第一篇：青島嶗山區(qū)財政局法治財政示范點建設(shè)方案

青島市嶗山區(qū)財政局 法治財政示范點建設(shè)方案

為深入貫徹落實全面推進依法治國重大戰(zhàn)略部署，深入推進依法行政依法理財，加快建設(shè)法治財政，根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》、中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》和市委、市政府《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，按照財政部關(guān)于全國財政系統(tǒng)法治財政示范點建設(shè)的有關(guān)部署和市財政局法治財政示范點建設(shè)方案，結(jié)合我區(qū)財政工作實際，現(xiàn)制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標和深化財稅體制改革總體方案，全面貫徹落實《法治財政建設(shè)實施方案》，為深化財稅體制改革和推動財政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的法治保障。通過扎實開展法治財政示范點建設(shè)，加強對法治財政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法治財政建設(shè)體制機制，結(jié)合本區(qū)實際積極開展法治財政建設(shè)探索實踐，加快提升財政部門運用法治思維和法

治方式深化財稅體制改革、推動財政事業(yè)發(fā)展的能力，實現(xiàn)引領(lǐng)推動保障財政改革有為，規(guī)范財政管理有力，防控法律風(fēng)險有效的目標。

二、重點任務(wù)

（一）加快職能轉(zhuǎn)變，依法全面履行財政職能（1）完善權(quán)力清單制度。在公布權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，加強權(quán)力清單執(zhí)行情況監(jiān)督，切實做到“法無授權(quán)不可為”。建立權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定等形勢任務(wù)的變化情況，及時調(diào)整完善財政權(quán)力清單，保障權(quán)力清單的時效性和準確性，使財政權(quán)力運行更加清晰明確、規(guī)范透明。

（2）完善責(zé)任清單制度。在公布責(zé)任清單的基礎(chǔ)上，按照責(zé)任清單全面履行財政部門法定職責(zé),切實做到“法定職責(zé)必須為”。建立責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢、釋以及部門職能變化、轉(zhuǎn)變政府職能簡政放權(quán)的要求,適時進行動態(tài)調(diào)整。

（3）建立收費清單制度。進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費事項，按照上級統(tǒng)一部署，取消不合法、不合規(guī)、不合理收費項目，建立行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單制度清單制度，編制并公布收費目錄清單，接受社會監(jiān)督，進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。

（二）加強制度建設(shè)，構(gòu)建地方財政制度體系 1.加強財政管理制度建設(shè)和完善。圍繞財政中心工作，加強財政收支、財政管理等重點領(lǐng)域的財政管理制度建設(shè)，2

研究完善預(yù)算管理規(guī)程和風(fēng)險防控機制，修訂完善各類專項資金管理辦法，提高預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

2.嚴格規(guī)范性文件制定程序。嚴格遵守財政規(guī)范性文件管理辦法，落實規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、集體討論決定等制度，“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”制度。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布。

3.完善財政規(guī)范性文件定期清理長效機制。實行財政法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，及時作出調(diào)整并向社會公布。根據(jù)全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，做好規(guī)范性文件清理工作，清理結(jié)果向社會公布。

（三）強化財政監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任 1.加強財政監(jiān)督約束。嚴格確定財政部門各機構(gòu)、各崗位的執(zhí)法責(zé)任，明確財政部門的監(jiān)督責(zé)任，建立事前審核、事中監(jiān)管與事后檢查相結(jié)合，使監(jiān)管工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。建立和完善財政內(nèi)部監(jiān)督制度和機制，配合監(jiān)察、審計等部門對財政部門和財政資金實施的監(jiān)督。堅決糾正和查處財政違法違紀行為。

2.自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。要依法向同級人大報告工作，認真落實人大及其常委會的決定和要求，依法接受人大的監(jiān)督。要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取和接受政協(xié)的意見和建議。拓寬社會監(jiān)督渠道，建立健全投訴、檢舉等制度，強化對政府理財?shù)纳鐣O(jiān)督。

3.建立健全財政執(zhí)法制度。嚴格執(zhí)行財政行政執(zhí)法人員

持證上崗和資格管理制度。做好行政執(zhí)法資格證的申請和年審工作，未經(jīng)行政執(zhí)法資格認證并培訓(xùn)考試合格，未取得行政執(zhí)法證件的，未通過年審考核的，不得從事執(zhí)法活動。

4.加強財政部門內(nèi)部控制。深入推進財政內(nèi)部控制工作，據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和本部門“三定”方案修訂的要求，不斷完善財政部門內(nèi)部控制管理制度體系，細化內(nèi)部控制操作規(guī)程。強化對財政性資金分配、政府采購、財政執(zhí)法等關(guān)鍵部門和權(quán)力集中崗位的內(nèi)部監(jiān)督，有效防控財政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險。

三、實施步驟

法治財政示范點自2017年9月起啟動實施，至2019年12月結(jié)束，共分三個階段進行。

（一）啟動部署階段（2017年9月至2017年10月）完善依法行政依法理財工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)分工和實施步驟，做到分工明確、責(zé)任到人。制定印發(fā)示范點建設(shè)實施方案，召開啟動實施動員會，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，形成示范點建設(shè)的合力。

