計(jì)信息。四是建立健全統(tǒng)計(jì)保密制度，對國家、私家庭和調(diào)查對象的商業(yè)秘密要保密。4 小結(jié)

總之，準(zhǔn)確及時(shí)是統(tǒng)計(jì)工作的生命，實(shí)事求是是統(tǒng)計(jì)工作的核心。基層統(tǒng)計(jì)工作必需樹立質(zhì)量第一的意識，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和可靠性。基層單位的統(tǒng)計(jì)工作是整個宏觀統(tǒng)計(jì)的源頭，是整個統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)，要確保統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實(shí)基層，才能使整個國民經(jīng)濟(jì)保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。搞好基層統(tǒng)計(jì)工作 發(fā)揮參謀助手作用

第四篇：電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)

淺談班組內(nèi)如何開展安全生產(chǎn)工作

電力是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力安全更是事關(guān)國計(jì)民生，與社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題。每一次重大安全事故的發(fā)生都伴隨著血的教訓(xùn)，都伴隨著一個個生命的離去，家庭的破碎。為了杜絕這種事件的發(fā)生，安全都應(yīng)該作為我們生產(chǎn)生活中的頭等大事來抓。集團(tuán)公司也是一直將安全生產(chǎn)放在了首位，出臺各種嚴(yán)格的制度，推行各種有效的新方法，來杜絕安全事故的發(fā)生，今天，我就班組中如何做好安全生產(chǎn)工作來給大家做一些交流。

班組是企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單位，是企業(yè)最基層的生產(chǎn)管理組織。從安全角度來說，班組是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，是各種安全管理措施最終落腳點(diǎn)，班組的安全是企業(yè)安全的基礎(chǔ)。因此企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)固的安全局面，就必須重視班組的安全管理。集團(tuán)公司現(xiàn)在也是一再要求對基層班組建設(shè)重視起來，在指導(dǎo)、引導(dǎo)和規(guī)范上下功夫，努力創(chuàng)建優(yōu)秀班組。從班組建設(shè)上來說，應(yīng)從以下幾方面入手：

一、完善并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是搞好班組安全生產(chǎn)的前提

管理學(xué)上有一句名言“制度第一，管理者第二”，這句話強(qiáng)調(diào)了制度在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用。同樣，安全生產(chǎn)的管理也離不開安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和完善，班組除了應(yīng)有和安全生產(chǎn)有關(guān)的國家、行業(yè)及企業(yè)的法律、規(guī)程、制度外，還應(yīng)結(jié)合班組實(shí)際建立和完善班組內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如集團(tuán)公司頒布的安全生產(chǎn)獎懲辦法、設(shè)備缺陷管理制度、安全生產(chǎn)管理辦法等。班組安全規(guī)章制度的建立和完善，要堅(jiān)持以人為本，從嚴(yán)管理，有獎有罰的原則，以調(diào)動職工的積極性、提高職工的安全意識、保證班組的安全生產(chǎn)為目的。有了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度后，還必須進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，只有這樣，才能搞好班組的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)密的規(guī)章制度和嚴(yán)格的安全管理無疑是十分重要的，從事電力生產(chǎn)工作的每位員工，必須以科學(xué)的工作態(tài)度去對待。首先，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度，只有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作規(guī)程，安全生產(chǎn)才有保證。工作中必須按規(guī)定要求辦事，來不得半點(diǎn)馬虎，絕不能怕麻煩、圖省事、找捷徑。

國家電投新頒布的《電力安全工作規(guī)程》滲透著多少人的血淚。《安規(guī)》中的每一條內(nèi)容都是一道安全防線，所以從事電力生產(chǎn)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》中的每一項(xiàng)措施要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。其次，還要按照國家能源局的《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》的要求，全面落實(shí)好各項(xiàng)反措工作。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，它要求真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)。因此，必須培養(yǎng)員工精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。做到有章可循、有章必循。如果辦事顧情面不講原則，安全措施就會形同虛設(shè)。要用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化的作業(yè)流程來規(guī)范操作或作業(yè)過程中人的行為，規(guī)定各類作業(yè)的安全工作要求，提出工作中每一個階段重要的安全控制措施，及時(shí)提醒人糾正不良的行為習(xí)慣。要將現(xiàn)場的兩票進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編制，同時(shí)結(jié)合自身實(shí)際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，并在運(yùn)用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、安全圍欄設(shè)置不牢固等不能完全保證生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題，從而有效地防止人身傷害和誤操作等事故的發(fā)生。

