第一篇：山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法

《山東省城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理辦法》

第一條為了促進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、文明、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《山東省實(shí)施 <城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》第十七條、第二十三條、第二十四條和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省設(shè)市城市。

第三條城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)包括公廁管理收費(fèi)、委托服務(wù)收費(fèi)、垃圾處理收費(fèi)。

第四條設(shè)置在主要街道兩側(cè)、繁華區(qū)、旅游區(qū)的公共廁所按照其建造標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門認(rèn)定符合條件的可以適當(dāng)收費(fèi)。

第五條凡應(yīng)由單位和個人負(fù)責(zé)而委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位辦理的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。委托服務(wù)的主要內(nèi)容和范圍是:

(一)飛機(jī)場、火車站、公共汽電車始末站、碼頭、公園、文化體育場所、集貿(mào)市場衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔和臨街單位、店鋪的門前清掃保潔;

(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、大中專院校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者所產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、營業(yè)垃圾、生活廢棄物、建筑垃圾、泥漿的清運(yùn);

(三)單位和個人廁所糞便的清運(yùn)、處理，產(chǎn)權(quán)單位的樓房化糞池、糞便管道的清疏;

(四)單位及個人需要委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行服務(wù)的其它項(xiàng)目。

第六條按照國務(wù)院法規(guī)、省政府規(guī)章，應(yīng)由城市環(huán) 衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的城市環(huán)衛(wèi)工作;所需經(jīng)費(fèi)由城市人民政府根據(jù)任務(wù)量撥付，環(huán)衛(wèi)部門不得以委托服務(wù)名義向社會收費(fèi)。

第七條開展環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持雙方自愿平等互利的原則，城市環(huán)衛(wèi)部門及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制實(shí)行環(huán)衛(wèi)委托服務(wù)。單位或個人委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先簽訂環(huán)境衛(wèi)生委托服務(wù)合同。并明確以下主要內(nèi)容:

(一)服務(wù)項(xiàng)目、地點(diǎn);

(二)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量；

(三)服務(wù)費(fèi)用;

(四)履行期限、方式;

(五)違約責(zé)任。

第八條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員在委托服務(wù)中，應(yīng)遵守職業(yè)道德，恪守合同，保誣服務(wù)質(zhì)量。對玩忽職守、濫用職權(quán)，不認(rèn)真履行義務(wù)的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，“應(yīng)由上級主管部門給予行政處分私經(jīng)濟(jì)處罰。

第九條 按照”垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任"的原則，建立垃圾處理收費(fèi)制度(收取垃圾處理費(fèi)后不再收取公共衛(wèi)生費(fèi)或保潔費(fèi))。征收范圍和對象如下：

(一)城市居民(含市區(qū)臨時住戶)

(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、大中專院校、企事業(yè)單位、個體業(yè)戶、集貿(mào)市場及進(jìn)城施工隊(duì)伍;

(三)停車場、車站、碼頭、賓館、旅店、飯店、商店、影劇院、錄像廳等營業(yè)單位;

所收垃圾處理費(fèi)的三分之一用于公共衛(wèi)生保潔，三分之二用于城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

第十條對中、小學(xué)(含職業(yè)中專、職業(yè)高中，不含校辦工廠)、幼兒園、托兒所。敬老院(五保戶)、社會福利院免收垃圾處理費(fèi)。

第十一條城市壞境衛(wèi)生收費(fèi)工作，由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一辦理，持物價部門頌發(fā)的《收費(fèi)許可證》，使用省財政廳印發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。收費(fèi)納入預(yù)算外資金管理，實(shí)行財政專戶儲存，主要用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

第十二條各級物價、財政部門應(yīng)加強(qiáng)對城市環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十三條各市地物價部門會同財政、建設(shè)部門在本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情泥的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報省備案。

第十四條縣城可以參照本辦法執(zhí)行。

第十五條木辦法由省物價部門、省財政部門和省建設(shè)行政主管部門在各自職貴范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：洛陽市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】洛陽市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

【頒布部門】河南省人大常委會

【頒布日期】1989年03月03日

【實(shí)施日期】1989年07月01日

【正文】

洛陽市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（１９８８年１２月１５日洛陽市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過 １９８９年３月３日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與設(shè)施

第三章 清理保潔

第四章 垃圾管理

第五章 廁所與糞便管理

第六章 城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理

第七章 獎 懲

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（試行）和《河南省城市建設(shè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 城市環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、專群結(jié)合、社會監(jiān)督。