（二）全面實施階段（2017年11月至2019年5月）按照實施方案確定的目標任務(wù)，認真組織實施，確保各項工作目標任務(wù)得到全面落實，取得示范點建設(shè)預(yù)期目標。按照上級部署，積極參與上級組織的各項聯(lián)系活動。

（三）總結(jié)匯報階段（2019年5月至2019年12月）及時全面系統(tǒng)總結(jié)分析示范點建設(shè)取得的成效及工作推進過程中的好的經(jīng)驗、做法，形成書面報告報送市財政局。

第二篇：區(qū)財政局2022年上半年法治財政建設(shè)工作計劃

區(qū)財政局2022年上半年法治財政建設(shè)工作計劃

一、財政收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。

始終以收入組織工作為中心，全力推進財源建設(shè)、收入組織工作，x-x月全區(qū)完成地方一般公共預(yù)算收入xxxxxx萬元，為年初預(yù)算的xx.xx%。

一是堅持定期調(diào)度。

定期召開財稅聯(lián)席會商會議，及時解決工作中遇到的困難和問題，強化部門溝通協(xié)作，進一步提升征管效能。

二是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。

對重點稅源企業(yè)建檔造冊，形成常態(tài)走訪機制，及時解決企業(yè)實際問題，扎實推進穩(wěn)商留商工作。

三是涵養(yǎng)培植稅源。

堅決落實區(qū)委揭榜攻堅工作要求，大力招引稅源，密切關(guān)注和幫扶轄區(qū)潛力企業(yè)，上半年引進x家企業(yè)、轄區(qū)x家企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟貢獻“雙倍增”。

二、財政統(tǒng)籌能力有效加強。

進一步加大預(yù)算收入統(tǒng)籌力度，規(guī)范預(yù)算支出管理，確保財政穩(wěn)健運行，x-x月全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬元，為年初預(yù)算的xx.xx%。

一是從嚴從緊控制支出。

不折不扣落實過“緊日子”要求，辦公業(yè)務(wù)費減少至x.x萬元/人，“三公”經(jīng)費預(yù)算同比下降xx%。

二是有效盤活資金資產(chǎn)。

清理收繳結(jié)余資金xxxxx萬元，納入一般公共預(yù)算收支管理，保障財政收支平衡。積極推進瀏陽河產(chǎn)業(yè)帶處置，節(jié)約資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅費x.x億元，預(yù)計盤活資產(chǎn)x億元以上。

三是全面保障剛性支出。

著力做好國庫庫款調(diào)度工作，有效保障了“三保”、政府債務(wù)化解等剛性支出，防范支付風(fēng)險。

三、債務(wù)風(fēng)險防控持續(xù)強化。

牢固樹立風(fēng)險底線意識，堅決控、著力還、確保化，持續(xù)加強政府債務(wù)管理。

一是堅持定期調(diào)度會商。

堅持定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌研究政府債務(wù)化解工作，全區(qū)風(fēng)險防范意識明顯增強。

二是穩(wěn)步化解隱性債務(wù)。

將隱性債務(wù)化解所需資金全額納入預(yù)算予以保障，上半年完成化債任務(wù)的xx.xx%。

三是管好用好債券資金。

對全區(qū)在建項目進行梳理，完成自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等x個項目的申報入庫工作，通過積極爭取債券資金，有力地支持了區(qū)域建設(shè)發(fā)展。

四、法治財政建設(shè)全面推進。

持續(xù)建機制、打基礎(chǔ)、提效能，堅持以監(jiān)督管理為抓手，不斷提升財政工作法治化水平。

一是加強直達資金管理，堅決落實中央直達資金常態(tài)化制度安排，確保資金直達基層，為基層保就業(yè)、保民生、保市場主體發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二是用好財政監(jiān)督抓手，制定財政監(jiān)督重點檢查計劃，開展工會黨建經(jīng)費、預(yù)決算公開等專項檢查，進一步規(guī)范資金使用，提升財務(wù)水平。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”民生資金錄入工作，全方位公開民生資金，提升民生資金透明度。

三是推進績效評價管理，印發(fā)《x市xx區(qū)財政局績效評價報告質(zhì)量考核辦法》，加強中介機構(gòu)考核，提高績效評價報告質(zhì)量；

開展績效評價問題整改情況專項檢查，督促問題整改落實到位。

四是規(guī)范財政業(yè)務(wù)管理，開展全區(qū)辦公資產(chǎn)檢查，摸清存量辦公資產(chǎn)家底；

按時高質(zhì)完成財政評審工作，審減資金xxxxx萬元；印發(fā)《關(guān)于建立預(yù)算單位政府采購內(nèi)部控制制度的通知》，全區(qū)各單位均建立政府采購內(nèi)控制度，進一步強化單位主體責(zé)任；組織全區(qū)財務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

五、黨建工作質(zhì)量不斷提升。

全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)財政高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強理論學(xué)習(xí)。

圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”四個專題，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”、主題黨日等載體為抓手，堅持“周學(xué)習(xí)”制度，通過主題黨課講演、知識競賽、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等多種方式開展專題理論學(xué)習(xí)，進一步推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。

二是深化實踐教育。

組織黨員干部前往x黨史館、岳麓書院、新民學(xué)會舊址等紅色學(xué)習(xí)教育基地開展學(xué)習(xí)教育，促使廣大黨員干部在紅色教育基地中進一步感悟革命精神，傳承革命傳統(tǒng)，錘煉黨性修養(yǎng)。

