第一篇：解析山東省物價局關于《山東省物業服務收費管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見公告

山東省物價局關于《山東省物業服務收費管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見公告

為規范物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，我局在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，經反復研究修改，形成了《山東省物業服務收費管理辦法(征求意見稿)》，歡迎社會各界提出意見建議。

公開征求意見時間：2010年9月6-16日

各界人士可通過電子郵件、省物價局門戶網站發帖和來函形式提出意見建議。

電子郵箱：sdwjzfc@163.com

傳真電話：0531-86954761

省物價局門戶網站：http://www.tmdps.cn

來函請寄：濟南市東關大街長盛北區38號山東省物價局綜合法規處，郵編：250013。

特此公告。

山東省物價局

二0一0年九月三日

山東省物業服務收費管理辦法(征求意見稿)

第一條 為規范物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》和國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和秩序，向業主或者物業使用人收取的費用。

第三條 本辦法適用于本省行政區域內符合國家物業管理資質要求的物業服務企業對物業提供社會化、專業化服務的收費行為。

第四條 國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業;鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場競爭形成。

第五條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則，收費標準應當根據物業服務成本、法定稅費和合理利潤確定。

第六條 省價格主管部門會同省住房和城鄉建設主管部門負責全省物業服務收費的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產管理部門或者建設行政主管部門(以下統稱物業主管部門)負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。

第七條 物業服務收費根據不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。

普通住宅的物業服務費，實行政府指導價，其他物業服務收費實行市場調節價。

普通住宅小區內改變設計用途用于經營的住房，其物業服務收費實行市場調節價。

第八條 實行政府指導價的物業服務收費，實行分等級管理，由市、縣(市、區)人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門，根據住宅物業種類、服務內容、服務等級和物價指數變動情況等，制定基準價格和浮動幅度，定期向社會公布。具體收費標準由物業服務企業在政府指導價范圍內，與業主在物業合同中約定。

物業服務企業為業主或者物業使用人提供物業服務合同約定以外的專項服務的，其收費標準可以另行約定。

第九條 實行市場調節價的其他物業服務收費，由物業服務企業與業主或者物業使用人協商確定。

第十條 通過協議選聘的物業服務企業，應在開發建設單位銷售物業前，按照政府指導價的有關規定擬定前期物業服務方案，確定物業服務等級和收費標準。通過招標等方式選聘物業服務企業，應在招標過程中明確所提供的物業服務等級和收費標準。所確定的服務等級和收費標準等內容，均應詳細載入前期物業服務合同。

第十一條 建設單位與物業服務企業簽訂的前期物業服務合同，物業服務企業與業主或業主委員會簽訂的物業服務合同，應當約定物業服務內容、服務標準、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容。涉及物業買受人共

同利益的，其約定應當一致。建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同應當包含上述物業服務合同內容。

第十二條 物業服務收費可以采取包干制或者酬金制方式，具體收費方式由物業服務合同約定。

包干制是指由業主、物業使用人向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業服務企業享有或者承擔的物業服務計費方式。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主、物業使用人享有或者承擔的物業服務計費方式。

第十三條 實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業服務企業的合理利潤。

實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業管理企業的酬金。酬金比例由物業服務企業與業主或者物業使用人雙方協商確定。

第十四條 物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

(一)管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;

(二)物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;

(三)物業管理區域清潔衛生費用;

(四)物業管理區域綠化養護費用;

(五)物業管理區域秩序維護費用;

(六)辦公費用;

(七)物業服務企業的固定資產折舊;

(八)物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;

(九)經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

第十五條 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務支出屬于代管性質，為所交納的業主或者物業使用人所有，物業服務企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。

物業服務企業應當按照規定向業主大會或者全體業主公布物業服務資金年度預決算并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。

業主、物業使用人或者業主大會對物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業服務企業應當及時給予答復。

第十六條 物業服務收費按照不動產登記簿載明的房屋建筑面積收取。未辦理不動產登記簿的，以購房合同所載明建筑面積收取。

物業服務費按月計收，經雙方約定可以預收。

第十七條 已竣工尚未出售或者尚未交付的物業，物業服務費由建設單位承擔;已交付的物業，物業服務費由業主或者物業使用人承擔。建設單位與業主或者物業使用人另有約定的除外。

物業交付后長期空置的，其物業服務費標準應當在物業服務合同中約定。

第十八條 住宅區劃內的道路、綠地，以及其他公共場所、公用設施和物業服務用房，屬于業主共有。

利用道路、綠地、其他公共場所、公用設施和物業服務用房以及物業共用設施設備、共用部分進行經營，應當征得相關業主或業主委員會同意，按照規定辦理有關手續。所得收益在扣除合理成本(人工、維護和稅費等)后應當按照業主大會的決定使用，并向全體業主公布收益所得的實際收入與支出情況，接受業主委員會的質詢。

第十九條 物業管理區域內的車庫(包括專用車庫和共用車庫內的車位，下同)應當優先滿足業主或物業使用人停車需要。

物業管理區域內規劃用于停放汽車的車庫的物業服務費和租賃費，實行政府指導價，由市、縣(市、區)人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門，根據車庫種類、服務內容、服務等級和物價指數變動情況等，制定基準價格和浮動幅度，定期向社會公布。

物業管理區域內規劃用于停放汽車的車庫的物業服務費和租賃費可按車庫的數量計收。

第二十條 占用物業管理區域內業主共有的道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會綜合考慮車庫租賃費等因素確定。

