第一篇：國民經(jīng)濟和社會事業(yè)計劃指標解析

國民經(jīng)濟和社會事業(yè)計劃指標解釋及計算說明

地區(qū)生產(chǎn)總值指本地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。地區(qū)生產(chǎn)總值等于各產(chǎn)業(yè)增加值之和。增加值是指常住單位生產(chǎn)過程創(chuàng)造的新增價值和固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價值。

其計算方法有三種：

（1）生產(chǎn)法：增加值=總產(chǎn)出-之間投入

（2）收入法：增加值=勞動報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余

（3）支出法：地區(qū)生產(chǎn)總值=最終消費支出+資本形成總額+貨物和服務(wù)凈支出

工業(yè)增加值指工業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果；是工業(yè)企業(yè)全部生產(chǎn)活動的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價值后的余額；是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值。工業(yè)增加值的計算方法有兩種，即生產(chǎn)法和收入法

（1）生產(chǎn)法 工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值-工業(yè)中間投入+本期應(yīng)交增值稅

（2）收入法工業(yè)增加值=固定資產(chǎn)折舊+勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈值+營業(yè)盈余

一般預(yù)算收入財政收入的來源之一，通過一定的形式和程序，有計劃有組織并由國家支配的納入預(yù)算管理的資金。

一般預(yù)算支出國家對集中的預(yù)算收入有計劃地分配和使用而安排的支出。

存款余額=M0+M1+M2 其中M0為活期存款+流通領(lǐng)域的現(xiàn)金，M1為活期儲蓄存款等，M2為定期存款等

貸款余額指截止到某一日以前商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)放的貸款總和。

全社會固定資產(chǎn)投資是以貨幣表現(xiàn)的建造和購置固定資產(chǎn)活動的工作量，它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標。全社會固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、國有單位其他固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、城鎮(zhèn)集體固定資產(chǎn)投資、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟及其他經(jīng)濟類型的固定資產(chǎn)投資，農(nóng)村集體5萬元以上固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房投資和國防、人防基本建設(shè)投資。

固定資產(chǎn)投資是社會固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。通過建造和購置固定資產(chǎn)的活動，國民經(jīng)濟不斷采用先進技術(shù)裝備，建立新興部門，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的地區(qū)分布，增強經(jīng)濟實力，為改善人民物質(zhì)文化生活創(chuàng)造物質(zhì)條件。這對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的已出售或可供出售工業(yè)產(chǎn)品總量，它反映一定時間內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總水平。

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全部產(chǎn)品的總量，它反映一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總規(guī)范和總成果。

社會消費品零售總額指各種經(jīng)濟類型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)對城鄉(xiāng)居民和社會集團的消費品零售額和農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額的總和。

出口創(chuàng)匯國內(nèi)的產(chǎn)品（有形或無形）銷售到國外所得到的外匯收入。

實際利用外資指國外商業(yè)公司在國內(nèi)的投資項目中,已經(jīng)到帳并投入到商業(yè)運作應(yīng)用的資金。

人均可支配收入指個人收入扣除向政府繳納的個人所得稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅、不動產(chǎn)稅、人頭稅、汽車使用稅以及交給政府的非商業(yè)性費用等以后的余額。

農(nóng)民人均純收入是反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化和農(nóng)民生活水平提高程度的綜合指標。農(nóng)民人均純收入是家庭全年總收入扣除轉(zhuǎn)移性收入和各項經(jīng)營性費用以及稅收等項支出后，可用于生產(chǎn)和生活支出的那部分收入，通常按年度計算。人均純收入＝（家庭全年總收入－（減號，下同）轉(zhuǎn)移性收入－變賣財物收入－家庭經(jīng)營費用支出－生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊－稅收及附加－上交集體承包款）/家庭常住人口。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通常是指那些以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟效益和社會效益。

貨運周轉(zhuǎn)量是指運輸貨物的數(shù)量（噸）與運輸距離（公里）的乘積。其表示方法為噸公里或噸海里。

客運量是指在一定時間內(nèi)運送旅客的數(shù)量，計量單位以“人”表示。

客運周轉(zhuǎn)量是指在一定時期內(nèi)運送旅客數(shù)量與運送里程的乘積，計量單位是“人公里”。

出生率指在一定時期內(nèi)(通常為一年)平均每千人所出生的人數(shù)的比率，一般用千分率表示。

計算公式為：出生率＝年出生人數(shù)／年平均人數(shù)×1000‰

式中：出生人數(shù)指活產(chǎn)嬰兒，即胎兒脫離母體時(不管懷孕月數(shù))，有過呼吸或其他生命現(xiàn)象。年平均人數(shù)指年初、年底人口數(shù)的平均數(shù)，也可用年中人口數(shù)代替。

死亡率指在一定時期內(nèi)(通常為一年)一定地區(qū)的死亡人數(shù)與同期平均人數(shù)(或期中人數(shù))之比，一般用千分率表示。

計算公式為：死亡率＝年死亡人數(shù)／年平均人數(shù)×1000‰

人口自然增長率指在一定時期內(nèi)(通常為一年)人口自然增加數(shù)(出生人數(shù)減死亡人數(shù))與該時期內(nèi)平均人數(shù)(或期中人數(shù))之比，一般用千分率表示。

計算公式為：人口自然增長率＝（本年出生人數(shù)－本年死亡人數(shù)）／年平均人數(shù)×1000‰＝人口出生率－人口死亡率

計劃生育率指某地區(qū)某時期內(nèi)符合計劃生育要求出生的所有活產(chǎn)嬰兒數(shù)與該地同時期內(nèi)出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比，是反映該地期內(nèi)計劃生育工作成效的重要指標。

計劃生育率計算公式為：計劃生育率=計劃內(nèi)出生人數(shù)／同期出生總?cè)藬?shù)×100%

廣播、電視的混合覆蓋率就是全國范圍內(nèi)收聽廣播和收看電視的人口數(shù)比重所占全國人口總?cè)藬?shù)的比重的比例大小，以及這些人數(shù)所覆蓋的區(qū)域面積占整個國土面積的比例大小。

實名制就業(yè)以下人員可以領(lǐng)取各省發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》，對失業(yè)人員實行實名制網(wǎng)絡(luò)管理。持證人可在各省行政區(qū)域內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策的憑證。如果安排持證人就業(yè)就是國家說的“實名制就業(yè)”。

在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的本省城鎮(zhèn)戶籍人員，符合以下條件之一的，應(yīng)當進行失業(yè)登記：

（一）從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

（二）從企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；

（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營的；

（四）承包土地被征用并符合規(guī)定條件的；

（五）軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的；

（六）刑滿釋放、假釋，監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；

（七）其他符合失業(yè)登記條件的人員。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)同城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)之和的比。

計算公式為：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)／（城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)）×100%

勞務(wù)輸出是勞動力空間流動的一種形式。包括國際勞務(wù)輸出和國內(nèi)勞務(wù)輸出。

小額貸款是以個人或家庭為核心的經(jīng)營類貸款，其主要的服務(wù)對象為廣大工商個體戶、小作坊、小業(yè)主。貸款的金額一般為200萬元以下，1000元以上。

綜合能耗規(guī)定的耗能體系在一段時間內(nèi)實際消耗的各種能源實物量，按規(guī)定的計算方法和單位，分別折算為一次能源后的總和。

全社會用電量 是一個電力行業(yè)的專業(yè)詞匯，用于經(jīng)濟統(tǒng)計，指第一、二、三產(chǎn)業(yè)等所有用電領(lǐng)域的電能消耗總量，包括工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)用電、商業(yè)用電、居民用電、公共設(shè)施用電以及其它用電等。

第二篇：統(tǒng)計是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況

統(tǒng)計是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，加強經(jīng)濟社會管理和宏觀調(diào)控，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，是奮力推進“三個提高”的有力抓手，是實現(xiàn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的根基。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實解決目前基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全、人員力量薄弱、工作條件差等問題，是構(gòu)建組織體系完善、調(diào)查制度科學(xué)、技術(shù)手段先進、法制保障有力、隊伍素質(zhì)過硬的現(xiàn)代統(tǒng)計體系的現(xiàn)實需要，是提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力的基本保障。本文結(jié)合桂東統(tǒng)計工作的實際，對加強基層基礎(chǔ)工作談幾點淺薄的感悟和認識。

一、全縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況

隨著社會經(jīng)濟的深刻變化，人民群眾關(guān)心的社會熱點、難點問題及其意愿呼聲日漸凸顯，而這些都是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展必須準確掌握的重要信息。統(tǒng)計系統(tǒng)的各級社情民意調(diào)查中心，已逐漸進入更多普通民眾的視野，在黨委政府與民眾之間，搭起了這座良性溝通的“民意橋”。

二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的差距和不足

雖然縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了階段性成果，在加強和改進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作上，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)組織意識、提高統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量、提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。對全市各縣市區(qū)開展統(tǒng)計“雙基”建設(shè)有關(guān)考核方案，這些文件、措施的出爐，為促進基層統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但與此同時，隨著統(tǒng)計系統(tǒng)改革建設(shè)的不斷推進，統(tǒng)計系統(tǒng)也面臨著新的要求、新的課題和新任務(wù)，各項工作亟待加強；加上個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的認識不高、重視不夠、關(guān)心不多、支持不大，導(dǎo)致基層統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)嚴重不匹配，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)難以滿足統(tǒng)計工作的需要，統(tǒng)計的基礎(chǔ)條件無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。特別是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、機構(gòu)改革深入實施和在地統(tǒng)計的全面推進，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作量逐年增多，人員配臵相對不足。縣級統(tǒng)計局既要承擔國家、省、市和地方的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)計調(diào)查，還要協(xié)調(diào)、管理部門統(tǒng)計和社會統(tǒng)計，其業(yè)務(wù)工作量的增長遠遠超過人員的增長，大部分基層統(tǒng)計人員常年超負荷工作，縣級統(tǒng)計部門人員編制明顯不足，特別是非國有、民營等多種經(jīng)濟成分大量出現(xiàn)，統(tǒng)計調(diào)查對象呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化，基層統(tǒng)計任務(wù)增加與統(tǒng)計力量嚴重不足的矛盾相當突出。

(二)基層統(tǒng)計工作條件差，統(tǒng)計機構(gòu)的公務(wù)設(shè)備條件水平低。桂東縣統(tǒng)計局辦公用房擁擠，實際使用辦公室4間、檔案室1間、局長辦1間，平均每個辦公室4人，另還租住了1間不足20平米的蓋瓦平房，主要用于做“人口普查”辦公室，但陰暗潮濕、悶熱簡陋，辦公環(huán)境不好；交通工具方面，僅在2011年，增加一輛公務(wù)用車，交通工具嚴重缺少，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走基層、搞調(diào)查極不方便，制約了統(tǒng)計工作的正常開展。