三是提升服務(wù)水平。

深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，將預(yù)算單位、轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)及群眾提出的問題及建議匯總整理，明確項目責(zé)任人及推進舉措，上半年完成了x項“我為群眾辦實事”項目。

第三篇：加強“法治財政”建設(shè)之我見

加強“法治財政”建設(shè)之我見

摘要:文章闡述了推進“法治財政”建設(shè)的重要意義，推進“法治財政”建設(shè)的基本原則，提出了通過六個加強推進六個機制的建立，推進“法治財政”建設(shè)的主要措施，即加強財政法制建設(shè)，完善財政立法機制；加強財政改革力度，建立健全依法理財運行機制和約束機制；加強干部隊伍建設(shè)，健全培訓(xùn)培養(yǎng)機制；加強財政績效評價，完善財政管理機制；加強政府財權(quán)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機制；加強理財過錯責(zé)任追究，建立健全懲戒機制。各級財政部門應(yīng)切實做到依法行政、依法理財，建設(shè)“法治財政”。

關(guān)鍵詞:法治財政；陽光財政；財政立法；績效評價

全面推進依法理財，既是貫徹依法治國方略、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容，也是加強財政支出管理、提高政府理財水平的有效途徑。各級財政部門必須加強對財政運行全過程的監(jiān)督，切實做到依法行政、依法理財，盡快建設(shè)“法治財政”。

一、推進“法治財政”建設(shè)的四個重要意義

推進“法治財政”建設(shè)是踐行“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。推進依法理財有利于促進各級政府及其財政部門依法履行職責(zé)，規(guī)范理財行為，確保財政資金的分配和使用符合最廣大人民群眾的根本利益；有利于群眾對政府財權(quán)的監(jiān)督，促使政府及其工作人員，全心全意履行為民理財宗旨，克服官僚主義，杜絕腐敗現(xiàn)象，切實做到執(zhí)政為民。

推進“法治財政”建設(shè)是貫徹落實依法治國方略、實施依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。推進依法理財既是建設(shè)法治政府的有機組成部分，也是其必然要求。沒有財政工作的法制化、規(guī)范化，政府工作的法制化、規(guī)范化就是不完整的；同時，依法理財又為建設(shè)法治政府提供完善的財政保障機制。因此，必須把依法理財作為建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)性工作來抓，并力求在較短的時間內(nèi)取得成效。

推進“法治財政”建設(shè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)公共財政體制的迫切需要。與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共財政，其主要職能是滿足社會公共需要，具體包括政權(quán)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技教育、社會保障、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施等公共支出。它具有公共性、公平性和法治性三個明顯特征，公共性是核心，公平性是前提，而法治性則是公共財政的基礎(chǔ)，公共財政的一切收支活動必須置于法律的規(guī)范和約束之下，實現(xiàn)財政收支活動的公開、公平和透明。

推進“法治財政”建設(shè)是加強財政基礎(chǔ)建設(shè)、提高政府理財水平的根本途徑。全面推進依法理財可以促進各級財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，依法規(guī)范理財行為和財政程序，建立科學(xué)的財政運行機制，提高政府理財效能；可以增強各級財政干部依法理財能力，妥善處理改革與發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，維護人民群眾的根本利益。

二、推進“法治財政”建設(shè)的五個基本原則

推進“法治財政”建設(shè)，必須堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和《預(yù)算法》等法律賦予的職責(zé)，以建設(shè)法治財政為核心，以深化財政改革為動力，推進財政體制、機制和管理方式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)靠人理財向靠機制理財?shù)霓D(zhuǎn)變。具體應(yīng)遵循如下五個基本原則：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一，維護憲法權(quán)威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。

二是把維護最廣大人民群眾的根本利益作為財政工作的出發(fā)點和落腳點。

三是把發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

四是把推進依法理財與深化財政改革、轉(zhuǎn)變財政職能有機結(jié)合起來，堅持開拓創(chuàng)新和循序漸進相統(tǒng)一，既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，又要有計劃、有步驟地分類推進。

五是把堅持依法理財與提高財政工作效率統(tǒng)一起來，做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，提高財政工作效

率。

三、推進“法治財政”建設(shè)的六個主要措施

具體來說，就是要通過六個加強推進六個機制的建立。

加強財政法制建設(shè)，完善財政立法機制。應(yīng)圍繞建設(shè)公共財政的目標，將預(yù)算編制、收入征管、資金分配、預(yù)算追加、財政監(jiān)督、績效評價、過錯責(zé)任追究以及財政審批等納入立法范圍，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政法規(guī)制度體系。要建立和完善財政法制工作制度，依法規(guī)范權(quán)限和程序，杜絕違反程序隨意制發(fā)規(guī)范性文件的行為，保證法制建設(shè)質(zhì)量。同時，建立和完善財政法規(guī)修改、廢止和清理制度，對本部門制定的規(guī)范性文件進行定期清理，及時進行修改或廢止，避免違反上位法、脫離實際以及相互沖突。

