第一篇：關于浦東新區周浦鎮2017年財政預算執行情況和2018年財政

關于浦東新區周浦鎮2017年財政預算執行情況和2018年財政預算(草案)的報告

各位代表：

我受鎮人民政府委托，向大會報告周浦鎮2017年財政預算執行情況并提交2018年財政預算草案，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2017年財政預算執行情況

2017年全鎮上下在區委、區政府和鎮黨委的領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆中央歷次全會精神，深入學習貫徹黨的十九大會議精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，認真執行鎮黨委各項決策部署、鎮人大各項決議和目標任務，堅持以“文化周浦”為引領的“六個周浦”發展目標，立足長遠發展、把握年度重點、實施聚焦突破、重抓實際成效，著力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，年度經濟運行總體平穩，預算執行情況良好，財政管理科學化、精細化水平進一步提升，基本實現了全年預算目標。

（一）公共財政預算收支執行情況

鎮人大四屆一次會議批準我鎮2017年公共財政預算收入84,525.00萬元，公共財政預算支出84,525.00萬元，因一般性轉移支付清算資金增加等原因，按照“量入為出、收支平衡”的原則，按程序對公共財政預算進行了調整，收入調整為86,567.17 1

萬元，支出調整為86,567.17萬元，實現收支平衡。具體執行情況為：

2017年公共財政預算收入完成86,567.17萬元，同比增長9.8%，完成年初預算的102.4%。其中：返還性收入76,238.51萬元，一般性轉移支付收入2,917.00萬元，專項轉移支付收入7,653.71萬元，其他補助和上解-242.04萬元（援疆、援藏）。

2017年鎮級公共財政預算支出為86,567.17萬元，同比增長9.8%，完成年初預算的102.4%。其中：

1、基本支出13,610.39萬元，占公共財政預算支出的15.7%，比上年增支2,039.03萬元，增長17.6%。增長的主要原因是加強基層建設擴充了社工隊伍，以及人員工資、福利等剛性支出增長。具體為：

（1）行政機關基本支出2,703.08萬元，占公共財政預算支出的3.1%，比上年減支375.47萬元，下降12.2%；

（2）事業單位基本支出5,156.04萬元，占公共財政預算支出的6.0%，比上年增支949.45萬元，增長22.6%；

（3）社區居委基本支出5,230.36萬元，占公共財政預算支出的6.0%，比上年增支2,111.81萬元，增長67.7%；

（4）其他單位基本支出520.91萬元，占公共財政預算支出的0.6%，比上年減支646.76萬元，下降55.4%。

2、項目支出72,956.78萬元，占公共財政預算支出的84.3%，比上年增支7,076.88萬元，增長10.7%。具體為：

（1）一般公共服務支出2,538.42萬元，占公共財政預算支出的2.9%，比上年增支11.54萬元，增長0.5%。主要用于人大 2

事務301.00萬元，機關事務421.93萬元，統計事務17.00萬元，財政事務69.30萬元，集體資產管理6.00萬元，監察審計事務55.00萬元，群眾團體事務172.55萬元，黨群事務1,219.69萬元，統戰事務77.00萬元，武裝事務68.50萬元，社區黨建服務130.45萬元。

（2）公共安全支出2,493.61萬元，占公共財政預算支出的2.9%，比上年減支694.08萬元，減少21.8%。主要用于司法97.00萬元，維穩1,053.90萬元,信訪335.00萬元, 社區保安673.72萬元,社區協管333.99萬元。

（3）教育科協支出378.00萬元，占公共財政預算支出的0.5%，比上年減支20.00萬元，減少5.0%。主要用于教育管理343.00萬元，科普工作35.00萬元。

（4）文化體育與傳媒支出1,345.07萬元，占公共財政預算支出的1.6%，比上年增支235.88萬元，增長21.3%。主要用于文化事務1,229.39萬元，體育事務115.68萬元。

（5）社會保障和就業支出5,591.45萬元，占公共財政預算支出的6.5%，比上年減支644.90萬元，減少10.3%。主要用于人力資源和社會保障管理事務605.56萬元，民政管理事務1,683.28萬元，就業補助3,302.61萬元。

（6）醫療衛生和計劃生育支出1,334.25萬元，占公共財政預算支出的1.5%，比上年減支251.33萬元，減少15.9%。主要用于醫療衛生管理事務1,162.25萬元，人口與計劃生育事務172.00萬元。

（7）城鄉社區支出33,372.06萬元，占公共財政預算支出 3 的38.6%，比上年增支12,634.43萬元，增長60.9%。主要用于城鄉社區管理事務21,973.42萬元，城鄉社區規劃與管理7,986.31萬元，城鄉社區環境衛生3,003.25萬元，其他城鄉社區事務409.08萬元。

（8）農林水支出4,553.98萬元，占公共財政預算支出的5.3%，比上年減支2,454.47萬元，減少35.0%。主要用于農業管理4,458.85萬元，水務管理95.13萬元。

（9）資源勘探信息等支出21,349.94萬元，占公共財政預算支出的24.7%，比上年減支1,740.19萬元，減少7.5%。主要用于安全生產監管325.90萬元，經濟發展管理53.00萬元，支持中小企業發展和管理20,971.04萬元。

（二）其他財政預算收支執行情況

鎮人大四屆一次會議批準我鎮2017年其他財政預算收入463,715.09萬元，其他財政預算支出463,715.09萬元，受市、區財力下撥進度、項目實施進度、新區征收機制調整等影響，根據我鎮實際對其他財政預算收支進行了調整，收入預算調整為261,646.39萬元，支出預算調整為261,646.39萬元。具體執行情況為：

2017年其他財政預算收入完成261,646.39萬元，完成年初預算的56.4%。其中：土地出讓金鎮級分成部分26,256.11萬元，鎮級公司合作項目98,797.17萬元，市、區財力52,452.54 萬元，其他（代建項目）84,140.57萬元。

2017年其他財政預算支出完成261,646.39萬元，完成年初預算的56.4%。其中：

1、基本支出2,960.67萬元，主要用于周浦城建集團、周浦企業集團、周浦資產公司的人員、商品和服務支出。

2、項目支出258,685.72萬元。具體為：

（1）城鎮建管中心、規建辦項目投資24,812.85萬元。用于7-B2-14地塊小學、6-B-3-2地塊小學、6-A-8-4幼兒園、德浦路（康沈路-周東路）、土地減量化、舊住房綜合整治、土地儲備規費、鎮區“五違”整治后續環境提升工程等項目。

（2）土地和房屋征收管理辦項目投資66,547.66萬元。用于周浦體育中心前期及周邊商業配套、軌交16號線1平方公里開發區、川周公路（周康路-周園路）、軌交18號線周浦站、六奉公路（周鄧路-滬南公路）、國際旅游度假區（周浦段）、南匯北水廠一期、繁榮安居南塊等項目。

（3）城鎮建設投資集團有限公司項目投資40,639.03萬元。用于繁榮安居南塊工程、中園小區工程、相關項目前期費等。

（4）周浦企業集團項目投資75,804.05萬元。用于09-A4-01（通用電焊）、03-05-04（佳喆佳）、03-15-03（中恒導軌等）、03-28-01（周武水洗）、11-05（金盾消防等企業項目）、03-04-05（污水廠）等項目。

（5）資產管理公司項目投資12,283.88萬元。用于周康航拓展基地菜場、繁榮東路S7號房、周康航大基地商業配套等項目。

（6）其他單位項目支出38,598.25萬元。用于產業結構調整、黑臭河道專項整治、“五違”專項整治、排灌設施維修改造工程、中小河道整治（輪疏）工程、公益林建設、支農項目、村級 5

組織運行費、基本管理單元運行補貼、慈善聯合捐、城鄉低保救助及萬千百人就業補貼等項目。

二、2018年財政預算安排情況

2018年度財政預算安排的指導思想是：全面貫徹落實黨的十九大會議精神以及區、鎮黨代會精神，按照《預算法》和市、區有關財政工作部署，以及人大對于全口徑預決算管理要求，堅持穩中求進總基調，緊緊圍繞新區“2+2+2+1”中心工作布局，著力推進全鎮“543211”重點工作，完善鎮級財政管理政策體系和工作機制，培育發展新動能，推動周浦發展上新臺階；健全厲行節約長效機制，從嚴控制一般性支出，加大財政預算統籌和盤活存量資金力度，集中資金用于穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重點領域和關鍵環節；深化全口徑預決算、預算績效管理等改革，強化預算支出執行管理，增強預算前瞻性和約束性，完善現代財政國庫管理，推進財政預算信息公開，加快構建全面規范、公開透明的現代預算制度。

2018年預算安排遵循以下原則：

一是公共財政原則。進一步調整和優化支出結構，在保證一般公共服務合理需求的前提下，把更多的財政資金用于加大對彌補民生短板、環境建設和經濟結構調整的支持力度。

二是統籌兼顧原則。在全口徑預決算的基礎上強化財政收支安排統籌，加強存量資金盤活，加大預算統籌，實現預算大平衡。

三是突出重點原則。聚焦重大改革、重要政策和重點項目，6

區分輕重緩急，細化進度排序，集中資金優先安排重點支出；各部門預算安排強化部門支出責任，堅持預算與項目對應、與職能對應，增強部門預算執行的約束性、嚴肅性。

四是講求績效原則。把績效管理理念融入預算管理各個環節，在預算安排中強化預算績效評價、績效評審的結果運用。

根據上述指導思想和原則，結合我鎮經濟社會發展形勢和要求，現對2018年預算安排提出如下建議：

（一）公共財政預算收支安排

2018年公共財政預算收入計劃73,197.00萬元，同比減少13,370.17萬元，下降15.4%，主要是2017年稅收增長放緩影響，返還性收入預結減少，以及大居專項補助資金新一輪政策尚未明確，專項轉移支付收入預安排減少。具體為：

