第一篇:關于城市環境衛生收費有關問題補充通知
關于城市環境衛生收費有關問題的補充通知
魯價費發[1998]383號
各市地物價局、財政局、建委:
省建委、物價局、財政廳《關于印發〈山東省城市環境衛生收費管理辦法〉的通知》(魯建城發[1996]350號)下發后,許多市地制定了當地的環衛收費辦法,對于促進環衛工作的發展起了積極作用,但在執行中也反映出一些問題。為切實減輕企業負擔,進一步規范環衛服務行為,經研究,現做如下補充規定:
一、關于委托服務收費
鑒于各地環衛專業隊伍接受單位和個人委托提供其他服務的項目和內容不盡相同,《山東省城市環境衛生收費管理辦法》第五條第四款“單位及個人需要委托環境衛生專業隊伍實行服務的其他項目”的收費暫作事業性收費管理,委托服務的具體項目及收費標準由市地環衛主管部門提出,報同級物價、財政部門批準后執行。批復文件報省物價局、財政廳、建委備案。
二、關干衛生責任區保潔
第九條中“收取垃圾處理費后不再收取公共衛生費或保潔費”指對城市居民和自行門前保潔、自行衛生責任區保潔的單位不再收取公共衛生費或保潔費。凡是委托環衛專業單位代為臨街單位、店鋪門前清掃保潔、代為其衛生責任區清掃保潔的,應按第五條的規定交納委托服務費。
三、關干垃圾處理收費
生活垃圾處理的-收費標準,仍按每立萬米2-6元幅度內由市地制定具體標準。基建工地的建筑垃圾,用于就地回填、異地填墊再利用的一律不交納垃圾處理費;凡進入垃圾處理場的均應交納垃圾處理費,建筑垃圾處理費標準由各市地制定,每立方米最高不超過2元。城市環衛專業隊伍根據單位委托,為其填墊場地或組織填墊場地,可以按照委托合同(協議)收取委托服務費,但一定要堅持自愿、平等、互利的原則。
一九九八年十一月十九日
第二篇:山東省城市環境衛生收費管理辦法
《山東省城市環境衛生收費管理辦法》
第一條為了促進城市市容環境衛生行業的發展,加強城市市容環境衛生管理,創造清潔、文明、優美的城市環境,根據《山東省實施 <城市市容和環境衛生管理條例>辦法》第十七條、第二十三條、第二十四條和國家有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省設市城市。
第三條城市環境衛生收費包括公廁管理收費、委托服務收費、垃圾處理收費。
第四條設置在主要街道兩側、繁華區、旅游區的公共廁所按照其建造標準;經城市市容環境衛生行政主管部門認定符合條件的可以適當收費。
第五條凡應由單位和個人負責而委托環衛專業單位辦理的環衛項目應按規定交納服務費。委托服務的主要內容和范圍是:
(一)飛機場、火車站、公共汽電車始末站、碼頭、公園、文化體育場所、集貿市場衛生責任區的清掃保潔和臨街單位、店鋪的門前清掃保潔;
(二)機關、團體、部隊、大中專院校、企事業單位、個體經營者所產生的生產垃圾、營業垃圾、生活廢棄物、建筑垃圾、泥漿的清運;
(三)單位和個人廁所糞便的清運、處理,產權單位的樓房化糞池、糞便管道的清疏;
(四)單位及個人需要委托環境衛生專業隊伍實行服務的其它項目。
第六條按照國務院法規、省政府規章,應由城市環 衛專業隊伍負責的城市環衛工作;所需經費由城市人民政府根據任務量撥付,環衛部門不得以委托服務名義向社會收費。
第七條開展環境衛生委托服務應堅持雙方自愿平等互利的原則,城市環衛部門及環衛專業隊伍不得強制或變相強制實行環衛委托服務。單位或個人委托環境衛生專業單位實行環境衛生服務,應當事先簽訂環境衛生委托服務合同。并明確以下主要內容:
(一)服務項目、地點;
(二)服務數量和質量;
(三)服務費用;
(四)履行期限、方式;
(五)違約責任。
第八條環境衛生專業人員在委托服務中,應遵守職業道德,恪守合同,保誣服務質量。對玩忽職守、濫用職權,不認真履行義務的,除承擔違約責任外,“應由上級主管部門給予行政處分私經濟處罰。
第九條 按照”垃圾產生者對垃圾處理承擔責任"的原則,建立垃圾處理收費制度(收取垃圾處理費后不再收取公共衛生費或保潔費)。征收范圍和對象如下:
(一)城市居民(含市區臨時住戶)