二、增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識，構(gòu)建企業(yè)的平安文化。

增強(qiáng)職工的安全意識，是搞好班組安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。所有人為安全事故的發(fā)生，都是由于“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”引起，也就是人的安全意識淡薄，所以提高職工的安全生產(chǎn)意識，是搞好安全生產(chǎn)的重中之重。怎樣提高職工的安全意識呢？這就需要班組長期不懈地開展好班組的安全活動，對職工進(jìn)行安全思想教育。首先，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)安全的規(guī)程制度，教育職工遵守規(guī)章制度，干任何工作前都要不斷的反問，“安全措施是否到位？”“這樣干是否符合安全規(guī)程要求？”，使職工從思想上實(shí)現(xiàn)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄Ｆ浯危M織學(xué)習(xí)單位內(nèi)外已有事故通報(bào)，剖析其發(fā)生的原因，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，克服麻痹思想，并針對本班組的實(shí)際情況認(rèn)真查找人的行為、設(shè)備管理方面的危害因素和根源，提出防范措施，以便在以后的工作中加以克服。班組內(nèi)每人都要針對學(xué)習(xí)內(nèi)容和心得體會進(jìn)行發(fā)言，使大家確認(rèn)都得到教育。第三，安全意識的培養(yǎng)，要結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行，要養(yǎng)成在工作前進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析的習(xí)慣，工作中要養(yǎng)成相互關(guān)心、相互提醒的良好習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)違章行為要立即制止并舉一反三地進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，從而增強(qiáng)職工的安全意識。第四，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。要強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。要落實(shí)好安全責(zé)任，就要清晰安全責(zé)任界面，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個部門、每一個崗位、每一位員工，保證安全責(zé)任壓力層層傳遞。為全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全管理上全面推行第一責(zé)任人制度，將現(xiàn)場安全管理全部責(zé)任到人，明確安全責(zé)任、目標(biāo)與獎懲規(guī)定，定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

三、提高職工的專業(yè)技術(shù)水平，是搞好班組安全生產(chǎn)的保證。

我們做任何工作都要從基礎(chǔ)抓起，做安全工作更需如此。影響安全生產(chǎn)的根本因素是人的因素，實(shí)質(zhì)是職工的個人素質(zhì)問題。而專業(yè)技術(shù)是職工的基本素質(zhì)。所以要搞好安全生產(chǎn)，就必須先搞好技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。技術(shù)培訓(xùn)工作不能流于形式，要從本班組的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真制定計(jì)劃。培訓(xùn)不能枯燥乏味地照本宣科，也不能只講操作不講理論，要采取理論和實(shí)際相結(jié)合，操作實(shí)際和分析解決問題的能力相結(jié)合的培訓(xùn)手段，培養(yǎng)職工的綜合業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。制定每個專業(yè)的詳細(xì)培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)周期，根據(jù)每個員工崗位分工，專業(yè)不同進(jìn)行有針對性的技術(shù)培訓(xùn)，最終達(dá)到全面發(fā)展，在運(yùn)行任何專業(yè)都能獨(dú)當(dāng)一面的技術(shù)能手。班組內(nèi)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃的開展，定期進(jìn)行考試，以考察各崗位人員培訓(xùn)情況，根據(jù)成績進(jìn)行獎懲。同時(shí)班組內(nèi)還要每月開展技術(shù)問答、事故預(yù)想、培訓(xùn)講解等多種形式的培訓(xùn)工作，利用不同的形式來進(jìn)行培訓(xùn)工作的開展。技術(shù)培訓(xùn)工作是班組的一項(xiàng)長期不懈的工作，不能忽冷忽熱，社會在不斷發(fā)展，新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，每一位職工只有不斷的學(xué)習(xí)和進(jìn)步，才能跟上時(shí)代的步伐，才能運(yùn)用新技術(shù)，駕馭新產(chǎn)品。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，是搞好班組安全生產(chǎn)的有效手段