加強財政改革力度，建立健全依法理財運行機制和約束機制。當(dāng)前應(yīng)突出抓好如下四個方面的改革。

一是科學(xué)界定財政部門職能和權(quán)限，從根本上解決財政“越位”和“缺位”問題；

二是深化財政管理體制改革，逐步完善轉(zhuǎn)移支付制度，逐步理順地方政府間財政分配關(guān)系；

三是全面推進以部門預(yù)算編制、國庫集中收付制度、政府采購制度和收支兩條線改革為主要內(nèi)容的財政預(yù)算制度改革，實現(xiàn)財政管理制度創(chuàng)新；

四是深化財政內(nèi)部機構(gòu)改革，按照精簡、高效、權(quán)力制衡的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，規(guī)范理財程序，健全理財行為約束機制，提高政府理財透明度，建設(shè)陽光財政。健全財政決策機制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為；健全預(yù)算編制管理制度，實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作的有章循序運行；健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效，切實增強預(yù)算剛性約束；健全專項資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項資金整合力度，確保財政資金使用的整體效益；建立財政決算規(guī)程，確保財政決算依法、真實、準確、完整、及時；落實財政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。

加強干部隊伍建設(shè)，健全培訓(xùn)培養(yǎng)機制。要按照建設(shè)法治財政的要求，加強對財政財務(wù)工作人員的管理和培訓(xùn)，切實提高其依法理財?shù)哪芰Α?/p>

一是強化財政法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和財政工作人員學(xué)習(xí)法律和財政法規(guī)制度，不斷提高依法理財意識。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，對財政財務(wù)工作人員進行新知識、新政策、新制度、新技能的培訓(xùn)，切實提高財政財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地服務(wù)于依法理財工作。

二是實行崗位資格制度。明確財政財務(wù)工作崗位任職條件，合理配置人力資源，努力做到因職配人、人盡其才。在財政部門中實行崗位資格考試制度，凡不精通財政業(yè)務(wù)、沒有通過崗位資格考試的干部，一律不準從事財政業(yè)務(wù)崗位工作，更不能在財政業(yè)務(wù)崗位上提拔使用。

加強財政績效評價，完善財政管理機制。財政部門應(yīng)按照全面考核經(jīng)濟性、效率性和效用性的要求，逐步建立和完善財政支出績效評價體系。按照指標科學(xué)、簡便易行、操作性強的要求，確定財政績效評價的方式和方法，圍繞財政支出項目、部門財政支出和財政支出綜合績效等層次開展績效評價工作。要以財政外部評價為主、財政內(nèi)部評價為輔，注重發(fā)揮專家和社會中介機構(gòu)的作用，提高財政績效評價工作質(zhì)量。要強化評價結(jié)果在財政資金管理中的作用，將其作為預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金分配和政策調(diào)整的重要依據(jù)，同時充分運用績效評價結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政管理中存在的各種問題，完善財政管理制度。

加強政府財權(quán)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機制。各級政府及其財政部門要依法自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，并積極開展各類專門監(jiān)督，不斷完善監(jiān)督體系。

一是自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。依法向同級人大報送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認真落實人大及其常委會的決定和要求，依法接受人大及其常委會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取和接受政協(xié)的意見和建議。認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的議案、建議、提案。

二是強化監(jiān)察、審計、財政等專門監(jiān)督。進一步完善專門監(jiān)督體系和運行機制，建立事前審核、事中監(jiān)控與事后檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制，使專門監(jiān)督工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

三是廣泛接受社會監(jiān)督。不斷擴大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，增強政府理財工作的社會透明度，方便社會監(jiān)督。建立健全受理申訴、控告、檢舉和辦理制度，形成對政府理財?shù)纳鐣O(jiān)督氛圍。

加強理財過錯責(zé)任追究，建立健全懲戒機制。要按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立健全過錯責(zé)任追究制度，實現(xiàn)理財行為的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。各級政府及其財政部門要結(jié)合實施崗位責(zé)任制、財政執(zhí)法責(zé)任制，建立理財過錯責(zé)任追究制度，明確過錯責(zé)任追究范圍、追究程序、追究方式等。政府各部門及其工作人員在財政財務(wù)管理工作中，因主觀故意或過失而違反財政法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的，都要實施過錯責(zé)任追究。部門違反規(guī)定形成過錯行為的，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。承辦人在工作中獨自造成過錯行為的，應(yīng)當(dāng)追究承辦人的責(zé)任，主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不力的，要同時追究主管領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。堅持有錯必糾、處罰到位、懲教結(jié)合，不斷強化依法理財?shù)呢?zé)任意識。

參考文獻:

[1] 卓澤淵：《法治國家論》 法律出版社2003年9月版.[2] 劉劍文：《民主視野下的財政法治》北京大學(xué)出版社 2006年5月出版.[3] 張馨著：《公共財政論綱》 經(jīng)濟科學(xué)出版社 1999年5月第1版.[4] 劉玲玲：《公共財政學(xué)》 中國發(fā)展出版社 2003年10月第1版.[5] 陳共：《財政學(xué)》第四版 中國人民大學(xué)出版社 2004 年4月.