（三）基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全、不規(guī)范，人員變動頻繁，影響和束縛著統(tǒng)計工作的開展。據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計員待遇是同類公務(wù)員中最低的，統(tǒng)計人員變動頻繁。一是經(jīng)濟待遇低。在所有業(yè)務(wù)類公務(wù)員中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計員不僅沒有崗位津貼，自身沒有收入，而且各項業(yè)務(wù)工作的開展還要依靠財政安排經(jīng)費，財政緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好多統(tǒng)計員都是自己先貼錢辦事，兜著一大把發(fā)票報銷不了，長此以往，勢必影響統(tǒng)計員的工作積極性。二是政治待遇難以得到解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計員本身的職級現(xiàn)行政策沒有明確規(guī)定，從實際情況看，一般都是沒有職級的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計員中不乏優(yōu)秀人才，他們要想提高自身的政治待遇，總是千方百計離開統(tǒng)計崗位才有可能實現(xiàn)，不像團干、婦聯(lián)、組織人事干部動得快；而政治待遇是直接與經(jīng)濟待遇掛鉤的，政治待遇不能解決，經(jīng)濟待遇自然也上不去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計員的統(tǒng)計工作積極性就難以充分調(diào)動，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的編制與業(yè)務(wù)主管部門分離，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動十分頻繁，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至一年幾換。長期以來基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計專業(yè)人才大量流失，造成統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)低。全縣基層單位的統(tǒng)計人員99%都是兼職統(tǒng)計，由于各單位不能正確認識到統(tǒng)計工作的重要性，統(tǒng)計法制意識淡薄，不能嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作，而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求，使一大批基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，統(tǒng)計專業(yè)的職業(yè)道德喪失，所以造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準確，這也是很大的因素。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計員崗位是事情多而又最沒油水的崗位，往往統(tǒng)計工作被安排給新分來的人員做，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員要么是業(yè)務(wù)水平有限的老同志，要么是從未接觸統(tǒng)計的新同志，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以完成統(tǒng)計工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的頻繁變動嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的相互銜接和連續(xù)性，造成新老統(tǒng)計人員交接不清，統(tǒng)計資料丟失，統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接不上，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象時有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生影響了縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和全面性。

（四）基本工作經(jīng)費相對緊張，矛盾突出。我縣是國家級貧困縣，財政十分緊張，調(diào)查經(jīng)費難以保證，近年來，政府財政吃緊，投入嚴重不足，又由于經(jīng)濟社會對統(tǒng)計工作的需求日益提高，致使統(tǒng)計工作任務(wù)日漸加重，部分設(shè)備有待更新，統(tǒng)計人員需要培訓(xùn)，基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強。而實現(xiàn)統(tǒng)計工作持續(xù)發(fā)展的必需經(jīng)費明顯不足，特別是基層統(tǒng)計經(jīng)費不足的問題尤為突出，影響了統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。

（五）基層統(tǒng)計信息化設(shè)備使用維護情況一般。雖說現(xiàn)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都已配備計算機等設(shè)備，但由于網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)人才匱乏，還無法處理網(wǎng)絡(luò)運行中出現(xiàn)的難題，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行不穩(wěn)定，有時連時斷的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站對網(wǎng)上直報、網(wǎng)上信息交流等不夠重視；網(wǎng)絡(luò)使用的頻率和質(zhì)量較低，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接中斷，沒有及時排除障礙，網(wǎng)絡(luò)維護情況有待改進。

（六）統(tǒng)計執(zhí)法難，執(zhí)法環(huán)境與工作需要不相適應(yīng)。一是基層統(tǒng)計機構(gòu)缺乏一支專業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。從目前的情況看，大多數(shù)的市縣級統(tǒng)計局沒有單獨的執(zhí)法檢查機構(gòu)，就是有，多數(shù)也是由業(yè)務(wù)人員兼職。除了進行執(zhí)法檢查外，還承擔著一定的統(tǒng)計業(yè)務(wù)。隨著統(tǒng)計地位的提高，統(tǒng)計業(yè)務(wù)也越來越繁重，統(tǒng)計人員少和統(tǒng)計業(yè)務(wù)增長的矛盾越來越突出。另外，由于不是專業(yè)的執(zhí)法人員，平時接受的專業(yè)培訓(xùn)少之又少，統(tǒng)計執(zhí)法檢查的配套知識匱乏，在執(zhí)法過程中常常會出現(xiàn)這樣或那樣的漏洞。二是《統(tǒng)計法》的宣傳力度還不夠。隨著新《統(tǒng)計法》的頒布實施，社會公眾雖然知道《統(tǒng)計法》，但是對《統(tǒng)計法》規(guī)定的條款還不了解，什么是違法的，要受到怎樣的處罰，并不是非常清楚。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對統(tǒng)計法知之甚少，對統(tǒng)計部門的執(zhí)法檢查有抵觸情緒，更有甚者以各種名義推脫和拒絕檢查，說到底，統(tǒng)計執(zhí)法還沒有像財政、稅務(wù)、審計、司法部門那樣被人們認識。此類現(xiàn)象在基層普遍存在。三是基層統(tǒng)計執(zhí)法沒有建立長效機制。統(tǒng)計執(zhí)法還沒有成為經(jīng)常性制度化的工作。大多數(shù)統(tǒng)計機構(gòu)還滿足于一年一次的執(zhí)法檢查或者上邊號召了再檢查。一部分基層統(tǒng)計人員認為搞好每年一次的定期檢查就可以了，自己的主業(yè)還是統(tǒng)計業(yè)務(wù)，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作放在議事日程，對執(zhí)法檢查重視不夠。加上基層統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)費短缺。現(xiàn)在好多專業(yè)科室都有單獨的調(diào)查經(jīng)費，但是統(tǒng)計執(zhí)法檢查經(jīng)費一直是一個空白，基層統(tǒng)計機構(gòu)除正常的辦公經(jīng)費外均沒有撥付相應(yīng)的執(zhí)法經(jīng)費。縣級統(tǒng)計局往往只有一輛公務(wù)用車，而執(zhí)法檢查往往需要下企業(yè)、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有固定的交通工具會給工作帶來很多不便。因此，沒有一定的財力做后盾也是制約基層統(tǒng)計執(zhí)法的一個不可忽視的原因。

三、解決突出問題，促進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的對策和措施

（一）做好本職工作，創(chuàng)先爭優(yōu)，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持。一是緊緊圍繞縣委、政府中心工作，繼續(xù)抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析，積極為各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供建設(shè)性的意見、建議，為各級領(lǐng)導(dǎo)進行宏觀決策提供統(tǒng)計依據(jù)；二是進一步做好月度、季度經(jīng)濟形勢分析，利用每月、每季、半年、統(tǒng)計報表，進行匯總統(tǒng)計，形成月度、季度和統(tǒng)計資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；三是掌握工作動態(tài)，準確查找工作差距，積極創(chuàng)新工作思路，主動請示匯報工作，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持；四是要為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務(wù)，贏得社會各界的理解、關(guān)心和支持。

（二）加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。要加強基層統(tǒng)計工作，提高基層統(tǒng)計服務(wù)水平，沒有一支高素質(zhì)的人才隊伍是不行的，要從基層統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)臵、人員編制方面入手，加強統(tǒng)計力量。一是要提升縣級統(tǒng)計局干部的公共管理理論水平，開拓視野，改善知識結(jié)構(gòu)，提升行政組織能力，提高統(tǒng)計新知識的理解、專業(yè)知識和操作技能；二是要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，要繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，重點對企業(yè)和部門的統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論知識、計算機應(yīng)用程序，以及統(tǒng)計工作方法和流程；要利用統(tǒng)計工作會議、年報會及其它專門會議，講解有關(guān)統(tǒng)計知識，規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計程序，從而提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)；三是要抓好臺帳管理，抓基礎(chǔ)工作落實。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、村（社區(qū)）委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計臺賬，切實做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”，實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬標準規(guī)范、原始紀錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計電子臺賬，逐步實現(xiàn)基層統(tǒng)計報表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標準化。四是保證統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，保持高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定。

（三）保障統(tǒng)計經(jīng)費，改善基層統(tǒng)計環(huán)境。經(jīng)費保障，是統(tǒng)計建設(shè)工作的必要基礎(chǔ)。建議縣財政將基層統(tǒng)計工作經(jīng)費在預(yù)算時逐年增加，根據(jù)實際情況，用于改善統(tǒng)計工作環(huán)境，改善辦公條件，解決調(diào)查戶、輔導(dǎo)員和村級統(tǒng)計人員補助，以調(diào)動統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員不斷提高業(yè)務(wù)水平，在政策允許的范圍內(nèi)，解決基層統(tǒng)計人員的崗位津貼等實際問題，增強統(tǒng)計人員的愛崗敬業(yè)精神、投身統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的積極性。

（四）進一步加大統(tǒng)計法的宣傳及其貫徹落實情況的督促檢查力度。統(tǒng)計法的宣傳是統(tǒng)計工作中的一項長期重要的內(nèi)容，如果法制宣傳跟不上去，依法保障統(tǒng)計工作，就難以實現(xiàn)。從統(tǒng)計法制宣傳來看，雖經(jīng)過統(tǒng)計“三五”“四五”“五五”普法的宣傳教育，參加的人員達到上萬人次，但由于只抓了表面的法制宣傳，而沒從深度去抓好此項工作，甚至連統(tǒng)計機構(gòu)本身人員的普法宣傳都有遺漏。只有加大普法宣傳的廣度和力度，才能在全社會引起普遍的重視。同時，當統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度也能象處罰酒后駕車一樣短時間內(nèi)在全國范圍內(nèi)迅速鋪開的時候，《統(tǒng)計法》才能真正被社會公眾熟知。酒駕不是因為宣傳的多么普天蓋地，讓人們印象深刻是因為執(zhí)行的徹底。

（五）加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的計算機也基本普及，加強統(tǒng)計信息化是統(tǒng)計工作上水平的一個重要途徑，統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息網(wǎng)上交流為統(tǒng)計工作節(jié)約了一定的人力物力，增加了數(shù)據(jù)核算、分析的科學(xué)性和準確性。縣局加快推行運用網(wǎng)絡(luò)進行數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸和信息咨詢服務(wù)工作，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)庫，提高網(wǎng)絡(luò)功能應(yīng)用水平；加強數(shù)據(jù)專線建設(shè)，要加強統(tǒng)計網(wǎng)站與各級黨政門戶網(wǎng)站的互聯(lián)互通，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、園區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要鞏固、完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)有效連接，要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）網(wǎng)絡(luò)工作，并不定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、企業(yè)單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，切實幫助解決基層網(wǎng)絡(luò)連接中出現(xiàn)的一些實際問題，使基層統(tǒng)計信息化建設(shè)再上一個新臺階。

對加強和規(guī)范兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點思考與建議 樊國華

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是構(gòu)建整個統(tǒng)計工作的基石。加強和規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，是提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確、及時、全面的重要前提和基礎(chǔ)。必須采取有力措施，切實加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。

一、當前兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作存在的困難和問題

（一）基層單位統(tǒng)計人員少、負擔重

全師部分法人單位和絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)活動單位統(tǒng)計人員為兼職，一般兼職都在3—4個，最多的可達到6個以上。統(tǒng)計報表繁多，調(diào)查任務(wù)重，各種普查接踵而來，人員與任務(wù)很不適應(yīng)。就連隊而言，原來會計、統(tǒng)計各一人，但現(xiàn)在是一人—報帳員兼統(tǒng)計，連隊所有業(yè)務(wù)工作都壓在了兼職統(tǒng)計身上，而他們由于其他工作任務(wù)重，事務(wù)繁雜，根本無法把很多時間和精力放在統(tǒng)計工作上，只是應(yīng)付報表了事，基本談不上搞調(diào)查研究和統(tǒng)計分析，基層統(tǒng)計工作難度日益增大。

（二）統(tǒng)計部門地位低，統(tǒng)計人員待遇差 在現(xiàn)實中，很多人認為，統(tǒng)計部門只是“閉門造車”，搞幾個數(shù)字，為上級服務(wù)，對企業(yè)和單位沒有多大作用；有人認為，統(tǒng)計部門索取多，奉獻少，做什么事情都伸手要錢，又不直接創(chuàng)造財富。同時，基層統(tǒng)計人員地位低、待遇差。在統(tǒng)計巡查中，不少單位統(tǒng)計人員反映，現(xiàn)在工作量比以前大大增加了，但統(tǒng)計人員的收入水平卻沒有增加，有些還有所降低。這在一定程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。