班組總是在日復(fù)一日，年復(fù)一年的干一些相同的工作，企業(yè)家張瑞敏說：“把千百遍的簡單的事做好、做對，就是不簡單”，然而，在實(shí)際工作中，就是由于思想上的麻痹在一些簡單的工作中引發(fā)了大的事故。怎樣在工作中杜絕“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”呢？這就需要實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。隨著電力工業(yè)的發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)來規(guī)范電力生產(chǎn)工作的全過程，至關(guān)重要。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目的在于使班組工作形成制度化、程序化、科學(xué)化，將班組成員的工作程序、工作方法作統(tǒng)一規(guī)定，成為班組成員共同遵守的職責(zé)，使班組能優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)、均衡、高效、低耗、安全地完成生產(chǎn)任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要根據(jù)班組的具體實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，班組的每一項(xiàng)工作都應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，并制定每一項(xiàng)工作的具體實(shí)施流程單，提醒并記錄工作前、工作中及工作后的每一環(huán)節(jié)，從而徹底杜絕因無序工作而導(dǎo)致的習(xí)慣性違章和工作失誤，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

總之，班組的安全生產(chǎn)工作，必須以人為本，認(rèn)真完善并落實(shí)班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高職工的安全意識和技術(shù)水平，運(yùn)用先進(jìn)的手段對生產(chǎn)作業(yè)的全過程進(jìn)行管理，才能搞好班組的安全生產(chǎn)工作，從而確保整個企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第五篇：社會事業(yè)發(fā)展工作講話

社會事業(yè)發(fā)展工作講話

同志們：

今天，召開全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展工作會，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2008年全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展工作情況，安排部署今年社會事業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，動員全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)和諧東川建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加快社會事業(yè)發(fā)展步伐。剛才，馬俊副區(qū)長就我區(qū)2008年社會事業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)，對2009年工作作了安排部署，我均贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，全區(qū)上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我區(qū)社會事業(yè)有了長足發(fā)展，為構(gòu)建和諧東川打下了較好的基礎(chǔ)。在此，我代表四套班子向?yàn)槲覅^(qū)社會事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，與全區(qū)廣大人民群眾的需求還有較大差距，與東川經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)還有很大差距。主要表現(xiàn)在：社會事業(yè)投入不足；教育教學(xué)質(zhì)量和水平亟待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng)；計(jì)生工作整體水平仍需鞏固提高；勞動保障體系還不夠健全，就業(yè)壓力較大；城鄉(xiāng)貧困面大等。我們一定要正視這些困難和問題，進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展中面臨的形勢，提高對加快社會事業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動全區(qū)社會事業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

二、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

社會事業(yè)是貼近群眾生活、體現(xiàn)政府公共管理職能的重要方面，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障。沒有社會事業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就談不上加快致富奔小康進(jìn)程，更談不上構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。因此，我們必須把加快社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，同經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起考核。

（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好社會事業(yè)的責(zé)任感

一要提高認(rèn)識水平。現(xiàn)在我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識高度統(tǒng)一，已取得了較好的成果。經(jīng)濟(jì)上去了，還要深刻思考發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。社會事業(yè)發(fā)展的程度在一定意義上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的檢驗(yàn)。我們既要物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要知識、健康、生活品位，這些都要從發(fā)展社會事業(yè)中得來。因此說，社會事業(yè)發(fā)展是全區(qū)整體發(fā)展的一部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不僅同等重要，缺一不可，而且偏廢不得。我們?nèi)珔^(qū)干部必須有這樣的認(rèn)識。我們不能只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會事業(yè)發(fā)展，把社會事業(yè)發(fā)展等同于GDP和財(cái)政收入的增長。我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，采取切實(shí)措施，把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)事情辦好、辦實(shí)，努力促進(jìn)社會和諧。