第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)納入城市規(guī)劃和城市發(fā)展計(jì)劃。

城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，由市人民政府按城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)量劃撥。

城市廢棄物的收集、清運(yùn)和處理以及單位、個人環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清理保潔，實(shí)行有償服務(wù)制度。

第四條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有單位以及居民和農(nóng)民，都有依法使用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的權(quán)利，有愛護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、遵守城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)定的義務(wù)，都應(yīng)尊重環(huán)境衛(wèi)生管理職工的勞動，不得妨礙、阻撓其工作。

第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各城市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市區(qū)的各街道辦事處、負(fù)責(zé)組織本辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條 城市各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，對所轄區(qū)域城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

第七條 各級人民政府應(yīng)積極宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生的法規(guī)和科學(xué)知識，教育群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公共衛(wèi)生道德和環(huán)境衛(wèi)生意識。

第二章 規(guī)劃與設(shè)施

第八條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃，并按規(guī)劃組織實(shí)施。城市規(guī)劃部門應(yīng)統(tǒng)一安排各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生工作場所用地，并在審核批準(zhǔn)新建和改建工程的設(shè)計(jì)時，同時審核環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)。

第九條 城市新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造，必須配套建設(shè)對生活廢棄物的清掃、收集、堆存、運(yùn)輸、處理和處置的設(shè)施，所需資金應(yīng)納入工程預(yù)算。

第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，要按居住人口密度和流動人口數(shù)量，規(guī)劃和修建相適應(yīng)的公共廁所，內(nèi)部設(shè)備要適用、衛(wèi)生，外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

新建公用、民用建筑，應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)附設(shè)廁所，并配建化糞池。

第十一條 城市生活居住區(qū)，應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾收集容器。高層建筑應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾道或垃圾貯存設(shè)施，繁華地區(qū)、人流集中地和城市主、次干道兩側(cè)，應(yīng)設(shè)置果皮箱等設(shè)施。

第十二條 任何單位和個人，不得隨意拆除、挪動、損壞或者侵占環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須按照先建后拆的原則，按管理權(quán)限報經(jīng)市或區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。

第三章 清理保潔

第十三條 城市主、次干道的車行道，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)分段承包到人，負(fù)責(zé)清理保潔。主干道每日兩次清掃，兩次保潔；次干道每日一次清掃，兩次保潔。

城市主、次干道的人行道及其余道路、街巷，按自保門前潔的原則，由所在地段的單位和居民負(fù)責(zé)清理保潔。無力自行清理保潔者，由街道辦事處組織民辦清掃隊(duì)有償服務(wù)。

生活居住區(qū)，由街道辦事處或企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織專人清理保潔。

第十四條 飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、公共電車和汽車始末站、影劇院、公園、游覽點(diǎn)等公共場所，由經(jīng)營、管理單位設(shè)置相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，負(fù)責(zé)清理保潔。

近郊公路，由管理單位負(fù)責(zé)清理保潔。

第十五條 城市集貿(mào)市場，由工商行政管理部門自設(shè)垃圾容器、果皮箱、廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，組織環(huán)境衛(wèi)生清理人員，負(fù)責(zé)清理保潔。

各種零散的攤點(diǎn)、售貨車等周圍四至六米場地的環(huán)境衛(wèi)生，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)清理保潔或委托街道辦事處組織民辦清掃隊(duì)有償服務(wù)。

第十六條 市區(qū)內(nèi)的主要干道，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門適時灑水。

降雪時，各單位和居民按劃分的責(zé)任地段，及時清掃積雪。

第十七條 各種車輛在市區(qū)運(yùn)行，應(yīng)保持車容整潔。運(yùn)輸各種散裝、液體貨物應(yīng)加蓋篷布，嚴(yán)格捆扎、密封，不準(zhǔn)沿街遺撒、泄漏。

進(jìn)入市區(qū)的畜力車，要按規(guī)定道路行駛，并攜帶清理工具、容器，牲畜必須帶糞兜。不準(zhǔn)在城市主、次干道兩旁停車、喂牲畜。

各種客車的廢票、票尾要投入自帶容器內(nèi)，不準(zhǔn)隨意拋撒。

第十八條 市區(qū)道路兩旁不準(zhǔn)堆放有礙衛(wèi)生的物品。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市居民不準(zhǔn)飼養(yǎng)家畜、家禽。