返還性收入68,360.41萬元；一般性轉移支付收入2,917.00萬元；專項轉移支付收入2,180.00萬元；其他補助和上解-261.41萬元（援疆、援藏）。

2018年公共財政預算支出計劃73,197.00萬元，同比減少13,370.17萬元，下降15.4%，具體安排如下：

1、基本支出15,495.02萬元，占公共財政預算的21.2%。

（1）行政機關基本支出2,814.12萬元；（2）事業單位基本支出5,703.16萬元；（3）社區居委基本支出6,563.11萬元；（4）其他單位基本支出414.62萬元。

2、項目支出55,701.98萬元，占公共財政預算的76.1%。項目支出具體安排情況為：

（1）一般公共服務支出2,656.58萬元，占公共財政預算的5.5%。主要用于：

人大事務305.00萬元，包括宣傳通訊費60.00萬元，代表培訓50.00萬元，主席團工作經費40.00萬元，代表小組活動費、人代會會務費等、人大代表之家建設等155.00萬元；

機關事務329.39萬元，包括外包服務費124.39萬元，機關總支40.00萬元，日常維修維護費40.00萬元，鎮下屬單位IT終端硬件運維費、外包服務費等125.00萬元；

統計事務47.00萬元，用于全國第四次經濟普查等； 財政事務71.50萬元，用于預算績效管理及業務管理及培訓；

集體資產管理6.55萬元，用于會計管理、檔案管理等； 監察審計事務37.00萬元，用于廉政文化、審計經費等； 群眾團體事務217.20萬元，其中：

①婦聯73.00萬元，包括“三八”節系列活動15.00萬元，婦兒委工作經費10.00萬元，“和諧周浦，幸福我家——心理健康知識服務進萬家”項目10.00萬元，鎮第四次婦女代表大會、維權工作、培訓等38.00萬元；

②團委61.00萬元，包括社團組織21.00萬元，“五四”慶?；顒?0.00萬元，重點工作、周浦青年中心等30.00萬元；

③工會83.20萬元，用于送清涼及勞模補貼。黨群事務1,246.54萬元，其中：

①組織人事401.00萬元，包括離退休干部經費141.00萬元，黨建創新工作經費60.00萬元，區、鎮黨代會常任制40.00萬元，8

培訓教育經費40.00萬元，平時及節日慰問、基層黨組織換屆工作、“七一”系列活動等經費120.00萬元；

②宣傳文明388.00萬元，包括鎮區環境氛圍布置、重大節日氛圍布置及相關工作經費110.00萬元，內部刊物征訂學習資料等70.00萬元，媒體合作經費70.00萬元，各級文明指數測評迎檢、系列文明創建、精神文明大會重大活動、重大會議宣傳策劃組織及重大主題宣傳活動等138.00萬元；

③傳媒辦205.00萬元，包括周浦工作簡訊、小上海周浦報編輯出版費150.00萬元，政務微信35.00萬元，鎮域輿情信息收集工作等45.00萬元；

④綜合經濟黨委252.54萬元，包括“兩新”組織活動補貼經費77.00萬元，“兩新”黨組織負責人崗位補貼50.00萬元，黨建工作指導員工作補貼45.54萬元，“兩新”黨員活動室建設、培訓、宣傳、材料等80.00萬元。

統戰事務103.00萬元，包括基層統戰各團體活動費20.00萬元，鎮僑聯、少數名族工作經費15.00萬元，政協活動（政協委員進社區、政協之友社）18.00萬元，社區統戰工作、鎮知聯會活動及和諧宗教場所建設等50.00萬元。

武裝事務58.40萬元，包括春節、“八一”節慰問部隊經費20.00萬元，民兵、預備役訓練經費10.50萬元，征兵工作、故鄉指導員活動、民防工作等經費27.90萬元。

社區黨建服務235.00萬元，包括黨建活動70.00萬元、黨建宣傳45.00萬元，黨建服務站建設、志愿者經費35.00萬元，新周浦人俱樂部18.00萬元，教育培訓、志愿服務、黨建報刊、9

雜志訂閱、學習資料等經費67.00萬元。

（2）公共安全支出4,046.43萬元，占公共財政預算的5.5%。主要用于：

司法108.00萬元，包括一般矛盾不出村、疑難矛盾不出鎮、矛盾不上交22.00萬元，“六五”普法宣傳20.00萬元，人民調解工作20.00萬元，社區矯正與安置幫教、信息、人民調解協議書制作及社工點辦公經費等42.00萬元；

維穩2,599.50萬元，包括智慧城管及安防2,200.00萬元，維穩突發事件處置50.00萬元，群租整治50.00萬元，“日防隊”及“平安志愿者”隊伍建設84.00萬元，社會治安防范宣傳經費45.00萬元，各種維修費45.00萬元，六小行業整治綠化養護、“平安示范社區”創建工作等125.50萬元；

信訪314.00萬元，包括維穩基金200.00萬元，重要時間節點維穩工作經費80.00萬元，信訪業務培訓經費、勸返工作等34.00萬元；

社區保安599.33萬元，其中：

①周浦保安366.19萬元，包括月評季考經費118.40萬元，食堂經費84.00萬元，隊員超時加班費71.04萬元，添置設備等54.65萬元，體檢、單警裝備更新等經費38.10萬元；

②周東保安233.14萬元，包括月評季考經費62.40萬元，食堂經費53.46萬元，隊員超時加班費37.44萬元，摩托車及電瓶車維修、服裝更新、房屋維修等79.84萬元。

社區協管425.60萬元，其中：

①周浦協管253.20萬元，包括月評季考經費88.00萬元，10

電動自行車購置及維護47.30萬元，隊員超時加班費39.60萬元，體檢、服裝更新等78.30萬元；

②周東協管172.40萬元，包括月評季考經費59.20萬元，采購電瓶車及維修31.82萬元，隊員超時加班費26.64萬元，添置設備、服裝更新等54.74萬元。

（3）教育科協支出402.00萬元，占公共財政預算的0.5%，主要用于: 教育管理367.00萬元，包括學校特色工作補貼180.00萬元，教育工作163.00萬元，“六一”節慰問24.00萬元；

科普工作35.00萬元，包括科普節、科普周活動經費22.00萬元，科普畫廊制作等13.00萬元。

（4）文化體育與傳媒支出1,749.70萬元，占公共財政預算的2.4%。主要用于：

文化事務1,431.70萬元，包括劇場落成及運作經費221.00萬元，周浦美術館運行經費183.00萬元，藝術節開閉幕式、系列活動150.00萬元，紀念傅雷誕辰110周年活動110.00萬元，各社團活動經費60.00萬元，“小上海風情杯”書法攝影繪畫大賽60.00萬元，華東六省一市江南絲竹民樂邀請賽60.00萬元，設備維修保養及工作服經費58.00萬元，傅雷研討會50.00萬元，送戲下鄉50.00萬元，周浦品牌文化作品創作活動50.00萬元，炎黃迎新文化系列活動45.00萬元，非物質文化遺產保護及相關活動45.00萬元，江浙滬宣卷交流邀請賽40.00萬元，全民閱讀節、青少年讀書活動40.00萬元，周浦文化地圖設計制作、圖書館購書及相關硬件購置、老年活動中心經費等209.70萬元；

體育事務318.00萬元，包括健身器材全覆蓋實施工程、保險、維修等105.00萬元，全國國際跳棋邀請賽80.00萬元，全民健身操舞大賽、全民健身節、健身周、健身日活動等133.00萬元。

（5）社會保障和就業支出6,302.77萬元，占公共財政預算的8.6%。主要用于：

人力資源和社會保障管理事務707.58萬元，包括集體干部補貼300.00萬元，促進就業專項經費151.00萬元，城鄉居保過渡養老金120.00萬元，專業創業工作經費70.00萬元，城鄉居保繳費補貼、系統外養老金等66.58萬元；

民政管理事務1,879.68萬元，其中：

①社區事務受理服務中心719.10萬元，包括綜合幫扶289.00萬元，春節慰問90.00萬元，中心設備維修保養及更新76.00萬元，純農戶參保補貼費72.00萬元，服裝費、業務培訓、考核經費、精神病住院費用三級負擔等192.10萬元；

②民政1,160.58萬元，包括慈善聯合捐、慈善超市工作經費309.00萬元，敬老月系列主題活動285.00萬元，老年協會84.00萬元，老年大學79.00萬元，老年人日間照護中心61.00萬元，各類民政優撫對象春節慰問及臨時慰問47.25萬元，春節慰問老人45.00萬元，老年宜居社區創建及孝親敬老主題公園、夏送清涼、標準化老年活動室等250.33萬元。

