第一篇:山東省城市基礎設施配套費征收使用管理辦法(征求意見稿)
山東省城市基礎設施配套費征收使用管理辦法(征求意見稿)
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第一條 為規范城市基礎設施配套費的征收和使用,根據《山東省物業管理條例》和《政府性基金管理暫行辦法》等有關規定,制定本辦法。
第二條 凡在我省城市規劃區范圍內新建、擴建和改建工程項目的單位和個人,均應繳納城市基礎設施配套費。
第三條 城市基礎設施配套費屬政府性基金,應落實“收支兩條線”規定,全額繳入財政,統一納入預算管理。
第四條 財政部門是城市基礎設施配套費征繳管理的職能部門。城市基礎設施配套費由財政部門直接征收,也可委托住房城鄉建設行政主管部門或其他單位征收。
具體征收時,繳款人持執收單位開具的“山東省非稅收入繳款書”,通過非稅收入代收銀行和“山東省非稅收入征收管理系統”,全額繳入國庫。
第五條 城市基礎設施配套費分為市政建設綜合配套費和公用事業專項配套費兩部分。
第六條 公用事業專項配套費分為供水、供氣和供熱三個子項。市政建設綜合配套費不劃分具體子項。
市政建設綜合配套費和公用事業專項配套費的征收標準與分配比例,由市縣根據當地實際情況制定。
第七條 城市基礎設施配套費由省制定基準征收標準和浮動范圍,各市縣根據當地實際情況制定具體征收標準。
對居住建筑、公共建筑等民用建設項目,城市基礎設施配套費按建筑面積征收。城市基礎設施配套費省基準征收標準300元/平方米,設區城市征收標準可以在20%幅度內上下浮動,其他城市和縣城征收標準可以在40%幅度內向下浮動。
對其它建設項目(如工業、服務業的廠房、倉庫等),市政建設綜合配套費按建筑面積征收,公用事業專項配套費按建設項目設計用水、用氣、用熱量征收。
第八條 建設單位或個人繳納城市基礎設施配套費后,專業經營單位不得另外收取接入、增容、上網、開戶等費用。
第九條 房地產開發企業繳納的城市基礎設施配套費計入房價,在商品房銷售價格以外不得另向購房者收取相關費用。
第十條 城市基礎設施配套費在領取建筑工程施工許可證或建設工程規劃許可證前繳納,凡未按規定繳納城市基礎設施配套費的項目, 城鄉規劃部門不予核發建設工程規劃
許可證,住房城鄉建設部門不予核發建筑工程施工許可證,對建設項目的質量驗收不予備案。
第十一條 建設項目暫不具備供水、供熱、供氣等配套條件的,經有關部門和相關專業經營單位共同認定同意后,可以不繳納相應專項配套費。待配套設施到位后或者需要進行配套建設時再予以繳納。
第十二條 城市基礎設施配套費不得作為土地出讓底價構成項目。
第十三條 城市基礎設施配套的減免按照國家和省有關規定執行。
第十四條 市政建設綜合配套費主要用于建設項目規劃紅線外城市道路、橋梁、排水、綠化、環衛、路燈和綜合管溝等基礎設施建設。
公用事業專項配套費主要用于供水、供氣、供熱分戶計量裝置或者入戶端口以外設施設備的配套建設。
第十五條 省按各市縣城市基礎設施配套費入庫金額0.3%提取省級專項業務經費。
省級專項業務經費用于監管房地產市場,指導城市基礎設施建設,組織編制實施全省住房和城鄉建設發展規劃,建立完善工程建設標準體系,補助示范項目建設。
第十六條 城市基礎設施配套費列政府收支分類科目103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”56項“城市基礎設施配套費收入”,收入科目編碼為“1030156”。
財政部門撥付城市基礎設施配套費,列政府性基金預算支出212類“城鄉社區事務”13款“城市基礎設施配套費支出”對應的支出科目編碼為“2121301-2121399”。
城市基礎設施配套費收支納入政府性基金預算管理,專款專用,年終余額結轉下年度安排使用。
第十七條 各級住房和城鄉建設部門根據城市發展規劃,編制年度城市基礎設施配套費支出預算,統一納入政府性基金預算。財政部門根據批準的城市基礎設施配套費基金預算和基金實際征收入庫情況撥付資金。