未成立業主大會的，車位場地使用費由價格主管部門會同同級物業主管部門制定。

車位場地使用費屬全體業主共有，主要用于補充專項維修資金。車位場地委托物業服務企業管理的，物業服務企業可提取一定比例的管理費用。

第二十一條 業主或者物業使用人對汽車和非機動車輛有看管要求的，應當與物業服務企業另行約定。

第二十二條 物業服務企業對車輛實行出入證管理的，應當為業主免費配置一定數量的出入證。業主申請多配置或因遺失、損壞需要新辦證的，可按制作成本收取工本費。

第二十三條 物業服務企業不得向進入物業管理區域內為業主或者物業使用人配送、維修、安裝、執行公務等外來人員的車輛收取任何費用。走親訪友的外來客人車輛，停放超過2個小時的，可根據物業管理區域內車位情況，經業主大會同意，適當收取一定費用。

第二十四條 安裝并使用電梯等設施設備的物業項目，其機電設備運行電費可作為代收代繳費用，物業管理企業應單獨列帳，公布每月耗電量、電費總額及分攤辦法，并按實際支出費用和約定方式向物業使用人收取，并定期公布。

第二十五條 供水、供氣、供電、供暖等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位收取報酬。

專業經營單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

第二十六條 業主或者物業使用人對其物業進行室內裝修產生的建筑垃圾，由業主或者物業使用人按有關規定自行處理的，物業服務企業不得收費;委托物業服務企業處理的，建筑垃圾清運收費由雙方協商確定。

第二十七條 物業服務企業已接受委托實施物業服務并收取服務費用的，其他部門和單位不得重復收取性質和內容相同的費用。

第二十八條 物業服務企業在物業服務中應當加強價格自律，遵守價格法律法規政策，嚴格履行物業服務合同，服務標準與收費標準應當質價相符。

第二十九條 物業服務企業應當按照政府價格主管部門的規定實行明碼標價，在物業管理區域內的顯著位置，將服務內容、服務標準以及收費項目、收費范圍、收費標準等有關情況進行公示。

物業服務企業應當自覺接受價格主管部門的監督檢查，如實提供價格監督檢查所需資料。

第三十條 物業服務企業違反規定以及物業服務合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主委員會或者業主有權拒絕繳納。

物業服務企業依約履行義務的，業主或者物業使用人應當按時交納物業服務費，不得以放棄共有權利為由拒絕交納。業主拒不繳納物業服務費的，物業服務企業可依法追繳。物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第三十一條 政府價格主管部門可以對物業服務收費實行價格監測制度。物業服務企業應當按照政府價格主管部門的要求，及時準確報送監測數據。

第三十二條 政府價格主管部門應當對實行政府指導價的物業服務收費實行成本監審制度。政府價格主管部門在開展成本監審時，物業服務企業應當向政府價格主管部門如實反映情況，提供必要的資料。

第三十三條 政府價格主管部門會同物業主管部門，應加強對物業服務內容、標準和收費項目、收費標準的監督檢查和管理。物業服務企業違反價格法律、法規和規定，由政府價格主管部門依法予以處罰。

第三十四條 其他管理人的物業服務收費可參照本規定執行。

第三十五條 各市可結合當地實際制定具體實施辦法。

第三十六條 本辦法自2010年 月 日起施行。山東省物價局、山東省建設廳關于印發《山東省物業服務收費管理實施辦法》的通知(魯價費發[2004]205號)同時廢止。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：山東省物業服務收費管理辦法

山東省物業服務收費管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，促進經濟社會健康穩定發展，根據《中華人民共和國價格法》《物業管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內的物業服務收費及其監督管理活動。

本辦法所稱物業服務收費，包括物業公共服務費、機動車停放費和其他服務收費。

第三條 省人民政府價格主管部門負責全省物業服務收費的監督管理工作。設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門按照價格管理權限，負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉建設行政主管部門和其他有關部門按照各自職責，做好物業服務收費管理的相關工作。

第四條 物業服務收費應當遵循合法、合理、公開、公平和收費與服務質量相適應的原則，并按照不同物業的性質、特點分別實行政府指導價和市場調節價。

第五條 實行政府指導價的物業服務收費，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同房地產管理部門或者住房城鄉建設行政主管部門（以下統稱物業主管部門）制定基準價及其浮動幅度，報本級人民政府批準后向社會公布執行。

實行政府指導價的物業服務收費標準，應當根據經濟社會發展水平以及物業服務成本變動等情況適時調整。

第六條 實行市場調節價的物業服務收費，由業主或者物業使用人與物業服務企業通過物業服務合同約定。

鼓勵、支持業主或者物業使用人通過公平競爭機制選擇物業服務企業，并與物業服務企業協商確定物業服務內容、服務質量和收費標準、收費方式等。

第二章 物業公共服務費

第七條 本辦法所稱物業公共服務費，是指物業服務企業按照物業服務合同約定，在物業管理區域內從事房屋以及配套設施設備和相關場地的日常管理、維護保養、綠化養護、衛生保潔、公共秩序維持、安全防范協助等公共性服務，向業主或者物業使用人收取的費用。

第八條 普通住宅前期物業公共服務費實行政府指導價，其他物業的物業公共服務費實行市場調節價。

第九條 普通住宅前期物業公共服務費應當根據物業服務等級、服務質量、服務成本等因素，實行分等級定價。

普通住宅前期物業服務等級標準由設區的市人民政府物業主管部門會同價格主管部門制定并向社會公布。

第十條 普通住宅在銷售前，建設單位應當擬定物業服務方案，選擇物業服務等級，依法選聘物業服務企業，簽訂前期物業服務合同，并于合同簽訂之日起十日內報送所在地價格主管部門和物業主管部門備案。