萬千百人就業補助3,715.51萬元，其中： ① 萬千百人基本支出3,597.77萬元；

② 社會救助3.00萬元，用于社會救助協理員隊伍管理；

③就業援助4.00萬元，用于就業宣傳欄維修及電腦維護； ④勞動監察5.00萬元，用于專項整治活動；

⑤助殘68.80萬元，用于殘疾人各類活動費、困難殘疾人春節慰問及臨時慰問、全國助殘日、特奧日活動專項經費等；

⑥助老20.84萬元，用于信息費、交通費、意外傷害保險及購置設備；

⑦市容協管16.10萬元，用于協管服裝費及體檢費。（6）醫療衛生和計劃生育支出1,442.01萬元，占公共財政預算的2.0%。主要用于：

醫療衛生管理事務1,277.01萬元，包括醫療衛生工作經費332.50萬元，公共衛生經費256.35萬元，公益除害第三方服務200.00萬元，60歲以上老年人體檢經費182.24萬元，愛衛巡查費用、村居衛生流動紅旗評比60.00萬元，市場監督協管員人員經費60.00萬元，公共衛生服務員工作經費51.40萬元，村衛生室50.26萬元，全科門診改造、鄉村醫生統籌經費、口腔聯合門診部診療費補貼、學生牙防工作補貼等84.26萬元；

人口與計劃生育事務165.00萬元，包括優生優育，科技藥具工作經費30.00萬元，五關懷行動30.00萬元，計生協會工作經費24.00萬元，各類示范單位創建工作經費24.00萬元，待業人員獨生子女費發放23.00萬元，彩虹計劃、培訓及重大紀念日宣傳活動、報刊、雜志資料費用34.00萬元。

（7）城鄉社區支出15,815.59萬元，占公共財政預算的21.6%。主要用于：

社區、居委建設和管理3,367.30萬元，包括居委及鎮管社 13

區分中心建設750.00萬元，六小工程700.00萬元，周源社區中心310.00萬元，家門口建設維護300.00萬元，周市社區中心291.15萬元，周東社區中心260.60萬元，周南社區中心201.40萬元，創新社會治理工作經費100.00萬元，瓦屑社區中心95.80萬元，社區綜合保險（自然險等）80.00萬元，村居換屆選舉60.00萬元，周浦鎮住宅小區綜合管理聯席會議辦公室51.00萬元，周浦鎮業主委員會指導與服務辦公室43.35萬元，社區干部培訓班、不坐班居委委員津貼和考核獎勵、社工服務工作經費及招聘費等124.00萬元；

房屋管理988.67萬元，包括物業管理達標補貼580.00萬元，動遷回搬戶物業費補貼149.20萬元，東南新村封閉管理114.47萬元，特約維修服務站補貼費用100.00萬元，物業應急、第三方測評、物業知識宣傳普及45.00萬元；

智慧建設400.00萬元，包括電子政務300.00萬元，智慧社區100.00萬元；

城管工作1,910.12萬元，包括軍保費用1599.60萬元，外包服務費、餐費52.00萬元，執法服裝經費、裝備購置費47.00萬元，兩輛執法車輛報廢更新40.00萬元，示范中隊創建、維護費25.00萬元，停車場停車費用25.00萬元、無人機25.00萬元，PDA月租費、執法平臺設備維護費、執法受傷、協調費等96.52萬元；

五違整治45.00萬元，用于辦公樓整修；

城市運行綜合管理2,564.00萬元，包括城運中心搬遷裝修費用656.00萬元，小區助動車道閘330.00萬元，網格巡查經費 14

295.00萬元，周康路“夜排檔”整治費用197.00萬元，城運中心辦公家具、電腦等150.00萬元，助動車防盜341個平臺租賃及設備購置110.00萬元，信息化設備費用100.00萬元，道路監控的維護90.00萬元，村（居）工作站費用88.00萬元，16號線車輛管理費用85.00萬元，平臺維護70.00萬元，道路監控光纖租賃、門責制工作、聯勤聯動站等經費393.00元；

城鎮運行管理3,748.00萬元，包括排灌設施系統改造工程（含高標準）635.00萬元，鎮區道路養護費632.00萬元，道路維修577.00萬元，中小河道整治工程（含輪疏工程）500.00萬元，周浦公園改造、養護費320.00萬元，危橋改造維修307.00萬元，三林城管署道路紅線外綠化養護保潔259.00萬元，新農村長效管理240.00萬元，中小河道設施養護工程100.00萬元，三林城管署臨時移交周浦鎮設施量經費75.00萬元，排灌設施維修改造工程、年家浜路及鎮區景觀燈維護保養等103.00萬元；

城鄉社區規劃與管理1,893.00萬元萬元，包括瑞浦路大中修336.00萬元，舊住房綜合整治300.00萬元，上年結轉項目尾款300.00萬元，低壓供水管網改造工程190.00萬元，規劃設計125.00萬元，道路、橋梁破損維修100.00萬元，防汛防臺專項經費及防汛防臺積水點改造100.00萬元，公共自行車設備補貼、公共交通運營補貼100.00萬元，交通標志標線100.00萬元，申瓦路及鎮區零星路燈、周康4路、5路延伸段工程等242.00萬元；

城鄉社區環境衛生662.50萬元，包括垃圾分類綜合單價試點費用300.00萬元，垃圾干濕二分類、垃圾桶240.00萬元，垃 15

圾液壓站輔助設施、店招店牌拆除、維修經費等122.50萬元。

其他城鄉社區事務237.00萬元，其中： ①敬老院200.00萬元，用于日常運行經費；

②市場建設服務37.00萬元，用于市場宣傳活動及宣傳品制作經費、市場健康宣教經費、食品安全宣傳月活動經費等。

（8）農林水支出3,128.30萬元，占公共財政預算的4.3%。主要用于：

農業管理3,009.20萬元，其中：

①農經管理28.30萬元，用于撤隊經費、農經管理及家財險補貼

②農村工作2,068.50萬元，包括村級財力轉移支付900.00萬元，權證土地流轉費648.00萬元，支農項目（花海生態園）231.00萬元，瓦南、界浜、紅橋村委會裝修100.00萬元，青苗補償費62.50萬元，申騰基地管理費60.00萬元，防汛防臺、農博會及農產品品牌推廣、農民教育培訓等67.00萬元;③農業服務728.50萬元，包括農機倉庫及烘干機房400.00萬元，風險基金95.00萬元，農機經費87.00萬元，農業經費69.00萬元，綠肥、冬翻補貼49.50萬元，為農服務及其他等28.00萬元；

④林業養護78.80萬元，包括補綠20.00萬元，農藥化肥20.00萬元，機械設備15.00萬元，苗圃15.00萬元，防臺防汛、垃圾袋、保險等8.80萬元；

⑤農村環境105.10萬元，包括垃圾房大修60.00萬元，農村公廁維修、公廁、垃圾房、垃圾桶沖洗材料等45.10萬元。

水務管理119.10萬元，其中：

農村水岸119.10萬元，包括河道突擊整治費30.00萬元，機動保潔船舶油費、維修保養、年檢25.60萬元，垃圾碼頭垃圾外運處置費20.00萬元，水面管理、漁網籪整治費、添置船舶機械設備、更新環保型保潔船等43.50萬元。

（9）資源勘探信息等支出20,158.60萬元，占公共財政預算的27.5%，主要用于：

安全生產監管266.60萬元，包括消防網格化經費80.00萬元，消防站日常經費75.00萬元，危害因素辨識及分險管控18.00萬元，各類安全生產專項整治15.00萬元，職業健康監測及安全標準化推進15.00萬元，各大節日、重大活動組織大規模檢查及危險化學品專項檢查、宣傳活動等63.60萬元；

經濟發展管理92.00萬元，包括企業調研等活動經費50.00萬元，經濟工作會議30.00萬元，消費者維權工作經費、購物節工作經費、商聯會周浦工作站工作經費等12.00萬元；

支持中小企業發展和管理19,800.00萬元，包括扶持中小企業15,000.00萬元，安商、穩商、招商補助資金4,800.00萬元。

3、預備費安排2,000.00萬元，占公共財政預算的2.7%，符合《預算法》規定。

（二）其他財政預算收支安排

2018年我鎮其他財政預算收入安排445,714.78萬元，資金來源為土地出讓金鎮級分成部分16,310.95萬元，鎮級公司合作項目181，662.00萬元，市、區財力72,018.83萬元，其他（代建項目）175,723.00萬元。

2018年我鎮其他財政預算支出安排445,714.78萬元。具體擬安排如下：

1、基本支出4,122.84萬元，主要用于周浦城建集團、周浦企業集團、周浦資產公司的人員、商品和服務支出。

2、項目支出441,591.94萬元，具體為：

（1）城鎮建設管理項目投資30,057.46萬元，主要用于7-B2-14地塊小學、6-B-3-2地塊小學、6-A-8-4幼兒園、8-11-06幼兒園、德浦路（康沈路-周東路）等道路建設，土地減量化、傅雷圖書館、舊房綜合整治等項目。

（2）土地和房屋征收管理辦項目投資15,881.00萬元，主要用于軌交16號線1平方公里開發、川周公路（周康路-周園路）、軌交18號線周浦站、六奉公路（周鄧路-滬南公路）、城中村改造、老鎮改造等項目。

（3）城鎮建設投資集團公司項目投資148,869.37 萬元，主要用于溢澤華庭（文馨園二期）、繁榮安居南塊、中園小區工程等項目以及各有關工程的前期費。

（4）企業集團公司項目投資173,361.00 萬元，主要用于03-32-01（沈西4、5組）、03-19-02（華德鋁業）、09-A4-01（通用電焊）、03-04-07（匯康家具）、03-05-02（環衛所）、03-05-04（佳喆佳）、03-15-03（中恒導軌等）、03-11-05（拉德、友托、玉珀、張捷、惠盛絨，華豐）等智慧產業園地塊的轉型升級，以及46-01生態綠、建韻路（江月路-繁榮路）等園區基礎設施配套建設。