（三）基層統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低

基層單位統(tǒng)計人員更換極為頻繁，一般2—3年就更換一次。而從事統(tǒng)計工作需要一定的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，其連續(xù)性強。一個新手需要相當長的學(xué)習(xí)和適應(yīng)的過程，往往是剛剛熟悉工作就被調(diào)換，統(tǒng)計人員的過快更換和缺乏相對穩(wěn)定，不利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作水平。加上人、財、物的限制，基層統(tǒng)計人員很少參加正規(guī)化培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。在統(tǒng)計巡查中我們發(fā)現(xiàn)，相當數(shù)量統(tǒng)計人員不知道統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)容，不清楚自己的工作職責。部分基層單位報帳員甚至認為其兼職統(tǒng)計工作是盡“義務(wù)和業(yè)余奉獻”，要求企業(yè)為此要提高自己的工作待遇。

（四）統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴重不足，影響了統(tǒng)計工作正常開展

隨著改革的不斷深入，統(tǒng)計成本日益增加。各級統(tǒng)計部門自身沒有收入，各項業(yè)務(wù)活動的開展完全要靠企業(yè)撥款。普查、抽樣調(diào)查、臨時調(diào)查以及各種正常的業(yè)務(wù)活動，都要有一定的經(jīng)費作保障。在當前各級財政普遍困難的情況下，有些領(lǐng)導(dǎo)就怕統(tǒng)計部門找。統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費無法保障，而統(tǒng)計工作的時效性又強，他們只好疲于應(yīng)付，苦不堪言，這在一定程度上影響了統(tǒng)計人員的工作積極性。由于經(jīng)費過于緊張，很多統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作建設(shè)等被迫放棄和取消，影響了統(tǒng)計職能的發(fā)揮。

（五）統(tǒng)計法制意識淡薄，部分數(shù)據(jù)質(zhì)量不高

統(tǒng)計法已頒布二十余年，但由于管理體制和宣傳力度等原因，部分領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的統(tǒng)計法制意識不強。有的單位虛報浮夸現(xiàn)象屢有發(fā)生，甚至一些人至今還在樂此不疲。這是一個嚴重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，多種所有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展，加上各種利益主體的人為因素等，統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著虛報、瞞報兩種傾向以及漏報的現(xiàn)象。社會對統(tǒng)計的配合程度下降，統(tǒng)計調(diào)查工作的難度越來越大。統(tǒng)計體制不順，縱向監(jiān)督乏力。目前，國家基本統(tǒng)計信息主要依靠地方各級統(tǒng)計部門收集。在現(xiàn)行體制下，個別地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行干預(yù)的時候，地方統(tǒng)計部門很難頂住壓力。各級統(tǒng)計部門也缺乏制約手段，很難實施有效的監(jiān)督。俗話說“端人飯碗，聽人使喚”，統(tǒng)計部門在業(yè)務(wù)上受上級指導(dǎo)，在人員經(jīng)費上歸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，因此其工作很大程度上受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)抗干擾的能力不強。部分統(tǒng)計人員素質(zhì)不高，不深入調(diào)研和分析，導(dǎo)致部分數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。

（六）統(tǒng)計臺帳不規(guī)范，登記質(zhì)量不高，存在數(shù)字隱患

在統(tǒng)計巡查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)單位統(tǒng)計臺帳都存在不規(guī)范的現(xiàn)象，沒有按照統(tǒng)計業(yè)務(wù)核算的要求和目的登記和填寫統(tǒng)計臺帳；登記不及時、漏記現(xiàn)象嚴重，部分單位根本沒有建立統(tǒng)計臺帳。

（七）統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱

個別企業(yè)單位綜合統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高，要求一般，指導(dǎo)乏力，責任心不強，工作作風飄浮，不能經(jīng)常深入基層單位檢查、指導(dǎo)統(tǒng)計工作，不能發(fā)現(xiàn)和糾正基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計報表等統(tǒng)計工作中存在的問題，只停留在電話催要報表、匯總上報報表的層面上，直接影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。有的企業(yè)沒有建立統(tǒng)計報表制度（包括年報和定報），收集數(shù)據(jù)是采取電話報數(shù)的方式，很多綜合數(shù)據(jù)沒有分基層單位的過錄表，而是直接從部門取數(shù)上報。在企業(yè)內(nèi)部，統(tǒng)計報表計量單位混亂，統(tǒng)計資料、文件等未按要求整理歸檔。不少單位統(tǒng)計部門常年不組織基層單位統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)計基礎(chǔ)工作十分薄弱。

（八）統(tǒng)計制度方法不夠完善，不能適應(yīng)新形勢的要求

由于師團連三級統(tǒng)計力量薄弱，人手少，任務(wù)重，缺經(jīng)費，致使統(tǒng)計調(diào)查方法改革舉步維艱，許多非全面調(diào)查工作無法開展，也難以從統(tǒng)計調(diào)查方法上減少對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的人為干擾。國民經(jīng)濟核算基礎(chǔ)資料不夠扎實，統(tǒng)計調(diào)查方法還不夠科學(xué)靈活，反映小康社會發(fā)展、科技進步、社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)計指標還有待進一步建立和完善，社會、科技、資源環(huán)境、勞動就業(yè)統(tǒng)計工作比較薄弱。這些情況使統(tǒng)計工作難以準確及時地反映經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的情況，特別是經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新變化和新特點。統(tǒng)計改革、創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境還不寬松。

（九）基層統(tǒng)計服務(wù)不到位

隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，要求統(tǒng)計工作更加重視統(tǒng)計信息的分析和預(yù)測，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，但在一定程度上，目前基層統(tǒng)計人員的工作只限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩個：一方面基層統(tǒng)計人員兼職過多，而各種統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)接不暇，個人承擔的工作過重，無暇開展統(tǒng)計服務(wù)；另一方面，部分基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識，制約了統(tǒng)計服務(wù)職能的發(fā)揮。

以上問題已經(jīng)直接影響到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性，如不認真加以解決，不僅會影響到統(tǒng)計部門自身的信譽和形象，而且可能對全兵團宏觀決策、微觀管理以及各方面的社會經(jīng)濟活動產(chǎn)生誤導(dǎo)，其后果是相當嚴重的。狠抓統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，已刻不容緩，成為當前兵團各級統(tǒng)計工作的一項緊迫的重要任務(wù)。

二、加強和規(guī)范兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的奮斗目標

加強和規(guī)范兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的總體奮斗目標可分為三個階段、五個方面：

（一）三個階段：即第一階段（2008年）為制定規(guī)劃、完善各項統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化制度、動員部署階段。第二階段（2009-2010年）為全面攻堅階段。力爭每年有40%左右的團、連進入統(tǒng)計基礎(chǔ)達標行列。第三階段（2011年），為普遍達標階段。力爭全兵團80%以上團、連基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)達到《統(tǒng)計法》和《兵團統(tǒng)計管理暫行辦法》的要求。

（二）實現(xiàn)具體目標按類別可分為以下五個方面：

1、統(tǒng)計機構(gòu)人員建設(shè)方面。把加強統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實施。全兵團團場一級統(tǒng)計機構(gòu)單獨設(shè)臵，師、團統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)的任免要征求上級統(tǒng)計部門的意見；適應(yīng)兵團經(jīng)濟體制改革、管理職能轉(zhuǎn)變和基層統(tǒng)計工作的需要，連隊配備專職統(tǒng)計人員，連隊統(tǒng)計人員的變動要事先征得團場級統(tǒng)計機構(gòu)的同意；各部門和企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)和配備專職統(tǒng)計人員。

2、統(tǒng)計隊伍素質(zhì)建設(shè)方面。統(tǒng)計工作涉及面廣、業(yè)務(wù)性強。造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、宏觀意識強的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍，是搞好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵所在。提高統(tǒng)計隊伍素質(zhì)，要從統(tǒng)計人員的政治理論修養(yǎng)和以實事求是為核心內(nèi)容的統(tǒng)計職業(yè)道德教育入手，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，爭取在2009年前將所有團、連統(tǒng)計人員輪訓(xùn)一遍（兵團培訓(xùn)團場一級，師培訓(xùn)連隊一級）。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格制度，著力在提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)上下功夫。培養(yǎng)一大批對黨對人民高度負責、堅持求真務(wù)實，精通統(tǒng)計科學(xué)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理的專門人才。

3、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)方面。以統(tǒng)計法律法規(guī)為依據(jù)，嚴格按照統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標準及統(tǒng)計工作流程組織統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)，建立健全各種業(yè)務(wù)流程及其各個工作環(huán)節(jié)管理制度，形成科學(xué)的統(tǒng)計工作機制，盡快實現(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)“六化”，即統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計臺帳標準化、統(tǒng)計報表流程化、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計調(diào)查法制化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化。

4、統(tǒng)計信息化建設(shè)方面。進一步加強統(tǒng)計信息工程建設(shè)，充分利用兵團統(tǒng)計信息網(wǎng)、各師政務(wù)信息網(wǎng)平臺，構(gòu)建全兵團統(tǒng)計信息廣域網(wǎng)絡(luò)，在2009年底前建立兵團、師、團三級的統(tǒng)計信息廣域網(wǎng)絡(luò)，以盡快實現(xiàn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化，實現(xiàn)統(tǒng)計信息社會共享。掌握計算機和信息化網(wǎng)絡(luò)操作技能的統(tǒng)計人員達到一定的比例，力爭三年內(nèi)有65%的基層統(tǒng)計人員能熟練操作計算機，達到滿足統(tǒng)計工作需要的水平。各級統(tǒng)計部門能應(yīng)用信息化手段，完成數(shù)據(jù)采集，管理統(tǒng)計業(yè)務(wù)、隊伍和其他工作，充分發(fā)揮信息化建設(shè)在統(tǒng)計工作中的有效作用。

5、統(tǒng)計經(jīng)費保障方面。建立和完善各項經(jīng)費和物質(zhì)保障機制，統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費能滿足或基本滿足需要，基本實現(xiàn)團、連統(tǒng)計人員每人配備一臺計算機，每個連隊配備一臺計算機。

三、加強和規(guī)范兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的主要任務(wù)與措施

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是整個統(tǒng)計工作一項長期的龐大的系統(tǒng)工程，是事關(guān)兵團統(tǒng)計事業(yè)興衰的一個關(guān)鍵層次和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立“務(wù)實求實、依法行政”政府的客觀要求。各級統(tǒng)計部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化職責，下決心、花大力抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，以保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）進一步加強統(tǒng)計法制建設(shè)，提高各級統(tǒng)計部門依法行政的水平

1、拓展統(tǒng)計普法的廣度和深度。各級統(tǒng)計部門要認真開展統(tǒng)計普法工作。普法的對象要向非國有企業(yè)延伸，向規(guī)模（限額）以下企業(yè)單位延伸，向行政、事業(yè)、企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)延伸。要通過統(tǒng)計普法，增強法人代表和統(tǒng)計人員的法律意識，促使其提高履行統(tǒng)計義務(wù)的自覺性，確保源頭數(shù)據(jù)的準確性。

2、加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率。將定期與不定期檢查有機地結(jié)合起來，把弄虛作假者的僥幸心理消滅在萌芽狀態(tài)。要盡快明確統(tǒng)計執(zhí)法主體地位，依法統(tǒng)計，依法規(guī)范、企業(yè)的統(tǒng)計行為，對查出的虛報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為要依法查處，決不姑息。對典型的違法案件要向社會曝光，對造假者產(chǎn)生威懾作用。對各有關(guān)部門未經(jīng)批準隨意制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表、不按批準程序隨意在新聞媒體公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的違法違紀行為，也要堅持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決杜絕統(tǒng)計工作“政出多門”、“數(shù)出多門”的不良現(xiàn)象。