第十一條 物業服務等級、服務內容、收費標準、收費方式、收費起始時間、合同終止情形等，應當在前期物業服務合同中列明，并在物業管理區域的顯著位置公示。

建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同，應當包含物業公共服務費的內容。

第十二條 因政府指導價變動需要調整普通住宅前期物業公共服務費標準的，物業服務企業應當在政府指導價變動范圍內作相應調整。

因服務成本變化需要調整普通住宅前期物業公共服務費標準的，物業服務企業應當將真實、完整的物業服務成本向業主公開，并經專有部分面積占建筑物總面積過半數的業主且占總人數過半數的業主書面同意。

物業服務企業應當在調整物業公共服務費標準之日起十日內向所在地價格主管部門備案。

第十三條 普通住宅物業公共服務費按房屋產權建筑面積計收。已辦理房屋權屬證書的，以房屋權屬證書載明的房屋建筑面積計收；未辦理房屋權屬證書的，按房屋買賣合同載明的房屋建筑面積計收。

普通住宅的儲藏室、車庫不得計入物業公共服務費的計費面積之內，但改變設計用途用于居住的除外。

第十四條 房屋以及車庫、儲藏室依法改變設計用途用于餐飲、培訓等經營的，應當經有利害關系的業主書面同意并辦理相關手續，其物業公共服務費參照經營性用房標準由物業服務企業與業主或者物業使用人另行約定。

第十五條 業主應當自物業交付之日起按月交納物業公共服務費。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業公共服務費的，從其約定。

經業主或者物業使用人同意，物業服務企業可以預收物業公共服務費，但預收時間不得超過半年；物業服務企業與業主或者物業使用人對預收時間另有約定的，從其約定。

物業產權發生轉移的，原業主或者物業使用人應當結清物業公共服務費。

第十六條 因建設單位分期開發、分批交付使用等原因，造成配套設施設備、道路通行、綠化環境等未能達到房屋買賣合同約定標準的，物業公共服務費應當予以減免，差額部分由建設單位補償給物業服務企業。

前款規定的物業公共服務費減免比例，屬于普通住宅前期物業的，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同物業主管部門確定；屬于其他物業的，由建設單位與物業服務企業、業主或者物業使用人協商確定。

第十七條 普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業公共服務費應當減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同物業主管部門規定，但收取的費用最高不得超過百分之六十。

其他物業交付后空置六個月以上的，其物業公共服務費收費標準由物業服務企業與業主或者物業使用人另行約定。

第十八條 物業尚未出售、出租或者因建設單位的原因未按時交付物業買受人的，物業公共服務費由建設單位交納。

符合交付條件的物業，物業買受人逾期不辦理交付手續的，物業公共服務費自建設單位書面通知物業買受人辦理交付手續之日起由物業買受人交納。

第三章 機動車停放費

第十九條 本辦法所稱機動車停放費，是指在物業管理區域內租賃建設單位的車位、使用物業管理區域內規劃用于停放機動車的車庫（場）內的車位、占用業主共有道路或者其他公共區域停放機動車，由承租人、使用人交納的車位租賃費、停車服務費、車位場地使用費。

第二十條 普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價，其他物業的機動車停放費實行市場調節價。

第二十一條 業主、物業使用人以及其他承租人租賃建設單位的車位，應當交納車位租賃費。

普通住宅的車位租賃費標準，由承租人與建設單位或者其委托的物業服務企業在政府指導價范圍內約定；其他物業管理區域的車位租賃費標準，由承租人與建設單位或者其委托的物業服務企業約定。

第二十二條 車位租賃費由建設單位收取。建設單位委托物業服務企業管理和收取車位租賃費的，應當簽訂書面委托合同；未簽訂書面委托合同的，物業服務企業不得收取。

第二十三條 使用物業管理區域內規劃用于停放機動車的車庫（場）內的車位，物業服務企業提供相應服務的，車位使用人應當交納停車服務費。

普通住宅前期物業停車服務費標準，由建設單位與物業服務企業在政府指導價范圍內約定；其他物業管理區域的停車服務費標準，由業主大會或者業主委員會與物業服務企業約定。

車位未停放機動車的，免收停車服務費。

第二十四條 對占用物業管理區域內業主共有道路或者其他公共區域停放機動車的，可以收取車位場地使用費。

普通住宅前期物業收取車位場地使用費的，其具體收費標準由物業服務企業在政府指導價范圍內確定；其他物業管理區域收取車位場地使用費的，其收費標準由業主大會或者業主大會授權的業主委員會確定。

第二十五條 停車服務費由物業服務企業收取，車位場地使用費可以由物業服務企業代為收取。

長期使用物業管理區域內規劃用于停放機動車的車庫（場）內的車位，或者長期占用物業管理區域內業主共有道路或者其他公共區域停放機動車的，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。

第二十六條 對進入物業管理區域內進行應急處置、實施救助救護、市政工程搶修等執行公務期間的機動車，以及為業主、物業使用人提供維修、安裝和物品配送等服務臨時停放的機動車，不得收取機動車停放費。

第四章 其他服務收費

第二十七條 本辦法所稱其他服務收費，是指除物業公共服務費、機動車停放費之外，由物業服務企業向業主或者物業使用人提供服務并收取相應的費用，以及涉及物業服務企業和業主或者物業使用人的其他收費。