（5）資產管理公司項目投資24,183.16萬元,主要用于周康 18

航大基地商業配套，周康航拓展基地菜場等項目的結轉，以及銀行貸款付息。

（6)其他單位項目支出49,239.95萬元，主要用于產業結構調整、村級運行經費保障、美麗鄉村、中小河道專項整治、五違整治及拆后管理、道路和公廁保潔、萬千百人就業補助、城鄉低保救助等專項工作。

三、確保完成2018年財政預算任務的工作舉措

各位代表，面對復雜多變的外部發展環境，我們要進一步增強責任感和使命感，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，把握發展主線，圍繞發展主題，聚焦發展目標，以積極的財政政策和財政預算管理工作，推動全鎮各項中心工作有序推進，發揮好財政職能作用，2018年要重點做好以下工作：

（一）強化地方財源建設，提升經濟質量效益

始終堅持經濟發展不動搖，持續推進經濟發展方式轉變，不斷提高經濟增長質量和效益。一是緊抓張江科學城南擴機遇，充分融入市、區產業大布局，培育發展新動能；深化周浦智慧產業園轉型升級，加快園區轉型升級改革紅利釋放。二是不斷優化產業結構，持續推進產業結構調整和土地減量化，盤活產業發展空間，加快推動文化文創產業新發展。三是著力培育新的經濟增長點，進一步加強招商引資力度，多渠道、多元化宣傳推介周浦，強化精準招商，同時，加強稅收管理和稅源拓展，挖掘潛力、培 19

育增量、優化結構、強化分析，確保年度經濟發展目標完成。

（二）調整優化支出結構，持續增進民生福祉

一是堅持勤儉節約，嚴格執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，從嚴控制“三公經費”等預算，切實壓縮一般性支出，進一步完善厲行節約、反對浪費長效機制。二是堅持保障民生，努力補短板、促提升，加大教育、衛生、就業、救助等社會民生投入，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及人民群眾，努力增強群眾獲得感；加大重點區域、重點領域、重點項目的投入，加快推進城市功能和區域環境的整體提升，抓好專項整治及環境提升、城中村改造、公共基礎設施建設等項目推進；進一步加大對文化設施、公共文化、文化產業等的投入，促進社會和諧穩定，促進城鄉一體化協調發展；三是繼續貫徹積極有效財政政策，結合新區“十三五”財政扶持政策，加大經濟發展投入，規范財政扶持資金管理。

（三）著力深化財政改革，加強財政監督管理

貫徹落實新區財政預算管理各項改革，逐步建立全面規范、公開透明的現代預算制度。一是進一步推進預算績效全過程管理，逐步擴大項目預算績效目標編報覆蓋，積極探索推進績效跟蹤和績效評價及結果運用，試點項目績效預算編制評審，探索日常評審機制，加快預算績效管理信息化建設；二是進一步深化和完善全口徑預決算、國庫單一賬戶、部門預算改革、政府采購、政府購買服務等財政管理工作，提高財政資金運行透明度，強化支出執行管理，提高資金使用效率。三是進一步強化財經運行管理和監督，完善制度機制，建立健全財政預算管理制度、財經管 20

理制度等制度規范；強化事中事后監管和日常監管，形成財政、監察審計監督聯動，健全人大、第三方專業機構、社會公眾監督機制，通過制度約束和監督，提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。

各位代表，2018年度財政工作任務依然艱巨，需要全鎮上下的共同努力，讓我們在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，以更加進取的態度，更加務實的作風，堅定信心，迎難而上，努力完成2018年度財政收支各項目標，為實現以“文化周浦”為引領的“六個周浦”建設作出更大的貢獻。

以上報告，請予審議。

周浦鎮人大辦公室

2017年12月21日印

校對：邵冠亞

（共印15份）

第二篇：浦東新區周浦鎮創建學習型社區工作總結報告

浦東新區周浦鎮

創建學習型社區工作總結報告

周浦鎮推進學習型社會建設辦公室

周浦鎮歷史上曾是商業發達、文化深厚的名鎮，人們稱之為浦東“小上?！薄，F在的周浦鎮沐浴著改革開放的春風，經濟基礎更加雄厚，社會事業更加發達，居民文明程度日益提高，這是周浦鎮發展社區教育、創建學習型社區的得天獨厚的經濟、地域、人文基礎。周浦鎮很早開展社區教育，黨的“十六大”以后特別是2006年1月市委市政府《關于推進上海市學習型社會建設的指導意見》頒布之后，又把學習型社區建設提到了黨和政府的工作日程上來，把社區教育和學習型社區建設作為建設“繁榮周浦、文化周浦、和諧周浦”的奠基工程，2005年制訂了《2005-2007年周浦鎮推進學習型社區建設規劃》，2006年制訂了《周浦鎮申報上海市社區教育實驗鎮實驗方案》、《周浦鎮社區教育“十一五”發展綱要》等，并落實了工作計劃和各項實驗措施。

近幾年來，周浦鎮黨委、鎮政府以科學發展觀為統領，以終身學習理念為指導，以提高居民素質和城鎮文明程度為目標，以發展社區教育和推進學習型組織建設為抓手，以創新社區教育和學習型組織建設的管理體制與運行機制為突破口，加強載體建設，營造品牌活動，大力推進學習型社區創建工作，取得了明顯成效。

一、加強組織管理 完善兩級創建體制

（一）建立了周浦鎮推進學習型社會建設領導小組。02年鎮成立社區教育領導小組，08年為深入貫徹市委二號文件，根據原南匯區學習辦要求，調整組建了鎮學習領導小組。領導小組由十余個部門和社區成員單位組成，黨政領導擔任辦公室負責人。創建工作列入鎮議事日程。領導小組負責全鎮社區教育與學習型社區建設的規劃、方案的制訂；召集工作例會；協調全鎮各相關部門及單位開展工作；制定工作計劃并督查落實情況；落實保障措施；完成工作總結；制訂對各部門、單位工作考核標準，并實施考核、評估和獎勵。各部門及單位職 1 責明確，有相應的共建、調研、交流、表彰等工作制度。

（二）領導小組下設辦公室。由分管教育的副鎮長擔任辦公室主任。辦公室設在鎮教委，是全鎮開展社區教育、推進學習型社區建設的執行機構。

（三）充分發揮社區學校作用。鎮成人學校于04年加掛社區學校牌子，在鎮教委領導下，全面配合領導小組辦公室，為組織開展社區教育、推進學習型社區建設做好指導、服務、研究、評估工作。鎮成人（社區）學校配備有14名專職教師，達到每萬人口配置2人。成人（社區）學校制定了專職教師掛鉤村居委工作聯系制度，讓教師深入社區指導并承擔培訓課程，使他們逐步成為社區教育的骨干力量。

（四）全鎮23個居（村）委都成立了由黨總支書記掛帥的社區教育與學習型小區建設領導小組。并設有分管干部負責落實工作計劃。社區教育和學習型社區創建工作情況由鎮政府列為對基層和干部的考核內容之一。07—08年我鎮招聘了近30位大學畢業生，到居、村委擔任社區教育干部，成為開展社區教育與推進學習型社區建設的生力軍。鎮領導小組十分重視對他們進行集中培訓、工作交流、外出考察學習、組織專題活動，培養敬業精神和提升工作能力。

（五）擴大兼職教師與志愿者隊伍。目前全鎮有社區教育兼職教師20多人，其中大學教授、講師、專家約占80%。建立了“黨員志愿者宣講員”、“周浦籍大學生回鄉服務員”、“迎奧運志愿者”、“社區志愿者”、“社區學生服務隊”等32支志愿者隊伍，總人數達2389人。

（六）保障經費投入。近三年，區教育局為鎮成人（社區）學校投入人員、事業經費506萬。鎮財政投入社區教育與學習型社區建設的專項經費不斷增加，05年為22.02萬元（人均3元），06年為29.3萬元（人均4元），07年為32.42萬元（人均4.5元），08年為 35.2萬元，全鎮人均5.10元。在確保經費投入的同時，還逐步形成鎮、社會團體和社區單位、個人等多渠道籌措經費的機制，以適應創建學習型社區的需要。除了政府的專項經費外，成人（社區）學校近三年從辦學收入中拿出29.5萬元，企業、村居委贊助經費15.95萬元。

二、著力載體建設 形成兩級資源體系

三年來，以鎮社區學校和村居委教學點兩級載體建設為重點，充分整合利用和盤活轄區內各文化、體育、影視、網絡、圖書、博物館等場所，科普、衛生、2 法律、環保、文化進社區，發揮了整體效應，為社區居民的學習提供服務，逐漸形成兩級資源體系。

（一）加強社區學校建設。以上個世紀90年代初榮獲全國農村成人教育先進學校和上海市示范性鄉鎮成人學校殊榮的周浦鎮成人學校為基礎，建立周浦鎮社區學校。具有獨立法人資格，辦學經費、教師待遇由政府給予保障。學校現有建筑面積3253m2，擁有三個校區，各類設施齊全，電腦房裝備了75臺電腦，擁有19間教室和教學用房，所有教室已基本建成多媒體教室。近年來，區、鎮和社區學校自身累計投入資金220多萬元，以“為居民創建學習場所，提供學習環境、滿足學習需求”為宗旨，拓展辦學功能，開設了成人中高等學歷教育、社區教育、職業技能培訓、繼續教育、老年教育、外來人口教育等，學校設施利用率高，能基本滿足居民不同層次的學習需求。目前，學校高等學歷教育在校生1400余人，其他技能培訓，社區教育班級絡繹不絕。

