第一篇：保后管理實施細(xì)則

保后管理實施細(xì)則

第一章 保后管理的定義

第一條 定義

保后管理，是指本公司對被擔(dān)保人及其影響擔(dān)保業(yè)務(wù)安全的有關(guān)因素進(jìn)行不間斷監(jiān)控和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)早期預(yù)警信號，并積極采取相應(yīng)補救措施的擔(dān)保管理過程。保后管理包括保后檢查、風(fēng)險預(yù)警和處置、代償后的追償?shù)取?/p>

為規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格擔(dān)保業(yè)務(wù)管理，有效控制擔(dān)保風(fēng)險，現(xiàn)根據(jù)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特制定本實施細(xì)則。

第二章 保后管理制度

第二條 目的

為確保擔(dān)保貸款按規(guī)定合理使用，便于早發(fā)現(xiàn)早處理擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險、最大限度減少擔(dān)保項目的代償損失。第三條 內(nèi)容

保后檢查既包括對被擔(dān)保人情況的檢查，又包括對擔(dān)保業(yè)務(wù)所有事項的進(jìn)展情況和反擔(dān)保措施落實情況的檢查。其中對被擔(dān)保人的檢查既包括對被擔(dān)保人執(zhí)行《委托擔(dān)保合同》情況的檢查，又包括對被擔(dān)保人經(jīng)營財務(wù)、管理、重大事項等情況的檢查。第四條 保后檢查實施部門

1、日常檢查由擔(dān)保項目的信貸經(jīng)理負(fù)責(zé)；

2、每年六月和十二月，由資產(chǎn)保全部統(tǒng)一組織、安排實施檢查。第五條 檢測監(jiān)控

擔(dān)保業(yè)務(wù)檢查主要側(cè)重于對影響被擔(dān)保人還款能力主要因素的監(jiān)控，以及是否及時還本付息。第六條 保后檢查時間和要求

1、首次檢查。放款后15天內(nèi)應(yīng)進(jìn)行第一次檢查，重點檢查本筆擔(dān)保資金的使用情況。檢查方式可以實地檢查或電話核實，項目經(jīng)理收集相關(guān)憑證，并由業(yè)務(wù)部經(jīng)理簽字后交資產(chǎn)保全部存檔。

2、全面檢查。首次檢查后，要求項目經(jīng)理每季度到被擔(dān)保人的主要辦公、生產(chǎn)或經(jīng)營場所實地有針對性地檢查一次。做好檢查記錄，并根據(jù)檢查情況，填制《融資項目貸后檢查報告》。

3、重點檢查。一旦發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人出現(xiàn)新的可能或?qū)嶋H已經(jīng)影響擔(dān)保債務(wù)償還或要求本公司對受益人履約的重大情況時，視發(fā)現(xiàn)情況的嚴(yán)重程度，從發(fā)現(xiàn)之日起2個工作日內(nèi)，由資產(chǎn)保全部組織相應(yīng)的人員對被擔(dān)保人進(jìn)行實地跟蹤檢查，并形成《風(fēng)險預(yù)警處理報告》；由項目經(jīng)理、擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理、資產(chǎn)保全部經(jīng)理和風(fēng)險總監(jiān)、總經(jīng)理簽字后交資產(chǎn)保全部存檔。4、綜合分析。對通過檢查和其他渠道取得的各種信息進(jìn)行綜合分析，找出影響擔(dān)保業(yè)務(wù)安全的各種因素，判斷被擔(dān)保人的總體風(fēng)險狀況，并提出相應(yīng)的預(yù)防性或補救性措施。

第七條 檢查的主要內(nèi)容

1、收集擔(dān)保信息資料

（1）基本材料：連續(xù)的年、月度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表等財務(wù)會計報表，上述年度財務(wù)報表需經(jīng)會計師事務(wù)所年審）；正常持續(xù)經(jīng)營法人資料，包括重新年審的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、貸款證（卡）證明被擔(dān)保人正常承擔(dān)國家規(guī)定的義務(wù)的資料等；被擔(dān)保人改制，對外投資、對外提供擔(dān)保，法人代表、重要股東、管理層變動或其重大人事改革及變動，卷入重大訴訟事件，新建項目或老項目進(jìn)行技術(shù)改造，較大借款、重大虧損等材料。

（2）業(yè)務(wù)材料：即使用擔(dān)保信貸資金項目的建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況或本公司承諾事項的進(jìn)展情況的資料。如擔(dān)保固定資產(chǎn)貸款資金是否被挪用，所開發(fā)項目的建設(shè)生產(chǎn)進(jìn)度；擔(dān)保流動資金貸款是否已用于生產(chǎn)和周轉(zhuǎn)，銷售情況等。

（3）反擔(dān)保材料：即被擔(dān)保人提供的反擔(dān)保是否有效，反擔(dān)保物的價值是否減少或降低，反擔(dān)保物權(quán)屬是否存在新的爭議等。

2、對被擔(dān)保人的檢查：

（1）被擔(dān)保人主體資格。營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)年檢合格，年檢意見中有無危及擔(dān)保安全的情況；貸款卡是否經(jīng)年審?fù)ㄟ^，年審意見中有無對其限制性條款，這些條款對擔(dān)保安全的影響程度如何；被擔(dān)保人是否正常納稅；被擔(dān)保人經(jīng)營組織形式是否變更或準(zhǔn)備變更，分析其變更的主要原因及其對銀行信貸資產(chǎn)安全的影響程度；被擔(dān)保人經(jīng)營范圍是否調(diào)整或準(zhǔn)備調(diào)整，分析其調(diào)整的主要原因及其對擔(dān)保安全的影響程度。

（2）經(jīng)營狀況。通過了解被擔(dān)保人所在行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各類因素的變化對被擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營的影響，分析被擔(dān)保人經(jīng)濟效益和還款能力的變化狀況和趨勢。國家對其所在行業(yè)和主產(chǎn)品相關(guān)法律和政策的調(diào)整及其影響程度；其所在行業(yè)的特點對其經(jīng)營產(chǎn)生何種影響、行業(yè)經(jīng)濟周期與國家甚至國際經(jīng)濟周期的關(guān)系以及行業(yè)的經(jīng)濟和技術(shù)環(huán)境等；其主要原材料的供應(yīng)渠道和產(chǎn)品市場價格的變動及對其經(jīng)營效益的影響程度；其產(chǎn)品市場占有率的變化情況；生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)狀況；其他經(jīng)營狀況。

（3）管理水平。考察被擔(dān)保人的管理素質(zhì)、經(jīng)驗、穩(wěn)定性、經(jīng)營思想、內(nèi)部控制與管理能力和經(jīng)營管理作風(fēng)，員工素質(zhì)等。

（4）被擔(dān)保人的信用情況。檢查被擔(dān)保人擔(dān)保資金使用是否符合國家及銀行的規(guī)定，有無挪用或其他違反規(guī)定使用擔(dān)保資金的行為，實際還款來源與合同約定的還款來源差異。此外，還要對被擔(dān)保人的還款意愿和信用進(jìn)行判斷，如是否按期還本付息、是否執(zhí)行委托擔(dān)保合同和信貸合同的有關(guān)要求、是否配合公司的檢查、是否被列入各家銀行或外匯管理局等有關(guān)管理機構(gòu)的“黑名 2單”（指人民銀行的“惡意欠息企業(yè)名單”、“逃廢債務(wù)企業(yè)名單”、“由外管局審核真實性的進(jìn)口單位名錄”等）。

（5）財務(wù)狀況。分析財務(wù)報表具體項目的變化及原因，關(guān)注非正常情況的出現(xiàn)，分析這些變化和異常對被擔(dān)保人還款能力的影響。主要關(guān)注的指標(biāo)是：流動性指標(biāo)：包括流動比率、速動比率和現(xiàn)金比率等；杠桿指標(biāo)：包括資產(chǎn)負(fù)債率、負(fù)債與所有者權(quán)益比率、利息保障倍數(shù)等；效率指標(biāo)：包括應(yīng)收賬款回收期、存貨及其他各類資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；盈利指標(biāo)：包括總資產(chǎn)利潤率、凈資產(chǎn)收益率、銷售利潤等；現(xiàn)金流指標(biāo)：包括經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流占總的現(xiàn)金流的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流對利息或本金的支付保障倍數(shù)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流與流動資產(chǎn)的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流動利息或本金的支付保障倍數(shù)、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流與流動資產(chǎn)的比率、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流占總資產(chǎn)的比率等。

（6）重大事項變動情況。包括被擔(dān)保人擬或正在進(jìn)行重大固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)情況；或正在進(jìn)行合資、重組、承包兼并、破產(chǎn)、收購、股份化等改制情況；遭受重大自然災(zāi)害、事故情況；是否卷入重大法律訴訟，了解并分析其原因。密切注意被擔(dān)保人起訴和應(yīng)訴事項，分析其對本公司擔(dān)保安全的影響；其他對本公司可能造成代償風(fēng)險的情況。