二要增強(qiáng)大局意識。目前經(jīng)濟(jì)社會和諧共進(jìn)是大局，社會事業(yè)要實(shí)現(xiàn)共同享有，更需要共同建設(shè)。發(fā)展社會事業(yè)不是社會事業(yè)系統(tǒng)自身的事，而是黨委、政府必須履行的責(zé)任，是全區(qū)各部門的共同責(zé)任，換句話說，是一種社會責(zé)任。全區(qū)各部門、各單位都要把促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，要互相理解、互相支持，加快各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三要提高思想境界。要想解決社會事業(yè)欠帳、落后問題，需要全區(qū)各部門、各單位暫時(shí)犧牲局部利益，為全局做貢獻(xiàn)。想問題、辦事情，都要做到一般性的工作先緩一緩，把關(guān)注的焦點(diǎn)和資金投放的重點(diǎn)，放到急辦的事情；部門的利益往后放一放，把全局的利益放在首位，多做有利全區(qū)長遠(yuǎn)受益的事。沒有這樣的思想境界，沒有全區(qū)一盤棋的思想，發(fā)展社會事業(yè)只能是一句空話。

（二）整合資源，規(guī)劃引導(dǎo)，整體推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展

要做到“兩個堅(jiān)持”，一要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。近幾年，我們在社會事業(yè)的布局調(diào)整、資源整合上做了大量工作，取得了一定成效。從發(fā)展的角度看，社會事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展，就必須進(jìn)一步加大力度，著力在整合資源上下功夫，用規(guī)劃來引導(dǎo)，完善社會事業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展的良性互動。整合資源要算大帳、看長遠(yuǎn)，做到局部服從全面，要與全區(qū)的城市規(guī)劃、城市建設(shè)與拆遷緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用；要與全區(qū)的社會事業(yè)發(fā)展整體布局緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)資源的整體效益。通過資源整合，把弱勢資源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢資源，把優(yōu)勢資源變得更優(yōu)，形成資源優(yōu)勢的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，使資源優(yōu)勢得到最大限度的利用。

二要堅(jiān)持依靠政策推動。要立足實(shí)際，通過用好用活各項(xiàng)政策，把政策轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的動力。在資源整合中，必將涉及到土地征用、房屋拆遷、院校重建等環(huán)節(jié)，如何在這些環(huán)節(jié)中發(fā)揮政策的作用，降低社會事業(yè)發(fā)展的成本，緩解資金壓力，是推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的重要途徑。建委、社會事業(yè)各單位，要在這方面加強(qiáng)研究和論證，結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的方案。在實(shí)際運(yùn)行中要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推行建立社會事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目綜合評估論證制度，在科學(xué)評估、綜合論證、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，在土地征用以及拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)籌安排，著力提高；在預(yù)留發(fā)展空間上要合理布局、優(yōu)先考慮。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段維護(hù)和擴(kuò)大社會事業(yè)資源。

（三）增強(qiáng)主動意識，創(chuàng)新發(fā)展方式

工作做到“三個主動”，一要主動思考。搞好社會事業(yè)，思路很關(guān)鍵，思路決定方法，思路和方法對了，發(fā)展社會事業(yè)就會起到事半功倍的效果。要把發(fā)展文化事業(yè)和文化旅游經(jīng)濟(jì)與做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)三者緊密結(jié)合起來，實(shí)施全方位的發(fā)展。科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)要適應(yīng)市場化發(fā)展要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營理念，科技要走孵化、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要以增強(qiáng)醫(yī)療競爭力為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高綜合醫(yī)療水平。教育要積極適應(yīng)新形勢下課程改革和教育教學(xué)需要，推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件。

二要主動融入。當(dāng)前，發(fā)展社會事業(yè)面臨著難得的機(jī)遇，推進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展，就要充分利用和把握好機(jī)遇，主動融入到發(fā)展大局中去，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展和主動發(fā)展。全區(qū)社會事業(yè)各單位，都要借助各種有利因素、優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展和乘勢發(fā)展。

三要主動出擊。社會事業(yè)各部門，要打破封閉、傳統(tǒng)的思維方式，在資金籌集、場館建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)等環(huán)節(jié)上，敢于走社會化、市場化發(fā)展路子，凡是一切有利于社會事業(yè)發(fā)展的方法和途徑都可以嘗試，都可以實(shí)踐。要通過社會化、市場化，把我們的優(yōu)勢資源推向市場，實(shí)施內(nèi)聯(lián)外引、合作開發(fā)和資源上的優(yōu)勢互補(bǔ)，吸引各種社會力量投資參與全區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效能