（二）高標準建設文化活動中心。鎮政府于06、07年投入5000多萬元，建設了占地20畝、建筑面積達7500平方米的設施齊全的鎮文化活動中心，已落成并向全體市民開放，鎮規劃展示館、圖書館、信息苑、健身室、活動廣場等場所已成為全鎮市民學習與活動的又一個平臺。

（三）重視居村委教學點建設。經過三年的努力，在農村地區以村民學校為基礎，在城區向房地產開發商索討公建配套房，23個村居委均建立了社區教學點，實現了村、居委社區教育教學點的全覆蓋。全鎮村、居委教學點面積3970m2，每個教學點都配備了1-2個專用教室以及必要的遠程教學設備，共計有電視機46臺，VCD28臺，10個村、居委還配備了投影儀，方便了市民的學習。鎮領導每年召開社區教育合格教學點工作經驗交流會，推廣辦學經驗，擴大辦學效果。目前，區級合格教學點已達60.9%。

（四）在政府統籌下，充分整合各單位的智力資源、設施資源和環境資源。通過與政府簽約，建立開放共享管理制度，辦理市民活動保險等方式，全鎮教育、文化、體育、科技活動場所開放率達100%，為社區市民的學習、活動提供了方便。

（五）創新教育載體，豐富學習內容。創建“社區講壇”。舉辦了十七大精神報告講座、健康講座，衛生講座，家庭理財講座等，社區居民利用“社區講壇” 3 學理論、學科學、學文化、講國事、家事、天下事；舉辦小區“道德點評臺”。把社區內好人好事、不文明的言行登在報欄上，進行“點評”，在居民中引起了較好、較大的反響；創辦教育報刊?！缎∩虾Ｖ芷謭蟆泛汀渡鐓^之光》雜志，每月一期，集中反映全鎮的政治、文化、經濟、社會的發展信息，讓社區百姓了解社區、社區教育、學習型社區建設信息和動態；建立讀書活動小組、家庭讀書會。全鎮成立了22個讀書活動小組、115個樓道學習小組和讀書會，10個社區內開展“捐一本書，讀百本書，讓書香飄滿社區”的捐書活動和“共建學習家園"的社區讀書活動；

（六）搭建信息平臺 更新學習形式。全鎮以社區學校為主陣地，村居委教學點為輻射點的網絡教育傳播陣地基本形成。社區學校配置了“上海郊區農民現代遠程教育”和“上海社區教育”兩套衛星接收終端設備。我們充分利用遠程教育網絡資源，開展多方面、多層次的教育培訓活動。利用市郊農民現代遠程教育的農業頻道內容，對農機、蔬菜、果樹等方面的專業農民進行了400余人次培訓；通過分送光盤、安排教師下村居委輔導的方式，利用信息化平臺開展“百萬家庭學禮儀”培訓，有8870人獲合格證；開展“百萬老人刷卡無障礙”培訓3061人。下發“市民終身學習卡”1400多張，上網實際學習人數和時間占南匯地區之首。周浦鎮政府網站發布政府關于政治經濟、文化教育、社會發展等的公開信息；周東居委開辟了周東居委網頁，澧溪居委開設了博客論壇，廣大居民實現了在網上也能進行學習和接受教育的愿望。

三、豐富主題教育 營造創建活動品牌

在開展社區教育、建設學習型社區的進程中，我們除了積極開展嬰幼兒、青少年、中老年等適合實際、滿足居民需求的教育活動，向社區弱勢群體提供專門的學習服務，還注重挖掘本鎮“文化立鎮”的內涵，提升我鎮傳統文化的品味，利用鎮域深厚的文化優勢，形成具有“小上海”文化特色的社區教育與學習型社區建設的品牌項目。

（一）“小上?！蔽幕囆g節

以澧溪廣場、圣馨苑、周東健身苑、周浦公園、小上海步行街等幾個廣場為舞臺，以弘揚“小上?！蔽幕癁橹黝}，從2002年起每年4—6月舉辦“小上海文化藝術節”，組織綜藝晚會、文藝大觀、創作大賽、詩歌朗誦、集郵書法繪畫盆 4 景等家庭文化知識才藝展示、周周演、電影放映周等活動。駐街單位、企業和廣大居民踴躍參加，每年有上千人次參與活動，觀眾達幾萬人次。

（二）“五個家”創建活動

在鎮領導小組的策劃組織下，我鎮積極開展創建“五個家”主題教育。圍繞“美在我家，巧在我家，學在我家，樂在我家，愛在我家”的主題，開展居室布藝展、家庭手工藝制作展、家庭書法展、家庭讀書知識競賽等豐富多彩的活動，并涌現出了一批自強自立之家、科技之家、敬老之家、服務之家等為代表的先進家庭。在這基礎上開展了評選“學習型家庭”活動。近三年來有3戶家庭被評為市級學習型家庭，22戶家庭被評為區級學習型家庭，有20952戶家庭被評為鎮級學習型家庭，學習型家庭已占全鎮家庭總數26547戶的78.9%。

（三）全民終身學習周

從2005年開始，每年的10-11月，我鎮連續四年舉行為期兩周的“全民終身學習周”，參與人員逐年增多、活動內容日益豐富，影響越來越大，全民學習、終身學習的理念深入人心，學習發展人生、改變人生正成為“小上?！钡臅r尚。2007年我鎮承擔了“南匯區全民終身學習活動周閉幕式”，獲得了全區與會領導和同行的好評，得到了市有關領導的表揚。

（四）陽光教育服務

鎮領導小組從終身教育、教育公平、學習促進人生、改進民生民權的理念出發，關注弱勢群體的生存權力和受教育權力，面向下崗職工、離地農民、外來務工人員、殘障人員，積極實施“陽光教育服務”工程。建立了周浦鎮殘障人士“陽光之家”和“陽光工場”,面積370平方米，學員56人，每年投入近10萬元用于殘障人員的學習與培訓活動。三年來，通過組織多類型的職業技能培訓，全鎮共計推薦下崗失業人員再就業1913人。社區對雙失業、大齡、單親就業困難的優先安置，僅07年就解決了500多人的就業問題。05年起，我鎮積極開展失地農民，農村富余勞動力的職業技能培訓，實施“上海市郊區農村勞動力職業教育三年行動計劃”，三年累計培訓農村勞動力2147人，其中經培訓合格2101人，任務完成率135.4%。共推薦受訓農村勞動力就業948人，就業率占任務數70.9%。積極開展嬰幼兒、青少年、中老年等適合實際、滿足居民需求的教育活動。

（五）培育群眾性活動團隊

開展社區教育和推進學習型社區建設的關鍵，是要吸引廣大居民群眾參加，除了社區學校、居村委教學點的教學活動以外，我們還積極培育和發展有一定專業性的群眾性活動團體。指導和扶持群眾性活動團隊，活動正常開展，形式多樣。至2008年底，全鎮有鎮、村兩級各類群眾性學習活動團隊34 個，社會效益明顯、影響大。

四、注重創建成效 提升周浦發展水平

周浦鎮黨政領導堅持把社區教育和學習型社區建設作為建設“繁榮周浦、文化周浦、和諧周浦”的奠基工程，十分有效地提高了我鎮社區教育的發展水平，推進了學習型社區建設，提升了周浦鎮的發展品質。

（一）提高了社區教育發展水平

在幾年來的學習型社會建設實踐中，我們逐漸探索到一些帶有規律性的認識：在培訓對象上，根據不同年齡層次、不同社會群體的學習需求，以在職在崗人員、居家人員和來滬務工人員為重點，基本做到了全員覆蓋；在培訓方式上，力求形式多樣，方便社區居民，讓廣大市民喜聞樂見；在培訓內容上，貼緊市民實際，有中高等學歷教育、有各類職業培訓、有社區文化休閑教育等；在培訓目標上，以提高學習對象的學習力、競爭力和創造力為基本目標，學習重心放在更新知識、提高技能，完善素質上，使其能適應快速變化的社會發展需要。目前，0—3歲親子教育普及面達90%以上；青少年校外教育參與率90%以上；成人學歷教育在校生人1406人；“學禮儀”培訓8870人；各級各類計算機培訓1520人；從業人員崗位培訓4537人；下崗失業人員經過再就業培訓重新上崗693人；老年人年受教育規模達1.2萬人次；“新周浦人”教育受訓人數達3.3萬人次。2005—2008年，全鎮社區教育規模分別為3.3萬人次、4.5萬人次、5.5萬人次和6.12萬人次；參與率分別為49%、67%、82%，89%，呈現逐年增長的良性發展勢頭。