第四篇：黨建示范點建設(shè)方案

黨建示范點建設(shè)方案

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合“十七大”精神，緊緊圍繞“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的行業(yè)工作方針，著眼于保持黨的先進性，堅持規(guī)范化地開展基層黨建，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正把我局（分公司）基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮示范點的示范、引導(dǎo)、帶動和輻射作用，以示范帶動全面，以黨建促進發(fā)展，實現(xiàn)我局（分公司）物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。

創(chuàng)建基層黨建示范點工作，應(yīng)堅持以下基本原則：

（一）圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞促進公司改革發(fā)展穩(wěn)定這個中心，增強服務(wù)大局的主動性，把以人為本、服務(wù)群眾作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，用促進企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的實際效果和群眾滿意程度來檢驗創(chuàng)建工作的成效。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進。從實際出發(fā)，制定和落實創(chuàng)建工作的目標，并進行具體指導(dǎo)，突出重點，系統(tǒng)推進，整體提高。把創(chuàng)建示范點與爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織活動緊密結(jié)合，與推進我局（分公司）卷煙經(jīng)營水平的重點，開展“兩個利益至上”，企業(yè)文化建設(shè)等工作緊密結(jié)合，務(wù)求取得實效。

（三）與時俱進，積極創(chuàng)新。適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢新任務(wù)，準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律，把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過程，鼓勵積極探索新方法，開辟新途徑，建立新機制，推動創(chuàng)建工作深入開展，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。

二、創(chuàng)建目標和標準

（一）創(chuàng)建目標。年底將我局（分公司）黨支部委員會，建設(shè)成縣級黨建工作示范點，并在以后通過繼續(xù)努力長期保持示范點地位。

（二）創(chuàng)建標準。

基層黨建工作示范工作，在達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍素質(zhì)好、工作制度好、工作業(yè)績好、黨員群眾反映好等“五個好” 基層黨組織創(chuàng)建標準的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：

1.領(lǐng)導(dǎo)班子模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，結(jié)構(gòu)合理，朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，廉潔自律，富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.黨員隊伍能保持黨的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用；干部隊伍素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，能充分發(fā)揮骨干作用；群團組織健全，作用

發(fā)揮好。

3.黨的建設(shè)和各項工作成效顯著，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，工作業(yè)績突出，改革創(chuàng)新力度大，輻射功能強。

4.制度健全，工作規(guī)范，有一套科學(xué)的管理辦法和運行機制。

5.黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢能得到充分發(fā)揮，黨群、干群關(guān)系密切，群眾反映好。

三、創(chuàng)建措施

（一）深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝黨員，在思想上保持先進。

1.把握重點，改進方式。認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，黨的十七大精神，始終堅持把“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”作為一項重大的任務(wù)抓緊抓好，采取集中學(xué)與分散學(xué)、自學(xué)與輔導(dǎo)課、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合等方式，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，努力營造學(xué)理論、懂理論、精理論、用理論的濃厚氛圍。

2.充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)的示范作用。堅持和完善黨支部學(xué)習(xí)制度，每個季度至少集中學(xué)習(xí)一次，每次學(xué)習(xí)一至二天。除參加集中學(xué)習(xí)外，黨員和干部要自學(xué)指定的書本和文件，帶頭深入基層開展調(diào)查研究，并要結(jié)合所學(xué)理論和自己的工作，積極撰寫心得體會和調(diào)研文章。每人每次參加集中學(xué)習(xí)時至少交心得體會一篇。

3.組織好黨員和干部理論學(xué)習(xí)。黨支部每月組織黨員集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于半天。主要學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、黨章、黨的路線方針政策，《憲法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀國法，國家局、省局的政策，企業(yè)管理等業(yè)務(wù)工作理論和知識，進一步推進和提升學(xué)習(xí)型機關(guān)的創(chuàng)建。同時，每次學(xué)習(xí)和活動注意做好資料收集和歸檔。

4.加強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。積極組織參加上級組織舉辦的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，支部每半年組織黨員開展革命傳統(tǒng)教育活動至少一次，先進地區(qū)和先進單位開展1-2次學(xué)習(xí)調(diào)研。

（二）貫徹民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強組織建設(shè)。

1.健全黨的組織。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》認真開展組織建設(shè)，按照政治過硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的標準建設(shè)。

2.積極發(fā)展新黨員。貫徹堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，嚴格按照規(guī)定程序發(fā)展黨員。加強對入黨積極分子的培訓(xùn)和培養(yǎng)，積極把政治可靠、能力突出、業(yè)績出色的優(yōu)秀青年骨干吸收到黨的隊伍中來。

3.嚴格組織生活。發(fā)揮黨內(nèi)民主，保障黨員的各項民主權(quán)利，疏

通黨員反饋意見的渠道。按期召開民主生活會，高質(zhì)量地開好民主生活會。認真開展民主評議黨員工作，組織新黨員集中宣誓。對不合格的黨員，及時依據(jù)黨章和黨紀進行嚴肅處置。

4.加強黨員管理。加強對各支部工作的指導(dǎo)，督促抓好黨員管理。及時根據(jù)人事變動調(diào)整黨員的組織關(guān)系，加強對借調(diào)黨員的教育和管理，加強信息化建設(shè)，提高黨員管理的現(xiàn)代化、高效化。

5.加強制度建設(shè)。修訂完善黨員學(xué)習(xí)、黨員教育、“三會一課”、黨員管理、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾、黨支部民主生活會、黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)黨委例會等制度。健全黨內(nèi)情況通報、情況反映和黨內(nèi)重大事項征求意見制度，嚴格執(zhí)行干部任前公示，黨員發(fā)展公示、審查和責(zé)任追究等制度。