3、對各類擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險的檢查：

（1）固定資產(chǎn)類貸款擔(dān)保。檢查的主要內(nèi)容包括：項目的建設(shè)進(jìn)度是否按計劃進(jìn)行，項目總投資中各類資金是否到位，承擔(dān)項目建設(shè)的能力和項目建設(shè)的質(zhì)量如何，是否出現(xiàn)較大的事故等；生產(chǎn)經(jīng)營管理者是否具有較強的管理能力，是否具有較強的營銷能力和適當(dāng)?shù)臓I銷手段，生產(chǎn)經(jīng)營是否正常，能否達(dá)到項目評估報告中相關(guān)指標(biāo)（如產(chǎn)品價格、成本、銷售量等）的要求。對于異地項目，必要時需要到實地檢查上述內(nèi)容。

（2）流動資金類貸款擔(dān)保。檢查的主要內(nèi)容包括：需要重點檢查被擔(dān)保人采購、生產(chǎn)、銷售的整個環(huán)節(jié)是否存在管理漏洞，是否存在使得整個環(huán)節(jié)不能正常進(jìn)行的內(nèi)外部風(fēng)險等；如是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中的打包貸款擔(dān)保，需要重點監(jiān)控被擔(dān)保人是否能按照信用證要求的期限、質(zhì)量采購、生產(chǎn)、包裝及裝運，出口商品的市場價格是否發(fā)生變化，其與國內(nèi)外貿(mào)易對手是否產(chǎn)生貿(mào)易糾紛等；如是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中的進(jìn)口押匯，需要重點監(jiān)控被擔(dān)保人的銷售收入回籠情況，分析近期被擔(dān)保人的現(xiàn)金流入情況，以落實其還款的資金來源。（3）履約擔(dān)保檢查的主要內(nèi)容包括：

投標(biāo)保證擔(dān)保。著重檢查招標(biāo)文件和投標(biāo)書，標(biāo)的是否真實，投標(biāo)方有無有意壓價，欺騙招標(biāo)方的行為，分析投標(biāo)方中標(biāo)后，是否有履行合同的能力；

承包（負(fù)約）保證擔(dān)保。著重檢查工程承包合同的內(nèi)容，分析承包工程的技術(shù)難度，擬采取相應(yīng)方法或措施的可能性，承包方完成國內(nèi)外同類型工程的經(jīng)驗，承包方按期、按質(zhì)、按量完成承包任務(wù)的可能性；

預(yù)收（付）款退款保證擔(dān)保。著重檢查施工企業(yè)預(yù)收款的用途，預(yù)收款項是否真正用于合同約定的材料設(shè)備儲備，設(shè)備制造或工程建設(shè)，有無挪用或長期占用拖欠不還的可能；如是向進(jìn)口商出具的保函，著重檢查出口商（申請人）的貨源情況，分析影響出口商不負(fù)約的因素及可能性；

工程維修保證擔(dān)保。通過對工程質(zhì)量監(jiān)督部門提供的工程質(zhì)量鑒定書和項目竣工驗收報告的分析，了解工程質(zhì)量是否存在隱患和缺陷，施工企業(yè)能夠維修及維修后達(dá)到業(yè)主要求的可能性；

延期付款保證擔(dān)保。重點檢查被擔(dān)保人的財務(wù)狀況，根據(jù)付款的需要，如需要引進(jìn)設(shè)備投入后產(chǎn)生的效益償還債務(wù)，應(yīng)重點檢查引進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量情況、銷路、回款時間與付款時間的銜接等；

租賃保證擔(dān)保。著重檢查被擔(dān)保人租賃設(shè)備的用途和作用，分析租賃設(shè)備的經(jīng)濟效益以及承租方按期支付租金的來源和支付能力。

4、對反擔(dān)保措施的檢查：

（1）對反擔(dān)保人的檢查：參照本辦法對被擔(dān)保人檢查的內(nèi)容進(jìn)行。

（2）對反擔(dān)保物狀況的檢查包括：抵（質(zhì)）押物的狀況；抵（質(zhì)）押物市場價格和變現(xiàn)能力；反擔(dān)保人有無使抵押物價值減少的行為；反擔(dān)保人有無擅自轉(zhuǎn)讓、出租或其他處分抵押物的行為；關(guān)注是否出現(xiàn)反擔(dān)保人的其他債權(quán)人本不該卻優(yōu)先于本公司受償?shù)那闆r；保險獲賠金是否未償還所欠本公司所擔(dān)保貸款；經(jīng)本公司同意處置抵押（質(zhì)押）物時是否未將處置所得資金償還本公司所擔(dān)保貸款；抵（質(zhì)）押物的保險單是否需要續(xù)保。以及抵（質(zhì)）押物損壞或丟失后的理賠情況；項目經(jīng)理本人對抵（質(zhì)）押物的保管、續(xù)保、估價、變現(xiàn)方面是否存在漏洞；抵押物是否被重復(fù)抵押。

5、對其他事項的檢查：

（1）按時督促被擔(dān)保人歸還擔(dān)保貸款。擔(dān)保貸款應(yīng)還本金到期或者非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及的被擔(dān)保人對外支付日前的20個工作日，要向被擔(dān)保人提醒和催促，發(fā)出《擔(dān)保到期通知書》督促被擔(dān)保人準(zhǔn)備付款資金。

（2）檢查法律性文件的有效性。在執(zhí)行委托擔(dān)保合同及擔(dān)保合同的過程中，要善于及時發(fā)現(xiàn)一切涉及本公司權(quán)益的合同、文件、證書等是否具備法律效力。

（3）及時準(zhǔn)確地登記臺賬。要按照規(guī)定的臺賬格式，在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生時及時由于還本付息等原因使得擔(dān)保信貸情況發(fā)生改變時，于發(fā)生的次日將這種改變及時登記到臺賬中，并及時將有關(guān)材料歸檔。

（4）被擔(dān)保人向銀行和本公司分別提出展期、轉(zhuǎn)貸和提供續(xù)保要求時，視同新發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)處理。第八條 保后檢查報告

撰寫保后檢查報告原則，重點是新發(fā)生的風(fēng)險點、還款能力的影響及處理措施。撰寫格式和要求：

1、項目經(jīng)理在對被擔(dān)保人進(jìn)行每一次保后檢查時，均須形成書面報告。報告的撰寫可以只分析從擔(dān)保發(fā)生日到第一次檢查期間或以后各次檢查期間，被擔(dān)保人、擔(dān)保人的反擔(dān)保情況與本公司審批時或上一次檢查報告中已掌握的對應(yīng)情況發(fā)生變化的內(nèi)容，并分析存在的主要風(fēng)險，提出對策。對于檢查時發(fā)現(xiàn)存在重大風(fēng)險時，要特別就重大風(fēng)險進(jìn)行詳細(xì)分析，形成風(fēng)險預(yù)警處理報告。

2、一般情況下，項目經(jīng)理應(yīng)于每次保后2-5個工作日內(nèi)撰寫完成《擔(dān)保業(yè)務(wù)保后檢查報告》，報擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理簽字；出現(xiàn)緊急事項，可能影響本公司擔(dān)保資金安全的，應(yīng)于檢查完畢后的第二天完成上述報告。

3、擔(dān)保業(yè)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真閱讀檢查報告，對報告中要求解決的問題提出處理意見，對超出權(quán)限的逐級上報，并及時將處理意見通知項目經(jīng)理，敦促或與項目經(jīng)理共同實施處理意見后報總經(jīng)理批示處理。

第三章 風(fēng)險預(yù)警和處置辦法

第九條 預(yù)警信號的表現(xiàn)形式：

1、已拖欠到期的本金或利息。

2、被擔(dān)保人在銀行信貸風(fēng)險分類結(jié)果下調(diào)一級。

3、無法解釋的應(yīng)收款與存貨增加。

4、產(chǎn)品過于集中。

5、債務(wù)增長迅速，特別是短期銀行信用貸款的增長超過正常生產(chǎn)經(jīng)營的需要。

6、銷售額增長但利潤減少。

7、產(chǎn)品嚴(yán)重積壓滯銷、長期停工停產(chǎn)。

8、凈現(xiàn)金流量大量減少或出現(xiàn)負(fù)值，不足以支持正常業(yè)務(wù)。

9、關(guān)聯(lián)企業(yè)間非正常地大量轉(zhuǎn)移資金。

10、企業(yè)出售、變賣主要的生產(chǎn)、經(jīng)營性固定資產(chǎn)。

11、壞賬損失增加。

12、轉(zhuǎn)盈為虧，虧損額呈逐步增加的趨勢。

13、長期嚴(yán)重虧損或資不抵債。

14、已經(jīng)或準(zhǔn)備申請破產(chǎn)或清盤以及正在破產(chǎn)清算

15、發(fā)生了重大損失的安全事故、泄露事件，或出臺重大人事調(diào)整等，可能或?qū)嶋H已經(jīng)嚴(yán)重影響企業(yè)生存發(fā)展和債務(wù)清償能力。