第十九條 居民辦婚事，單位舉辦慶祝活動，不準(zhǔn)在城市主干道和繁華地區(qū)燃放鞭炮。

第四章 垃圾管理

第二十條 市區(qū)內(nèi)的各種垃圾，要按指定地點(diǎn)堆放，及時清除外運(yùn)。要逐步實(shí)行分類收集，分類運(yùn)輸，分別處理。不準(zhǔn)亂堆亂倒，嚴(yán)禁傾入河渠。

第二十一條 黨政機(jī)關(guān)、社會中小學(xué)校、幼兒園、福利院以及市民群眾的生活垃圾，要按規(guī)定時間送往垃圾集中點(diǎn)，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門無償運(yùn)往市郊垃圾銷納場。

企事業(yè)單位及其職工集中居住區(qū)的生活垃圾，由單位自運(yùn)或委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門代運(yùn)市郊垃圾銷納場。

第二十二條 所有單位和個人的生產(chǎn)垃圾或建筑垃圾，均應(yīng)自運(yùn)或委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門代運(yùn)市郊垃圾銷納場。

委托環(huán)境衛(wèi)生管理部門代運(yùn)生活、生產(chǎn)、建筑垃圾，按交通部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。第二十三條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位或個體經(jīng)營者產(chǎn)生的有害、有毒垃圾，由經(jīng)營者進(jìn)行無害化處理后，單獨(dú)清運(yùn)、封閉處理。嚴(yán)禁混作一般生產(chǎn)垃圾或生活垃圾處置。

第二十四條 市區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程，要按批準(zhǔn)的施工占地范圍設(shè)置圍幛，圍幛以外不準(zhǔn)堆料、棄料。施工用水不得漫流。工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)清完垃圾殘土。工程驗(yàn)收要有環(huán)境衛(wèi)生管理部門參加。

第二十五條 市政、公用、電力、電訊、綠化工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、殘土、樹枝、樹葉等廢棄物，施工單位要及時清除，不準(zhǔn)積存。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及各單位自備的承擔(dān)清運(yùn)垃圾和灑水的專用車輛，經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一登記編號，并經(jīng)交通管理部門審核發(fā)證，免征養(yǎng)路費(fèi)。

第二十七條 城市居民向垃圾集中點(diǎn)傾倒垃圾時間為：五至十月份，六時半以前十八時以后；十一月至來年四月份，七時以前十七時以后。清運(yùn)時間要避開城市上下班人流高峰。

第五章 廁所與糞便管理

第二十八條 市區(qū)社會公共廁所，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門修建管理。集貿(mào)市場公共廁所，由工商行政管理部門修建管理。單位和家屬院內(nèi)的公共廁所，由產(chǎn)權(quán)單位修建管理。多戶共用的廁所和獨(dú)戶廁所，由戶主管理。

第二十九條 各種大、中型館、店及其他公用建筑附設(shè)的公共廁所，不準(zhǔn)無故關(guān)閉，不準(zhǔn)改作它用。

各類廁所，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配置防蠅、照明、水沖設(shè)施，清掃工具。并建立清掃管理制度，定人清掃管理，定期噴灑藥物。

第三十條 市區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)新建旱廁。現(xiàn)有旱廁要積極改為水沖廁。現(xiàn)有旱廁的糞便，產(chǎn)權(quán)所有者要及時清掃清運(yùn)。

第三十一條 運(yùn)載糞便車輛的進(jìn)出城時間為：五至十月份，七時以前十九時以后；十一月至來年四月份，七時半以前十七時以后。

第六章 城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理

第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市居民與農(nóng)民混居的地方，環(huán)境衛(wèi)生管理工作統(tǒng)由所在城市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，郊區(qū)人民政府以及各有關(guān)鄉(xiāng)人民政府要積極協(xié)助，并加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

第三十三條 以街巷或自然村為單位，由城市居民委員會與村民小組或村民委員會共同組成環(huán)境衛(wèi)生管理委員會，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的組織管理工作。

環(huán)境衛(wèi)生管理委員會設(shè)正、副主任各一人，享受適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N，從城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中撥付。

環(huán)境衛(wèi)生管理委員會受所在城市區(qū)街道辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)。

第三十四條 凡在城鄉(xiāng)結(jié)合部居住的市民和農(nóng)民，都必須遵守城市環(huán)境衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)定，接受所在地環(huán)境衛(wèi)生管理委員會管理，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

不論城市居民或農(nóng)民，均不準(zhǔn)在街巷、道路上亂倒垃圾，堆積植物秸稈、農(nóng)家肥料、建筑材料以及其他有礙衛(wèi)生的雜物。農(nóng)民飼養(yǎng)的家畜家禽，必須入籠上圈，嚴(yán)禁放養(yǎng)。