（二）加快了學習型社區建設進程

廣泛開展創建學習型社區、學習型家庭、學習型企事業、學習型機關團體等目標行動，營造濃郁的學習型社區文化氛圍；全鎮機關、居委、村委以及學校、醫院等大多數事業單位都在自覺地創建學習型機關、學習型事業單位，有一定數量的企業單位正在積極創建學習型企業，市、區、鎮三級學習型家庭已接近社區家庭總數的80%，且每年有所增加。鎮政府08年獲南匯區推進學習型社會建設 6 優秀組織單位，周浦鎮三小、周東居委、公元居委、東南居委等一大批單位被評為南匯區創建學習型組織、學習型單位先進集體。社區內五好家庭數量逐年增加，社區居民積極參加公益活動，違法及犯罪率逐年減少，居住環境和鄰里關系不斷改善，文明小區等精神文明創建逐年增多。在創建過程中涌現出一批先進事跡和典型個案。

（三）提升了繁榮周浦的發展品質

三年來，社區教育與學習型社區建設中真正起到了奠基工程的作用，與周浦鎮重振“小上海”雄風“一年發動、二年發力、三年快進、四年登高”的進程同步，取得了顯著成果，提升了周浦鎮的發展品質。2005年鎮社區教育領導小組承擔的《周浦鎮社區教育的現狀和發展研究》獲南匯區教科研獎；2006年承擔的市級社區教育實驗項目《以活動為載體努力提高城鎮居民的整體素質》獲區學習辦頒發的推薦成果獎；2006年社區學校承擔的《市郊農村職業教育的存在問題與發展思考》獲中華職教社優秀論文獎；2007年鎮社區教育領導小組承擔的《鎮級社區教育發揮組織優勢的行動實驗》得到上海市社區教育專家高度評價；2008年《鎮級社區學校運行機制的創新研究》被列為南匯區級教科研重點項目；東南居委教學點組織的“外來務工人員的教育研究，也獲得區級獎項。2008年周浦鎮先后被評為上海市社區教育示范鎮和全國社區教育示范鎮。周浦鎮在爭創市一級衛生鎮、市文明城區的進程中碩果累累，“發揮生力軍、重塑小上海主題活動”獲全國優秀鄉村青年文化活動項目獎、“婚育新風進萬家活動”獎，獲全國先進鄉鎮、上海市擁軍優屬模范鄉鎮、上海市青少年保護工作先進集體、2007年世界特奧會優秀組織獎等28項市級以上榮譽。學習型社會建設創建工作促進了社區經濟不斷發展，社區內人均受教育年限比創建前有明顯提高，并能通過學習提高就業能力。社區教育與學習型社區建設改變了居民的生存方式，提升了生活品質，促進了社區整體文明程度的提高，提升了“浦東第一鎮”的整體形象。

大力開展社區教育實驗，努力構建終身教育，終身學習體系，推進學習型社區建設，是時代賦予我們的神圣使命，我們將繼續認真研究和總結創建過程中出現的新情況、新問題，在今后的工作中進一步科學規劃，狠抓落實，大膽創新，為建設學習型鄉鎮作出不懈的努力。

第三篇：浦東新區康橋鎮2017年財政預算執行情況

浦東新區康橋鎮2017年財政預算執行情況

和2018年財政預算（草案）的報告

——在浦東新區康橋鎮第五屆人民代表大會第三次會議上

康橋鎮人民政府副鎮長 趙永紅

各位代表：

我受鎮人民政府的委托，向大會報告康橋鎮2017年財政預算執行情況和2018年財政預算（草案），請代表們予以審議，并請列席代表提出意見。

第一部分 2017年財政預算執行情況

2017年，在鎮黨委的正確領導和鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實十八大、十九大和市區經濟工作會議精神，著力推進產業結構調整和經濟轉型升級，主動適應經濟發展新常態，充分發揮財政職能作用，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟社會平穩健康發展，財政預算執行情況良好。

一、財政總收入執行情況

2017年本級政府計劃安排財政總收入105060.00萬元，年內調增1306.73萬元，調整后財政總收入為106366.73萬元，同比增加8807.23萬元，同比增長9.03%。其中：一般公共預算收入計劃安排68500.00萬元，年內調增1306.73萬元，調整后一般公共預算收入為69806.73萬元，完成預算總收入的65.63%；其他資金（土地出讓金）收入計劃安排36560.00萬元，年內未調整，完成預算總收入的34.37%。

二、財政總支出執行情況

2017年本級政府計劃安排財政總支出99196.00萬元，年內調增6670.17萬元，調整后財政總支出為105866.17萬元，同比增加15739.46 1

萬元，同比增長17.46%。其中：一般公共預算支出計劃安排68500.00萬元，年內調增1306.73萬元，調整后一般公共預算支出為69806.73萬元，完成預算總支出的65.94%；其他資金（土地出讓金）支出計劃安排30696.00萬元，年內調增5363.44萬元，調整后其他資金（土地出讓金）支出為36059.44萬元，完成預算總支出的34.06%。

1、一般公共預算支出情況

2017年本級政府一般公共預算支出69806.73萬元，同比增加8813.74萬元，同比增長14.45%。

（1）一般公共服務支出計劃安排8535.69萬元，調增558.87萬元，調整預算數為9094.56萬元，執行數為9167.94萬元，完成預算支出的100.81%，占一般公共預算支出的13.13%。主要用于人大、政府、財政、統計及其他公共服務人員的人員支出和經費支出。

（2）公共安全支出計劃安排1454.60萬元，執行數為1455.46萬元，完成預算支出的100.06%，占一般公共預算支出的2.08%。主要用于公共安全、治安管理、社會穩定及司法方面的支出。

（3）教育支出計劃安排291.79萬元，年內調減15.00萬元，調整預算數為276.79萬元，執行數為283.45萬元，完成預算支出的102.41%，占一般公共預算支出的0.41%。主要用于優教、助學方面的支出。

（4）科學技術支出計劃安排18.00萬元，執行數為17.92萬元，完成預算支出的99.56%，占一般公共預算支出的0.03%。主要用于科技方面的支出。

（5）文化體育與傳媒年初計劃安排1910.54萬元，年內調減213.26萬元，調整數預算為1697.28萬元，執行數為1698.98萬元，完成預算支出的100.10%，占一般公共預算支出的2.43%。主要用于群眾文化及精神文明建設的支出；其次是用于體育方面的支出。

（6）社會保障和就業支出年初計劃安排35196.83萬元，年內調減3713.48萬元，調整預算數為31483.35萬元，執行數為31473.89萬元，完成預算支出的99.97%，占一般公共預算支出的45.09%。主要用于失地農民的社會保障和就業補助；其次用于萬千人就業項目、擁軍優屬、扶貧幫困、社會福利及社會救濟支出。

（7）醫療衛生與計劃生育支出計劃安排1529.52萬元，年內調減162.35萬元，調整預算數為1367.17萬元，執行數為1368.53萬元，完成預算支出的100.1%，占一般公共預算支出的1.96%。主要用于社區衛生、醫療保障、疾病預防控制及農村衛生方面的支出。

（8）節能環保支出計劃安排4676.45萬元，年內調增302.65萬元，調整預算數為4979.1萬元，執行數為5025.89萬元，完成預算支出的100.94%，占一般公共預算支出的7.2%。主要用于農村環境保護及市容管理等方面的支出。

（9）城鄉社區支出計劃安排7911.55萬元，年內調增666.00萬元，調整預算數為8577.55萬元，執行數為8599.52萬元，完成預算支出的100.26%，占一般公共預算支出的12.32%。主要用于城管、社區受理中心、房管辦等社區管理方面支出；其次用于社區各居委的日常開支。

（10）農林水事務支出計劃安排1547.12萬元，年內調增353.57萬元，調整預算數為1900.69萬元，執行數為1889.15萬元，完成預算支出的99.39%，占一般公共預算支出的2.71%。主要用于村居以獎代補；其次用于農業、副業、林業方面的支出。

（11）資源勘探信息等支出計劃安排4449.75萬元，年內調增454.00萬元，調整預算數為4903.75萬元，執行數為4709.28萬元，完成預算支出的96.03%，占一般公共預算支出的6.75%。主要用于企業扶持、安全生產、安全監管等方面的支出。

（12）其他支出計劃安排178.16萬元，執行數為179.93萬元，完成預算支出的100.99%，占一般公共預算支出的0.26%。主要用于村志印刷、新增辦公地點的設備購置等費用。

（13）住房保障支出年初未作安排，年內調增3875.73萬元，調整預算數為3875.73萬元，執行數為3936.79萬元，完成預算支出的101.58%，占一般公共預算支出的5.64%。主要用于市屬配套房小區范圍內的各項補助。

2、其他資金（土地出讓金）支出

2017年本級政府其他資金（土地出讓金）支出36059.44萬元，同比增加6925.72萬元，同比增長23.77%。其中：用于征地前期費用2000.00萬元，用于敬老院工程3000.00萬元，用于土地減量化12171.33萬元，用于黑臭河道整治4027.54萬元，用于“五違四必”整治11883.67萬元，用于市政設施養護780.90萬元，用于22萬伏變電站2196.00萬元。

三、財政總收支平衡情況

2017年，本級政府財政收入總計106366.73萬元，財政支出總計105866.17萬元，收支結余500.56萬元。

各位代表：2017年財政收入超額完成了年初預算任務，財政支出也保證了經濟建設和社會各項事業發展的正常需要，這是黨委、政府科學決策與正確領導的結果，是人大依法監督、悉心指導的結果，是各部門、單位共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到財政管理中仍存在一些需要著力研究解決的問題：主要是經濟下行壓力加大，財政收入增速緩慢；剛性支出持續增長，保重點、保民生財力有待加強；財政監管水平有待提高，專項資金使用效益有待提升等。對此，我們要高度重視，進一步解放思想，深化改革，采取切實有效措施，逐步加以改進，加以完善。