16、股票價格相對市場發(fā)生重大變化。

17、準(zhǔn)備實施重大的經(jīng)營政策。

18、兼營不熟悉的業(yè)務(wù)、或在不熟悉的地區(qū)開展業(yè)務(wù)。

19、國家出臺了不利于企業(yè)的法規(guī)政策。

20、私營和外商獨資企業(yè)業(yè)主突然出國、死亡或失蹤。

21、涉及重大法律訴訟、仲裁或重大經(jīng)濟糾紛，不能正常經(jīng)營和還貸。

22、準(zhǔn)備進(jìn)行兼并、收購、分立、股份制改造、資產(chǎn)重組等重大改制。

23、所屬行業(yè)或與之相關(guān)的行業(yè)的經(jīng)營策略出現(xiàn)較大的調(diào)整。

24、對外提供大額的擔(dān)保，接近或超過自身的承受能力。

25、借款人和反擔(dān)保人資產(chǎn)大量被抵押。

26、金融機構(gòu)，特別是曾提供較大額度授信、歷史較長的國有商業(yè)銀行突然退出。

27、信貸業(yè)務(wù)用于建設(shè)的項目被取消或停緩建。

28、信貸業(yè)務(wù)用于項目的建設(shè)條件、技術(shù)條件、產(chǎn)品市場發(fā)生重大變化。

29、反擔(dān)保人出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險或支付風(fēng)險。

30、未經(jīng)本公司同意，擅自處理抵（質(zhì)）押物的。

31、無法與被擔(dān)保人取得正常聯(lián)絡(luò)。

32、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和糾正意見持不理睬或應(yīng)付態(tài)度。

33、無正當(dāng)理由而拒絕接受本公司擔(dān)保檢查或?qū)袡z查應(yīng)儲了事。

34、無正當(dāng)理由而不按時報送財務(wù)報表，經(jīng)多次提醒但不糾正或敷衍了事應(yīng)付。

35、持續(xù)向銀行及本公司提供虛假財務(wù)報表等經(jīng)營信息或者隱瞞重要事實的資產(chǎn)負(fù)債表、損溢表等財務(wù)資料，并以難以自圓其說的理由進(jìn)行搪塞。

36、因違法違紀(jì)受到稅務(wù)、海關(guān)、工商等部門的追究和處罰。

37、因較為嚴(yán)重的不良行為被新聞媒介披露。

38、長期（1年以上）或者有意拖欠銀行貸款和利息，信譽差。

39、以兼并、分立、承包、租賃、股份制改造、與其他經(jīng)濟組織合資、合作、假破產(chǎn)、藏匿和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等形式懸空或逃避銀行債務(wù)。

40、多次不按貸款合同規(guī)定的貸款用途使用貸款，逃避銀行和本公司監(jiān)督，將大量貸款挪作不正當(dāng)用途，以及從事違法等活動，或者本公司要求其改正上述不正當(dāng)行為而拒不改正的。

41、企業(yè)及其核心管理人員違法亂紀(jì)、走私販私、商業(yè)侵權(quán)、貪污以及生產(chǎn)經(jīng)營偽劣假冒產(chǎn)品。

42、被吊銷（或停止使用）貸款證、法人營業(yè)執(zhí)照、專營權(quán)、主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，或被勒令停產(chǎn)整頓，被查封、凍結(jié)資產(chǎn)。

43、被擔(dān)保人被人民銀行等權(quán)威機構(gòu)列入黑名單或取消其有關(guān)經(jīng)營資格。

44、發(fā)現(xiàn)銀行開出的銀行承兌匯票、信用證、保函無真實的貿(mào)易基礎(chǔ)。

45、超常規(guī)的連續(xù)開立金額較大的銀行承兌匯票、信用證、保函。

46、打包貸款擔(dān)保發(fā)生后，被擔(dān)保人延遲交貨或故意不交貨，而使信用證自然失效，影響銀行打包貸款的回收。第十條 發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號后的處理方法

一旦發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人出現(xiàn)預(yù)警信號時，應(yīng)立即通過有關(guān)途徑加以核實，并擇機采取以下一種或幾種措施，防止損失發(fā)生或擴大：

1、對于發(fā)現(xiàn)某些有較大潛在或現(xiàn)實風(fēng)險的被擔(dān)保人的情況，擔(dān)保業(yè)務(wù)部、資產(chǎn)保全部要及時報告風(fēng)控總監(jiān)和總經(jīng)理，并立即參與保后檢查，提出處理意見，采取果斷措施。

2、對于已經(jīng)拖欠銀行貸款本息的被擔(dān)保人，應(yīng)立即核查其在銀行全部本外幣債權(quán)（如在銀行的存款），必要時協(xié)助銀行從其在銀行存款戶中抵扣已欠銀行貸款本息或采取財產(chǎn)保全措施。

3、對于拖欠本金或利息，造成本公司被迫墊款而在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，要立即取消對被擔(dān)保人的信用擔(dān)保，提前處置反擔(dān)保物。

4、對于在保后檢查中發(fā)現(xiàn)《委托擔(dān)保合同》或《保證反擔(dān)保合同》條款不利于保護(hù)本公司權(quán)益或者存在漏洞的，要采取必要的補救措施，或者與當(dāng)事人協(xié)商變更合同條款或重簽合同。

5、對于發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人未按合同約定用途使用擔(dān)保資金的，要及時采取措施限期要求其糾正，對于不能限期糾正的，視情節(jié)輕重可同銀行協(xié)商收回全部貸款和信貸承諾，并根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以追究。

6、擔(dān)保貸款逾期后，應(yīng)立即核查反擔(dān)保人的代償能力或反擔(dān)保品變現(xiàn)清償價值，對于反擔(dān)保人代償能力不足或反擔(dān)保品不足額等實際反擔(dān)保能力下降的擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)按照合同約定或在與被擔(dān)保人協(xié)商的基礎(chǔ)上，采取追加反擔(dān)保、調(diào)整反擔(dān)保結(jié)構(gòu)（質(zhì)押、抵押、第三方保證）、立即執(zhí)行反擔(dān)保償債等措施，以減少本公司的代償損失。

7、逾期擔(dān)保的催收。當(dāng)被擔(dān)保人拖欠銀行貸款本金，或者非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)到期銀行需要本公司代償時，資產(chǎn)保全部和擔(dān)保業(yè)務(wù)部要在逾期、或代償發(fā)生日的1-2個工作日內(nèi)，向被擔(dān)保人、反擔(dān)保人發(fā)出《擔(dān)保逾期通知書》，并標(biāo)明催收對象、合同編號和金額（含本息）、期限或代償金額等關(guān)鍵要素，要求被擔(dān)保人、反擔(dān)保人要立即還款。上述通知書原件一式兩份。該通知書的回執(zhí)聯(lián)要由被擔(dān)保人、反擔(dān)保人在相應(yīng)處蓋公章，并由法人代表或其授權(quán)人簽字，簽字蓋章后由擔(dān)保部存檔。對于不配合本公司催收的被擔(dān)保人和反擔(dān)保人，資產(chǎn)保全部經(jīng)辦人員可以采取公證送達(dá)等方式，維護(hù)本公司擔(dān)保信貸資產(chǎn)的訴訟時效。擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員必須在法律規(guī)定的訴訟時效之前發(fā)出通知書并取回回執(zhí)。

8、對于出現(xiàn)暫時性經(jīng)營困難、已經(jīng)或有可能出現(xiàn)風(fēng)險的被擔(dān)保人，應(yīng)與被擔(dān)保人就挽救其公司經(jīng)營困難或危機進(jìn)行磋商，通過談判確定是堅持要求被擔(dān)保人償還全部欠款，還是要求被擔(dān)保人根本改變經(jīng)營規(guī)模或經(jīng)營方向，以便增加本公司收回剩余欠款的機會，或者向被擔(dān)保人提出或要求其提出債務(wù)重整方案，包括重估項目現(xiàn)金流量，重新確定被擔(dān)保人償還銀行貸款（或本公司代償款）本息的時間表，并要求其董事會通過債務(wù)重整方案，以保證及時還款。

9、對于原材料供應(yīng)或產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難而影響銀行貸款按期歸還的被擔(dān)保人，可根據(jù)需要通報銀行，在他們的批準(zhǔn)和協(xié)調(diào)下，安排與被擔(dān)保人主要的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)商，對于被擔(dān)保人的主要上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)施加影響，如提高對其原材料賒銷比例、延緩應(yīng)付款解付，以緩解被擔(dān)保人 7的生產(chǎn)經(jīng)營或資金運轉(zhuǎn)困難。