第七章 獎 懲

第三十五條 有下列事跡之一的單位和個人，各級人民政府或環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)給

予表彰和獎勵。

（一）認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行本辦法，敢于與破壞環(huán)境衛(wèi)生工作和設(shè)施的行為進(jìn)行斗爭，做出顯著成績的。

（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生工作提出有價值的建議或有科研成果的（三）熱愛環(huán)境衛(wèi)生工作，盡職盡責(zé)，做出顯著成績的。

第三十六條 國家工作人員、環(huán)境衛(wèi)生管理職工有下列行為之一的按照情節(jié)輕重，分別給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。

（一）領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不善，使環(huán)境衛(wèi)生工作造成損失，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞的。

（二）違犯勞動紀(jì)律或工作失職，使環(huán)境遭到污染的。

（三）貪污、挪用、私分環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)收入的。

第三十七條 在市區(qū)有下列行為之一的，除責(zé)令停止侵害、清除污染或賠償損失外，并區(qū)別情況予以處罰。

（一）隨地吐痰，亂扔瓜果皮核、煙頭、碎紙等雜物，每次罰款五角。

飲食、瓜果攤點(diǎn)不加管理，造成臟亂，每次罰款五至十元。

隨地便溺，每次罰款三至五元。

辦婚事或單位舉辦慶祝活動，在城市主干道或繁華地區(qū)燃放鞭炮，罰款二十至三十元。

（二）畜力車進(jìn)城牲畜不帶糞兜，或在城市主、次干道兩旁停車、喂牲畜；糞便車進(jìn)出城不按時間；帶泥車輛在市區(qū)道路上運(yùn)行，每次罰款二至三元。

運(yùn)載散體、流體貨物不加蓋密封，每次罰款十元；污染道路的，每污染路面一平方米罰款一至二元。

客運(yùn)車亂丟亂倒廢票、票尾、車內(nèi)塵土、雜物，每次罰款三至五元。

（三）建筑施工不設(shè)圍幛、不按規(guī)定堆料、不及時清除廢棄物，應(yīng)按施工場地大小，違章堆料及廢棄物的多少，每次罰款五十至五百元，并限期按規(guī)定辦理。

市政、公用、電力、電訊、綠化工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，不及時清除污泥、殘土、樹枝、樹葉，罰款二十至五十元。

（四）違禁飼養(yǎng)家禽每只罰款三元，家畜每頭罰款三十元，并限期處理。農(nóng)民戶在城市街巷放養(yǎng)家禽家畜，每只（頭）每次罰款二至五元。

（五）隨意傾倒有毒、有害物體及動物尸體，每次罰款五十至一百元。

隨意傾倒垃圾、殘土、污物，每立方米罰款二十元。一立方米以下者，罰款五元至二

十元。

（六）各種大、中型館、店及其他公用建筑單位，無故封閉附設(shè)的公共廁所，或?qū)⒐矌淖魉茫P款二百至三百元，并限期開放。

（七）環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)隊(duì)、民辦清掃隊(duì)以及單位和個人，對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、點(diǎn)，不按規(guī)定清理保潔、清運(yùn)垃圾、清掏糞便，造成臟亂、堆積的，每次罰款二十至三十元。在城市區(qū)內(nèi)焚燒樹葉者，罰款十元。

（八）損壞、破壞或偷盜環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)備的，除責(zé)令修復(fù)、賠償外，并處以一至二倍罰款，直至追究法律責(zé)任。

隨意拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，除責(zé)令修復(fù)外，罰款二百至五百元。

第三十八條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)和民辦清掃隊(duì)的人員，負(fù)有環(huán)境衛(wèi)生清理保潔和監(jiān)督管理的雙重職責(zé)。市環(huán)境衛(wèi)生主管部門，可根據(jù)需要從中選拔素質(zhì)較好的人員，經(jīng)過培訓(xùn)，發(fā)給執(zhí)法統(tǒng)一標(biāo)志，分段定崗，依法履行職責(zé)。

對違犯本辦法的單位和個人實(shí)施罰款時，必須持財政部門的統(tǒng)一收據(jù)。不給受罰者收據(jù)，以貪污論處。

罰款收入應(yīng)全部上交財政部門，用于發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作條件。第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生主管部門對不按本辦法執(zhí)法或因本身的違法行為而引起糾紛的執(zhí)法人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。