第二十八條 其他服務收費實行市場調節價，由物業服務企業與業主或者物業使用人以及其他有關單位、人員協商約定；國家、省對其他服務收費規定實行政府指導價或者實行其他管理方式的，依照其規定執行。

第二十九條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當征得相關業主、業主大會、物業服務企業的書面同意，并依法辦理有關手續。

物業服務企業代業主對物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在物業服務合同中約定。

第三十條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的收入以及車位場地使用費等收益資金歸全體業主共有，由業主大會決定其使用方式和用途；未作決定的，主要用于補充專項維修資金，也可以作為業主委員會、業主大會的活動經費或者折抵物業公共服務費。屬于普通住宅前期物業的，其收益資金可以優先用于折抵物業公共服務費。

物業服務企業代為收取、保管前款規定的收益資金的，除扣除相應的管理費和稅費外，不得挪作他用。管理費的扣除比例由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門確定。

第三十一條 業主或者物業使用人對物業進行室內裝修產生建筑垃圾的，應當按照物業服務企業指定的地點存放，并承擔清運費用，具體收費標準由雙方協商確定。

第三十二條 物業服務企業對人員、機動車實行出入管理的，應當為業主、物業使用人免費配置必要的出入證（卡）。因遺失、損壞需要補辦的，可以適當收取工本費。

物業服務企業提供前款之外的其他通行設備的，可以收取適當的費用，但應當由業主、物業使用人自愿選擇，物業服務企業不得強制收取費用。

第三十三條 物業服務企業可以按照與業主或者物業使用人的約定，提供機動車看管、家政服務等特約服務并收取相應的費用。具體收費標準由雙方根據服務內容、服務質量協商確定。

第三十四條 供水、供氣、供電、供暖和通訊、有線電視等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位以及環衛管理單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位以及環衛管理單位收取報酬。

專業經營單位以及環衛管理單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收費用而停止向最終用戶提供服務。

第三十五條 物業共用部位、共用設施設備在保修期限內的，維修養護費用由建設單位負擔；超過保修期限的，其維修、更新和改造費用應當通過專項維修資金予以列支。

第五章 監督管理

第三十六條 縣級以上人民政府價格主管部門應當加強對物業服務收費的監督檢查，建立物業服務收費成本調查和價格監測制度，及時查處物業服務收費違法行為。

物業服務企業應當按照價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的賬簿、文件和其他資料，不得弄虛作假。

第三十七條 縣級以上人民政府物業主管部門應當會同價格主管部門和其他有關部門，建立物業服務質量評價體系和服務等級動態調整機制，對投訴率高、問題反映集中和達不到服務標準的物業服務企業進行重點監督檢查，并可以采取限期整改、降低收費標準等措施。

物業服務企業應當嚴格遵守價格法律、法規，全面履行物業服務合同，保證服務質量與收費標準質價相符。

第三十八條 物業服務收費實行明碼標價制度。物業服務企業應當在物業管理區域內的顯著位置公示企業名稱、服務內容、服務等級、收費項目、計費方式與起始時間、收費標準與依據、舉報投訴電話等，接受業主、物業使用人的監督，并不得向業主、物業使用人收取任何未予標明的費用。

物業服務企業收取物業服務保證金、押金等應當符合有關規定，并不得以保證金、押金等形式變相收費。

第三十九條 物業服務企業代為收取的物業共用部位、共用設施設備經營收入和車位場地使用費等收益資金，應當單獨列賬，獨立核算，按季度將收支明細在物業管理區域的顯著位置予以公示。公示時間不得少于一個月。

第四十條 物業服務企業違反物業服務合同和本辦法規定，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主或者物業使用人有權拒絕交納。

物業服務企業依照約定履行義務的，業主或者物業使用人應當按時足額交納物業服務費用。未按照合同約定交納的，業主委員會、物業服務企業應當督促其交納；拒不交納的，物業服務企業可以通過訴訟等方式依法追繳。

第四十一條 建立物業服務收費糾紛調處機制。業主、業主大會、業主委員會與物業服務企業之間對物業服務收費有爭議的，可以向縣級以上人民政府價格主管部門申請調解處理。價格主管部門接到申請后，應當及時進行調解處理。

第四十二條 建立物業服務收費信用管理體系。物業服務企業有超標準收費、強制或者變相強制收費、低于服務等級提供服務等行為的，納入失信企業名單并給予相應懲戒；業主或者物業使用人有惡意拖欠物業服務費用等行為的，納入其個人誠信記錄。

第四十三條 建立物業服務收費投訴舉報處理機制。對因物業服務收費引起的投訴舉報，由縣級以上人民政府價格主管部門和其他有關部門按照各自職責依法處理。

第六章 法律責任

第四十四條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已規定法律責任的，從其規定；法律、法規未規定法律責任的，依照本辦法的規定實施處罰。

第四十五條 違反本辦法規定，物業服務企業未將前期物業服務合同或者調整后的物業服務收費標準報送備案，或者未按規定公示物業共用部位、共用設施設備收益資金和車位場地使用費的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規定，因建設單位分期開發、分批交付使用等原因造成配套設施設備、道路通行、綠化環境等未能達到房屋買賣合同約定標準，致使物業公共服務費減免，建設單位未按照規定將差額部分補償給物業服務企業的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法規定，物業服務企業未按照規定程序調整普通住宅前期物業公共服務收費標準，或者未按照規定使用、管理物業共用部位、共用設施設備收益資金和車位場地使用費的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本辦法規定，物業服務企業未按照規定免費配備出入證件的，由縣級以上人民政府價格主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十九條 違反本辦法規定，物業服務企業有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門依照價格法律、法規、規章的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的；