第二部分 2018年財政預算（草案）

2018年是“十三五”規劃的第三年，我們要根據鎮第四屆第二次黨代會提出的2018年經濟和社會發展的目標，綜合分析各種增收節支因素，安排2018年財政總收支預算。2018年預算編制的指導思想是：全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞黨代會提出的2018年經濟和社會發展的總體發展思路和目標任務，深化財政制度改革，發揮財政在經濟社會發展中的職能作用，提高預算編制的科學性、合理性和完整性；健全厲行節約長效機制，確保一般性支出壓減5%以上；強化績效預算理念，建立健全財政支出項目績效評價機制，提高財政資金使用效益。2018年預算編制的原則是：量入為出、收支平衡，確保重點、注重民生，綜合預算、統籌平衡，依法理財、勤儉節約，深化改革、講求績效。根據上述指導思想和編制原則，2018年財政總收支預算（草案）為：

一、2018年財政預算總收入

2018年，財政預算總收入計劃完成108546.20萬元，其中：一般公共預算收入計劃完成72031.00萬元，其他資金（土地出讓金）收入計劃完成36515.20萬元。

二、2018年財政預算總支出

2018年，財政預算總支出計劃安排108031.00萬元，其中：一般公共預算支出計劃安排72031.00萬元，其他資金（土地出讓金）支出計劃安排36000.00萬元。

1、一般公共預算支出

2018年，本級政府一般公共預算支出計劃安排72031.00萬元，比上年增加2224.27萬元，同比增長3.19%。具體安排如下：

（1）一般公共服務計劃安排11151.63萬元，占支出的15.48%。主

要用于政府機關、社工等公共服務人員的基本支出及人大、政府、財政、統計等專項支出。

（2）公共安全計劃安排2296.50萬元，占支出的3.15%。主要用于公安、治安、維穩及司法方面的支出。

（3）教育計劃安排335.00萬元，占支出的0.47%。主要用于優教、助學、成人教育等方面的支出。

（4）科學技術計劃安排20.00萬元，占支出的0.03%。主要用于科普活動等方面的專項支出。

（5）文化體育與傳媒計劃安排1766.53萬元，占支出的2.45%。主要用于精神文明建設、群眾團隊扶持、群眾文化活動及文化陣地建設方面的支出；其次是用于體育方面的支出。

（6）社會保障和就業計劃安排26219.45萬元，占支出的36.40%。主要用于促進再就業獎勵及企業錄用本地員工的就業補助；其次用于社區綜合管理、居民自治、綜合幫扶、社會福利及社會救濟支出。

（7）醫療衛生和計劃生育計劃安排1452.94萬元，占支出的2.02%。主要用于社區衛生、農村衛生、醫療保障、計劃生育、疾病防控等方面的支出。

（8）節能環保計劃安排5265.00萬元，占支出的7.31%。主要用于環衛保潔、市容管理等方面的支出。

（9）城鄉社區管理計劃安排10305.08萬元，占支出的14.31%。主要用于各辦公地點租金、物業管理等方面的支出；其次用于社區、各居委的日常開支和社區公共環境衛生等方面的支出。

（10）農林水事務計劃安排3030.33萬元，占支出的4.21%。主要用于財政對村居的補助；其次用于農業、副業、林業等方面的支出。

（11）資源勘探信息事務計劃安排3302.01萬元，占支出的4.58%。

主要用于財政扶持資金、安全生產監管等方面的支出。

（12）住房保障支出計劃安排5277.45萬元，占支出的7.33%。主要用于大型居住區公共配套設施、公共綠化等方面的支出；其次用于物業測評獎補。

（13）其他支出計劃安排109.08萬元，占支出的0.15%。主要用于不可預計費用的開支。

（14）預備費1500.00萬元，占支出的2.08%。主要用于年初人代會批準預算后新出臺改革事項及其他難以預計的開支；用于平衡預算執行中的減收增支因素。

2、其他資金（土地出讓金）支出安排

2018年，其他資金（土地出讓金）支出計劃安排36000.00萬元，其中：用于五違四必整治費用12000.00萬元，用于征地項目前期成本5000.00萬元，用于敬老院工程3000.00萬元，用于土地減量化5000.00萬元，用于污水治理3700.00萬元，用于河道整治4300.00萬元，用于城市公共設施維修維護2000.00萬元，用于市政養護工程1000.00萬元。

三、財政總收支平衡情況

2018年，財政總收入計劃完成108546.20萬元，財政總支出計劃安排108031.00萬元，收支結余515.20萬元。

第三部分 完成2018年財政預算任務采取的措施

一、努力培育財源，打造實力財政。把握經濟發展新常態，積極落實財政增收機制。一是以經濟發展的活力作為財政增收的持久動力，努力拓展經濟發展新思路，把握產業導向, 提升高端產業對財政的貢獻份額。加大招商引資力度，拓展招商渠道，確保財政收入穩步增長。二是

及時掌握改革新動向，及時嚴判改革對鎮級財力的影響，積極爭取上級政策和財力的支持，確保上級各項優惠政策落實到位。三是加強與稅務部門的溝通，實現稅收平臺信息共享。及時研判經濟運行中稅種結構的變化，加強主體稅種、重點稅源的監控，做到應收盡收，足額入庫。

二、深化支出管理，打造陽光財政。建立適應新形勢、對接新常態的財政預算體系，構建完整統一、有機銜接、統籌配置、規范透明的全口徑預算管理新機制。一是進一步細化預算編制，提高預算編制的科學性、合理性、合法性；二是進一步加強支出管理，建立預算支出源頭控制、經費支出逐年下降的管理機制，嚴格執行公務卡強制結算目錄制度，大力壓縮一般性支出，努力降低行政運行成本；三是進一步深化信息公開工作，實現非涉密全公開，財政預決算、部門預決算以及“三公”經費預決算全公開，提高預算執行的透明度。

三、堅持依法理財，打造法治財政。嚴格按照法律法規、財經制度規范理財，全面提高依法理財水平。一是嚴格執行預算支出審批制度，加強預算執行率的監管，擴大專項資金及部門預算支出績效評價；二是規范資金支付行為，加強預算單位銀行賬戶的監管，嚴格執行現金管理制度，強化對資金支付的動態監管；三是認真貫徹《政府采購法實施條例》，規范政府采購行為，提升政府采購質量，切實履行政府采購監督職能。

各位代表：2018年是推進實施“十三五”戰略規劃的第三年，也是我鎮貫徹落實十九大精神、構建和諧美麗康橋的重要時期，擺在我們面前的任務非常繁重，也非常艱巨。我們要在鎮黨委的正確領導和鎮人大的監督支持下，緊緊依靠全鎮人民，凝心聚力，攻堅克難，確保圓滿完成2018年各項財政工作任務，為全鎮經濟發展做出更大的貢獻！

第四篇：浦東新區周浦小學德育工作計劃

浦東新區周浦小學德育工作計劃(2017—2018學第一學期)

一、指導思想

以黨的教育方針為指導，以科學發展觀為統領，圍繞學校教育教學工作目標，以提高學生思想道德素質為重點，以形式多樣的德育活動為載體，進一步加強我校德育研究，強化德育隊伍建設，創新德育工作思路，提高我校德育工作水平。

二、工作目標

全面深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，進一步強化“育人為本，德育為先”的教育理念;突出德育隊伍建設，加強德育校本研究，提高育德工作能力;豐富德育內涵，提高德育層次;圍繞中心目標，開展豐富多彩的德育活動，養成學生行為習慣。

三、工作要點

(一)發揮教師主觀能動性，加強隊伍建設。

1、成立并完善德育工作協作小組

小組成員：宋志權（分管副校長）

錢玲（德育教導）

朱音（大隊輔導員）

華玉池(德育助理)發揮德育工作協作小組的工作效能，以“輪崗制”的方式讓更多教師參與到德育工作的思考中。每月第一周的周一，定時進行主題會議，以團隊的力量出謀劃策，三校區德育統一步驟要求，做到德育和大隊部工作有效統整。

2、加強班主任隊伍的基礎建設。

班主任即中隊輔導員。規范和完善班主任例會和沙龍，做到系統安排，注重實用性、有效性、指導性。配合青年教師沙龍開展對青年班主任的培養。

本學期班主任沙龍主題安排： 9月 以班集體建設促進個性發展 10月 學生與校園安全 11月 家校有效溝通技巧與策略 12月 提升班主任與學生幸福感

加大對班主任工作的考評力度，強化班主任意識，提高班主任管理能力。要教育全體教職員工牢固樹立“人人都是德育工作者”的觀念，切實保證德育工作全員參與、全程參與，形成良好的育人機制。

（二）以習慣養成為重點，重視學生行規的培養與引導

以上海市行為規范示范學校的評審為契機，注重基礎性、常規性的行規教育工作，思考健全行規培養的要求與制度。

1、把握宣傳教育的陣地。確定每周班會內容，每月第一節為集體班會。

2、強化日常行為規范養成教育。堅持從小事抓起，循序漸進抓好規范教育，持之以恒，逐步落實，要把著重點放在文明行為習慣和良好學習習慣的養成上。

3、加強檢查反饋的力度。每月有檢查項目，列出每周行為規范重點和具體要求，進行階段教育和檢查反饋，一個階段反饋后再檢查（行規督查小組定時反饋檢查和整改情況）。堅持每一項檢查要落到實處并有追蹤評估，循序漸進，使學生行規確有提升。