第四十條 被罰的單位和個人對罰款不服，可以向上一級城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請復(fù)議，由上一級城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門作出復(fù)議決定；對復(fù)議決定仍不服者，可在十五日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的部門向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附 則

第四十一條 本辦法自１９８９年７月１日起施行。過去本市頒發(fā)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定與本辦法不符者，以本辦法為準(zhǔn)。

第四十二條 本辦法在城市區(qū)施行。

第四十三條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市人民政府解釋。

第三篇：山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及其監(jiān)督管理活動。

本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，包括物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、機(jī)動車停放費(fèi)和其他服務(wù)收費(fèi)。

第三條 省人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門按照價格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)工作。

第四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開、公平和收費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量相適應(yīng)的原則，并按照不同物業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

第五條 實(shí)行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同房地產(chǎn)管理部門或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門）制定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。

實(shí)行政府指導(dǎo)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平以及物業(yè)服務(wù)成本變動等情況適時調(diào)整。

第六條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由業(yè)主或者物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過物業(yè)服務(wù)合同約定。

鼓勵、支持業(yè)主或者物業(yè)使用人通過公平競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等。

第二章 物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)

第七條 本辦法所稱物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)從事房屋以及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、公共秩序維持、安全防范協(xié)助等公共性服務(wù)，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

第八條 普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，其他物業(yè)的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第九條 普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級定價。

普通住宅前期物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府物業(yè)主管部門會同價格主管部門制定并向社會公布。

第十條 普通住宅在銷售前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)擬定物業(yè)服務(wù)方案，選擇物業(yè)服務(wù)等級，依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并于合同簽訂之日起十日內(nèi)報送所在地價格主管部門和物業(yè)主管部門備案。

第十一條 物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)起始時間、合同終止情形等，應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同中列明，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)當(dāng)包含物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容。

第十二條 因政府指導(dǎo)價變動需要調(diào)整普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)價變動范圍內(nèi)作相應(yīng)調(diào)整。

因服務(wù)成本變化需要調(diào)整普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將真實(shí)、完整的物業(yè)服務(wù)成本向業(yè)主公開，并經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主書面同意。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之日起十日內(nèi)向所在地價格主管部門備案。

第十三條 普通住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)收。已辦理房屋權(quán)屬證書的，以房屋權(quán)屬證書載明的房屋建筑面積計(jì)收；未辦理房屋權(quán)屬證書的，按房屋買賣合同載明的房屋建筑面積計(jì)收。

普通住宅的儲藏室、車庫不得計(jì)入物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)面積之內(nèi)，但改變設(shè)計(jì)用途用于居住的除外。

第十四條 房屋以及車庫、儲藏室依法改變設(shè)計(jì)用途用于餐飲、培訓(xùn)等經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書面同意并辦理相關(guān)手續(xù)，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)參照經(jīng)營性用房標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人另行約定。

第十五條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的，從其約定。

經(jīng)業(yè)主或者物業(yè)使用人同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以預(yù)收物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)，但預(yù)收時間不得超過半年；物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人對預(yù)收時間另有約定的，從其約定。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，原業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。

第十六條 因建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用等原因，造成配套設(shè)施設(shè)備、道路通行、綠化環(huán)境等未能達(dá)到房屋買賣合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以減免，差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

前款規(guī)定的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)減免比例，屬于普通住宅前期物業(yè)的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同物業(yè)主管部門確定；屬于其他物業(yè)的，由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主或者物業(yè)使用人協(xié)商確定。

第十七條 普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)減收；辦理空置的程序和具體減收比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同物業(yè)主管部門規(guī)定，但收取的費(fèi)用最高不得超過百分之六十。

其他物業(yè)交付后空置六個月以上的，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人另行約定。

第十八條 物業(yè)尚未出售、出租或者因建設(shè)單位的原因未按時交付物業(yè)買受人的，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位交納。

符合交付條件的物業(yè)，物業(yè)買受人逾期不辦理交付手續(xù)的，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)自建設(shè)單位書面通知物業(yè)買受人辦理交付手續(xù)之日起由物業(yè)買受人交納。

第三章 機(jī)動車停放費(fèi)

第十九條 本辦法所稱機(jī)動車停放費(fèi)，是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)租賃建設(shè)單位的車位、使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車庫（場）內(nèi)的車位、占用業(yè)主共有道路或者其他公共區(qū)域停放機(jī)動車，由承租人、使用人交納的車位租賃費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)。