（二）進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，努力改變兵團基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況

1、依法爭取團場級統(tǒng)計機構(gòu)全部獨立設(shè)臵。目前，全兵團只有極少數(shù)團場設(shè)臵了獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，大部分是將統(tǒng)計人員放入發(fā)改、財務(wù)等部門，沒有設(shè)臵專職機構(gòu)，近一半綜合統(tǒng)計人員還有兼職，統(tǒng)計任務(wù)重與統(tǒng)計人員少的矛盾已經(jīng)越來越凸顯。為此，各級統(tǒng)計部門要取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，沒有獨立設(shè)臵機構(gòu)的要爭取依法獨立設(shè)臵；人員編制少的，要積極主動請示黨委及時為統(tǒng)計機構(gòu)增加編制。要把各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視落到實處，切實改善統(tǒng)計部門的工作條件。切實解決統(tǒng)計部門尤其是團、連兩級統(tǒng)計部門人力、財力和物力等方面的實際困難，保證必要的統(tǒng)計成本的撥付，以適應(yīng)統(tǒng)計工作的需要。

2、建立和完善基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。團、連兩級統(tǒng)計基層網(wǎng)絡(luò)，是綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。配備團、連專職統(tǒng)計人員，穩(wěn)定基層統(tǒng)計人員隊伍，是確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)準確、及時的前提條件。各級統(tǒng)計部門要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，（以兵團名義下發(fā)《關(guān)于加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的意見》）要將此文件精神落到實處，團場要設(shè)臵獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，連隊要確定一名專職統(tǒng)計人員，以確保在各團、連開展的各項統(tǒng)計調(diào)查工作能正常進行；各部門和各企事業(yè)單位根據(jù)本部門本單位的職能和統(tǒng)計工作需要，設(shè)臵部門綜合統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備專職統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，落實專項經(jīng)費。

（三）進一步加強統(tǒng)計隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提升統(tǒng)計人員的整體業(yè)務(wù)水平

1、加強統(tǒng)計人員職業(yè)道德教育和統(tǒng)計文化建設(shè)。統(tǒng)計人員的職業(yè)道德水準與統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否息息相關(guān)。各級統(tǒng)計部門要通過扎實有效的工作，加強對統(tǒng)計部門及工作人員的統(tǒng)計職業(yè)道德教育，要通過組織學(xué)習(xí)統(tǒng)計職業(yè)道德、溫家寶總理提出的“約法三章”、相關(guān)法律法規(guī)以及統(tǒng)計相關(guān)業(yè)務(wù)知識，使依法從事統(tǒng)計活動、依法維護自身的合法權(quán)益、依法抵制和排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾、依法保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性成為每個統(tǒng)計工作人員的自覺行為，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量把好出口關(guān)。與此同時，還要強化統(tǒng)計文化建設(shè)，在廣大統(tǒng)計人員中強化依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計的理念，建立忠誠統(tǒng)計、服務(wù)社會的統(tǒng)計文化。

2、加大統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。加強培訓(xùn)及時更新統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識，是提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)的重要途徑。各級統(tǒng)計部門都要建立健全上崗、任職、晉升培訓(xùn)制度，制訂硬性的培訓(xùn)計劃。兵團統(tǒng)計局要作統(tǒng)一安排，下達任務(wù)，分級負責，層層培訓(xùn)。要通過分級、分類、分批對各級各類統(tǒng)計人員進行以正規(guī)化崗位專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和普及計算機操作知識為主要內(nèi)容的短期培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高全體基層統(tǒng)計人員的實際工作能力和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多的統(tǒng)計專業(yè)骨干和“一專多能”的復(fù)合型人才。對專業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要是統(tǒng)計業(yè)務(wù)技能、經(jīng)濟統(tǒng)計理論和統(tǒng)計法律法規(guī)知識；對基層統(tǒng)計的領(lǐng)頭羊———團場統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，要從政治覺悟、全局觀念、執(zhí)法思想、管理能力、廉潔從政、組織紀律、自身修養(yǎng)、率先垂范、工作作風、精神狀態(tài)等十個方面提高其的綜合素質(zhì)。各級要積極爭取將培訓(xùn)經(jīng)費列入本級財務(wù)預(yù)算。

3、積極推行統(tǒng)計從業(yè)資格證制度和統(tǒng)計繼續(xù)教育制度。各級統(tǒng)計部門要通過認真組織實施國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》，抓好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)和任職資格考試培訓(xùn)，穩(wěn)定現(xiàn)有統(tǒng)計人員，加強統(tǒng)計隊伍管理。

（四）建立和完善科學(xué)管理機制，大力提升統(tǒng)計部門的管理水平

1、積極探索統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化管理機制。以兵團名義下發(fā)《關(guān)于加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的意見》和《兵團統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化暫行辦法》兩個規(guī)范化管理文件，擴大管理效應(yīng)。要求各級統(tǒng)計部門認真貫徹執(zhí)行《兵團統(tǒng)計部門統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理暫行辦法》，統(tǒng)計部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)要結(jié)合本專業(yè)的實際建立崗位責任制度、統(tǒng)計臺帳制度、統(tǒng)計報表上報簽收制度、統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、查詢記錄制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、檔案管理制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、評比獎懲制度、計算機管理、網(wǎng)絡(luò)安全等規(guī)章制度。對本單位的統(tǒng)計工作全面實行規(guī)范化的管理機制，使各項工作有章可循，達到資源配臵優(yōu)化，隊伍管理嚴格，工作運轉(zhuǎn)高效。保證各項統(tǒng)計工作有序地進行，各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)、信息來源的可靠。

2、建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳。各單位要把建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，兵團財務(wù)局擬要求各級財務(wù)部門將開發(fā)統(tǒng)計臺帳管理系統(tǒng)軟件及印制統(tǒng)計臺帳的經(jīng)費列入每年統(tǒng)計局的財務(wù)預(yù)算。各師、團統(tǒng)計部門要積極落實，爭取經(jīng)費到位。加強督促企事業(yè)單位，依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺帳及各項統(tǒng)計管理制度，促進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

3、依法加強統(tǒng)計調(diào)查的管理。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織一次統(tǒng)計調(diào)查項目的清理工作，要通過清理，強化本局各專業(yè)和各部門依法履行統(tǒng)計調(diào)查項目審批（備案）程序、合法進行統(tǒng)計調(diào)查的法治意識。并在清理工作的基礎(chǔ)上，建立健全本級部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理數(shù)據(jù)庫，定期向社會公眾公布經(jīng)各級統(tǒng)計部門審批或備案的統(tǒng)計調(diào)查項目，切實規(guī)范各種統(tǒng)計調(diào)查行為，提高統(tǒng)計調(diào)查的整體效益，減輕基層負擔。

4、完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估審核制度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。對來自基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各級統(tǒng)計部門要進行認真的審查和核實；對一些重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要依法建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)督機制；對基層上報的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有重大變動的，要具體分析變動原因，并上報分析材料，切實對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性負責，防止由互相攀比而誘發(fā)的弄虛作假行為，嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)入口關(guān)。

(五)進一步加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化搭建平臺

1、抓好各級統(tǒng)計廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè)。兵團統(tǒng)計局計劃在今明兩年將師、團兩統(tǒng)計部門全部“接入”全國統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，各師、團統(tǒng)計部門要進一步提高人員技術(shù)、硬件配備、工作環(huán)境等配套要求，爭取一步到位。

2、努力提高計算機應(yīng)用水平，推廣普及成熟軟件在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用。開展單位名錄庫、宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、年報數(shù)據(jù)庫和其他專業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。強化應(yīng)用軟件的設(shè)計，大力開發(fā)數(shù)據(jù)庫資源，提高數(shù)據(jù)庫的綜合利用效率。要加強計算機數(shù)據(jù)備份工作，必要時建立數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，防止數(shù)據(jù)丟失，備份載體必須實現(xiàn)檔案化管理，并注意日常維護工作。要加強計算機和網(wǎng)絡(luò)的管理，防止各類病毒侵害。上網(wǎng)計算機要加強安全保密工作，設(shè)臵“防火墻”，防止非法入侵。

3、改善基層統(tǒng)計部門的信息處理設(shè)備。重點解決師、團兩級統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，兵團、師、團三級統(tǒng)計部門應(yīng)積極爭取財務(wù)部門的支持，解決購臵經(jīng)費。同時建立計算機設(shè)備的更新和維護制度，加強計算機應(yīng)用和開發(fā)。并要求每個連隊至少配備一臺計算機，用于統(tǒng)計報表的處理。

（六）深入研究統(tǒng)計制度方法改革，建立良好的統(tǒng)計保障機制

1、加強兵團統(tǒng)計制度方法改革研究。各級統(tǒng)計部門要積極探索統(tǒng)計制度方法改革，一是要著手對不適應(yīng)兵團經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計內(nèi)容、調(diào)查方式等進行改革，減輕基層統(tǒng)計人員的負擔；二是要研究建立服務(wù)于師、團經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)計指標體系，如團場經(jīng)濟發(fā)展體系、團、連抽樣調(diào)查等。

2、抓好統(tǒng)計保障機制建設(shè)。積極爭取各級黨政的支持，落實有關(guān)經(jīng)費保障政策，力爭在基層統(tǒng)計工作保障方面取得新進展。積極爭取專項經(jīng)費、基礎(chǔ)建設(shè)資金和上級財政專項補貼，提高資金使用效益。要想辦法提高基層統(tǒng)計人員的生活待遇，幫助他們解決實際困難，創(chuàng)造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。

（七）搞好試點，為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化的全面展開積累經(jīng)驗

統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化實施方案制定后，應(yīng)有一個試運行過程，以便發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善，這就需要在不同師、團及不同部門選擇少數(shù)單位進行試點。通過試點，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)范化實施辦法存在與現(xiàn)代發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方，對規(guī)范化方案進行進一步補充和完善，面對廣大的基層單位，開展規(guī)范化試點更為重要。不同規(guī)模、不同行業(yè)的基層單位各方面的條件相差較大，開展統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化，除最基本的要求統(tǒng)一外，應(yīng)根據(jù)需要與可能相結(jié)合的原則，因地制宜地組織實施。先在少數(shù)單位試點，取得成功的經(jīng)驗后，再在面上推廣，會取得事半功倍的效果。

（九）抓好檢查、評比和表彰

1、制定《兵團統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評實施方案》、《兵團統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作考核評價辦法》、各行業(yè)《統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標準（試行）》，建立定期檢查通報統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況制度。為全面了解、客觀評價各師、團，各部門、各單位統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況，促進兵團統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，2011年底，擬將對本規(guī)劃執(zhí)行情況開展一次全面的檢查和評價，按照兵團統(tǒng)一的考核內(nèi)容，統(tǒng)一考評標準，按照得分高低排隊進行通報。師、團統(tǒng)計部門要按照兵團統(tǒng)計局確定的工作步驟，根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本單位、本部門的實際情況，制定本級的三年實施規(guī)劃、工作計劃，提出落實《規(guī)劃》的具體辦法和配套措施，分階段、有重點、有步驟地抓好統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。三年規(guī)劃和計劃報上級統(tǒng)計部門備案。推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的情況要定期向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，并抄報上級統(tǒng)計部門。要采取切實有效的措施，加強對各師、團、連統(tǒng)計部門貫徹落實《規(guī)劃》情況的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。對貫徹執(zhí)行不力的，要嚴肅紀律，追究責任。