10、對于資本金不足或籌資成本過高的并發(fā)生逾期貸款的被擔(dān)保人，可協(xié)助其尋求新的低成本融資渠道或增加資本性負(fù)債，如協(xié)助其爭取發(fā)行信托企業(yè)債券，或協(xié)助其與其他被擔(dān)保人合資、合伙經(jīng)營或聯(lián)營等形式吸收外部資金還款。

11、對于已經(jīng)或預(yù)計出現(xiàn)貸款逾期或本公司已被迫為其代償?shù)谋粨?dān)保人，要設(shè)法密切追蹤其在銀行資金賬戶的資金流轉(zhuǎn)，查證其貨款回籠情況及大額資金進(jìn)出及其匯款銀行賬號等信息，為伺機通過法律程序凍結(jié)其大額資金賬戶做好準(zhǔn)備。

12、對于法人代表持有外國護(hù)照或擁有外國永久居住權(quán)的，其擁有的企業(yè)在國外有分支機構(gòu)的，其家庭主要成員在國外定居或者在國外開辦公司的民營或外商合資、獨資企業(yè)貸款擔(dān)保，要特別關(guān)注法人代表出國及企業(yè)的資金往來的情況，防止其將資金轉(zhuǎn)移到國外或資金用途不明的轉(zhuǎn)賬行為，防上攜款潛逃。一旦發(fā)現(xiàn)這些跡象，要及時采取應(yīng)對措施。

13、對于缺乏還款誠意的被擔(dān)保人，應(yīng)征得貸款銀行同意，通過行政或法律手段（如發(fā)出律師函等）或?qū)ζ渲饕舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)施加壓力，影響其作出償還貸款的努力；必要時采用媒體爆光其不良行徑、將其列入金融系統(tǒng)的“黑名單”等手段，督促其還款，以減少進(jìn)一步的損失。

14、對于為國有企業(yè)貸款擔(dān)保（含政策性貸款擔(dān)保）而出現(xiàn)代償，應(yīng)與其政府主管部門協(xié)商，爭取減免稅收等優(yōu)惠政策，及時還貸；或協(xié)同銀行向有關(guān)法律機構(gòu)提出仲裁或依法起訴，以達(dá)到代償債權(quán)實現(xiàn)的目的；或采用代償轉(zhuǎn)投資辦法，實施債務(wù)人資產(chǎn)重組等經(jīng)濟、法律手段，以收回代償資金。

第四章 代償與追償

第十一條 發(fā)生代償時，本公司按照與貸款銀行簽訂的保證協(xié)議嚴(yán)格履行保證責(zé)任，包括提前代償、按約代償?shù)取４鷥敽螅嘘P(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員應(yīng)積極開展追償工作，充分化解因代償給公司帶來的各種風(fēng)險。

第十二條 代償方案的審批和內(nèi)容

銀行等主債權(quán)人提出代償要求的當(dāng)日，擔(dān)保業(yè)務(wù)部和資產(chǎn)保全部應(yīng)向總經(jīng)理報告；2個工作日內(nèi)，總經(jīng)理應(yīng)向董事長報告；3個工作日內(nèi)，擔(dān)保業(yè)務(wù)部應(yīng)會同資產(chǎn)保全部制定具體的代償方案，并經(jīng)風(fēng)險評審委員會審查和總經(jīng)理審定后報董事長審批（必要時經(jīng)董事會審批）。

代償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、為被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人擔(dān)保的基本情況。

2、被擔(dān)保人及其擔(dān)保項目運行情況。

3、形成被擔(dān)保人未能履行債務(wù)償還的主要原因。

4、公司與銀行等主債權(quán)人追償被擔(dān)保人債權(quán)的主要措施與效果。

5、代償?shù)姆梢罁?jù)及金額、時間、方式。

6、代償期間保全擔(dān)保債權(quán)的應(yīng)急方案。第十三條 代償?shù)某绦?/p>

1、根據(jù)公司與銀行簽訂的保證擔(dān)保協(xié)議，銀行提出代償要求，啟動擔(dān)保代償程序；

2、銀行出具要求履行保證責(zé)任的書面通知書；

3、公司財務(wù)部門測算、核對代償金額，按公司規(guī)定的擔(dān)保代償審批流程完成代償審批；

4、本公司履行代償義務(wù)后，銀行向本公司出具解除擔(dān)保責(zé)任書。

第十四條 追償方案的審批和內(nèi)容

發(fā)生代償當(dāng)日內(nèi)，業(yè)務(wù)總監(jiān)、風(fēng)控總監(jiān)應(yīng)向總經(jīng)理報告；發(fā)生代償1個工作日內(nèi)，總經(jīng)理應(yīng)向董事長報告，資產(chǎn)保全部應(yīng)會同擔(dān)保業(yè)務(wù)部制定出追償方案，經(jīng)風(fēng)險評審委員會和總經(jīng)理審定后報董事長或董事會審批。

追償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

1、為被擔(dān)保人向銀行等主債權(quán)人擔(dān)保及代償情況。

2、與被擔(dān)保人簽訂的《委托擔(dān)保合同》的主要約定事項及抵押、質(zhì)押、保證反擔(dān)保情況。

3、反擔(dān)保債權(quán)情況。

4、被擔(dān)保人及反擔(dān)保人生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)及債權(quán)情況。

5、抵（質(zhì)）押物狀況及其變現(xiàn)能力。

6、追償?shù)呢?zé)任人、時間、方式及其預(yù)期效果。第十五條 追償程序和方式

1、在發(fā)生代償后的1個工作日內(nèi)，資產(chǎn)保全部與擔(dān)保業(yè)務(wù)部共同商討，向公司風(fēng)險評審委員會和總經(jīng)理報具體追償方案；并向被擔(dān)保人和反擔(dān)保人發(fā)出《擔(dān)保代償追償通知書》，附代償相關(guān)原始憑證復(fù)印件。

2、代償金額較小、案情簡單的項目，在代償后2個工作日內(nèi)，資產(chǎn)保全部按公司決策機構(gòu)批準(zhǔn)的追償方案執(zhí)行追償；如代償金額過大，案情復(fù)雜的項目，公司決策機構(gòu)應(yīng)在代償后3個工作日內(nèi)，與法律顧問單位商討制定出具體追償方案和實施方案。、在發(fā)生代償后的7個工作日內(nèi)，公司應(yīng)依法進(jìn)入訴訟程序或與被擔(dān)保人（或反擔(dān)保人）協(xié)調(diào)擔(dān)保債權(quán)債務(wù)處置辦法。

4、在發(fā)生代償后的10個工作日內(nèi)，公司應(yīng)取得工商、稅務(wù)、政法等相關(guān)部門和貸款銀行等單位的聯(lián)系，爭取他們的支持和幫助。

5、追償?shù)姆绞桨ǎ荷祥T催收、依法起訴、申請財產(chǎn)保全、申請支付令、申請強制執(zhí)行、申請破產(chǎn)還債、以物抵債、委托追討、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、委托中介追索、資產(chǎn)置換、債權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

第十六條 工作責(zé)任

1、項目經(jīng)理A角為代償項目追償?shù)牡谝回?zé)任人，對追償工作負(fù)主要責(zé)任，項目經(jīng)理B角協(xié)助項目經(jīng)理A角追償，對追償工作負(fù)次要責(zé)任。

2、資產(chǎn)保全部為追償工作的執(zhí)行部門，對追償工作負(fù)主要責(zé)任；業(yè)務(wù)部為追償工作的協(xié)調(diào)監(jiān)管部門，對追償工作負(fù)次要責(zé)任。

第十七條 追償工作的日常管理

1、追償責(zé)任人應(yīng)注意監(jiān)控催收、訴訟、保證、申請執(zhí)行等各種時限，注重法律時效管理、及時主張權(quán)利；

2、資產(chǎn)保全部要加強代償項目檔案管理；

3、追償負(fù)責(zé)人員要及時建立工作臺帳，詳細(xì)記錄工作進(jìn)展及各階段采取的措施；

4、追償工作處理完畢后，由資產(chǎn)保全部擬定項目結(jié)案報告上報公司領(lǐng)導(dǎo)；對追償工作有突出貢獻(xiàn)的部門和個人，公司應(yīng)給予獎勵；因工作失職等具體原因使公司遭受損失，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并按公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五章 附則

第十八條 本細(xì)則由擔(dān)保業(yè)務(wù)部組織實施。在實施過程中，該項擔(dān)保貸款回收責(zé)任人負(fù)責(zé)具體承辦。在該項業(yè)務(wù)未結(jié)束之前，回收責(zé)任人無論隸屬于哪個部門，由擔(dān)保業(yè)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第十九條 本細(xì)則如與國家法律法規(guī)和公司擔(dān)保業(yè)務(wù)操作規(guī)程不一致時，應(yīng)作相應(yīng)修改和調(diào)整。

第二十條 本細(xì)則由資產(chǎn)保全部起草和制定，由董事長簽發(fā)后實施。

第二篇：國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

國家環(huán)境保護(hù)總局政府采購管理實施細(xì)