（二）低于服務等級標準提供服務并收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）強制或者變相強制服務并收費的；

（五）違反有關規定以保證金、押金等形式變相收費的；

（六）不按照規定實行明碼標價的；

（七）其他違反價格法律、法規、規章規定的行為。

第五十條 違反本辦法規定，縣級以上人民政府價格主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規定制定和調整物業服務收費標準的；

（二）未按照規定建立物業服務質量評價體系和服務等級動態調整機制，并實施物業服務收費監督管理措施的；

（三）未按照規定建立物業服務收費糾紛調處機制、信用管理體系和投訴舉報處理機制的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十一條 物業服務企業之外的其他管理人提供物業服務的，其收費參照本辦法執行。

第五十二條 本辦法自2018年7月1日起施行。

第三篇：2011山東省住宅物業服務收費管理辦法

山東省住宅物業服務收費管理辦法

第一條 為規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內住宅物業服務收費及監督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對住宅小區內的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序，向業主或者物業使用人收取的費用。

第四條 提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業，鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場形成。

第五條 住宅物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。

第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉建設主管部門負責全省住宅物業服務收費的監督管理工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級房地產管理部門或者建設行政主管部門（以下統稱物業主管部門）按照價格管理權限，負責本行政區域內住宅物業服務收費監督管理工作。

第七條 住宅物業服務收費根據住宅的種類、特點及物業服務階段，分別實行政府指導價和市場調節價。

普通住宅前期物業服務費、停車服務費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準并每年向社會公布。具體收費標準，由建設單位與前期物業服務企業在規定的基準價和浮動幅度內約定。非普通住宅以及業主委員會成立后的普通住宅物業服務收費實行市場調節價，由業主大會或全體業主與物業服務企業約定。

第八條 普通住宅前期物業服務費根據物業服務的等級、服務質量、服務成本等因素，實行分等級定價。

物業服務等級標準由設區的市物業主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業服務成本包括：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、檢測費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護費用；

（五）物業管理區域秩序維護、安全防范費用；

（六）辦公費用；

（七）物業服務企業的固定資產折舊；

（八）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（九）經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

供水二次加壓設備運行電費由供水單位承擔，不得列入物業服務成本。

第十條 物業服務合同應當約定物業服務等級、服務內容、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容。涉及物業買受人共同利益的，其約定應當一致。

建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同應當包含上述物業服務合同內容。

前期物業管理住宅小區，因開發建設單位分期開發、分批交付使用的原因，造成小區配套設施和綠化環境等未能達到購房合同約定標準的，物業服務收費應當適當減免，差額部分由建設單位補償物業服務企業。

第十一條 業主或者物業使用人應當自物業交付之日起按月交納物業服務費。已納入物業服務范圍但物業尚未交付業主或者物業使用人的，物業服務費用由開發建設單位交納。

業主或者物業使用人無正當理由拖延辦理交付手續的，物業服務費從建設單位書面通知業主或物業使用人辦理交付手續之日起按月計收。

物業服務合同有約定的，物業服務費可以預收，預收時間一般不超過半年。

第十二條 物業服務費按法定房屋產權面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。

改變設計用途用于經營的房屋、車庫、儲藏室按相應的經營性用房物業服務費標準收取。第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業服務費按實際運行費用適當減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準。具體收費標準由承租人與建設單位在規定的基準價和浮動幅度內約定。

第十五條 物業管理區域內業主共有車庫內的車位使用人應當交納停車服務費。

停車服務費包括車庫、車位的設施設備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發生的費用。

業主或者物業使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的，應當與物業服務企業另行約定。己購買車位但未停放車輛的，停車服務費應當適當減收。

第十六條 占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會確定，所收費用屬全體業主共有。

第十七條 物業服務企業對車輛實行出入證管理的，應當為業主或物業使用人免費配置出入證。因遺失、損壞需要補辦的，可以適當收取工本費。

第十八條 物業服務企業不得向進入物業管理區域內為業主或者物業使用人配送、維修、安裝、執行公務等車輛收取停車費用。

除前款規定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定費用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位及環衛管理單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位及環衛管理單位收取報酬。

專業經營單位及環衛管理單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

第二十條 業主或者物業使用人對其物業進行室內裝修產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用，具體收費標準由雙方協商確定。

第二十一條 物業服務企業應當加強價格自律，遵守價格法律、法規、政策，嚴格履行物業服務合同，服務標準與收費標準應當質價相符。

第二十二條 物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示服務企業名稱、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、服務項目、收費標準以及收費依據、12358價格舉報電話等，接受業主的監督，不得向業主或者物業使用人收取任何未予標明的費用。

第二十三條 物業服務企業應當定期在物業管理區域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。第二十四條 物業服務企業違反規定以及物業服務合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主或者物業使用人有權拒絕繳納。

物業服務企業依約履行義務的，業主或者物業使用人應當按時足額交納物業服務費，不得以任何理由拒絕交納。業主拒不繳納的，物業服務企業可依法追繳。

物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第二十五條 政府價格主管部門對物業服務實行成本監審制度和價格監測制度。物業服務企業應當按照政府價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價格主管部門應當加強對物業服務收費的監督檢查。物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規予以處罰：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的；