2、逐級建立統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分片包干制度。為強化對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強統(tǒng)計部門抓統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的責任感，要逐級建立統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員分片包干抓統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作責任制，將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況與年終工作績效考核掛鉤。

3、建立統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作激勵機制。為使兵團統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)切實抓出成效，兵團統(tǒng)計局將對抓統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作成效突出的師、團和統(tǒng)計人員進行表彰和獎勵。

第三篇：統(tǒng)計工作是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作

規(guī)劃統(tǒng)計科

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年統(tǒng)計站工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)統(tǒng)計站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣統(tǒng)計局的精心業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的工作重心，以強化統(tǒng)計工作職能、提高服務(wù)水平為目標，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作為目的，鎮(zhèn)統(tǒng)計站堅持求真務(wù)實，與時俱進，深入貫徹執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī)、政策，為社會政治、經(jīng)濟的全面發(fā)展和我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會提供了重要決策依據(jù)，較好的完成了各級下達的工作任務(wù)。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2011年工作總結(jié)如下。

一、2011年開展的主要工作

（一）提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，綜合治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)

1、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，基礎(chǔ)在源頭，關(guān)鍵在各村、各部門。在鎮(zhèn)人民政府的高度重視下，村級統(tǒng)計人員相對保持穩(wěn)定，人員結(jié)構(gòu)趨向合理化，基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)更加完善，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效提高，進一步鞏固和加強了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

在統(tǒng)計工作中除了采用科學(xué)的統(tǒng)計方法外，還要建立起一支素質(zhì)較高的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。半年以來，我鄉(xiāng)多次采取了以會代訓(xùn)及專項培訓(xùn)相關(guān)統(tǒng)計員，通過培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力，增強了統(tǒng)計人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也為我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、依法統(tǒng)計。

利用各種會議和檢查指導(dǎo)等方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》和《貴州省統(tǒng)計法管理條例》，認真執(zhí)行《統(tǒng)計報表簽收制度》，逐步建立并完善相關(guān)臺帳，為進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

（二）按時完成上級安排的各項調(diào)查及常規(guī)業(yè)務(wù)工作：

主要有夏季農(nóng)作物及畜牧業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查，全鎮(zhèn)調(diào)查戶為166戶，671人。通過調(diào)查得出夏季豆類單產(chǎn)為60公斤，洋芋單產(chǎn)為181公斤(折為純糧食后)，油菜籽單產(chǎn)106公斤；農(nóng)村住戶經(jīng)濟調(diào)查（10戶住戶帳頁及問卷的收集及錄入）、畜禽監(jiān)測入戶調(diào)查（共計7戶）以及各種定期報表按時完成。

（三）根據(jù)夏季農(nóng)作物及畜牧業(yè)生產(chǎn)抽樣調(diào)查初步推算.2011年我鎮(zhèn)夏季糧食播種面積774公頃,總產(chǎn)量2092噸，比上年增長16%,油菜籽播種面積902公頃,產(chǎn)量1488噸,總產(chǎn)量比上年增長0.6%;烤煙種植面積169公頃,面積比上年減少6.4%，根據(jù)第二季度畜牧業(yè)生產(chǎn)情況報表反映，全鎮(zhèn)半年來共計生豬存欄20962頭，戶均2頭，其中能繁母畜2324頭，豬群比為11%。牛存欄3110頭，羊存欄538頭，家禽存欄65090只，戶均6.2只。生豬出欄11823頭，占去年全年的52%。牛出欄120頭，占去年全年的47%，羊出欄167頭，占去年全年的62%。家禽出欄42110只，占去年全年的55%。肉類總產(chǎn)量1066.4噸，占去年全年任務(wù)的52%。茶葉產(chǎn)量為1100噸，占去年全年的58%。生產(chǎn)形勢比較良好。

二、存在的問題

通過廣大干部職工的共同努力，工作取得了一定的成績。但也存在一些問題，主要有：

1、鎮(zhèn)村統(tǒng)計人員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠深入，在今后的工作學(xué)習(xí)中，更加注重新統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí)。

2、統(tǒng)計資料的歸檔工作做得不夠，檔案資料還不規(guī)范。

3、鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計資料管理混亂，有的甚至沒有檔案資料。尤其是村級。

三、下步工作打算

鎮(zhèn)統(tǒng)計人員將以黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，以提高數(shù)據(jù)準確性為中心，以強化統(tǒng)計服務(wù)為目標，進一步創(chuàng)新統(tǒng)計方法，加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。

1、認真總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，及時、高效地完成下半年的定期報表和各項調(diào)查任務(wù)。

2、進一步完善好相關(guān)資料的歸檔工作。

3、狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時準確完成相關(guān)報表。

4、加強對統(tǒng)計理論知識的學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平。———–結(jié)束。

時間如梭，新年的鐘聲即將敲響。2011年將告別它的光輝，2012年從容而至。在這個辭舊迎新之際，第一次嘗試

把自己在這一年來的行動用語言表達。下面我就做個簡單的總結(jié)。

一、統(tǒng)計工作

1、每日做好生產(chǎn)一線職工的個人產(chǎn)量與次品數(shù)據(jù)的匯總與登記，并間斷性地抽查相關(guān)數(shù)據(jù)是否準確；

2、每月匯總并公布職工的出勤、個人產(chǎn)量、次品等。做好產(chǎn)量月報表上報生產(chǎn)經(jīng)理和財務(wù)部門，包括生產(chǎn)車間和包裝車間；

3、每月月底進行一次徹底的盤庫，主要有原材料、輔料、半成品、成品。整理分析數(shù)據(jù)后上交財務(wù)部等相關(guān)部門；

4、每月將生產(chǎn)部各種人員流動情況及考勤，獎罰，請假等數(shù)據(jù)匯總上報行政人事部；

5、協(xié)助人事部門招聘、登記求職人員信息，刊出宣傳櫥窗；

6、配合生產(chǎn)部發(fā)布和修改各類制度、通知、考核等；

7、自從公司實行免費餐以后，每日進行就餐人數(shù)統(tǒng)計；

8、年底將部分數(shù)據(jù)用表格的形式進行匯總與分析。主要有《原材料消耗表》、《生產(chǎn)表》、《成品包裝產(chǎn)量表》。

二、2012的工作計劃

努力完成本職工作之余，學(xué)習(xí)更多有關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計方面的知識，以提升自己專業(yè)學(xué)識。積極參加一些和專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)，有效提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，并做好數(shù)據(jù)的登記與分析。

三、總結(jié)經(jīng)驗與不足之處

2011年，在原有的各種統(tǒng)計報表基礎(chǔ)上，對一些沒有實際意義的表格作了改進，并對統(tǒng)計數(shù)字的準確性進行了加強。但也存在著不少問題，尤為突出的是“食堂就餐人數(shù)的統(tǒng)計”問題。由于如今在廠職工按部門劃分，人員變動情況很難在同一時間最準確地掌握，給每日的上報帶來很大的麻煩。為此經(jīng)過一系列的改進與調(diào)整，我們將專屬部門專職人員上報簽字認可，希望能夠起到更準確更及時的統(tǒng)計。12月份最多統(tǒng)計人數(shù)相差了8人，為此我也做了檢討。有人反映人數(shù)統(tǒng)計方面存在問題，那是否職工產(chǎn)量也是如此。關(guān)于這個問題是我統(tǒng)計中的疏忽，但產(chǎn)量我可以大膽地說，不是百分之百的正確，卻有99%的準確！工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要勇于正視錯誤，并且解決錯誤。有則改之，無則加勉！

回顧過去，2011年是個不平凡的一年，是我職業(yè)生涯的一個重要轉(zhuǎn)折點。寶光給了我鍛煉的舞臺，使我取得了不少的收益。這些成績是離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，離不開車間各道質(zhì)檢的共同努力。在此我要感謝各位對本人工作的支持！過去的成績只能說明過去，未來的日子還是要靠我們共同的努力去實現(xiàn)。一份耕耘，一份收獲，我相信寶光的未來會更加輝煌！

最后，衷心地祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們新年快樂！

第四篇：2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

省人民政府關(guān)于印發(fā)2011年 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知

（黔府發(fā)〔2011〕3號）

各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將省發(fā)展和改革委員會請結(jié)合實際安排好相關(guān)工作。

今年是實施年，做好今年的工作意義重大。求是：以鄧小平理論和深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，遇，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以加快轉(zhuǎn)型、推動跨越實開展進經(jīng)濟社會又好又快、變；著力擴大對外開放，促進全方位招商引資；著力加強交通建設(shè)，促進發(fā)展條件根本改善；著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

各地、統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷和2011和部署，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，努力完成今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項任務(wù)，促進經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

《2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》

“十二五”規(guī)劃的開局之年，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的起步之全省經(jīng)濟工作會議確定，今年經(jīng)濟工作的總體要“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實中央緊緊抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機”為主基調(diào)，重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，扎”、“環(huán)境建設(shè)年”和“項目建設(shè)年”活動，著力擴大投資規(guī)模，更好更快發(fā)展；著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)

省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步把思想和行動 1

印發(fā)給你們，“加速發(fā)展、“作風建設(shè)年促各有關(guān)部門和單位要在省委、年經(jīng)濟工作的總體要求上來，認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議的各項決策

二〇一一年二月一日

2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃省發(fā)展和改革委員

2010年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，全省各族干部群眾在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、常委擴大會議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，統(tǒng)一思想，集中心思，凝聚力量，克服了金融危機的沖擊和各種嚴重自然災(zāi)害的不利影響，增強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會進步的良好態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展好于預(yù)期，圓滿完成了省十一屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，全省本完成。

當前，我省面臨著既要分認識到任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性，牢抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期。全省經(jīng)濟工作會議確定，體要求是：以鄧小平理論和觀，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，史機遇，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越扎實開展“作風建設(shè)年”促進經(jīng)濟社會又好又快、轉(zhuǎn)變；著力擴大對外開放，促進全方位招商引資；著力加強交通建設(shè)，促進發(fā)展條件根本改善；著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。按照上述要求，今年主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長重提高2個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長

會

全省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了增長較快、“轉(zhuǎn)”、又要“趕”的雙重壓力、雙重任務(wù)。我們既要充又要看到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的有利條件，“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展緊緊抓住深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷”為主基調(diào)，重點實施工業(yè)強省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，“環(huán)境建設(shè)年”和“項目建設(shè)年更好更快發(fā)展；著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，13%；工業(yè)增加值增長2

省委十屆十次全會、緊緊圍繞年初安排“十一五2011”活動，著力擴大投資規(guī)模，促進經(jīng)濟發(fā)展方式20%，占生產(chǎn)總值的比30%以上；城鎮(zhèn)化率達到省委活力牢“加速發(fā)32

”規(guī)劃主要目標基年經(jīng)濟工作的總深入貫徹落實、5%；社會消費品零售總額增長15%；財政總收入和一般預(yù)算收入分別增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實際增長10%；居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45%以內(nèi)；人口自然增長率控制在63‰以內(nèi)；節(jié)能減排指標按國家下達任務(wù)落實。主要工作目標是：生產(chǎn)總值增長15%，工業(yè)增加值增長23%，固定資產(chǎn)投資增長40%，城鎮(zhèn)化率達到33%，社會消費品零售總額增長20%。