（三）落實“兩個維護”，切實抓好作風(fēng)建設(shè)。

1.切實落實“兩個維護”。在全市煙草系統(tǒng)組織開展“兩個維護在崗位”主題實踐活動，以國家局提出的“五查五看”為主要內(nèi)容，結(jié)合實際，抓好落實。進一步牢固樹立“國家利益至上、消費者利益至上”價值觀，提高維護國家利益和消費者利益的自覺性主動性。以實際行動落實“兩個維護”，深化改革，遵紀守法，規(guī)范經(jīng)營，依法行政，更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，更好地維護消費者權(quán)益。

2.建設(shè)“四好”班子。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，按照政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的標準繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大檢查督促力度，年內(nèi)對班子建設(shè)情況進行一次檢查評比，表彰先進班子，誡勉或調(diào)整落后班子。

4.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實各部門主要負責(zé)人的第一責(zé)任，年初簽訂責(zé)任狀，年內(nèi)做好檢查督促，年底做好總結(jié)，認真進行黨風(fēng)廉政目標管理和考核。加強反腐倡廉教育，健全懲防體系，強化管理，加強監(jiān)督。

5.繼續(xù)抓好示范窗口的建設(shè)。支部積極創(chuàng)建黨員先鋒崗，在生產(chǎn)一線服務(wù)部門等關(guān)鍵崗位合理設(shè)置先鋒崗，公開先鋒崗職責(zé)，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。先鋒崗實行動態(tài)管理，一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件，激勵黨員在各自的崗位上，按照崗位職責(zé)要求，在本崗位上充分發(fā)揮黨員示范帶動作用。

（四）提升文明創(chuàng)建工作，建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化，加強和改進思想政治工作。

1.深入開展文明單位創(chuàng)建。創(chuàng)建全市文明單位稱號，做好基礎(chǔ)工作，保證創(chuàng)建投入，積極開展文明家庭創(chuàng)建、文明員工創(chuàng)建、文藝匯演和運動會等多種活動，努力實現(xiàn)市級文明單位創(chuàng)建目標。

2.認真做好思想政治工作。深入了解干部職工思想狀況，把握大家的所思所求所憂，群眾關(guān)心的熱點、難點和焦點開展教育，積極為群眾排憂解難。把思想政治工作做細做活。積極發(fā)揮黨支部、團支部、工會的組織作用，開展群眾喜聞樂見的活動。

四、工作步驟

1.擬訂實施方案。根據(jù)縣委文件，擬定實施方案，黨支部委員會討論通過，報送縣委組織部。

2.初步動員部署。2月下旬，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及支部書記會議，就創(chuàng)建工作進行說明和初步安排。

3.全面動員部署。3月1召開動員大會。

4.完善工作機制，制定實施計劃。成立基層黨建示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制。根據(jù)示范點的創(chuàng)建標準的要求，結(jié)合實際，制定切實可行的實施計劃。

5.年底，黨支部委員會要對照創(chuàng)建示范點方案提出的標準進行自查、自評和總結(jié)。創(chuàng)建辦對支部進行預(yù)驗收，并對有關(guān)工作提出整改意見。支部根據(jù)意見進行整改。驗收合格，被確認為示范點之后，我們將堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，繼續(xù)提高，充分發(fā)揮示范點的作用。

五、有關(guān)要求

加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨支部書記任組長，組織委員、宣傳委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱創(chuàng)建辦）負責(zé)具體日常工作。支部書記要切實擔(dān)任起本部門第一責(zé)任人職責(zé)，抓好支部的創(chuàng)建和管理工作。

第五篇：XX街道創(chuàng)建法治建設(shè)示范點申報材料

2013年XX街道創(chuàng)建法治建設(shè)示范點申報材料

今年以來，XX街道“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作在區(qū)委建設(shè)“法治XX”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導(dǎo)，以維護社會公平為主旨，堅持憲法和法律至上的價值取向，緊緊圍繞“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作目標，著眼于五個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，認真實施“六五”普法規(guī)劃。加強法制教育的形式多樣性，適時開展法治建設(shè)活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。隨著創(chuàng)建工作的深入開展，政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo), 提高思想認識，依法行政水平不斷提升。推進依法行政、建設(shè)法治政府，重點在落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一年來，XX街道繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實施，各部門配合，全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持將依法行政的法治理念貫徹到街道工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，切實加強街道黨委對“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立XX街道建設(shè)“法治建設(shè)示范點”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進街道依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由街道班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署示范點建設(shè)工作；成員由各科室負責(zé)人組成，負責(zé)推進依法行政的具體工作。二是高度重視法治建設(shè)部署工作。年初領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究依法行政工作，部署推進依法行政、加強法治建設(shè)示范點創(chuàng)建的具體任務(wù)和措施，分解落實工 1 作任務(wù)，明確工作責(zé)任，推進依法行政工作的落實。街道黨工委適時同人大、政府及工、青、婦專題研究各線依法行政工作，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各線依法依章履行職能。三是加大經(jīng)費投入，優(yōu)先考慮“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建經(jīng)費的支出。為進一步加強法治建設(shè)工作，充分調(diào)動公安協(xié)輔人員、村居干部、廣大群眾參與法治建設(shè)工作的積極性，街道全年投入X萬余元用于法治建設(shè)宣傳活動、群防群治隊伍和法律服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)，出色完成法治建設(shè)各項工作任務(wù)。充足的經(jīng)費投入為街道法治建設(shè)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、平安維穩(wěn)、文化提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重，進行全面布局，納入當(dāng)年街道工作年終考評。