第二十條 普通住宅車位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)、車位場地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，其他物業(yè)的機(jī)動車停放費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第二十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人以及其他承租人租賃建設(shè)單位的車位，應(yīng)當(dāng)交納車位租賃費(fèi)。

普通住宅的車位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承租人與建設(shè)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)約定；其他物業(yè)管理區(qū)域的車位租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承租人與建設(shè)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第二十二條 車位租賃費(fèi)由建設(shè)單位收取。建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和收取車位租賃費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同；未簽訂書面委托合同的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取。

第二十三條 使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車庫（場）內(nèi)的車位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)的，車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi)。

普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)約定；其他物業(yè)管理區(qū)域的停車服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

車位未停放機(jī)動車的，免收停車服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 對占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他公共區(qū)域停放機(jī)動車的，可以收取車位場地使用費(fèi)。

普通住宅前期物業(yè)收取車位場地使用費(fèi)的，其具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)確定；其他物業(yè)管理區(qū)域收取車位場地使用費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會確定。

第二十五條 停車服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取，車位場地使用費(fèi)可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取。

長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動車的車庫（場）內(nèi)的車位，或者長期占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他公共區(qū)域停放機(jī)動車的，可以按月收取停車服務(wù)費(fèi)或者車位場地使用費(fèi)；臨時停放機(jī)動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

第二十六條 對進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急處置、實(shí)施救助救護(hù)、市政工程搶修等執(zhí)行公務(wù)期間的機(jī)動車，以及為業(yè)主、物業(yè)使用人提供維修、安裝和物品配送等服務(wù)臨時停放的機(jī)動車，不得收取機(jī)動車停放費(fèi)。

第四章 其他服務(wù)收費(fèi)

第二十七條 本辦法所稱其他服務(wù)收費(fèi)，是指除物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)、機(jī)動車停放費(fèi)之外，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主或者物業(yè)使用人提供服務(wù)并收取相應(yīng)的費(fèi)用，以及涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主或者物業(yè)使用人的其他收費(fèi)。

第二十八條 其他服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或者物業(yè)使用人以及其他有關(guān)單位、人員協(xié)商約定；國家、省對其他服務(wù)收費(fèi)規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價或者實(shí)行其他管理方式的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的書面同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)代業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第三十條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收入以及車位場地使用費(fèi)等收益資金歸全體業(yè)主共有，由業(yè)主大會決定其使用方式和用途；未作決定的，主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以作為業(yè)主委員會、業(yè)主大會的活動經(jīng)費(fèi)或者折抵物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。屬于普通住宅前期物業(yè)的，其收益資金可以優(yōu)先用于折抵物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取、保管前款規(guī)定的收益資金的，除扣除相應(yīng)的管理費(fèi)和稅費(fèi)外，不得挪作他用。管理費(fèi)的扣除比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門確定。

第三十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的地點(diǎn)存放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對人員、機(jī)動車實(shí)行出入管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主、物業(yè)使用人免費(fèi)配置必要的出入證（卡）。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前款之外的其他通行設(shè)備的，可以收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)由業(yè)主、物業(yè)使用人自愿選擇，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制收取費(fèi)用。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照與業(yè)主或者物業(yè)使用人的約定，提供機(jī)動車看管、家政服務(wù)等特約服務(wù)并收取相應(yīng)的費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量協(xié)商確定。

第三十四條 供水、供氣、供電、供暖和通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位以及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位以及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位以及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第三十五條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期限內(nèi)的，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)；超過保修期限的，其維修、更新和改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)成本調(diào)查和價格監(jiān)測制度，及時查處物業(yè)服務(wù)收費(fèi)違法行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的賬簿、文件和其他資料，不得弄虛作假。

第三十七條 縣級以上人民政府物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同價格主管部門和其他有關(guān)部門，建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價體系和服務(wù)等級動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對投訴率高、問題反映集中和達(dá)不到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，并可以采取限期整改、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守價格法律、法規(guī)，全面履行物業(yè)服務(wù)合同，保證服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)價相符。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式與起始時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、舉報投訴電話等，接受業(yè)主、物業(yè)使用人的監(jiān)督，并不得向業(yè)主、物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取物業(yè)服務(wù)保證金、押金等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，并不得以保證金、押金等形式變相收費(fèi)。

第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收入和車位場地使用費(fèi)等收益資金，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，獨(dú)立核算，按季度將收支明細(xì)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置予以公示。公示時間不得少于一個月。

第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同和本辦法規(guī)定，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕交納。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照約定履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按照合同約定交納的，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)督促其交納；拒不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過訴訟等方式依法追繳。