（二）低于服務等級要求提供服務并收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）強制服務并收費的；

（五）不按規定實行明碼標價的；

（六）其他違反價格法律、法規規定的行為。

第二十七條 價格主管部門、物業主管部門未按照《價格法》、《山東省物業管理條例》和本辦法管理和監督物業服務的，由上級價格主管部門、物業主管部門予以糾正，并依法追究有關人員責任。第二十八條 本辦法實施前已簽訂物業服務合同尚未到期的，物業服務及其收費標準等仍按原合同約定執行，合同到期后按本辦法規定執行。

第二十九條 其他管理人的物業服務收費可參照本規定執行。

第三十條 各設區市應結合當地實際制定具體實施辦法，并報省物價局、省住房城鄉建設廳備案。第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設廳關于印發<山東省物業服務收費管理實施辦法>的通知》（魯價費發〔2004〕205號）同時廢止。

第四篇：山東省住宅物業服務收費管理辦法

山東省住宅物業服務收費管理辦法

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第一條 為規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內住宅物業服務收費及監督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對住宅小區內的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序，向業主或者物業使用人收取的費用。

第四條 提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業，鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場形成。

第五條 住宅物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。

第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉建設主管部門負責全省住宅物業服務收費的監督管理工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級房地產管理部門或者建設行政主管部門（以下統稱物業主管部門）按照價格管理權限，負責本行政區域內住宅物業服務收費監督管理工作。

第七條 住宅物業服務收費根據住宅的種類、特點及物業服務階段，分別實行政府指導價和市場調節價。

普通住宅前期物業服務收費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準并每年向社會公布。具體收費標準，由建設單位與前期物業服務企業在規定的基準價和浮動幅度內約定。

非普通住宅以及業主委員會成立后的普通住宅物業服務收費實行市場調節價，由業主大會或全體業主與物業服務企業約定。

第八條 普通住宅前期物業服務費根據物業服務的等級、服務質量、服務成本等因素，實行分等級定價。

物業服務等級標準由設區的市物業主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業服務成本包括：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、檢測費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護費用；

（五）物業管理區域秩序維護、安全防范費用；

（六）辦公費用；

（七）物業服務企業的固定資產折舊；

（八）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（九）經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

供水二次加壓設備運行電費由供水單位承擔，不得列入物業服務成本。

第十條 物業服務合同應當約定物業服務等級、服務內容、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容。涉及物業買受人共同利益的，其約定應當一致。

建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同應當包含上述物業服務合同內容。

前期物業管理住宅小區，因開發建設單位分期開發、分批交付使用的原因，造成小區配套設施和綠化環境等未能達到購房合同約定標準的，物業服務收費應當適當減免，差額部分由建設單位補償物業服務企業。

第十一條 業主或者物業使用人應當自物業交付之日起按月交納物業服務費。已納入物業服務范圍但物業尚未交付業主或者物業使用人的，物業服務費用由開發建設單位交納。

業主或者物業使用人無正當理由拖延辦理交付手續的，物業服務費從建設單位書面通知業主或物業使用人辦理交付手續之日起按月計收。

物業服務合同有約定的，物業服務費可以預收，預收時間一般不超過半年。

第十二條 物業服務收費按法定房屋產權面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。改變設計用途用于經營的房屋、車庫、儲藏室按相應的經營性用房物業服務費標準收取。第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業服務費按實際運行費用適當減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準。具體收費標準由承租人與建設單位在規定的基準價和浮動幅度內約定。

第十五條 物業管理區域內業主共有車庫內的車位使用人應當交納停車服務費。

停車服務費包括車庫、車位的設施設備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發生的費用。

普通住宅前期停車服務費可以按照本辦法第七條第二款規定的程序單獨核定。

業主或者物業使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的，應當與物業服務企業另行約定。

己購買車位但未停放車輛的，停車服務費應當適當減收。

第十六條 占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會確定，所收費用屬全體業主共有。

第十七條 物業服務企業對車輛實行出入證管理的，應當為業主或物業使用人免費配置出入證。因遺失、損壞需要補辦的，可以適當收取工本費。

第十八條 物業服務企業不得向進入物業管理區域內為業主或者物業使用人配送、維修、安裝、執行公務等車輛收取停車費用。

除前款規定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定費用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位及環衛管理單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位及環衛管理單位收取報酬。

專業經營單位及環衛管理單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

第二十條 業主或者物業使用人對其物業進行室內裝修產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用，具體收費標準由雙方協商確定。

第二十一條 物業服務企業應當加強價格自律，遵守價格法律、法規、政策，嚴格履行物業服務合同，服務標準與收費標準應當質價相符。

第二十二條 物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示服務企業名稱、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、服務項目、收費標準以及收費依據、12358價格舉報電話等，接受業主的監督，不得向業主或者物業使用人收取任何未予標明的費用。

第二十三條 物業服務企業應當定期在物業管理區域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。

第二十四條 物業服務企業違反規定以及物業服務合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主或者物業使用人有權拒絕繳納。

物業服務企業依約履行義務的，業主或者物業使用人應當按時足額交納物業服務費，不得以任何理由拒絕交納。業主拒不繳納的，物業服務企業可依法追繳。

物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第二十五條 政府價格主管部門對物業服務實行成本監審制度和價格監測制度。物業服務企業應當按照政府價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價格主管部門應當加強對物業服務收費的監督檢查。物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規予以處罰：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的；

（二）低于服務等級要求提供服務并收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）強制服務并收費的；

（五）不按規定實行明碼標價的；

（六）其他違反價格法律、法規規定的行為。

第二十七條 價格主管部門、物業主管部門未按照《價格法》、《山東省物業管理條例》和本辦法管理和監督物業服務的，由上級價格主管部門、物業主管部門予以糾正，并依法追究有關人員責任。