4、充分使用信息化評價。在原有基礎上做到更精細化管理、定期進行評比、表彰個人與集體。本學期在評價軟件的使用上要深入研究，繼續使用，挖掘軟件更多的使用空間，有效提升學生行規，并逐步形成我校德育評價體系的特色。

（三）以校園文化建設為抓手，提高各類活動的質量。

給與學生提供更豐富的體驗平臺，給與學生培養更多特長的可能性，給于更多特長學生更好發展的空間。如科創月活動、以藝術項目為載體的每學期一次全校全員參與的大型活動展示（新年音樂會等）、參與各類各級別的比賽并力爭獲得更高等級的獎項等。

將校園文化建設與形式多樣的少先隊主題教育有效整合，做到廣泛性、參與性、滲透性。

（四）完善家校聯系制度，家校共育搭建學生成長平臺。

通過家長學校、家長接待日、上門家訪、召開家長會、電信交流等途徑保持家校合作教育的正常化，及時溝通學生在校內外學習、生活等情況，有目的、有針對性地做好德育工作。

1、做好新一輪班級、年級、校級的家委會的規范推薦，出臺《家委會職責》、《家委會制度》等一系列文本。

2、認真做好課題的研究和結題工作

3、每學期舉行常規家長會、家長開放活動（結合家長學校工作）。

4、做好家訪工作，特別是一年級新生的家訪。

（五）關注學生心理健康，提高學生心理素質，健全學生人格。

以心理健康達標學校為契機，全面推進學生心理健康工作。要成立專項工作小組，有計劃有要求的開展相關工作。

各班要根據實際，積極參與對學生心理健康的輔導。學校心理健康輔導員，上好心理健康教育課。重視學生學習心理負擔過重、人際交往中的心理障礙、培養學生珍惜、尊重和熱愛生命的態度，提高學生自我保護意識和能力。

四、其他工作

1、德育共建教育基地的開發與聯絡，例如：武警部隊、銀行、科技館等

2、完善德育檔案管理，依據去年的考核指標分組負責檔案整理和收集

3、校級學生社團的建立，成立民樂、管樂、頭腦奧林匹克等學生社團，組織好日常的社團活動

4、做好校內及外聘藝體課程的調整、完善、管理工作等。

第五篇：關于義烏市2009財政預算執行

義烏市審計局

審計結果公告

義審公告?2010?1號

義烏市審計局辦公室

2《中華人民共和國預算法》和有關財經法規的規定；賬務處理符合有關會計準則的要求。

2009年，全市貫徹“保增長、惠民生、優結構”的要求，開展“四個年”活動，經濟和社會各項事業平穩較快發展：一是積極發揮財稅職能,力促經濟轉型保增長。全年為扶持企業減負3.85億元；落實外貿扶持資金2766萬元；撥付家電、汽車、摩托車下鄉補貼資金2254萬元；安排科技產業化發展專項資金、工業技改專項資金、創品牌及標準化戰略獎勵資金、種糧補貼四項資金7445萬元。二是優化財政收支結構，力促民生改善保穩定。通過各種措施，規范稅收執法，強化收入組織，全年共壓縮行政經費支出2532萬元；投入民生資金總計45.05億元，占政府公共預算總支出的55.6%，同比增長9.8%。三是深化財政各項改革，力促公共財政邁新步。啟動了新一輪國企改革，“市政府-國資局-國有企業”三級國資監管新架構基本建立，國資監管工作更為規范；行政事業單位國有資產管理體制改革創新，市公共資產管理中心運行有效，完成356家單位資產清查，需辦理產權登記的房產738宗、土地740宗，至2010年6月底已完成80%，公開拍租閑臵房產216個區塊，租金1581萬元，增幅達51%；積極落實強鎮擴權試點工作，做好放權項目資金的轉移支付和使用監督。四是強化財政科學監管，力促管理

讓金收入明顯減少，財政收入增速明顯放緩。經對近3年政府公共預算可用財力與財政綜合預算總收入（不含社?；穑┛偭考罢急确治觯差A算可用財力總量逐年減少，從2007年920271萬元減少到2009年的766551萬元，減少了153720萬元。與此同時，政府公共預算可用財力占財政綜合預算總收入的比例也在逐年下降，從2007年的76.2%下降到2009年的70.8%，下降了5.4%。

與此相反，為滿足擴大內需、刺激經濟、改善民生的要求，需加大財政投入，保持一定規模的支出，政府公共預算支出剛性較大，財政收支平衡壓力日漸增大，財政風險逐漸顯現。2009全市實現政府公共預算收入760524萬元，按現行財政體制結算當年地方可用財力為766551萬元（含財政部代理發行的地方政府債券16000萬元），政府公共預算支出809823萬元（含負債支出18748萬元），收支缺口動用歷年結余彌補。

2．部分非稅收入征收不到位。

（1）地下水開采使用，絕大多數未征收水資源費、污水處理費。按規定，開采使用地下水資源需征收水資源費（1.20元/ M）和污水處理費（0.80元/ M），目前我市除農村自用的一戶一井外，部分工業企業、賓館、飯店、浴室、洗車場等高耗水單位，受巨大經濟利益的驅動（取用地下水

333行調查走訪發現，真正已投產的僅3家，有2家廠房已建成但仍還閑臵，未明確經營內容。10個項目實際投資額、產值、稅收與其爭取土地時立項申報數對比，實現程度分別為11%、17%和22%。

（2）礦產資源管理中存在的問題。一是未按批準的開發利用方案開采。2009年底，全市共有采礦權證的采石場8個，其中有3個采石場未按批準的開發利用方案進行開采，3個存在局部越界。二是到期采石場管理缺位。部分采石場采礦證到期前大量爆破，獲取石料用于合同到期后生產，違反了合同“期滿后三個月內允許清運礦產品”的約定，2009年12月底到期的升華采石場和 2010年3月底到期的山峰、東湖門、劃洪坑等四家采石場均還在生產，造成礦產資源流失。

（3）地下水資源超采嚴重，儲量急劇下降。地下水作為戰略儲備資源，是地表水缺水年份的有益補充。近年來因過度開采，大多地下水井深度從原來的50米增加到目前的100米以上，在稠城、稠江、北苑、后宅一帶，已形成面積大于30平方公里的地下水位持續降落“漏斗區”，且漏斗范圍呈逐步擴大趨勢，極易造成地質災害。同時，由于地下水位下降導致廢棄井大量增多，污水回灌嚴重影響地下水質。市疾控中心2009年抽檢的36份地下水質檢測報告，22份“菌

（三）公共產品提供及服務績效

1．部分公共設施利用率低，社會效益不明顯。（1）農村完工公廁使用率低。抽查我市11個鎮街12個村，2008年10月前完工的20座公廁，12座未開放使用，使用率僅為40%。

（2）場館設施社會效益不明顯。政府投資建設的體育場、體育館和游泳中心等大型場館設施，空閑時間較長，使用率不高；部分場館配套服務用房，改變用途，對外出租用于辦公、經營；除少數的室外場館外，其余均無固定時間、固定場地向市民免費開放，未能盡可能地滿足廣大群眾對運動健身場所的需求，社會效益不明顯。

2．部分農村建設工程管理欠規范。

扶貧工程資料不齊全、檔案管理不規范。經抽審，上潘村、寺西村工程無檔案記錄，下宅村工程無決算報告，某鎮2008年7個扶貧項目無檔案資料，2009年10個扶貧項目資料不齊全。

部分農村文體設施缺少后續管理。在實施農村小康健身工程和創建示范村過程中，市財政以獎代補形式購建的文體設施，普遍存在“重建設、輕維護”的現象，農村文體設施損壞未能及時修復，既影響設施功能的發揮，也存在安全隱患。

0建立動態監管機制，以查促管，做到應收盡收；倡導勤儉節約，采取切實有效措施，進一步壓縮行政支出；加大對政府投資建設項目的監管力度，切實提高政府投資資金的績效。

（二）規范管理，提高公共產權運營績效

加強公共資產（資源）的管理，對政府資源進行整合，有利于提高資產有效利用和經營收益，緩解財政資金不足，規范公共投入和支出行為，滿足構筑公共財政框架的要求。

一是建立政府資源性資產監管制度，提升資源性資產使用績效。完善工業用地供應、開發、出讓和使用等管理制度；加強對礦產資源、地下水資源的監管，采取有力措施，加大違規開采整治力度；進一步推進節水型城市建設，建立科學用水管理制度，提高水資源利用率。

二是加強各部門、鎮街非經營性資產的管理。明晰產權，進一步建立健全資產管理制度，運用信息化手段進行管理，明確責任，切實防范資產流失，發揮管理績效。

三是完善制度，深化國資改革。抓緊辦理資產劃轉變更登記，強化管理，進一步完善國有企業融資監管制度。

（三）深化改革，提高公共產品服務績效

建設服務型社會，要求政府強化公共服務職能，提高基本公共服務均等化水平，更加注重公共服務理念的更新，注重公共服務投入的整體效率，更好地滿足公眾的現實需求。

2的通知》、《義烏市社區財務管理辦法》和《社區工作服務用房和資產管理意見》等，進行規范管理；對“財政收支矛盾日漸突出”、“部分非稅收入征收不到位”、“大部分工程勘察、設計未公開招投標”等三個方面涉及的問題，相關部門正在積極調研，擬定整改措施。