第四十一條 建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛調(diào)處機(jī)制。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭議的，可以向縣級以上人民政府價格主管部門申請調(diào)解處理。價格主管部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)解處理。

第四十二條 建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信用管理體系。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制收費(fèi)、低于服務(wù)等級提供服務(wù)等行為的，納入失信企業(yè)名單并給予相應(yīng)懲戒；業(yè)主或者物業(yè)使用人有惡意拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等行為的，納入其個人誠信記錄。

第四十三條 建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)投訴舉報處理機(jī)制。對因物業(yè)服務(wù)收費(fèi)引起的投訴舉報，由縣級以上人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)依法處理。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本辦法的規(guī)定實(shí)施處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未將前期物業(yè)服務(wù)合同或者調(diào)整后的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報送備案，或者未按規(guī)定公示物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益資金和車位場地使用費(fèi)的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，因建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用等原因造成配套設(shè)施設(shè)備、道路通行、綠化環(huán)境等未能達(dá)到房屋買賣合同約定標(biāo)準(zhǔn)，致使物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)減免，建設(shè)單位未按照規(guī)定將差額部分補(bǔ)償給物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定程序調(diào)整普通住宅前期物業(yè)公共服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照規(guī)定使用、管理物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備收益資金和車位場地使用費(fèi)的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定免費(fèi)配備出入證件的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門依照價格法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）低于服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)并收費(fèi)的；

（三）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

（五）違反有關(guān)規(guī)定以保證金、押金等形式變相收費(fèi)的；

（六）不按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價的；

（七）其他違反價格法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定制定和調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未按照規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價體系和服務(wù)等級動態(tài)調(diào)整機(jī)制，并實(shí)施物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理措施的；

（三）未按照規(guī)定建立物業(yè)服務(wù)收費(fèi)糾紛調(diào)處機(jī)制、信用管理體系和投訴舉報處理機(jī)制的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)之外的其他管理人提供物業(yè)服務(wù)的，其收費(fèi)參照本辦法執(zhí)行。

第五十二條 本辦法自2018年7月1日起施行。

第四篇：2011山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場形成。

第五條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門）按照價格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。

第七條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度，報同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第八條 普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級定價。

物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市物業(yè)主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括：

（一）管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測費(fèi)用；

（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用；

（六）辦公費(fèi)用；

（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；

（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費(fèi)用；

（九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān)，不得列入物業(yè)服務(wù)成本。

第十條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當(dāng)一致。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。

前期物業(yè)管理住宅小區(qū)，因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因，造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免，差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位交納。

業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。

物業(yè)服務(wù)合同有約定的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以預(yù)收，預(yù)收時間一般不超過半年。

第十二條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計(jì)收。

改變設(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用適當(dāng)減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度，報同級人民政府批準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由承租人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。

第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi)。

停車服務(wù)費(fèi)包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購買公眾責(zé)任保險等發(fā)生的費(fèi)用。

業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機(jī)動車輛有看管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。己購買車位但未停放車輛的，停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收。

第十六條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定，所收費(fèi)用屬全體業(yè)主共有。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實(shí)行出入證管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費(fèi)用。

除前款規(guī)定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定費(fèi)用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第二十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格自律，遵守價格法律、法規(guī)、政策，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價相符。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、12358價格舉報電話等，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第二十五條 政府價格主管部門對物業(yè)服務(wù)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰：

（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費(fèi)的；

（三）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

（五）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價的；

（六）其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第二十七條 價格主管部門、物業(yè)主管部門未按照《價格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的，由上級價格主管部門、物業(yè)主管部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。第二十八條 本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行，合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報省物價局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》（魯價費(fèi)發(fā)〔2004〕205號）同時廢止。

第五篇：山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

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第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r格競爭，禁止價格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場形成。

第五條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門）按照價格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。

第七條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度，報同級人民政府批準(zhǔn)并每年向社會公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。

非普通住宅以及業(yè)主委員會成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，由業(yè)主大會或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第八條 普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級定價。

物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市物業(yè)主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括：

（一）管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測費(fèi)用；

（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用；

（六）辦公費(fèi)用；

（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；

（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費(fèi)用；

（九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān)，不得列入物業(yè)服務(wù)成本。

第十條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當(dāng)一致。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。

前期物業(yè)管理住宅小區(qū)，因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因，造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免，差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位交納。

業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。

物業(yè)服務(wù)合同有約定的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以預(yù)收，預(yù)收時間一般不超過半年。