二、健全工作機制，完善工作制度，確保法治建設(shè)各項工作有序推進。建立健全的法治工作機制是確保政府依法行政順利實現(xiàn)的關(guān)鍵，也是法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作。XX街道在做好法治建設(shè)工作的同時，不斷完善各項工作機制，為法治建設(shè)工作提供科學(xué)、合法的管理制度，使“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作得以規(guī)范化。一是完善街道公共事務(wù)民主決策機制。街道全面落實上級關(guān)于街道政務(wù)公開的規(guī)定，堅持依法科學(xué)決策，公共事務(wù)決策向社會公示并征求意見。街道還對轄區(qū)貨運市場搬遷、XX路延伸拓寬、XX山片區(qū)投資建設(shè)三項重點工程建設(shè)進行了先期的社會調(diào)研和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，經(jīng)過全面論證后三項工程項目均于當(dāng)年開工建設(shè)，獲得社會好評。二是完善行政權(quán)力公開透明運行工作機制，落實行政問責(zé)制。街道高度重視行政權(quán)力公開透明運行工作，著力打造陽光政府。把權(quán)力運行公開、努力為基層群眾提供便捷、高效、及時的全方位服務(wù)做為突破口，依法執(zhí)行招投標制度，合法征收和使用土地出讓金，加強便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，深化機 2 關(guān)效能建設(shè)，牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，法制建設(shè)水平得到進一步提高。三是強化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督投訴機制。街道具有執(zhí)法權(quán)的部門依法接受權(quán)力監(jiān)督和權(quán)利監(jiān)督，一切行政執(zhí)法行為必須符合法定權(quán)限、程序設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制措施和行政收費。同時街道又設(shè)立監(jiān)督投訴電話，加大行政投訴處理力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，使街道行政執(zhí)法行為得到了廣泛監(jiān)督。四是落實“矛盾糾紛大調(diào)解”的工作機制，完善應(yīng)對社會性公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機制。今年街道處在改革發(fā)展關(guān)鍵期，轄區(qū)進入社會大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型的深水區(qū)，廣大群眾社會需求日益增多，各種社會矛盾集中突顯，能否正確處理社會矛盾關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定大局。街道針對群體性事件、公共突發(fā)事件、民間組織活動等重大、緊急、敏感事件建立了工作應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊伍，做到處置及時、有序、合法。同時經(jīng)常性開展民間糾紛大排查，對轄區(qū)的各類矛盾糾紛、信訪件做到及時掌握信息，積極介入調(diào)處，及時化解矛盾。今年調(diào)處重大疑難糾紛X件，其中非正常死亡X件；防止民轉(zhuǎn)刑案件X件，解答法律疑問X件。全年糾紛調(diào)解成功率為X%，接收信訪件X件，也已全部進行答復(fù)或處理。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作健康有序開展，街道建立了懲防體系基本框架，反腐倡廉成效顯著。街道定期在機關(guān)學(xué)習(xí)會上開展反腐倡廉學(xué)習(xí)，街道全體黨員、干部依法行政的理念、水平得到進一步提升。