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護(hù)總局機關(guān)及其所屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預(yù)算資金、政府性基金和預(yù)算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構(gòu)代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目的采購活動。

中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務(wù)司歸口管理總局政府采購工作。主要職責(zé)如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構(gòu)（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責(zé)是：

（一）編制本單位政府采購預(yù)算表（部門預(yù)算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預(yù)算批復(fù)情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復(fù)的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關(guān)政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構(gòu)、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達(dá)到公開招投標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)采購方式。因特殊情況需要采取公開招標(biāo)以外的邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動前報規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標(biāo)公告、中標(biāo)和成交結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預(yù)算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預(yù)算時，將該財政政府采購項目及資金預(yù)算在政府采購預(yù)算表中單列，按預(yù)算管理關(guān)系逐級上報。

政府采購項目按國務(wù)院頒布的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復(fù)的部門預(yù)算，規(guī)劃與財務(wù)司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應(yīng)當(dāng)自下達(dá)部門預(yù)算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務(wù)司。

第十三條 按照預(yù)算管理程序調(diào)整或補報政府采購預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預(yù)算、未辦理預(yù)算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構(gòu)組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務(wù)司在部門預(yù)算批復(fù)后，依據(jù)政府采購預(yù)算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

（三）集中采購機構(gòu)與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構(gòu)與采購單位共同組織采購，確定中標(biāo)、成交結(jié)果。

（五）采購單位自中標(biāo)、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細(xì)化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)財政部下達(dá)的部門預(yù)算，進(jìn)一步明確本實行集中采購的項目，并下達(dá)各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務(wù)司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書，同時發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務(wù)司及有關(guān)采購單位要在中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他采購代理機構(gòu)代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標(biāo)條件的采購活動，均應(yīng)當(dāng)實行公開招標(biāo)采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀(jì)錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準(zhǔn)文件：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務(wù)司按照政府采購備案和審批管理權(quán)限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)后采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復(fù)意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務(wù)的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預(yù)算及政府采購實施計劃。

審批事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司依法批準(zhǔn)后才能組織實施。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)管理

第二十一條 采購單位提出的招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標(biāo)文件和組織能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律規(guī)定的條件。招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機構(gòu)情況，報規(guī)劃與財務(wù)司備案。

第二十三條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄，并存檔備查。

第二十四條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

評標(biāo)委員會由采購單位的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)規(guī)劃與財務(wù)司批準(zhǔn)后公布。

第二十五條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)保總局監(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進(jìn)行監(jiān)督，涉及有關(guān)違法違紀(jì)行為的，按照各自職責(zé)依法依紀(jì)予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標(biāo)采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、評審專家等違反政府采購法、招標(biāo)投標(biāo)法行為的，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護(hù)總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：倉儲精細(xì)化管理實施細(xì)1

倉儲精細(xì)化管理

為了貫徹糧庫提出的開展倉儲精細(xì)化管理的要求，同時為了

進(jìn)一步提高倉儲管理水平，并有效控制儲存成本。結(jié)合我?guī)鞂嶋H

情況，制定如下細(xì)則。

一業(yè)務(wù)流程的管理

1收購入庫環(huán)節(jié)

（1）搞好新糧調(diào)查。每年秋糧收購前，我?guī)於家山?jīng)營部對轄

區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，填寫《新糧自然質(zhì)量情況調(diào)查記

錄》，準(zhǔn)確掌握收購范圍內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食產(chǎn)量、等級、水分等情

況，為做好糧食收購工作提供依據(jù)。

（2）做好糧食接收準(zhǔn)備工作。空倉進(jìn)行清倉消毒，地上衡進(jìn)行

檢測，各種檢驗設(shè)備作好校驗和鑒定，輸送、清理等設(shè)備做好檢

修，鋪設(shè)好通風(fēng)地籠，布置好糧情檢測設(shè)備，落實好收購資金，對參與收購的人員做好收購政策的宣傳。

（3）做好糧食收購工作。嚴(yán)格執(zhí)行門檢制度，檢斤室每臺秤要

2人進(jìn)行操作，一名檢斤員，一名復(fù)核員，對入庫的每一車糧食

進(jìn)行認(rèn)真的檢斤。保管員要認(rèn)真堅守收購現(xiàn)場，對每一車糧進(jìn)行

數(shù)量的核對，同時和復(fù)檢員密切配合，保證入庫糧食的質(zhì)量。

2裝倉環(huán)節(jié)

（1）糧食裝倉要做到“五分開”即不同品種、不同性質(zhì)、不同

等級、不同水分、不同的糧食分開儲存。

（2）糧食入倉前，要做好倉房的檢查工作，對倉房的質(zhì)量、氣密性、防潮、倉頂隔熱層都要做好檢查。同時對與倉房配套的通風(fēng)設(shè)備、電子檢溫設(shè)備、照明設(shè)備等進(jìn)行檢測，做到一切完好無損。

（3）對入倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。按照中央臨儲糧的有關(guān)政策的要求，確保入庫的糧食在中等品以上。

（4）糧食入倉前要進(jìn)行清雜處理。對入倉的糧食要過篩處理，減少雜質(zhì)含量，同時在倉內(nèi)派專人清掃糧堆表面的大型雜質(zhì)。

（5）保管員要對當(dāng)天裝倉的糧食進(jìn)行匯總。每天裝倉結(jié)束后，保管員要根據(jù)收購數(shù)量或內(nèi)部移庫證的數(shù)量進(jìn)行匯總，形成裝倉日結(jié)報單，與倉儲統(tǒng)計、檢斤員核對無誤后記載保管帳，并將原始憑證裝訂成冊，存檔備查。

（6）糧食裝倉結(jié)束后，化驗室要對入倉的糧食質(zhì)量情況進(jìn)行復(fù)檢，同時做好品質(zhì)分析。保管員根據(jù)檢測結(jié)果，填寫中央儲備糧油專卡、中央儲備糧實物臺帳、糧情檢查分析記錄等。

（7）糧食裝倉結(jié)束后，要對糧面表層30公分拌入保糧粉，鋪設(shè)檢溫電纜，配備手動檢溫探子。平整糧面，鋪上踏糧板，最后關(guān)閉門窗，進(jìn)入常年保管階段。

3日常保管環(huán)節(jié)

1糧食入倉后，保管員每天要對倉庫實行電子檢溫，分析糧溫變化規(guī)律，繪制儲糧三溫曲線圖，詳細(xì)記載《臨儲糧糧情檢查分

析記錄》，如發(fā)現(xiàn)糧溫變化異常，要查明原因，及時處理。另外保管員每三天進(jìn)倉檢查一次糧情，進(jìn)行手動檢溫，與電子檢溫相對照，避免出現(xiàn)意外，同時填寫《臨儲備糧檢查記錄簿》。糧辦倉儲成員每七天進(jìn)行一次小組檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真填寫《小組檢查記錄》。每十五天進(jìn)行一次有倉儲主任參加的大組檢查，認(rèn)真填寫《聯(lián)合檢查記錄》。上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時，認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)檢查工作記錄》。如遇風(fēng)雨天氣，要進(jìn)倉檢查門窗是否密閉，倉壁、倉頂是否滲水漏雨，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2隨著季節(jié)的變化，適時做好機械通風(fēng)。進(jìn)入11月份后，選擇有利天氣進(jìn)行降溫通風(fēng)，通風(fēng)前化驗室要對通風(fēng)倉庫的水分進(jìn)行測定。通風(fēng)時必須監(jiān)控糧溫、外溫、外濕變化情況，安排專人每隔4小時對糧情檢查一次，作好記錄，通風(fēng)結(jié)束后，化驗室要對倉庫的水分進(jìn)行測定，保管員要根據(jù)通風(fēng)中記錄的各種數(shù)據(jù)填寫《中央儲備糧機械通風(fēng)記錄》。夏季尤其是進(jìn)入7月中旬以后，倉內(nèi)積溫普遍較高，這時可利用有利天氣打開窗戶或開啟軸流風(fēng)機降低倉溫，延緩糧食表層糧溫變化。如果糧食局部發(fā)熱或通風(fēng)時出現(xiàn)死角，可利用多管通風(fēng)機，進(jìn)行局部通風(fēng)降溫。

3發(fā)現(xiàn)蟲糧，及時處理。如發(fā)現(xiàn)蟲糧，首先要確定害蟲的密度、種類、抗藥性和在糧堆中的部位，再根據(jù)糧食品種、數(shù)量、水分、糧堆高度、糧溫、氣溫、倉濕和大氣濕度等到情況，制定完整的熏蒸方案進(jìn)行熏蒸。

4出庫環(huán)節(jié)