第十二條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計(jì)收。改變設(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營的房屋、車庫、儲藏室按相應(yīng)的經(jīng)營性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用適當(dāng)減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價及浮動幅度，報同級人民政府批準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由承租人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)約定。

第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi)。

停車服務(wù)費(fèi)包括車庫、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購買公眾責(zé)任保險等發(fā)生的費(fèi)用。

普通住宅前期停車服務(wù)費(fèi)可以按照本辦法第七條第二款規(guī)定的程序單獨(dú)核定。

業(yè)主或者物業(yè)使用人對汽車或非機(jī)動車輛有看管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。

己購買車位但未停放車輛的，停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收。

第十六條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會確定，所收費(fèi)用屬全體業(yè)主共有。

第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對車輛實(shí)行出入證管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費(fèi)用。

除前款規(guī)定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定費(fèi)用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報酬。

專業(yè)經(jīng)營單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第二十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格自律，遵守價格法律、法規(guī)、政策，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價相符。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、12358價格舉報電話等，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第二十五條 政府價格主管部門對物業(yè)服務(wù)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價格監(jiān)測制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價格主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價格主管部門依據(jù)《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰：

（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）低于服務(wù)等級要求提供服務(wù)并收費(fèi)的；

（三）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

（五）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價的；

（六）其他違反價格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第二十七條 價格主管部門、物業(yè)主管部門未按照《價格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的，由上級價格主管部門、物業(yè)主管部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十八條 本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行，合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報省物價局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》（魯價費(fèi)發(fā)〔2004〕205號）同時廢止。

山東省關(guān)于進(jìn)一步明確住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)政策的通知

魯價格二發(fā)〔2012〕74號

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各市物價局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局）、房管局、市政公用局、城管執(zhí)法局：

為貫徹落實(shí)好《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），針對各地實(shí)際工作中遇到的問題，現(xiàn)就我省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的有關(guān)政策明確如下：

一、關(guān)于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的范圍問題

按照《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第八十一條的規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位主要包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等；共用設(shè)施設(shè)備主要包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

按照《條例》第十六條、第八十三條的規(guī)定，住宅小區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸及變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等設(shè)施設(shè)備，不屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備。

二、關(guān)于車庫、車位收費(fèi)的范圍及管理問題

（一）獨(dú)立車庫收費(fèi)問題。依據(jù)《辦法》第十二條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計(jì)收。獨(dú)立專有車庫，需要按照房屋權(quán)屬證書或購房合同載明的建筑面積交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

（二）占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地劃定的停車位收費(fèi)問題。占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場地使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會綜合考慮車庫租賃費(fèi)的價格等因素確定；業(yè)主大會成立前，經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意，車位場地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)刂贫ǖ能囄蛔赓U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

停車場地的保潔、秩序維護(hù)、購買公眾責(zé)任保險等發(fā)生的物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用，可依照物業(yè)服務(wù)合同約定，按實(shí)際支出在車位場地使用費(fèi)中列支；業(yè)主大會成立前，支出比例由各市價格主管部門會同物業(yè)主管部門核定。

車位場地使用費(fèi)以及其他公共部位收益資金歸全體業(yè)主共有，主要用于補(bǔ)充相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)專項(xiàng)維修資金。車位場地使用費(fèi)可參照住宅專項(xiàng)維修資金管理模式執(zhí)行，并接受全體業(yè)主監(jiān)督。

三、關(guān)于《辦法》第二十八條的執(zhí)行問題

物業(yè)服務(wù)合同約定期限的，在合同期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按合同約定執(zhí)行；物業(yè)服務(wù)合同未約定固定期限或者前期物業(yè)服務(wù)合同已經(jīng)到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)按本《辦法》規(guī)定執(zhí)行。同時，要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，及時到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)主管部門辦理物業(yè)服務(wù)合同備案手續(xù)。具體執(zhí)行辦法由各市物業(yè)主管部門會同價格主管部門制定。

住宅物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)管理是群眾和社會關(guān)注的熱點(diǎn)，也是政府重要的民生工作。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感；要積極履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《條例》和《辦法》的相關(guān)政策規(guī)定；要加強(qiáng)調(diào)查研究，完善配套措施，盡快出臺當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施辦法。各地貫徹落實(shí)情況請及時報省物價局（價格管理二處）、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（房地產(chǎn)市場監(jiān)管處）。

山東省物價局

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二〇一二年七月三日

主題詞：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策通知

信息公開選項(xiàng)：主動公開

山東省物價局辦公室2012年7月4日印發(fā)