第十八條 各級住房和城鄉建設部門根據年度城市基礎設施配套費預算執行情況,編制城市基礎設施配套費決算,報同級財政部門審核。
第十九條 建設單位或個人繳納城市基礎設施配套費后,住房和城鄉建設部門和專業經營單位應當按照有關規劃、規范和標準,及時做好建設項目的基礎設施配套建設。
第二十條 對違反規定擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎設施配套費的,按國務院《財政違法行為處罰處分條例》等規定予以處理。
第二十一條 各地應根據本辦法,制訂本區域城市基礎設施配套費征收使用管理的具體辦法。
各地可參照本辦法,制定小城鎮基礎設施配套費征收使用管理辦法。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。原有關規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。
第二篇:安陽城市基礎設施配套費征收管理辦法
安政[2008]65號 安陽市人民政府
關于印發安陽市城市基礎設施配套費征收 管理辦法的通知
安陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法 第一條 為了規范城市基礎設施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,促進城市基礎設施建設,根據國家、省有關文件精神,結合安陽市實際,制定本辦法。
第二條 城市配套費是指按城市總體規劃要求,為籌集城市基礎設施建設資金所收取的費用。
第三條 本市規劃區內辦理《建設工程規劃許可證》的單位和個人,均應按照本辦繳納城市配套費。
第四條 安陽市財政部門負責全市配套費的征收。各縣(市)人民政府開征城市配套費,應向市人民政府提出申請,經批準后執行。城市配套費由市財政部門委托市規劃行政主管部門代收。
安陽市高新技術產業開發區城市配套費的征收管理,按安政[2007]21號精神辦理。
第五條 城市配套費的征收標準按建設項目的建筑面積計征,每平方米征收120元。其中:
(一)新建、擴建和改建的各類建設建設項目,按建筑面積征收。
(二)原享受減免城市配套費優惠政策的建設項目若發生用途改變,按 改變用途后建設項目的建筑面積征收。
(三)經行政執法部門處罰后予以保留的違章建設項目,應當按規定補繳城市配套費。
第六條 屬國家、省人民政府文件規定減免的建設項目,按國家、省人民政府的規定執行;其它特殊情況需減免的,在不違背國家政策的前提下由市政府研究決定。
第七條 城市配套費減免按下列規定程序辦理:
(一)屬國家、省人民政府文件規定減免的建設項目,由建設單位和個人提出申請,經征收機關提出審核意見后報主管市長批準。
(二)其它建設項目原同則上不予以減免;因特殊情況申請減免城市配套費的建設項目,由建設單位和個人提出申請,征收機關提出意見后,由主管市長提請市人民政府常務會議研究決定。
(三)征收機關依據市人民政府決定辦理減免手續。
第八條 城市配套費征收機關應按規定到同級價格主管部門辦理《收費許可證》,公開收費項目和收費標準。
第九條 征收機關收取城市配套費,應使用省財政廳統一監制的行政事業性收費票據,所征收的資金納入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。第十條 城市配套費是政府征收后用于城市基礎設施建設的專項資金,本著征收與建設項目審批程序相結合的原則,建設單位和個人在辦理《建設工程規劃許可證》時,應當按規定繳納城市配套費。
第十一條 燃氣公司、熱力公司憑繳納城市配套費收據辦理入網手續。對未繳、少繳城市配套費而申請入網的項目,應通知其按現行標準補繳 城市套費。
第十二條 建設單位或個人未按本辦法第九條、第十條規定繳納城市配套費,應當在規定期限內予以補繳。逾期補繳的由市財政部門予以追繳。第十三條 發改、財政和審計部門應加強對城市配套費征收、使用和管理的監督檢查,建立健全規章制度,保證城市配套費專項用于城市基礎設施建設。