1臨儲糧出庫時，必須憑華糧吉林分公司下達(dá)的輪換計劃或中央儲備糧油出庫單才能出庫。

2臨儲糧出庫前，要做好設(shè)備、器材、檢驗、檢斤等各項準(zhǔn)備工作，以便臨儲糧能順利的出庫。

3糧油出庫時要認(rèn)真填寫《臨儲糧內(nèi)部移庫》，做到數(shù)量真實。化驗室要對出庫的糧油進(jìn)行檢驗，做到質(zhì)量良好。糧油出庫后，及時進(jìn)行帳實對照，核算糧食溢余或損耗情況，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。統(tǒng)計員、保管員、會計員核對出庫無誤后，核減庫存糧油數(shù)量，調(diào)整帳卡。

二安全管理

在安全生產(chǎn)和安全管理方面對危險性較大的設(shè)備和場所，如鍋爐房、烘干車間、檢驗室、藥品庫，要配備2只以上滅火器，配電室要配備4只以上專用滅火器。

儲糧倉房周邊50米不能有易燃、易爆物品和污染源，儲糧區(qū)要有消防設(shè)施、設(shè)備。

儲糧區(qū)、資材區(qū)、倉內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。

保管員、檢驗員及特殊工種的技術(shù)人員實行持證上崗。機械通風(fēng)、谷物冷卻、糧食出入庫等生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場要設(shè)立安全員，嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時停機，由技術(shù)人員排除，嚴(yán)禁機械帶病作業(yè)。

三、倉儲費用定額管理

1、加強預(yù)算管理，控制費用

倉儲管理的收購、烘干、裝倉、日常保管、出倉環(huán)節(jié)的費用支出進(jìn)行測算和預(yù)算。對各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的每個細(xì)節(jié)，綜合各種因素，制定出科學(xué)、先進(jìn)、合理的指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，編制倉儲費用開支計劃，納入本企業(yè)財務(wù)預(yù)算，通過加大倉儲費用管理力度，嚴(yán)格控制費用開支。

2、實行定額管理，減少費用

制定科學(xué)、合理的分環(huán)節(jié)的費用指標(biāo)，要根據(jù)作業(yè)量、作業(yè)時間、強度，量化到用工、耗能、耗材、小修費，制定消耗定額、勞動定額和費用定額，促使倉儲作業(yè)過程中厲行節(jié)約，減少費用。

3、加強核算管理，節(jié)約費用

要加強倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的費用核算管理，在倉儲保管費用形成過程中，依據(jù)核定的費用定額，對每一個倉儲業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都應(yīng)該分項進(jìn)行單項、單人、單車核算或定額核算。通過嚴(yán)格的保管費用核算和管理，使每一項費用支出都控制在核定的范圍之內(nèi)。獎勤罰懶，節(jié)約費用。

4、加強環(huán)節(jié)管理，降低費用

收購費用（不包括儀器鑒定費）

收購檢驗費用。包括檢驗票證費用（新糧自然情況調(diào)查表、水分測定原始記錄、原始檢驗結(jié)果單、糧油入庫復(fù)查檢驗記錄、糧油檢驗票證、其它用紙）、臨時人員工資、耗電

檢斤室費用（不包括衡器鑒定費）。包括收購進(jìn)貨憑證、結(jié)報單用紙、耗電、收購軟件、其它辦公費。

收購現(xiàn)場費用。包括收購期間每天卸糧用工工資、場地照明、輸送機用電、其它零活用工工資、場地機械修理、零星工具和保管員、統(tǒng)計員辦公用品等。

5、在工人作業(yè)用工上加強管理

保管員現(xiàn)場監(jiān)督工人作業(yè)，做到活凈底清，減少零活日工的用工量。

烘干上料時，盡可能把收購車輛直接卸到烘干塔里，以減少重復(fù)作業(yè)，減少攉糧入機的費用。

如大量用日工時，倉儲部長和工人隊長一起對所干工作分時分量進(jìn)行預(yù)估用工量，并和工人直接包干，以防拖工，延工等現(xiàn)象發(fā)生。

6、加強和其它部門配合。

糧食水分的情況是儲糧變化的必要條件，在同一環(huán)境條件下，總是水分高的糧食先發(fā)熱霉變，而在同一糧堆內(nèi)，又總是水分高的部位先霉變。因此入庫的糧食水分是確保糧食安全的重要因素，設(shè)想糧食入庫水分高，糧食自然發(fā)熱，倉儲必然對發(fā)熱糧食進(jìn)行處理，進(jìn)行攉庫，機械通風(fēng)，勢必費工費電。所以倉儲必須和化驗人員配合把好入庫糧食水分關(guān)。確保儲糧安全。

倉儲部2013-11-20

第四篇：清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)

清華大學(xué)博士后管理規(guī)定實施細(xì)則

為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校博士后工作，根據(jù)《清華大學(xué)博士后管理規(guī)定》制定本細(xì)則。

一、博士后科研流動站的設(shè)立

（一）申請設(shè)立博士后科研流動站應(yīng)具備的基本條件：

１．具有相應(yīng)學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán)，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導(dǎo)教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，承擔(dān)國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術(shù)創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學(xué)位一級學(xué)科授予權(quán)、建有國家重點實驗室的學(xué)科和國家重點學(xué)科可優(yōu)先設(shè)立流動站。

（二）設(shè)立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負(fù)責(zé)，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設(shè)立，實行集中申請和審批。由擬設(shè)立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準(zhǔn)。

二、院、系（所）及合作導(dǎo)師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學(xué)校已設(shè)立的流動站（一級學(xué)科）均可招收博士后。對承擔(dān)國家重大科研項目的非設(shè)站學(xué)科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導(dǎo)師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學(xué)術(shù)水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學(xué)校和國家人事部博士后管理部門批準(zhǔn)招收的博士后。具體包括：

1．留學(xué)回國博士后：指在國外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學(xué)校流動站與已設(shè)立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關(guān)系不轉(zhuǎn)入學(xué)校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學(xué)校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學(xué)校鼓勵招收世界著名大學(xué)畢業(yè)的、學(xué)術(shù)水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學(xué)校博士畢業(yè)生申請到學(xué)校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)招收的博士后。

四、申請博士后應(yīng)具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應(yīng)具備的基本條件：

1.具有博士學(xué)位、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學(xué)位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學(xué)校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進(jìn)入我校相同一級學(xué)科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應(yīng)向設(shè)立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領(lǐng)域?qū)＜彝扑]信（留學(xué)回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學(xué)術(shù)水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學(xué)術(shù)論文等）、學(xué)位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關(guān)教研室或申請者選擇的合作導(dǎo)師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學(xué)術(shù)水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行考察（可參考《清華大學(xué)博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進(jìn)站人員發(fā)放《給待進(jìn)站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進(jìn)站人員確認(rèn)的進(jìn)站時間，通知其準(zhǔn)備進(jìn)站審批材料。京外人員應(yīng)到清華大學(xué)校醫(yī)院進(jìn)行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學(xué)博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導(dǎo)師與院、系（所）有責(zé)任對其人選進(jìn)行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關(guān)系未轉(zhuǎn)入學(xué)校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學(xué)校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應(yīng)為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進(jìn)站審批程序

（一）學(xué)校每月集中辦理博士后進(jìn)站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應(yīng)在每月最后1個星期一將進(jìn)站審批材料交博管辦，進(jìn)站報到時間一般在次月上旬。留學(xué)回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進(jìn)站不受時間的限制。

（二）擬進(jìn)站人員應(yīng)提供的書面材料如下（詳見《進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進(jìn)站審核表

4.身份證（或軍官證、護(hù)照）復(fù)印件

5.博士學(xué)位證書復(fù)印件或?qū)W位辦公室證明和博士學(xué)位論文答辯委員會決議書復(fù)印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學(xué)術(shù)部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進(jìn)站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進(jìn)站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認(rèn)真審核進(jìn)站審批材料，填寫《博士后進(jìn)站材料審核表》并與進(jìn)站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關(guān)部門批準(zhǔn)后，博管辦為擬進(jìn)站人員發(fā)放錄用通知，擬進(jìn)站人員按照通知要求及時來校辦理進(jìn)站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當(dāng)月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆啊⒀悠诔稣净蜃鞫诓┦亢蟆?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導(dǎo)師同意，院、系（所）博士后工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，可以提前出站，但在站工作期限不應(yīng)少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準(zhǔn)提前出站的博士后，則從批準(zhǔn)出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W校科研工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后在站工作期限可適當(dāng)延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學(xué)問題按照清華附屬學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學(xué)校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學(xué)校研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組審核，博管辦批準(zhǔn)，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導(dǎo)師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學(xué)博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導(dǎo)師須按照學(xué)校招收博士后需交經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進(jìn)站一年左右博士后的工作進(jìn)度、能力水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行中期考核（具體要求參考《清華大學(xué)博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結(jié)束后，各院、系（所）將《清華大學(xué)博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結(jié)果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結(jié)果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當(dāng)次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結(jié)果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進(jìn)一步提高等；對考核結(jié)果為“差”者予以退站。