三、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“法律六進”為載體，全面推進“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作。法治建設(shè)的目的在于打開人人懂法，人人守法的社會局面，加大宣傳教育力度是關(guān)鍵。為突出“法 3 治建設(shè)示范點”的帶頭、示范作用，放大“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建的成效，在全轄區(qū)營造濃厚的法治輿論氛圍，街道多舉措進行法制宣傳教育。一是深入實施“六五”普法，落實普法工作任務(wù)。年初街道法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議進行動員，制定計劃，部署全年普法工作任務(wù)。全年街道緊緊圍繞“六五”普法宣傳教育實施方案，廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動X次，法律知識講座X場，在公共場所設(shè)置X個固定創(chuàng)安宣傳牌，內(nèi)容有消防安全法、老年人權(quán)益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是積極開展機關(guān)集體學(xué)法和定期培訓(xùn)。街道班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法，定期組織全體機關(guān)干部開展法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全年黨委理論中心組開展X次集中學(xué)法，組織干部專題學(xué)習(xí)計劃生育、安全生產(chǎn)、消防安全管理、征地拆遷等法律、法規(guī)。班子領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)與“XX網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”學(xué)習(xí)并軌開展，班子領(lǐng)導(dǎo)法律知識成績合格率為X%。通過學(xué)法培訓(xùn)，機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念、依法行政意識和依法決策、依法辦事的自覺性明顯增強，依法行政正在成為街道工作人員的行為準則和實際行動。三是開展“法律六進”活動，重點做好青少年、企業(yè)主、出租房房東和承租人、企業(yè)職工、農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。街道每年適時開展“法律知識進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位”宣傳活動，深入開展社會主義榮辱觀教育，普法重點對象法制教育覆蓋面達X%。認真按照“社區(qū)矯正規(guī)范落實年”要求，努力做好各項矯正工作。截至目前，接收社區(qū)矯正人員X人，期滿解矯X人，遷居X人，現(xiàn)在矯X人。強化歸正人員的幫教力度，真正落實“四幫一”措施，對街道X名歸正人員落實幫教，簽訂幫教協(xié)議書，并做到每季度至少考評一次，對重點人員經(jīng)常走訪、談心，隨時掌握情況，切實幫助解決歸正人員生產(chǎn)、生活中的實際困難。4 街道建立的法制輔導(dǎo)站和街道、社區(qū)兩級建立的法律顧問制度，為廣大群眾提供法律咨詢和援助，初審援助案件X起，工作任務(wù)超額完成X起。轄區(qū)內(nèi)X家規(guī)模以上企業(yè)已有X家積極開展“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，并成立了工會組織，依法維護勞動者合法權(quán)益，保證外來務(wù)工人員平等享受權(quán)利。對10人以上出租房房東和承租人進行《消防安全法》培訓(xùn)教育。四是積極開展“平安XX”、“幸福社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”等創(chuàng)建活動。一年來街道以平安創(chuàng)建宣傳月、法制宣傳日、“進企入戶”走訪宣傳排查等活動為契機，積極開展各類宣傳活動，不斷提升“平安XX”、“幸福社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建水平，已創(chuàng)建省級民主法治社區(qū)1個（XX社區(qū)）、市級民主法治社區(qū)1個（XX社區(qū)），今年已申報全區(qū)唯一的省級民主法治社區(qū)（XX社區(qū)）；新增設(shè)普法在線“終端機”3臺（XX醫(yī)院、XX社區(qū)、XX社區(qū)），有力擴大普法輻射面。全年在轄區(qū)內(nèi)的文化廣場、規(guī)模以上企業(yè)、社區(qū)、中小學(xué)校、主要路段等公共場所共組織開展各種宣傳活動X余次，向轄區(qū)群眾分發(fā)各種宣傳資料X萬余份，懸掛各類宣傳橫幅標語X余條，分發(fā)警示標志、環(huán)保袋、紙巾等紀念品X余份。聯(lián)合XX看守所在規(guī)模較大企業(yè)XX鞋廠舉辦“高墻內(nèi)的心聲”為主題的法制專題教育活動，參加職工達X余人，收到了良好教育意義。組織社區(qū)干部學(xué)生到XX法院觀摩刑事案件的審判過程，使參加人員受到很大的震撼。在XX河水上公園XX段XX橋左邊，建成了大型法制公園。一系列活動的深入開展，使XX“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建活動深入人心，為轄區(qū)營造出濃厚的法治建設(shè)氛圍。五是鞏固現(xiàn)有法制教育陣地，積極開拓宣傳教育新陣地。轄區(qū)各個社區(qū)已實現(xiàn)法制教育陣地覆蓋率XX%，主要公共場所設(shè)置X個固定創(chuàng)安宣傳牌，轄區(qū)規(guī)上企業(yè)和學(xué)校也廣泛建立了固定法制教育宣傳欄。今年，街道在法制宣傳教育工作 上積極創(chuàng)新，探索新的宣傳形式，利用微信等科技平臺建立網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)宣傳陣地。“平安XX”微信公眾號的建立推廣，極大地拓展了法治宣傳面，顯著提升了宣傳效果。

實踐證明，XX街道“法治建設(shè)示范點”創(chuàng)建工作成效卓越，碩果累累，法治建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，為轄區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展保駕護航，極大服務(wù)于轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元，同比增長X%；規(guī)上產(chǎn)值X億元，同比增長X%，外貿(mào)供貨值為X億元，同比增長X%；財稅收入X億元，同比增長X%。城鎮(zhèn)居民的生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，同比增長X%。農(nóng)村居民人均純收入X元，同比增長X%。社會治安環(huán)境狀況顯著改善。全年轄區(qū)共發(fā)刑事案件X起，同比下降X%；受理治安行政案件X起，同比上升X%；破刑事案件X起，同比基本持平；查處治安行政案件X起。2013年，共刑拘X人，抓獲逃犯X人，治安處罰X人。打擊涉黃、涉賭團伙X個，刑拘X人，治安拘留X人。破販毒案件X起，刑拘X人，查處吸毒案件X起，治安拘留X人，強制戒毒X人，維持美沙酮治療X人。固定資產(chǎn)投資、招商引資再創(chuàng)新高。全年固定資產(chǎn)投資考核一等獎，全年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資X億元，完成任務(wù)的X%，招商引資X億元，完成年任務(wù)的X%。小微企業(yè)提升取得實效。指導(dǎo)幫助規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)上X家，限額以下服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)限上X家。完成個轉(zhuǎn)私X家，超額X家完成全年任務(wù)。科技創(chuàng)新勢頭良好。新增省級成長型企業(yè)X家，省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品X項，專利項目X項，科技計劃項目X項，列入省級企業(yè)裝備優(yōu)化提升項目X項、市級技術(shù)創(chuàng)新百項重點項目X項、區(qū)級新興產(chǎn)業(yè)項目X項。同時，街道今年還獲得了市級特色產(chǎn)業(yè)科技園榮譽。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值X億元，同比 6 增長X%。XX街道法治建設(shè)取得顯著的進步，但離人民群眾的期望，離上級領(lǐng)導(dǎo)的希望還仍有一段距離。在今后的工作中，XX街道將繼續(xù)積極推進法治建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府服務(wù)，提高政府辦事效率，提升依法行政水平，開創(chuàng)依法行政工作的新局面，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的保障。