第十四條 征收機關要嚴格按規定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費,不得隨意提高或降低收費標準,也不得自立收費項目、擴大或縮小收費范圍收費。
違反本辦法規定,擅自批準減、免、緩城市配套費,或不經辦理繳費手續擅自發放《》,對分管領導和經辦人員給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 按本辦法開征城市配套費后,原城市綠化費及暖氣、天燃氣入網費(初裝費)停止征收。
第十六條 本辦法自2008年月日起實施。市人民民政府以前發布的其它相關規定,與本辦法不一致的,按本辦法執行。
第三篇:濟源市城市基礎設施配套費征收管理辦法
濟源市城市基礎設施配套費征收管理辦法
第一條 為規范城市基礎設施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,根據河南省人民政府第188次常務會議(?2007?21號紀要)精神及《河南省發改委 河南省財政廳關于對濟源市城市基礎設施配套費收費標準及有關問題的批復》(豫發改收費?2008?421號),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 城市配套費是政府征收后專項用于城市道路、橋涵、燃氣、熱力、給排水、路燈照明、環衛設施、園林綠化、公用消防設施等城市基礎設施建設以及規劃管理和規劃編制的專項資金。
第三條 《濟源市城鄉總體規劃(2012—2030)》界定的城市中心城區(北至北環路,南至南環路、S309,東至G207,西至西環路,含高新技術產業開發區)外延500米、三湖新區(北至荊花路,南至五三一鐵路線,東至西二環,西至石曲路)、虎嶺產業集聚區(北至湨河,南至濟運高速,東至焦枝鐵路線,西至西二環)、玉川產業集聚區(西、北至侯月鐵路,東至盤谷路,南至北航路)規劃范圍內新建、擴建和改變用途的改建建設項目(含臨時建設項目、不含私人自建民房)的單位或個人,均應按照本辦法繳納城市配套費。
第四條 城市配套費由市城鄉規劃行政主管部門(以下簡稱征收部門)負責統一征收。
— 1 — 第五條 城市配套費按建設項目的建筑面積計征。征收標準:
工業、商業、倉儲類建設項目每平方米30元;臨時建設項目每平方米20元;各類建設項目的地下建筑建設項目每平方米30元。均不含燃氣、熱力、供水部分。
其他各類建設項目每平方米90元。(其中:城市建設每平方米37元、燃氣每平方米25元、熱力每平方米20元、供水每平方米8元)。
第六條 本著征收與建設項目審批程序相結合的原則,建設單位或個人在辦理《建設工程規劃許可證》前,應持征收部門出具的《城市基礎設施配套費繳費通知單》到指定銀行繳納。其中:
(一)新建、擴建和改變用途的改建的各類建設項目,按建筑面積征收。
(二)原享受減免城市配套費優惠政策的建設項目若發生用途改變,按改變用途后建設項目的建筑面積全額征收。
(三)經處罰后予以保留的違法建設項目,應按規定補繳城市配套費。
第七條 下列建設項目經審查免繳城市配套費的城市建設部分(每平方米37元):
(一)直接用于軍事目的的指揮中心(所)、營房、軍用倉庫等國防設施;
(二)財政全額投資建設的黨政機關、人民團體的辦公用房— 2 —(不含經營項目),監獄、看守所、拘留所、強制戒毒所以及收容所、消防站等公共服務設施(不含配建的經營性項目);
(三)公廁、垃圾中轉站、污水(污泥)處理等城市公共基礎配套設施(不含配建的經營性項目);
(四)各類學校的教學用房、養老院、福利院、為殘疾人舉辦的社會福利事業(不含配建的經營性項目);
符合上述規定減免條件的建設項目,其熱力、燃氣、供水配套部分不得減免。
符合國家、省、市免繳政策的建設項目,執行相關規定。第八條 城市配套費減免申報審批程序。
(一)符合本辦法規定減免條件的,由項目建設單位或個人提出申請,經其行業主管部門或項目所在地的產業集聚(開發)區管委會、鎮政府、街道辦事處核準,由征收部門審核后報市政府批復。
(二)征收部門依據市政府審定意見或市政府常務會議紀要辦理減免手續。