預(yù)期目標是硬任務(wù)、現(xiàn)實要求，必須全力爭取實現(xiàn)，其中投資增長目標要確保實現(xiàn)。為此，要重點要做好以下工作：

第一，以開展“項目建設(shè)年一是抓好重大項目謀劃。強的重大工業(yè)項目和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目；設(shè)，謀劃一批能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的重大項目；利等需要進一步加強的重點領(lǐng)域，發(fā)展能力，謀劃一批節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)的重大項目；圍繞實施十大民生工程，謀劃一批民生和社會事業(yè)發(fā)展重大項目，在較長時期保持較高水平。都要明確建設(shè)進度和具體責任人，抓進度，形成盡可能多的實物工作量。發(fā)揮效益。加大項目前期工作經(jīng)費投入和工作推進力度，辦理程序，提高辦事效率，建設(shè)資金。積極爭取國家更多的資金支持，資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，引導(dǎo)社會資金加大投入。按照大平臺，實現(xiàn)大融資”的要求，整合政府掌握的資源、資產(chǎn)和資金，把融資平臺做實，增強政府投資能力；加強政銀企合作，努力擴大信貸規(guī)模，滿足經(jīng)濟發(fā)展的信貸資金需求。千方百計擴大民間投資；業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資方式，擴大債券融資規(guī)模，鼓勵和支持企業(yè)上市融資。四是加大招商引資力度。一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度高、必須確保完成。工作目標是縮小與全國差距的”活動為抓手，大力促進固定資產(chǎn)投資快速增長。圍繞加快黔中經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域開發(fā)建謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；形成滾動機制，狠抓在建項目進度，在確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，收尾項目要確保按期竣工交付使用，進一步規(guī)范和簡化項目三是多渠道籌措項目同時加大各級政府的投入力度，積極支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企緊緊圍繞我省發(fā)展的重點領(lǐng)域，3

圍繞交通、水使投資強度每一個項目搶工期、盡早采取“搭建謀劃硬指標，圍繞實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，謀劃一批帶動力圍繞增強可持續(xù)二是抓好項目建設(shè)。確保更多的項目盡早開工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)鏈長的項目對外開展招商引資，千方百計引進省外、國境外有實力的投資者到我省投資興業(yè)。積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取中央企業(yè)擴大在我省的投資規(guī)模。按照“有意向的項目不簽約不放松，簽約的項目不進資不放松，進資的項目不開工不放松，開工的項目不投產(chǎn)不放松”的要求，提高招商引資項目的履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。落實招商引資目標責任制和激勵機制，調(diào)動各方面招商引資積極性。五是優(yōu)化投資環(huán)境。切實增強各級政府服務(wù)意識，加快由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。省有關(guān)部門要按照“能放則放、能簡則簡、能免則免”的原則，與投資主管部門同步配套下放項目管理權(quán)限，切實提高行政效能。堅持依法行政，執(zhí)法檢查。切實保護投資者合法權(quán)益。資項目建設(shè)工作責任制度，劃，將推進工作任務(wù)分解落實到相關(guān)地區(qū)和部門，部門聯(lián)動的工作推進機制。加強督促檢查，確保完成投資目標任務(wù)。

第二，實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，源產(chǎn)業(yè)。重點抓好清鎮(zhèn)、興義、都勻、桐梓電廠建設(shè)，力爭機容量180萬千瓦以上。推進盤縣電廠項目前期工作，爭取國家核準并開工建設(shè)一批電源項目。礦建設(shè)力度，打造大型煤炭企業(yè)集團，煤礦項目，力爭新增煤炭產(chǎn)能快推進風能、太陽能、生物質(zhì)能等能源項目建設(shè)，積極開展核電項目前期工作。二是優(yōu)勢原材料產(chǎn)業(yè)。推進畢清、六興、黔北等煤化工基地建設(shè)，建成兗礦開陽年產(chǎn)50萬噸合成氨等一批項目，加快水礦老鷹山煤化工、黔桂天能煤焦化等項目的建設(shè)進度，開工建設(shè)中石化織金煤制醋酸等項目。推進開磷、甕福、織金等精細磷化工基地建設(shè)，抓好甕福、目。抓好貴陽、遵義等鋁工業(yè)基地建設(shè)。提升改造鋼鐵工業(yè)，調(diào)整優(yōu)化鐵合金產(chǎn)業(yè)，推進貴鋼遷建新特材料循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地等一批重大項目建設(shè)。造業(yè)。推進安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，造等民用航空產(chǎn)業(yè)項目。大力推進畢節(jié)力帆電機公司汽車電機電器高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè)。做優(yōu)貴煙品牌，做大做強白酒產(chǎn)業(yè)，重點實施貴州茅臺酒技改工程。推進赤水20

嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責，六是建立完善工作機制。抓好落實。推進支柱產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。“上大壓小爭取國家盡快核準肥田、2000萬噸以上。加大煤層氣開發(fā)和利用力度，加開磷集團食品級和電子級磷系產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化等項4

編制全省重大工程項目推進計建立健全責任到人、”改建、六枝電廠、織金電廠等加大煤礦資源整合和大重點抓好民用無人機制12萬輛載貨汽車生產(chǎn)線、貴陽航空四是特色優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)。“十二五規(guī)范行政建立固定資產(chǎn)投全程跟進、一是能2011年新增電力裝龍鳳等一批大型三是裝備制做強”新增2萬千升明確職責，萬噸竹漿上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)，力爭開工建設(shè)中冶紙業(yè)黔東南林漿紙一體化工程項目。推進制藥企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)特色食品和旅游商品生產(chǎn)基地。五是具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點在生物、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域加快自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進振華集團年產(chǎn)1500噸鋰離子電池正極材料生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化、貴州科學(xué)院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、百靈制藥原材料生產(chǎn)基地等項目建設(shè)。六是推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。編制和實施全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，支持有條件的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)位，進企業(yè)和項目向園區(qū)集聚。

第三，實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是編制和實施《貴州省“十二五”城鎮(zhèn)化發(fā)展專項規(guī)劃》，編制完成省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的全覆蓋。的同時，加快把其他八個市（州、地）政府所在地發(fā)展為大城市或特大城市，扎實抓好貴陽鐵路和高速公路沿線的一批重點縣城和中心鎮(zhèn)加快發(fā)展。道建設(shè)，圍繞城市骨干路網(wǎng)，系統(tǒng)抓好公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。完善城市功能，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，鎮(zhèn)輻射帶動能力的載體。產(chǎn)業(yè)競爭力的作用。快把農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛５恼叽胧０霃降那薪?jīng)濟區(qū)建設(shè)，設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)項目布局。加快六盤水、合配套改革。編制和實施驗區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展的政策支持。育特色產(chǎn)業(yè)，展具有重大帶動作用的項目和產(chǎn)業(yè)，在政策、資金等方面給予大力支持。

加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、二是加快重點城市和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。—遵義、貴陽—安順、貴陽三是發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。使工業(yè)園區(qū)成為帶動商業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，四是創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機制。五是推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。編制和實施黔中經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃，制定遵義市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點方案，“東南部特色綜合經(jīng)濟區(qū)六是推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。加快發(fā)展中小企業(yè)，—都勻、凱里黔中城市帶建設(shè)，支持快速完善農(nóng)民工在住房、大力推進以貴陽為中心、“畢水興經(jīng)濟帶積極爭取國家加大對畢節(jié)試驗區(qū)和安順試驗區(qū)促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。5

管理和配套服務(wù)平臺建設(shè)，促在推進貴陽城市發(fā)展推進城市之間的連接通依托工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快工業(yè)化和增加就業(yè)、壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟和提升城充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)和提升落實戶籍制度改革各項政策，加社會保障、子女教育等方面一小時經(jīng)濟圈為統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建”規(guī)劃修編和實施工作，支持畢節(jié)、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜”規(guī)劃，支持黔東南生態(tài)文明試鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，培對縣域經(jīng)濟發(fā)

黔西南加快發(fā)展。促進東南部加速發(fā)展。

第四，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力解決“三農(nóng)”問題。一是全面落實各項扶持政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度，落實支農(nóng)惠農(nóng)各項政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼范圍，逐步提高補貼標準。強化農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，確保雜交水稻和馬鈴薯種植面積分別達到1000萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1150萬噸以上。二是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以原產(chǎn)地引種和良種繁育體系、防疫體系、飼草飼料體系建設(shè)為重點，實施生豬養(yǎng)殖“5511”工程、“1000萬頭肉牛”和“1000萬只肉羊”工程，水果和中藥材為重點，產(chǎn)規(guī)模，確保蔬菜、油菜、烤煙種植面積分別達到萬畝。繼續(xù)推進油茶基地建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達到農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入。加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民財產(chǎn)性收入。鄉(xiāng)村旅游，引導(dǎo)農(nóng)民逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

第五，推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路和高速公路為重點的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。內(nèi)完工，新增鐵路通車里程渝黔等鐵路項目建設(shè)。水至普安、普安至興義等鐵路前期工作，爭取早日開工建設(shè)。大力實施高速公路”工程，凱里至雷山5個項目至江底、杭瑞高速遵義至金沙段和省高六盤水至盤縣、等項目，新增高速公路通車里程水運出海中線通道。場擴建，開工建設(shè)六盤水等機場。二是推進水利設(shè)施建設(shè)。實施《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》，推進黔中水利樞紐和程建設(shè)，力爭開工建設(shè)完成275座病險水庫治理。萬畝。積極開展畢節(jié)夾巖水庫、200加強良種苗木繁育體系和商品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極培育和引進龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村集體和農(nóng)戶在當?shù)刭Y源開發(fā)項目中入股，加快改善發(fā)展的基礎(chǔ)條件。110公里。加快推進貴廣、長昆客運專線和成貴、開工建設(shè)貴陽市軌道交通235公里。建成國高滬昆高速貴陽至清鎮(zhèn)、汕昆高速板壩49410個中型骨干水源工程，新建新增煙水配套工程面積普安五嘎沖水庫、以蔬菜、油菜、烤煙、1200萬畝、推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品385億元。三是努力拓寬大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和

確保黃桶至織金、1號線。推進遵義至黔江、駕歐至荔波、黎平至洛香、加快推進貴陽龍洞堡國際機20個續(xù)建骨干水源工“五小”水源工程110萬畝、有效灌溉面積六盤水雙橋水庫等一批大中型

茶葉、辣椒、努力擴大生800萬畝、六沾復(fù)線年“縣縣通松桃至銅仁、晴隆至興義10278六盤140肉類總產(chǎn)量達到萬噸。增加加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，一是推進以快速開工建設(shè)沿河至德江、獨山至平塘、公里。加快建設(shè)烏江航運工程，建成西南爭取建成遵義機場改擴建工程，萬個，水庫的前期工作。搶抓國家編制《中小河流防治、病險水庫除險加固、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、山洪災(zāi)害綜合防治規(guī)劃》機遇，加強溝通銜接，推動我省相關(guān)項目的實施。三是加快電力、通訊、郵政和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加快城市配網(wǎng)建設(shè)與改造的同時，推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。加快省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架和“西電東送”主通道建設(shè)。繼續(xù)實施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工程。推進“三網(wǎng)融合”和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進一步提高信息服務(wù)能力。