第二十八條 本辦法實施前已簽訂物業服務合同尚未到期的，物業服務及其收費標準等仍按原合同約定執行，合同到期后按本辦法規定執行。

第二十九條 其他管理人的物業服務收費可參照本規定執行。

第三十條 各設區市應結合當地實際制定具體實施辦法，并報省物價局、省住房城鄉建設廳備案。

第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設廳關于印發<山東省物業服務收費管理實施辦法>的通知》（魯價費發〔2004〕205號）同時廢止。

山東省關于進一步明確住宅物業服務收費有關政策的通知

魯價格二發〔2012〕74號

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各市物價局、住房城鄉建委(建設局）、房管局、市政公用局、城管執法局：

為貫徹落實好《山東省住宅物業服務收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），針對各地實際工作中遇到的問題，現就我省住宅物業服務收費管理的有關政策明確如下：

一、關于物業管理區域內共用部位和共用設施設備的范圍問題

按照《山東省物業管理條例》（以下簡稱《條例》）第八十一條的規定，物業管理區域內共用部位主要包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設施設備主要包括電梯、天線、照明、消防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

按照《條例》第十六條、第八十三條的規定，住宅小區內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數據傳輸及變電、二次供水、換熱、燃氣調壓等設施設備，不屬于物業管理區域內共用設施設備。

二、關于車庫、車位收費的范圍及管理問題

（一）獨立車庫收費問題。依據《辦法》第十二條規定，物業服務費按法定房屋產權面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。獨立專有車庫，需要按照房屋權屬證書或購房合同載明的建筑面積交納物業服務費。

（二）占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地劃定的停車位收費問題。占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會綜合考慮車庫租賃費的價格等因素確定；業主大會成立前，經半數以上業主同意，車位場地使用費收取標準可參照當地制定的車位租賃費標準執行。

停車場地的保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發生的物業管理服務費用，可依照物業服務合同約定，按實際支出在車位場地使用費中列支；業主大會成立前，支出比例由各市價格主管部門會同物業主管部門核定。

車位場地使用費以及其他公共部位收益資金歸全體業主共有，主要用于補充相關物業管理區域的物業專項維修資金。車位場地使用費可參照住宅專項維修資金管理模式執行，并接受全體業主監督。

三、關于《辦法》第二十八條的執行問題

物業服務合同約定期限的，在合同期內，物業服務及其收費標準仍按合同約定執行；物業服務合同未約定固定期限或者前期物業服務合同已經到期的，物業服務及其收費標準等應按本《辦法》規定執行。同時，要按照《條例》有關規定，及時到當地物業主管部門辦理物業服務合同備案手續。具體執行辦法由各市物業主管部門會同價格主管部門制定。

住宅物業服務及收費管理是群眾和社會關注的熱點，也是政府重要的民生工作。各級各部門要進一步提高認識，統一思想，切實增強工作責任感、緊迫感；要積極履行職責，嚴格落實《條例》和《辦法》的相關政策規定；要加強調查研究，完善配套措施，盡快出臺當地的具體實施辦法。各地貫徹落實情況請及時報省物價局（價格管理二處）、省住房城鄉建設廳（房地產市場監管處）。

山東省物價局

山東省住房和城鄉建設廳

二〇一二年七月三日

主題詞：物業服務收費政策通知

信息公開選項：主動公開

山東省物價局辦公室2012年7月4日印發

第五篇：濟南市住宅物業服務收費管理辦法(征求意見稿)

濟南市住宅物業服務收費管理辦法（征求意見稿）

第一條 為規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》、《山東省住宅物業服務收費管理辦法》等法律、法規及相關政策規定，結合我市實際情況，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內住宅物業服務收費及監督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業服務收費，是指物業服務企業按照服務合同的約定，對住宅小區內的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序，向業主或者物業使用人所收取的費用。

第四條 提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業，鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場競爭形成。

第五條 住宅物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。

第六條 市價格主管部門會同市物業主管部門依據國家和省有關規定，制定全市住宅物業服務收費政策，負責全市住宅物業服務收費的監督管理工作。

各縣（市）、長清區價格主管部門會同同級物業主管部門按照價格管理權限負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。

第七條 住宅物業服務收費根據住宅的種類、特點及物業服務階段，分別實行政府指導價和市場調節價。

第八條 業主與物業服務企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務費用。

包干制是指由業主、物業使用人向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業服務企業享有或者承擔的物業服務計費方式。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主、物業使用人享有或者承擔的物業服務計費方式。

第九條 普通住宅前期物業服務費、停車服務費采取包干制的實行政府指導價，由市、縣（市）、長清區價格主管部門會同同級物業主管部門制定本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準并每年向社會公布。具體收費標準，由建設單位與前期物業服務企業在規定的基準價和浮動幅度內合同約定。

非普通住宅以及業主委員會成立后的普通住宅物業服務收費、停車服務費實行市場調節價由雙方合同約定。

第十條 普通住宅前期物業服務費根據物業服務的等級、服務質量、服務成本等因素，實行分等級定價。停車服務費根據停車服務標準、服務質量等因素定價。

普通住宅前期物業服務等級標準、停車服務標準由市物業主管部門會同市價格主管部門制定并公布。第十一條 普通住宅物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、檢測費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護費用；

（五）物業管理區域秩序維護費用；

（六）辦公費用；

（七）物業服務企業的固定資產折舊；

（八）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（九）經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