第九條 城市配套費屬于政府性基金。除法律、行政法規和國家、省、市規定外,不得減征、免征、緩征、停征。
征收部門要嚴格按規定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費,不得隨意提高或降低收費標準、自立收費項目、更改收費范圍;應公開收費項目和收費標準,自覺接受物價部門監督檢查。
有關部門或個人違反本辦法規定,擅自批準減免城市配套費
— 3 — 或不經辦理繳費手續擅自發放《建設工程規劃許可證》的,對相關人員給予行政處分,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
第十條 征收部門收取城市配套費,應使用省財政廳統一監制的行政事業性收費票據,實行“收支兩條線”管理。
第十一條 城市配套費中燃氣、熱力、供水配套部分應分批撥付燃氣、熱力、供水企業:取得《建設工程施工許可證》后三十日內撥付所繳總額的50%,余額在工程竣工驗收合格后三十日內一次性付清。
第十二條 燃氣、熱力、供水企業應按要求進行配套設施建設,其中:燃氣配套設施敷設到戶;熱力配套設施敷設到建設項目用地紅線處;供水配套設施敷設到建設項目用地紅線處。
第十三條 建設單位或個人繳納的城市配套費,應計入建設工程造價。商品房項目,應計入房屋銷售價格,開發商不得在房價外向購房者另行加收。
第十四條 建設單位或個人原則上不得與燃氣、熱力、供水企業簽訂協議,自行協商解決配套費相關問題。因特殊原因,建設單位或個人需要與燃氣、熱力、供水企業自行協商的,雙方應共同向征收部門提出申請,經審核并報市政府批準。同時,燃氣、熱力、供水企業必須向征收部門作出書面承諾,不得損害公共利益。城鄉規劃管理部門應在辦理《建設工程規劃許可證》前對申請、批準、承諾等相關文件進行核查。
第十五條 本辦法實施前已取得《建設工程規劃許可證》的— 4 — 已建和在建商品房項目,未繳納熱力、燃氣配套費用,需集中供氣、供熱的,建設單位或個人與燃氣、熱力企業協商解決。
第十六條 本辦法第五條規定的工業、商業、倉儲類項目,需集中供熱、供氣、供水的,建設單位或個人與燃氣、熱力、供水企業協商解決。
第十七條 物價、審計部門應加強對城市配套費征收、使用和管理的監督檢查,建立健全規章制度,保證城市配套費專款專用。
第十八條 本辦法自公布之日起實施。《濟源市人民政府關于印發濟源市城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知》(濟政?2008?43號)同時作廢,市政府此前發布的其他相關規定,與本辦法不一致的,按本辦法執行。
主辦:市城鄉規劃局 督辦:市政府辦公室五科 抄送:市委各部門,市人武部,駐濟有關單位。
市人大常委會辦公室,市政協辦公室,中級法院,檢 察分院,市法院,市檢院。
濟源市人民政府辦公室 2014年7月7日印發
第四篇:新鄉市城市基礎設施配套費征收管理辦法
新鄉市城市基礎設施配套費征收管理辦法
第一條 為規范城市基礎設施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,促進城市基礎設施建設,根據省政府常務會議紀要〔2007〕21號和原國家計委、財政部《關于全面整頓住房建設收費取消部分收費項目的通知》(計價格〔2001〕585號)文件精神,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 城市配套費是指按城市總體規劃要求,為籌集城市基礎設施建設資金所收取的費用。
第三條 凡在本市新建、擴建和改建建設項目(含臨時建設項目)的單位和個人,均應按照本辦法繳納城市配套費。
第四條 市政府委托市城鄉規劃局負責市區范圍內的城市配套費的征收。各縣(市)人民政府開征城市配套費,應向市人民政府提出申請,經批準后執行。
第五條 城市配套費按建設項目的建筑面積計征,征收標準為每平方米120元。
對沒有供熱、供氣配套設施的建設項目或只有供熱或供氣一種配套設施的建設項目,按城市配套費資金分配比例,扣減供熱、供氣部分后的標準征收。其中:
(一)新建、擴建和改建的各類建設項目,按建筑面積征收。
(二)原享受減免城市配套費優惠政策的建設項目若發生用途改變,按改變用途后建設項目的建筑面積征收。
(三)經行政執法部門處罰后予以保留的違章建設項目,應當按規定補繳城市配套費。
第六條 城市配套費是政府征收后用于城市基礎設施建設的專項資金,本著征收與建設項目審批程序相結合的原則,建設單位或個人在辦理《建設工程規劃許可證》時,應當按規定繳納城市配套費。
第七條 城市配套費減免優惠政策及減免申報審批程序。
(一)凡屬國家、省人民政府文件規定減免的建設項目,按國家、省人民政府的規定執行。
(二)減免申報審批程序:
1.凡屬國家、省人民政府文件規定減免的建設項目,由建設單位和個人提出申請,經市城鄉規劃局提出審核意見后報市規劃委員會審定。
2.其他建設項目原則不予免繳。個別因特殊情況而申請減繳城市配套費的建設項目,由市城鄉規劃局提出意見后報市規劃委員會研究決定。
3.市城鄉規劃局依據市規劃委員會會議紀要辦理減免手續。
第八條 市城鄉規劃局征收城市配套費,應按規定到同級價格主管部門辦理《收費許可證》,公開收費項目和收費標準。
第九條 市城鄉規劃局收取城市配套費,應使用省財政廳統一監制的行政事業性收費票據,所征收的資金納入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。
第十條 建設項目繳納的城市配套費,應計入建設工程造價。商品房項目,應計入房屋銷售價格,開發商不得在房價外向購房者另行加收。
第十一條 燃氣公司、熱力公司憑繳納城市配套費收據辦理入網手續。對未繳、少繳城市配套費而申請入網的項目,應通知其按現行標準補繳城市配套費。
第十二條 本辦法實施前,項目辦理下列手續之一的,仍按《新鄉市人民政府關于調整建筑工程城市基礎設施配套費收取標準的通知》(新政〔2004〕50號)規定征收或補繳。
(一)已依法取得土地使用權證(包括:已取得國有土地劃撥決定書或已簽訂國有土地建設用地使用權成交確認書以及已簽訂國有土地使用權出讓合同)的建設項目。
(二)規劃方案已經過市規劃委員會或市城鄉規劃局項目審批委員會審查的建設項目。
第十三條 建設單位或個人未按本辦法第六條、第十一條規定繳納城市配套費,應當在規定期限內予以補繳。逾期未補繳的由市城鄉規劃部門予以追繳。
第十四條 發展改革、財政和審計部門應加強對城市配套費征收、使用和管理的監督檢查,建立健全規章制度,保證城市配套費專項用于城市基礎設施建設。
第十五條 市城鄉規劃局要嚴格按規定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費,不得隨意提高或降低收費標準、自立收費項目、擴大或縮小收費范圍。違反本辦法規定,擅自批準減免、緩繳城市配套費,或不經辦理繳費手續擅自發放《建設工程規劃許可證》的,對有關人員給予行政處分,構成犯罪的依法追究其刑事責任。
第十六條 按本辦法開征城市配套費后,取消對建設項目收取的“建設工程城市設施配套費”、“綠化費”及“集中供熱入網費、煤氣使用權費和安裝費”等配套性收費。收取的城市配套費資金,用于產業化運作的熱力、天然氣配套資金分配比例另行規定。
第十七條 本辦法自2008年8月1日起施行。本市以前發布的其他相關規定,與本辦法不一致的,按本辦法執行。
第五篇:濮陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法
濮政〔2008〕73號
濮陽市人民政府
關于印發濮陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法的通知
各縣(區)人民政府,高新區、工業園區管委會,市人民政府各部門:
《濮陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○八年十一月二十八日
濮陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法