第六，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，業(yè)。組織實施物流業(yè)調(diào)整和振興專項規(guī)劃，金馬物流中心、銅仁金灘物流配送中心、發(fā)市場等一批重點物流項目建設(shè)。繼續(xù)實施“引銀入黔產(chǎn)品和服務(wù)，擴大保險覆蓋面。積極發(fā)展信息、研發(fā)、設(shè)計、商務(wù)、咨詢、會展業(yè)。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。紅色旅游、民族文化等特色旅游產(chǎn)品。交通體系向旅游景區(qū)延伸。能力。繼續(xù)辦好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。加大旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷力度，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)化步伐。州城等項目。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、影視數(shù)字化制作基地、動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好2011年首屆中國（貴州）少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)博覽會相關(guān)工作。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程建設(shè)。四是發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。加強城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，推進商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，繼續(xù)實施政服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。穩(wěn)定健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第七，加強節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，排。按照國家下達我省的節(jié)能減排目標任務(wù)，細化措施，明確責任，確保完成。加強項目節(jié)能評估審查，節(jié)能工程，加快推行合同能源管理。生產(chǎn)。加快城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進第三方物流業(yè)發(fā)展。”工程，推進貴陽國際金融中心項目建設(shè)，支持保險公司創(chuàng)新推動特色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，完善旅游服務(wù)體系，三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“萬村千鄉(xiāng)市場五是啟動貴陽市國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。優(yōu)化商品住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)，抓好重點用能單位節(jié)能監(jiān)管。一是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)推進貴陽二戈寨物流配送基地、畢節(jié)遠航物流園區(qū)、因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、提高旅游景區(qū)和旅游目的地接待開工建設(shè)貴州文化廣場、”、“農(nóng)超對接進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，淘汰落后產(chǎn)能，7

遵義都勻農(nóng)產(chǎn)品綜合批促進金融業(yè)加快發(fā)展，推進多彩貴”等工程。積極發(fā)展家六是促進一是深入推進節(jié)能減實施重點全面推行清潔加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。編制實施清潔生產(chǎn)推進規(guī)劃，嚴格控制主要污染物排放總量。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市和企業(yè)建設(shè)，爭取將六盤水市納入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。培育一批省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。提高資源綜合利用水平，重點實施粉煤灰、磷石膏等大宗工業(yè)廢棄物綜合利用。推廣低碳技術(shù)。三是加強生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、防護林工程和石漠化綜合治理等重點生態(tài)建設(shè)工程，加強公益林建設(shè)，完成營造林350萬畝，森林覆蓋率提高一個百分點以上。完成石漠化治理面積1000平方公里，治理水土流失面積市“兩湖一庫深入開展“整臟治亂和銅仁、畢節(jié)等地錳、汞、鉛、鋅污染區(qū)域為重點，深入開展污染治理和生態(tài)修復(fù)。有序推進地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理。

第八，推進社會事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務(wù)能力。一是優(yōu)先發(fā)展教育。實施貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。大力發(fā)展學(xué)前教育，新建或改擴建300余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處公辦幼兒園。進一步鞏固和提高斷完善和落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)試點項目。學(xué)校創(chuàng)建工作，中職招生校聚集區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展成人教育、在職教育、民族教育、特殊教育。二是加強科技創(chuàng)新和服務(wù)平臺建設(shè)。室、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進中心和特色產(chǎn)業(yè)化基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程、社會發(fā)展科技保障工程和創(chuàng)新平臺建設(shè)工程。組織實施好進衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。病、傳染病、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。體育運動會。”、中心城市和縣城集中式飲用水源地為重點，抓好環(huán)境污染治理。”行動，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。以烏江、三岔河、都柳江等流域500米口徑球面射電望遠鏡等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目。三是推

1100加快普及高中階段教育。20萬人以上。進一步發(fā)展高等教育，加快推進花溪高組織實施一批國家和省重大科技專項，促進科技成果轉(zhuǎn)化利用。繼續(xù)推進農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和精神衛(wèi)生服務(wù)體系

繼續(xù)實施中小學(xué)校舍建設(shè)工程，啟動實施以全科醫(yī)生為重點做好向城鄉(xiāng)居民提供計劃免疫、扎實推進基層計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。辦好第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)8

“兩基”教育成果，不實施農(nóng)村推進重點實驗實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力培婦幼保抓好重大疾平方公里。四是加強環(huán)境污染治理。以貴陽繼續(xù)開展示范性中等職業(yè)全面實施國家基本藥物制度。進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，職業(yè)病和地方病的防治工作。廣泛開展全民健身運動，第九，統(tǒng)籌推進各項改革，提高對外開放水平。一是加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化行政管理體制改革，簡政放權(quán)，深化省直管縣改革，穩(wěn)步推進強鎮(zhèn)擴權(quán)試點，認真落實支持貴陽市加快經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型工業(yè)化發(fā)展綜合配套改革。加快事業(yè)單位分類改革。深化國有大中型企業(yè)股份制改造和公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生和文化體制改革。積極推進資源性產(chǎn)品價格、環(huán)保收費改革，合理調(diào)整城鎮(zhèn)供水和水利工程供水價格，對居民用電逐步實行階梯電價。與對口幫扶城市的經(jīng)濟合作。充分利用臺，深化與周邊省市及發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作，作的能力。爭取國家支持建立綜合保稅區(qū)和出口加工貿(mào)易區(qū)。經(jīng)濟發(fā)展。認真落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本和非公有制企業(yè)進入電力、鐵路、公路、通信、社會公用事業(yè)、政策性住房等行業(yè)。完善中小企業(yè)信用擔保體系和社會化服務(wù)體系，實施“全民創(chuàng)業(yè)計劃計劃”、“骨干企業(yè)培訓(xùn)計劃

第十，大力實施十大民生工程，工程。深入推進扶貧開發(fā)，抓緊編制武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、苗嶺山區(qū)區(qū)域扶貧專項規(guī)劃。按照新的扶貧標準全面實施扶貧政策，做到扶貧到戶、措施到人，應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。完成易地扶貧搬遷扶農(nóng)村計生戶10發(fā)揮政府投資、重大項目和勞動密集型產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的帶動作用，業(yè)吸納就業(yè)的能力。主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。抓好就業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和促進勞務(wù)輸出。促進持證下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，扶持移就業(yè)工作示范縣。三是實施勞動力素質(zhì)提升工程。完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人以上。新建11術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工勞動技能培訓(xùn)，落實《貴州省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（總量和人力資本對經(jīng)濟的貢獻率。”、“萬戶小老板工程”、“重點領(lǐng)域扶持計劃減少農(nóng)村貧困人口做好高校畢業(yè)生、100個高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目，創(chuàng)建著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。二是提高對內(nèi)對外開放水平。“泛珠三角”、東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域合作平提高參與國際國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)合”、“個體經(jīng)濟騰飛計劃”，促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展。促進社會和諧穩(wěn)定。3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力55萬人。二是實施就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程。農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)工作。6萬人以上，幫助2010—20209

三是加快非公有制”、“私營企業(yè)倍增一是實施扶貧脫貧攻堅50萬人，幫提高非公有制企3萬就業(yè)困難3個省級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)認真貫徹繼續(xù)完善覆

推進 萬萬戶，支持自15所中職學(xué)校建設(shè)項目。整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模開展農(nóng)村適用技）》，不斷提高全省人才四是實施社會保障體系建設(shè)工程。蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到260萬人、150萬人、159萬人和166萬人，城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率達到91%。擴大新型農(nóng)村社會保險試點范圍，力爭參加新農(nóng)保人數(shù)達到260萬人以上。提高各級財政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補助標準。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，積極發(fā)展社會福利事業(yè)。五是實施“一危三棚”改造和保障性住房建設(shè)工程。完成農(nóng)村危房改造40萬戶，力爭將所有一級危房改造完畢。萬套、公租房082萬套，完成棚戶區(qū)住房改造人均住房建筑面積在15設(shè)施向縣以下延伸工程。難、農(nóng)村行路難問題。加快農(nóng)村水利建設(shè)，新增解決問題。完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造投資5%以上。加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和改造力度，站、3200個農(nóng)村移動通訊基站，新增然村通電話。七是實施生活環(huán)境改善工程。實施水、電、路、氣、房和優(yōu)美環(huán)境“六到農(nóng)家”工程，加快村莊道路硬化，推進農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈工作，建設(shè)農(nóng)村沼氣池15萬戶。推進農(nóng)村污水、垃圾處理和面源污染治理，完成個村的村莊整治任務(wù)，完成料試點工程范圍。八是實施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程。抓好縣級圖書館和文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，做好市（州、地）級博物館、圖書館、藝術(shù)館建設(shè)的規(guī)劃和前期準備工作。建成個農(nóng)家書屋、100個村級農(nóng)民體育健身工程、個社區(qū)全民健身路徑工程、電影放映，組織“文化三下鄉(xiāng)程。抓好7600名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育。務(wù)室。組織實施萬名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。建一個安康醫(yī)院。十是實施社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程。城區(qū)城鎮(zhèn)數(shù)字化綜合管理平臺建設(shè)，保護站，基本完成全省城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，695萬套、經(jīng)濟適用住房282萬套，基本解決我省300萬農(nóng)村人口飲水安全505億元，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達新建300850個行政村實現(xiàn)光纖接入、80個農(nóng)村清潔工程示范點建設(shè)。擴大小水電替代燃推進省博物館新館建設(shè)，333個農(nóng)民文化家園、40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、4個縣級體育場館“雪炭工程”，完成”演出500場次以上。九是實施公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工新建和改擴建新建或改造2建成3個流浪兒童救助保護中心、前端監(jiān)控點達到10

136981000個自100400020024萬場農(nóng)村公益500個村級計生服新4個地級市中心2個救助10萬個以上。

新開工建設(shè)廉租房平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。六是實施基礎(chǔ)推進國省干線改造和農(nóng)村公路建設(shè)，切實解決商品運輸個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務(wù)個民政精神病院，完成加強食品藥品安全管理，防止出現(xiàn)重大食品藥品安全事件。強化市場價格監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。切實抓好信訪工作，完善社會矛盾預(yù)防化解機制。加強社會治安綜合治理，深入開展“掃黑除惡”為重點的專項整治行動，全力推進“平安貴州”建設(shè)。

第五篇：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案工作報告

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受縣人民政府委托，向大會報告**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及**年計劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、**年經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

**年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是實施“xx”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區(qū)發(fā)展政策機遇，全面推進“四個寶應(yīng)”建設(shè)，主體經(jīng)濟指標保持平穩(wěn)增長。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值364億元、同比增長12%，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%;公共財政預(yù)算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21076元、農(nóng)民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向好。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全部工業(yè)實現(xiàn)開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設(shè)備抵扣稅、工業(yè)用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業(yè)1家。新增規(guī)模企業(yè)57家、凈增42家。重點產(chǎn)業(yè)推進繼續(xù)加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發(fā)鋁業(yè)、漁光互補太陽能發(fā)電等重大項目將陸續(xù)投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。建筑市場持續(xù)擴張，擁有資質(zhì)企業(yè)113家，施工產(chǎn)值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產(chǎn)值2500萬美元。服務(wù)業(yè)擴容發(fā)展。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值135.8億元、增長15.9%，占gdp比重提高到37.3%;社會消費品零售總額121億元、增長15%;服務(wù)業(yè)稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業(yè)綜合體建設(shè)加快推進。新創(chuàng)市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個，認定總部企業(yè)1家。著力創(chuàng)建電子商務(wù)平臺，開發(fā)區(qū)創(chuàng)成揚州唯一電子商務(wù)示范基地。物流業(yè)態(tài)多元化發(fā)展，寶勝物流創(chuàng)成省級物流示范基地。旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，成功舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，新增國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點1個。泰山殿佛教旅游街區(qū)項目啟動實施，安大路軸線景點規(guī)劃建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)健康運營，開工建設(shè)商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量提升。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬畝，有機農(nóng)業(yè)面積增至2.1萬畝。建成農(nóng)業(yè)園區(qū)175個，總面積達38萬畝。糧食生產(chǎn)總產(chǎn)量突破96萬噸，實現(xiàn)“十連豐”，再獲全國糧食生產(chǎn)先進縣。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積45.5萬畝，水產(chǎn)品總量15.8萬噸。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到85%。農(nóng)業(yè)利用“三資”16億元，荷仙集團實施股權(quán)重組。58家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶22萬戶，創(chuàng)成省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家。創(chuàng)成省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地3個、市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)1個。新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”64個。創(chuàng)成國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品1個，獲批全國品牌農(nóng)業(yè)示范縣。