3、中期考核結(jié)果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結(jié)果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進(jìn)站兩個月之內(nèi)應(yīng)進(jìn)行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導(dǎo)師和博士后各一份。

2．進(jìn)站前未發(fā)放博士學(xué)位證書的博士后，進(jìn)站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學(xué)位證書復(fù)印件，否則以未獲得博士學(xué)位按退站處理，在境外獲得博士學(xué)位的留學(xué)回國博士后應(yīng)補交教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位第九級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級工資在第一站進(jìn)站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學(xué)關(guān)于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設(shè)備，具體事務(wù)由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學(xué)博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學(xué)校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關(guān)村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學(xué)基金會評估與服務(wù)處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學(xué)校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關(guān)系隸屬單位按國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學(xué)、入園按照學(xué)校事業(yè)編制教工子女入學(xué)、入園的規(guī)定以及附屬學(xué)校、幼兒園的其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學(xué)、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學(xué)校不再接收其入學(xué)。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學(xué)校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關(guān)系隸屬單位負(fù)責(zé)。對于工資關(guān)系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學(xué)校將不為其發(fā)放工資。對于人事關(guān)系隸屬單位在北京市的在職博士后，學(xué)校不負(fù)責(zé)解決其子女入學(xué)或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學(xué)、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負(fù)責(zé)。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進(jìn)站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導(dǎo)師同意，院、系（所）批準(zhǔn)，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關(guān)手續(xù)同學(xué)校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應(yīng)盡量利用假期，相關(guān)手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關(guān)系和戶口轉(zhuǎn)出學(xué)校，到當(dāng)?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設(shè)立中國博士后科學(xué)基金，為博士后開展科研工作提供資助。基金主要來源于中央財政撥款。博士后科學(xué)基金設(shè)面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學(xué)基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進(jìn)行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學(xué)基金資助按照《中國博士后科學(xué)基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學(xué)基金是江蘇省中大集團(tuán)資助的博士后科學(xué)基金，主要用于相關(guān)專業(yè)的博士后從事科學(xué)研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學(xué)基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學(xué)基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學(xué)基金）、留學(xué)回國啟動基金（適合留學(xué)回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務(wù)處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應(yīng)單獨立帳，專款專用，但經(jīng)費使用時應(yīng)有博士后本人及其合作導(dǎo)師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學(xué)博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當(dāng)月計起滿24個月即為應(yīng)出站時間。經(jīng)申請并獲批準(zhǔn)提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應(yīng)出站時間為被批準(zhǔn)出站時間。博士后應(yīng)按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應(yīng)出站時間前兩個月將《清華大學(xué)博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導(dǎo)師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導(dǎo)師做好出站準(zhǔn)備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結(jié)等書面材料，院、系（所）負(fù)責(zé)組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領(lǐng)導(dǎo)小組成員，評審專家對其學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力及科研成果等方面進(jìn)行考核（參考《清華大學(xué)博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結(jié)果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導(dǎo)師和院、系（所）應(yīng)做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務(wù)工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應(yīng)出具接收單位（有獨立人事權(quán)的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應(yīng)出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關(guān)系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關(guān)系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學(xué)博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關(guān)系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應(yīng)及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應(yīng)將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學(xué)校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準(zhǔn)提前或延期出站的博士后，`超過批準(zhǔn)時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關(guān)政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學(xué)校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學(xué)科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進(jìn)行管理，但不享受國家關(guān)于博士后的相關(guān)政策，包括不能申請中國博士后科學(xué)基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學(xué)校相關(guān)職能單位的職責(zé)

（一）人事處相關(guān)科室負(fù)責(zé)博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負(fù)責(zé)博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負(fù)責(zé)博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務(wù)處負(fù)責(zé)博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負(fù)責(zé)博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負(fù)責(zé)外籍博士后有關(guān)涉外的工作，并負(fù)責(zé)在站博士后有關(guān)出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負(fù)責(zé)在站博士后子女的入園和入學(xué)相關(guān)事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負(fù)責(zé)辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負(fù)責(zé)接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關(guān)事宜同事業(yè)編制教職工由相關(guān)部門按規(guī)定辦理。

十四、本細(xì)則自公布之日起實施，由學(xué)校博士后管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：江蘇省電力公司應(yīng)急隊伍管理實施細(xì)

附件40 江蘇省電力公司應(yīng)急隊伍管理實施細(xì)則（試行）第一章 總 則

第一條 為了全面規(guī)范和加強公司系統(tǒng)應(yīng)急隊伍建設(shè)與 管理，切實防范和有效應(yīng)對重特大電力設(shè)施安全事故及對公 司和社會有重大影響的各類突發(fā)事件，及時修復(fù)損毀設(shè)施，快速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運行，減少事故災(zāi)害造成的損失，維護(hù)公 司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命 財產(chǎn)安全,特制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) 法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面 加強應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng) 急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》、《國 家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍管理規(guī)定》、《江蘇省電力安全生產(chǎn)事件 總體應(yīng)急預(yù)案》等，并結(jié)合電力生產(chǎn)特點和公司應(yīng)急管理工 作實際制定。

第三條 本實施細(xì)則從應(yīng)急隊伍建設(shè)原則、組織體系、保障體系、技術(shù)培訓(xùn)、預(yù)案演練、現(xiàn)場處置等方面，對公司 系統(tǒng)應(yīng)急隊伍建設(shè)管理工作進(jìn)行了規(guī)定，用于指導(dǎo)公司系統(tǒng) 內(nèi)各單位健全應(yīng)急隊伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊伍管理，完善應(yīng)急 機制，提高應(yīng)急處置能力。

第四條 本實施細(xì)則適用于江蘇省電力公司（以下簡稱 省公司）及所屬各市供電公司、省檢修分公司。第二章 職責(zé)與分工

第五條 省公司負(fù)責(zé)貫徹落實國家電網(wǎng)公司應(yīng)急隊伍建 設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)和制度，并制定相應(yīng)實施細(xì)則和工作計劃； 負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)應(yīng)急隊伍的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)省公司層 面應(yīng)急隊伍組建、管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍裝備的調(diào)配；負(fù) 責(zé)指揮協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)內(nèi)跨單位的應(yīng)急處置，并接受國網(wǎng)公司 的應(yīng)急調(diào)度和指揮。

第六條 省檢修分公司負(fù)責(zé) 220 千伏及以上線路與變電 站設(shè)備搶修工作，負(fù)責(zé)按照本實施細(xì)則和相關(guān)規(guī)定，做好本 單位及各檢修分部應(yīng)急隊伍組建、管理等各項工作；指揮協(xié) 調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指揮，完 成應(yīng)急處置任務(wù)；開展應(yīng)急隊伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報 工作。

第七條 各市供電公司負(fù)責(zé)35-110千伏電壓等級的線路 與變電站設(shè)備搶修以及轄區(qū)內(nèi)配網(wǎng)搶修。負(fù)責(zé)按照本實施細(xì) 則和相關(guān)規(guī)定，做好本單位應(yīng)急隊伍組建、管理等各項工作； 指揮協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部應(yīng)急處置；接受省公司的應(yīng)急調(diào)度和指 揮，完成應(yīng)急處置任務(wù)；開展應(yīng)急隊伍信息收集、統(tǒng)計匯總、上報工作。

第八條 各應(yīng)急隊伍的所在單位應(yīng)按照上級要求，負(fù)責(zé) 應(yīng)急隊伍日常管理工作，組織參加技能培訓(xùn)、預(yù)案演習(xí)等活 動，并負(fù)責(zé)匯報相關(guān)應(yīng)急隊伍管理工作。第三章 應(yīng)急隊伍的組建原則

第九條 根據(jù)省公司管理模式和江蘇電網(wǎng)地域分布特 點，省檢修分公司及各市供電公司應(yīng)分別設(shè)立應(yīng)急隊伍。應(yīng) 急隊伍人員數(shù)量根據(jù)國家電網(wǎng)公司要求，結(jié)合設(shè)備運行維護(hù) 管理模式、電網(wǎng)規(guī)模、區(qū)域大小和出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施損毀 的幾率等因素綜合確定為省公司層面應(yīng)急隊伍人數(shù)800名，省檢修分公司 2800 名，各市供電公司為 700 名；應(yīng)急隊伍 中輸電、變電專業(yè)人員數(shù)量原則上按3：1配備。第十條 省公司層面應(yīng)急隊伍以省送變電公司、外協(xié)單 位司部分人員為基礎(chǔ)組建。省檢修分公司以本單位人員為基 礎(chǔ)組建。各市供電公司以市檢修公司、縣配電工區(qū)、外協(xié)單 位企業(yè)人員為基礎(chǔ)組建，若需由多家施工企業(yè)人員聯(lián)合組建 時，應(yīng)明確一個施工企業(yè)作為主體組建單位。第十一條 應(yīng)急隊伍的人員構(gòu)成和裝備配置應(yīng)符合主輔 專業(yè)搭配、內(nèi)外協(xié)調(diào)并重、技能和體能兼顧、氣候和地理環(huán) 境適應(yīng)性強等要求。