第一條 為規范城市基礎設施配套費(以下簡稱城市配套費)的征收、使用和管理,促進城市基礎設施建設,根據國家、省有關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 城市配套費是指按城市總體規劃要求,為籌集城市基礎設施建設資金所收取的專項費用。
第三條 凡在我市城市規劃區內(不含濮陽縣所轄老城片區、清豐縣所轄馬莊橋片區)新建、擴建和改建建設項目的單位和個人,均應按照本辦法繳納城市配套費。
第四條 城市配套費由市財政局和市規劃局負責征收,實行聯合審批制度。各縣人民政府開征城市配套費,應向市人民政府提出申請,經批準后施行。
第五條 城市配套費按建設項目的建筑面積計征,征收標準為每平方米90元。其中:
(一)新建、擴建和改建的各類建設項目,按建筑面積征收。
(二)原享受減免城市配套費優惠政策的建設項目若發生用途改變,按改變用途后建設項目的建筑面積征收。
(三)經行政執法部門處罰后予以保留的違章建設項目,按規定標準補繳城市配套費。
第六條 建設單位和個人應當在辦理《建設工程規劃許可證》前,到濮陽市建設行政服務中心辦理城市配套費繳費手續。
第七條 市熱力公司、天然氣公司憑建設單位或個人繳納城市配套費的相關單據辦理入網手續。對未繳、少繳城市配套費而申請入網的項目,應通知其按現行標準補繳城市配套費。本辦法實施前已領取《建設工程規劃許可證》的項目,按原標準補繳。
第八條 城市配套費減免政策
(一)凡屬國家、省人民政府文件規定減免的除住宅類以外的其他建設項目,按國家、省人民政府的規定執行。
(二)凡屬國家、省人民政府文件規定的廉租房、經濟適用房及其他享受減免政策的住宅類建設項目,按收費標準減半征收。
(三)凡屬財政投資項目一律不予減免,應繳城市配套費按投資渠道列入投資預算。
(四)凡屬經營性項目一律不予減免。
第九條 城市配套費減免或緩繳申報審批程序
(一)符合本辦法第八條減免規定的建設項目,由建設單位或個人提出申請,經征收機關提出審核意見,報市人民政府常務 副市長審批。
(二)其它建設項目原則上不予免繳;個別因特殊情況而申請減繳、緩繳的建設項目,由征收機關提出意見,報市人民政府 常務會議研究決定。
申請減免的建設項目須在市人民政府常務副市長簽批前或市人民政府常務會議研究前辦理《建設工程規劃許可證》的,應先按規定標準繳納城市配套費。
(三)征收機關依據確認減、免、緩繳城市配套費的市人民政府常務副市長簽批意見或市人民政府常務會議紀要,辦理減、免、緩繳或退庫手續。
第十條 征收機關應按規定到同級價格主管部門辦理《收費許可證》,公開收費項目和收費標準,并使用省財政廳統一監制的 《河南省行政事業性收費基金專用票據》。
第十一條 城市配套費收入屬于政府非稅收入,應嚴格執行“收支兩條線”管理政策,所收資金全部繳入國庫,支出專項用于 城市基礎設施建設。
第十二條 征收機關要建立健全規章制度,嚴格按規定的收費范圍、標準、程序收取城市配套費,不得隨意提高或降低收費標準、自立收費項目,擴大或縮小收費范圍。違反本辦法規定,擅自批準減、免、緩繳,或不經辦理繳費手續擅自發放《建設工程規劃許可證》的,追繳應當上繳的城市配套費收入,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。
第十三條 建設單位或個人未按本辦法第五條、第六條和第七條的規定及時、足額繳納城市配套費,應當在征收機關規定期限內予以補繳。否則,按《財政違法行為處罰處分條例》相關規定嚴肅處理。
第十四條 價格、財政、建設、審計、監察等部門應加強對城市配套費征收、使用和管理的監督檢查,確保城市配套費管理政策的貫徹落實。
第十五條 按本辦法開征城市配套費后,原“城市基礎設施配套費”、“供熱工程籌資”、“天然氣管網基礎設施投資”、“供水增容費”停止收取。第十六條 本辦法自2008年12月1日起施行。市人民政府或其職能部門以前發布的相關規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。