一要加強(qiáng)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，把班子建設(shè)成為作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過思想教育、制度約束、競爭上崗、評優(yōu)樹模、崗位目標(biāo)責(zé)任考核等獎懲機(jī)制，營造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、人盡其才、干好事業(yè)的工作氛圍，激勵大家迸發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目爭取工作。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，國家、省、市關(guān)注民生，社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目非常多，希望各部門一定要樹立爭取項(xiàng)目就是關(guān)注東川發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目就是為東川

做貢獻(xiàn)的意識，大家都要研究政策，研究項(xiàng)目，更加積極地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，爭取省市支持。要憑我們的事業(yè)心、責(zé)任心和為民辦事的誠心，以我們的決心、耐心和恒心，去打動上級部門，去爭取更多的資金和項(xiàng)目支持。

四要加強(qiáng)行政效能建設(shè)。形勢發(fā)展之迅速，我們的思維、我們的能力都要跑步才能跟得上，我們的差距需要我們付出更多的精力，用更快的發(fā)展速度才能達(dá)到上級的要求。因此希望我們每一個人都要樹立只爭朝夕的意識，增強(qiáng)工作的緊迫感，以快節(jié)奏的步伐、以飽滿的激情開展工作，使我們的工作進(jìn)展得快一些，再快一些。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大社會事業(yè)工作的凝聚力和影響力

一要加大內(nèi)部宣傳力度。目前，社會事業(yè)工作的政策特別是惠民政策很多，需要我們下大力氣進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、教育。例如，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的惠民政策、健康教育知識和疾病防治知識，都需要宣傳到千家萬戶；義務(wù)教育階段的各種免補(bǔ)政策，國家西部助學(xué)工程，人才振興計(jì)劃，職業(yè)教育的培訓(xùn)政策等，都為貧困山區(qū)學(xué)生上學(xué)帶來了無限的希望。這都需要充分的宣傳，激勵學(xué)生上學(xué)的積極性，對保障入學(xué)率、鞏固率和升學(xué)率都有極大的作用；比如計(jì)劃生育各種獎扶政策的宣傳，讓群眾充分理解國家實(shí)行計(jì)劃生育的重大意義，讓育齡婦女充分享受到國家的關(guān)懷，自覺地理解和支持計(jì)劃生育工作等等，都需要我們通過各種形式，耐心細(xì)致地宣傳和教育，通過潤物細(xì)無聲地工作去感染他們，去影響他們，去溫暖他們，這樣我們的工作就會產(chǎn)生更加牢固的凝聚力，贏得更好地支持，取得更好的效果。

二要加大對外宣傳力度。我區(qū)的社會事業(yè)工作之所以能取得現(xiàn)在這樣的成績，是有一大批同志在默默無聞地工作，我們要發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，通過宣傳和表彰來弘揚(yáng)他們的事跡，帶動更多的人為之奮斗；我們有很多工作的經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和借鑒，需要我們?nèi)バ麄鳎晃覀冞€要通過宣傳和推介得到上級的認(rèn)可和支持，去爭取項(xiàng)目、去招商引資，這些都需要我們加大宣傳的力度，利用媒體的力量。因此，希望各部門要重視宣傳工作，培養(yǎng)一批自己的宣傳員、通訊員，來宣傳我們的社會事業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)社會事業(yè)快速發(fā)展

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把落實(shí)本次會議精神與貫徹區(qū)委二屆五次全會和區(qū)人大、政協(xié)“兩會”精神有機(jī)結(jié)合起來，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃好今年的工作思路和目標(biāo)，明確具體任務(wù)和措施，把責(zé)任層層分解落實(shí)到人，形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、狠抓落實(shí)的工作體系和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二要加大工作落實(shí)力度。抓落實(shí)是推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。要深入開展調(diào)查研究，針對社會事業(yè)工作中的難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)研，積極探索有效、可行的解決辦法和途徑，總結(jié)推廣社會事業(yè)工作中好的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各相關(guān)單位，要切實(shí)履行好職責(zé)，互相配合、互相支持，形成工作合力，共同推進(jìn)我區(qū)社會事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們，抓好社會事業(yè)各項(xiàng)工作，推動社會事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建東川和諧社會努力奮斗！