第十二條 應(yīng)急隊伍按照歸屬單位進(jìn)行分級管理，省檢 修分公司應(yīng)急隊伍由省檢修分公司負(fù)責(zé)管理，各市供電公司 應(yīng)急隊伍由所屬供電公司負(fù)責(zé)管理。

第十二條 各組建單位應(yīng)加強專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、管理嚴(yán)格、反 應(yīng)快速、作風(fēng)頑強，不斷提高電網(wǎng)設(shè)施應(yīng)急處置的綜合能力。第四章 應(yīng)急隊伍的調(diào)配原則

第十三條 國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)跨省救援由國家電網(wǎng)公 司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊伍分布情況，通 知省公司并統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急隊伍，實施應(yīng)急處置。第十四條 省公司區(qū)域內(nèi)跨單位救援：發(fā)生以下情況時，由省公司應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急處置需要和應(yīng)急隊伍分布 情況，組織省檢修分公司和各市供電公司在其管轄范圍內(nèi)統(tǒng) 一調(diào)配應(yīng)急隊伍，實施應(yīng)急處置。

（一）出現(xiàn)大面積電網(wǎng)設(shè)施受損，省檢修分公司或市供 電公司現(xiàn)有應(yīng)急隊伍無法滿足應(yīng)急處置需要時；

（二）出現(xiàn)重特大事故，省檢修分公司或市供電公司現(xiàn) 有應(yīng)急隊伍無法滿足需求或其它原因無法及時到達(dá)現(xiàn)場時；

（三）根據(jù)上級要求參加社會應(yīng)急救援等活動。第十五條 地市內(nèi)部救援：各市供電公司管轄范圍內(nèi)出現(xiàn) 大量電網(wǎng)設(shè)施受損、事故搶險時，由市供電公司應(yīng)急指揮中 心負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配本單位資源，實施應(yīng)急處置。第五章 應(yīng)急隊伍的管理

第十六條 省檢修分公司、各市供電公司應(yīng)明確應(yīng)急隊 伍主管部門，主管部門應(yīng)按照上級有關(guān)要求組織制定應(yīng)急隊 伍的工作計劃，重點做好技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編 制和演練等工作。第十七條 應(yīng)急隊伍設(shè)隊長一名，由應(yīng)急隊伍所在單位 安全第一責(zé)任人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常管理和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn) 場應(yīng)急處置；設(shè)副隊長兩名，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助隊 長開展工作。其中一名負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、預(yù)案演練和現(xiàn)場應(yīng)急 處置，一名負(fù)責(zé)裝備保養(yǎng)、后勤保障和外部協(xié)調(diào)。第十八條 應(yīng)急隊伍成員在履行崗位職責(zé)參加本單位正 常生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，應(yīng)按照應(yīng)急隊伍工作計劃安排，參 加技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)和預(yù)案演練等活動。應(yīng)急事件發(fā)生后，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一集中管理直至應(yīng)急處置結(jié)束。第十九條 應(yīng)急隊伍應(yīng)常設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍日常 管理與工作協(xié)調(diào)、技能培訓(xùn)、裝備保養(yǎng)、預(yù)案編制和演練等，具體工作可由所在單位指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)，做到分工 合理、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確。

第二十條 省檢修分公司、市供電公司層面的應(yīng)急隊伍 正（副）隊長、辦公室負(fù)責(zé)人分別由省檢修分公司、市供電 公司下文明確，并隨人事調(diào)整及時予以調(diào)整。各應(yīng)急隊伍單 位應(yīng)發(fā)文明確應(yīng)急隊員姓名及其聯(lián)系方式等，并報省公司備 案。

第二十一條 應(yīng)急隊伍日常值班可與本單位安全生產(chǎn)值 班合并進(jìn)行。應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)單獨設(shè)立 24 小時應(yīng)急值 班。

第二十二條 應(yīng)急隊伍應(yīng)建立健全以下管理制度：日常 管理、安全管理、質(zhì)量管理、預(yù)案演練、裝備保養(yǎng)、信息報 送、業(yè)績考核等。

第二十三條 應(yīng)急隊伍人員每年除應(yīng)按公司有關(guān)要求進(jìn) 行專業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)外，還應(yīng)安排登山、游泳等專項訓(xùn)練和 觸電、溺水等緊急救護(hù)訓(xùn)練，掌握發(fā)電機、應(yīng)急照明、沖鋒 舟、生命保障等設(shè)備的正確使用方法。

第二十四條 技能培訓(xùn)應(yīng)充分利用現(xiàn)有資源進(jìn)行，省公 司技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地應(yīng)配備應(yīng)急隊伍各種技能培訓(xùn)所需的 訓(xùn)練和演習(xí)設(shè)施。

第二十五條 應(yīng)急隊伍應(yīng)按可能承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)編 制應(yīng)急預(yù)案，貼近實戰(zhàn)，滾動修編。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括組織機 構(gòu)、技術(shù)方案、安全質(zhì)量監(jiān)督、后勤保障、信息報送等各個 環(huán)節(jié)。

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案和演練經(jīng)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。每年 至少應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，開展演練評估，及時修訂完 善應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 應(yīng)急隊伍應(yīng)配備電氣專業(yè)裝備、通訊及定 位裝備、運輸及起重裝備、發(fā)電及照明裝備、生命保障裝備、基本生活裝備。主要以各單位現(xiàn)有主業(yè)、集體施工企業(yè)裝備 為主。省公司視具體情況增添應(yīng)急處置專用裝備。第二十八條 與正常生產(chǎn)工作共用的應(yīng)急裝備，可與本 單位正常生產(chǎn)裝備設(shè)施共同存放和保養(yǎng)。屬應(yīng)急處置專用的 裝備設(shè)施，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定設(shè)立專用倉庫妥善存放和按時保 養(yǎng)。

第二十九條 各單位應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人出本省或本單位設(shè) 備管轄區(qū)域外工作的，應(yīng)分別向省公司、省檢修分公司或市 供電公司安全應(yīng)急辦公室報告。

第三十條 應(yīng)急隊伍中若有超過三分之一以上人員在外 省或本單位設(shè)備管轄區(qū)域外進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)向省安全應(yīng) 急辦公室報告。

第三十一條 應(yīng)急隊伍接到應(yīng)急處置命令，即應(yīng)立即啟 動應(yīng)急預(yù)案，并在2小時內(nèi)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急準(zhǔn)備包括： 應(yīng)急隊伍成員結(jié)集待命、保持通訊暢通、檢查器材裝備和后 勤保障物資，做好應(yīng)急處置前的一切準(zhǔn)備工作。第三十二條 應(yīng)急隊伍從接到應(yīng)急處置命令開始至首批 人員到達(dá)應(yīng)急處置現(xiàn)場的時間原則上應(yīng)不超過：200km以內(nèi)，4小時；200～500km，12小時；500～1000km，24小時。第三十三條 應(yīng)急隊伍執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)期間，按公司 應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定接受受援單位應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督 管理。

第三十四條 實施應(yīng)急處置任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)承擔(dān)任務(wù)性 質(zhì)和現(xiàn)場外部環(huán)境特點，設(shè)立工程技術(shù)、安全質(zhì)量監(jiān)督、物 資供應(yīng)、信息報送、醫(yī)療衛(wèi)生和后勤保障等機構(gòu)，確保指揮 暢通、運轉(zhuǎn)有序、作業(yè)安全。第三十五條 應(yīng)急隊伍執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時應(yīng)統(tǒng)一著裝和徽 標(biāo)。

第三十六條 應(yīng)急處置期間應(yīng)始終保持通訊暢通，為應(yīng) 急處置決策快速、準(zhǔn)確地提供信息。

第三十七條 應(yīng)急隊伍應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī) 定，做好廢舊物資材料回收和工程、設(shè)備及資料移交等工作。第三十八條 完成應(yīng)急處置任務(wù)后，應(yīng)急隊伍應(yīng)及時對 應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并在 15 天內(nèi)向上級有 關(guān)部門報送工作總結(jié)。

第三十九條 各單位應(yīng)加大應(yīng)急隊伍建設(shè)資金投入，專 款專用，及時添置和更新應(yīng)急裝備設(shè)施，確保技能培訓(xùn)、設(shè) 備保養(yǎng)等工作的正常開展。

第四十條 省公司安全應(yīng)急辦公室應(yīng)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn) 行檢查和考核，并召開應(yīng)急隊伍負(fù)責(zé)人會議，通報情況、布 置工作、交流經(jīng)驗。第六章 附 則

第四十一條 本實施細(xì)則由江蘇省電力公司生產(chǎn)技術(shù)部 負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十二條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。