(二)創(chuàng)新發(fā)展步伐加快。人才戰(zhàn)略加快實施。引進支柱性產(chǎn)業(yè)緊缺人才245人、儲備性人才3800人;引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才153人，新增高技能人才1200人、專業(yè)技術(shù)人員3860人，其中技師、高級技師60人。科技創(chuàng)新成果顯著。獲批國家高新企業(yè)7家、省級以上高新產(chǎn)品102個，新建省級以上“三站三中心”10家。獲批省重點創(chuàng)新項目13項、雙創(chuàng)計劃5項、兩化融合試點企業(yè)10家。實施產(chǎn)學(xué)研合作項目65項,轉(zhuǎn)化重大科技成果6項。獲專利授權(quán)1229件，新增注冊商標650件、省著名商標7件。載體建設(shè)強勢推進。完成全社會固定資產(chǎn)投資232億元、增長20%，其中工業(yè)投資169億元。新開工5000萬元以上工業(yè)項目49個，竣工億元項目10個以上。開發(fā)區(qū)納入全省南北共建園區(qū)范圍，區(qū)鎮(zhèn)共建、區(qū)企共建實現(xiàn)新突破。開發(fā)區(qū)北區(qū)全面實現(xiàn)“七通一平”，建成科技綜合體廠房15萬平方米，招租入駐企業(yè)16家。安宜鎮(zhèn)、縣城周邊4鎮(zhèn)及氾水、曹甸、柳堡等重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入1.65億元，新駐企業(yè)62家。14鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)累計開發(fā)面積3.1萬畝，建成標準化廠房145萬平方米，入駐企業(yè)1521家。投資融資渠道漸寬。新增金融機構(gòu)貸款40億元，其中工業(yè)貸款18億元，余額存貸比73%，新增存貸比124%。銀企合作簽約授信并落實貸款46億元，授信落實率達95.8%。仁恒實業(yè)在香港主板上市，晨化、寶糧、寶蓮等引進風投基金，寶勝科創(chuàng)發(fā)行公司債券，寶勝集團申報中期票據(jù)，賽爾達申請發(fā)行集合債券。部門上爭非普惠性無償資金10.5億元。開放經(jīng)濟調(diào)整優(yōu)化。外貿(mào)出口持續(xù)較快增長，自營出口5.4億美元，外經(jīng)營業(yè)額1100萬美元，分別增長15%和32.6%。擁有出口通關(guān)a類企業(yè)19家、占全市30%，駿升、森薩塔出口增長40%以上，成為首批出口超億美元企業(yè)。外資項目審批權(quán)下放我縣，到賬外資8400萬美元。新登記私營企業(yè)1996個、個體工商戶4

611戶，有限公司認繳注冊資本金實際到賬72億元。

(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效明顯。基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。省道237寶應(yīng)段三期路基工程完成，氾水運河大橋主橋合攏，寶應(yīng)船閘實現(xiàn)通航，省道331進入工可研階段。大三王河、金寶河通水，寶射河灌區(qū)改造完工。仙荷污水處理廠二期配套管網(wǎng)工程、第二污水處理廠加快建設(shè)，城西工業(yè)園污水處理廠開工建設(shè)。高標準農(nóng)田、千億糧食產(chǎn)能工程及土地開發(fā)整理項目有序推進。完成220kv上安線改造，開工建設(shè)110kv齊心變。城市建設(shè)成效顯著。白田南路、蘇中南路、淮江大道南延，興陽南路、安宜北路、邗溝北路等提升改造，蓮花路、寶射路等新城區(qū)間路啟動建設(shè)。白田路三線入地，完成泰山垃圾中轉(zhuǎn)站、東升農(nóng)貿(mào)市場改造。整治老舊小區(qū)2個。供水配套管網(wǎng)、主次干道綠化亮化、交叉路口渠化改造等功能項目同步實施。公安“三所一隊”完成土建工程，消防大隊升級改造項目竣工交付，城市規(guī)劃展示館總體布局基本完成。村鎮(zhèn)建設(shè)進程加快。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施“十個一”工程加快實施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善等項目建設(shè)有序推進。安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等四個鎮(zhèn)一區(qū)創(chuàng)成市級“四有一責”建設(shè)達標鎮(zhèn)。創(chuàng)成星級康居鄉(xiāng)村79個，省市級驗收村莊環(huán)境整治村2982個。新增工商登記三大合作組織78家，新創(chuàng)市級以上“五好”示范社20家。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積累計84.4萬畝，240個村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點16.7萬戶。公益事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全國“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、國(省)“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育先進縣”、省“學(xué)前教育改革發(fā)展示范縣”接受省級驗收，均獲好評。新農(nóng)合及居民醫(yī)保籌資標準提高到350元，參合農(nóng)民受益259.3萬人次。建立全民健康檔案67.6萬份，免費為10萬名65歲以上老年人體檢。建設(shè)改造農(nóng)村公路46公里，改造危橋55座。更新節(jié)能環(huán)保公交車37輛，新辟城鄉(xiāng)公交線路4條。新增電氣化鎮(zhèn)(村)29個。農(nóng)村改廁2.3萬座。竣工交付保障性住房1.1萬平方米，新建廉租房、經(jīng)適房160套，籌集公共租賃房400套。改造農(nóng)村草危房628戶。

(四)民生保障改善提升。就業(yè)社保能力提升。采集就業(yè)崗位4.4萬個，推薦就業(yè)1.2萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)

9460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。新增各類保險參保對象2.2萬人、征繳各類保險基金10億元。職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保總數(shù)均達12萬人以上;居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保總數(shù)分別達28.8萬人和6.1萬人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%。城鄉(xiāng)低保保障達9909戶、1.9萬人，五保供養(yǎng)、重殘補助提標到位，弱勢群體救助范圍繼續(xù)擴大。民生支出穩(wěn)步提高。集中財力落實民生實事，各項民生財政支出26.4億元、增長17.4%。其中償還高中階段債務(wù)3800萬元，校安工程及校舍改造投入6200萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險、民政救助提標新增支出4100萬元;支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊環(huán)境整治、農(nóng)橋建造、保障性住房建設(shè)等資金投入3億元。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)性債務(wù)省補資金700多萬元。各類學(xué)校公用經(jīng)費按省標及時撥付，公教人員津補貼提標政策有效落實。重點事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)改造校舍2.3萬平方米，新城高中建成投用，九年一貫制學(xué)校開工建設(shè)。氾水高中躋身省四星行列，高考、對口高考達線率持續(xù)位居揚州前列。成功承辦省第三屆中小學(xué)生陽光體育節(jié)。公立醫(yī)院改革啟動，基藥制度實施鞏固提升，新農(nóng)合大病保險全面推行。改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個，政府回購民營醫(yī)院6家。建成市衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省市衛(wèi)生村10個，建成省“慢病防控示范縣”。縣文化中心土建竣工，氾水文體中心等鎮(zhèn)村文體陣地建成投用。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換全面完成。公共文化設(shè)施實現(xiàn)免費開放。大運河寶應(yīng)段遺產(chǎn)點整治通過國、省驗收。

(五)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導(dǎo)站，建成免費孕前優(yōu)生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省生育關(guān)懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標準農(nóng)田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標3027畝。新批建設(shè)用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業(yè)廠房41萬平米、追加投資29億元。生態(tài)環(huán)境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質(zhì)符合水功能區(qū)劃要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國標天數(shù)比例達98%，區(qū)域環(huán)境噪聲符合功能區(qū)標準。全面實施秸稈禁燒，履行環(huán)保竣工驗收。削減化學(xué)需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。其他事業(yè)同步協(xié)調(diào)。人武人防、雙擁優(yōu)撫、僑務(wù)臺務(wù)、民族宗教、對口支援、煙草鹽務(wù)、工商物價、統(tǒng)計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災(zāi)、綜合治理、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作繼續(xù)取得新的進展。

二、**年計劃安排的主要目標

**年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進新一輪改革發(fā)展的開局之年。我縣將以黨的十八屆三中全會和省市委全會精神為指導(dǎo)，按照縣委十一屆十次全體(擴大)會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結(jié)合部地區(qū)發(fā)展的政策機遇，圍繞“四個寶應(yīng)”建設(shè)，突出項目建設(shè)核心和“五個新進展”，精心謀劃、統(tǒng)籌安排經(jīng)濟社會發(fā)展計劃。

**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：

1、約束性指標

——萬元gdp綜合能耗下降3.5%。

——化學(xué)需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預(yù)期性指標

——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預(yù)算收入增長10%。

——全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上。

——全部工業(yè)開票銷售增長15%以上。

——規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、利稅增長15%以上。

——建筑業(yè)施工產(chǎn)值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi)。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業(yè)生升學(xué)率99%以上。

三、**年主要項目計劃安排

**年，主要圍繞“四個寶應(yīng)”建設(shè)的總目標、突出項目建設(shè)核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續(xù)建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產(chǎn)投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農(nóng)田水利、城建環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及社會事業(yè)和民生項目100個以上(不含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目)，計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。

1、交通能源項目15個以上，計劃總投資30億元以上。組織實施237省道寶應(yīng)段三期、氾水運河大橋東西連接線、安大公路西安豐連接線、氾夏公路、曹安公路大中修、農(nóng)村公路建設(shè)改造等工程。組織實施1000kv特高壓線路(寶應(yīng)段)工程、110kv齊心變、110kv曹甸至安豐變線路工程、110kv

天平至射陽變線路工程、10kv以下配網(wǎng)建設(shè)改造工程，漁光互補太陽能發(fā)電、船舶用天然氣、工業(yè)用氣體等項目，以及供氣環(huán)網(wǎng)、供熱(汽)管網(wǎng)工程等。

2、農(nóng)田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食產(chǎn)能、土地整理、萬頃良田建設(shè)、補充耕地和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農(nóng)水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區(qū)水環(huán)境治理、農(nóng)村河道整治等項目。

3、城建環(huán)保項目35個以上,計劃總投資30億元以上。組織實施新城寶射路東西向延伸、核心區(qū)區(qū)間路配套等工程，安宜北路、蘇中北路、白田北路等主干道提升改造工程，城區(qū)主次干道及廣場(公園)綠化提升工程，葉挺路三線入地工程，老街巷維修升級工程等。組織實施數(shù)字化城管指揮中心、人防指揮中心、公交停靠場，以及城市綜合體開發(fā)、城中村和老小區(qū)整改等工程。組織實施縣自來水廠、潼河水廠擴建，氾水污水處理廠、南園及城北片區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，縣鎮(zhèn)給排水(污水)管網(wǎng)配套、環(huán)境綜合整治，以及集鎮(zhèn)建設(shè)“十個一”工程等。

4、社會事業(yè)及民生項目30個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施生態(tài)新城高中完善、九年一貫制學(xué)校、中小學(xué)校安工程、運動場地塑膠化工程建設(shè)，新城體育場建設(shè)及文化中心續(xù)建工程。組織實施開發(fā)區(qū)醫(yī)院、人醫(yī)血液凈化中心、疾控(藥檢)中心、安宜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，以及婦保院擴建項目。組織實施婚姻登記服務(wù)中心、氣象臺站搬遷、泰山殿重建等項目。組織實施保障性住房、拆遷安置與集中居住小區(qū)(花莊、郭莊等)、重點鎮(zhèn)農(nóng)民集中居住區(qū)(氾水、曹甸、射陽湖等)建設(shè)。組織實施城鄉(xiāng)公交一體化工程、郵政通訊設(shè)施與配套管網(wǎng)工程等。