專業經營設施設備產權屬于專業經營單位的，其運行、維護、養護、更新費用由專業經營單位承擔，不得計入物業服務支出或物業服務成本。

第十二條 建設單位與物業服務企業簽訂的前期物業服務合同應當約定以下內容：物業服務等級、物業服務內容、服務標準、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容。涉及物業買受人共同利益的，其約定應當一致。

建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同中應當包含上述物業服務合同內容。

物業服務企業應當自與建設單位簽訂前期物業服務合同之日起三十日內，將營業執照、資質證書、物業服務合同和物業服務成本等相關資料向市、縣（市）、長清區價格主管部門備案。

第十三條 業主或者物業使用人應當自物業交付之日起按月交納物業服務費。已納入物業服務范圍但物業尚未交付業主或者物業使用人的，物業服務費用由開發建設單位交納。

業主或者物業使用人無正當理由拖延辦理交付手續的，物業服務費從建設單位書面通知業主或物業使用人辦理交付手續之日起按月計收。

物業服務合同有約定的，物業服務費可以預收，預收時間一般不超過半年。

第十四條 物業服務收費按法定房屋產權面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。

改變設計用途用于經營的房屋、車庫、儲藏室按相應的經營性用房物業服務費標準收取。

第十五條 因開發建設單位分期開發、分批交付使用的原因，造成物業管理區域配套設施和綠化環境等未能達到購房合同約定標準的，業主交納的物業服務費適當降低，降低幅度應在約定收費標準的30%以內，由開發建設單位與物業服務企業協商約定，差額部分由建設單位補償物業服務企業。

第十六條 空置半年以上的，經業主或物業使用人與物業服務企業確認后，其物業服務費按照物業服務收費標準的70%交納，合同另有約定的從其約定。

第十七條 實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務支出屬于代管性質，為所交納的業主所有，物業服務企業不得將其用于物業服務合同約定以外的支出。

物業服務企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金預決算，并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。

業主或者業主大會對公布的物業服務資金預決算和物業服務資金的收支情況提出質詢時，物業服務企業應當及時答復。

第十八條 物業服務收費采取酬金制方式，物業服務企業或者業主大會可以按照物業服務合同約定聘請專業機構對物業資金預決算和物業服務資金的收支情況進行審計。

第十九條 車位租賃費實行政府指導價，由市、縣（市）、長清價格主管部門會同同級物業主管部門制定基準價及浮動幅度，報同級政府批準后執行。具體收費標準由承租人與建設單位在規定的基準價和浮動幅度內合同約定。

第二十條 物業管理區域內規劃用于停放汽車的共用車庫內的車位產權人或承租人應當交納停車服務費。

停車服務費包括車庫、車位的設施設備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發生的費用。

未停放車輛空置半年以上的，經車位產權人或車位承租人與物業服務企業確認后，停車服務費按照收費標準的50%收取。

第二十一條 占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會確定。車位場地使用費屬于全體業主共有。

車位場地使用費的分配，由業主大會決定；未作決定的，主要用于補充專項維修資金。車位場地委托物業服務企業管理的，物業服務企業可提取一定比例的管理費用。具體比例由業主委員會與物業服務企業協商確定。

第二十二條 業主或者物業使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的，應當與物業服務企業另行合同約定。

第二十三條 物業服務企業不得向進入物業管理區域內為業主或者物業使用人配送、維修、安裝、執行公務等車輛收取停車費用。

第二十四條 物業服務企業對車輛實行出入證管理的，應當為業主或物業使用人免費配置出入證。因遺失、損壞需要補辦的，可適當收取工本費。

第二十五條 供水、供氣、供電、供暖等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位及環衛管理單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位及環衛管理單位收取報酬。

專業經營單位及環衛管理單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

第二十六條 業主或者物業使用人對其物業進行室內裝修產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用，具體收費標準由雙方協商確定。

第二十七條 物業服務企業應當加強價格自律，遵守價格法律、法規、政策，嚴格履行物業服務合同，服務標準與收費標準應當質價相符。

第二十八條 物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示服務企業名稱、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、服務項目、收費標準以及收費依據、12358價格舉報電話等，接受業主的監督，不得向業主或者物業使用人收取任何未予標明的費用。

第二十九條 物業服務企業應當定期在物業管理區域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。

第三十條 物業服務企業違反規定以及物業服務合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主或者物業使用人有權拒絕繳納。

物業服務企業依約履行義務的，業主或者物業使用人應當按時足額交納物業服務費，不得以任何理由拒絕交納。業主拒不繳納的，物業服務企業可依法追繳。

物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第三十一條 物業服務企業接受委托為業主或者物業使用人提供物業服務合同約定以外的服務，其收費標準由雙方協商約定。

第三十二條 政府價格主管部門對物業服務收費實行成本監審和價格監測制度。物業服務企業應按照市價格主管部門的要求，如實反映情況，報送相關資料。

第三十三條 政府價格主管部門應當加強對物業服務收費的監督檢查。物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規予以處罰：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的；

（二）低于服務等級要求提供服務并收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）強制服務并收費的；

（五）不按規定實行明碼標價的；

（六）其他違反價格法律、法規規定的行為。

第三十四條 本辦法實施前已簽訂物業服務合同尚未到期的，物業服務及其收費標準等仍按原合同約定執行，合同到期后按本辦法規定執行。

第三十五條 其他管理人的物業服務收費可參照本規定執行。

第三十六條 本辦法自2012年月日起，有效期至2016年12月31日。《濟南市物價局、房產管理局《關于印發<濟南市物業服務收費管理實施辦法（試行）>的通知》（濟價房字[2004]168號）同時廢止。