(二)機關、部隊、大中專院校、企事業單位、個體業戶、集貿市場及進城施工隊伍;
(三)停車場、車站、碼頭、賓館、旅店、飯店、商店、影劇院、錄像廳等營業單位;
所收垃圾處理費的三分之一用于公共衛生保潔,三分之二用于城市生活垃圾處理設施的建設和維護。
第十條對中、小學(含職業中專、職業高中,不含校辦工廠)、幼兒園、托兒所。敬老院(五保戶)、社會福利院免收垃圾處理費。
第十一條城市壞境衛生收費工作,由縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門統一辦理,持物價部門頌發的《收費許可證》,使用省財政廳印發的行政事業性收費票據收費。收費納入預算外資金管理,實行財政專戶儲存,主要用于發展環衛事業。
第十二條各級物價、財政部門應加強對城市環境衛生收費的監督檢查,對擅自擴大收費范圍,提高收費標準的行為;依照有關規定予以處罰。
第十三條各市地物價部門會同財政、建設部門在本辦法規定的收費標準內制定符合當地實際情泥的具體收費標準,并報省備案。
第十四條縣城可以參照本辦法執行。
第十五條木辦法由省物價部門、省財政部門和省建設行政主管部門在各自職貴范圍內負責解釋。
第十六條本辦法自印發之日起執行。
第三篇:關于城市環境衛生問題的探討
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關于城市環境衛生問題的探討
關于城市環境衛生問題的探討
摘要:城市是一種更高形態的人類文明的存在和發展形式,是一種必然的發展趨勢和結果。城市規模不同,其各項社會事業發展水平也各不相同。環境衛生是城市文明形象的最直接表現。本文作者結合多年環衛工作經驗,對目前城市環境衛生管理存在的主要問題及解決措施進行了探討。
關鍵詞: 環境衛生;存在問題;解決措施
Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results.Cities of different scale is of various development levels of social undertakings.And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image.Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation;problems;solutions
中圖分類號 :F205 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
萊蕪市地處山東省中部,是以鋼鐵為主導的新興工業城市,是山東鋼鐵生產和深加工基地、“國家新材料產業化基地”,并且是“中國生姜之鄉”、“中國花椒之鄉”和“中國黃金蜜桃之鄉”。榮獲“國家衛生城市”、“國家園林城市”和“中國優秀旅游城市”,五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。近幾年,隨著城鎮化步伐的加快,城市規模日益擴大,城鎮人口不斷增加,每年產生的城鎮生活垃圾總量增長很快。萊蕪市垃圾處理廠位于苗山鎮銅山村南,一期工程始運行于2007年6月,垃圾處理方式為衛生填埋,日處理垃圾能力400
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噸。二期工程是國家2009年第二批擴大內需項目,設計日處理能力500噸,總庫容112.84萬立方米,已于2011年竣工。截止目前,垃圾處理廠每天處理生活垃圾約900方,其中農村垃圾約500方。
然而隨著城鎮人口的增長, 經濟的發展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產生量逐年快速增長,已成為困擾城市經濟發展和環境治理的重大問題。針對萊蕪市的實際情況及環境衛生情況所面臨的具體問題,本人根據多年從事環境衛生工作的經驗,對當前城市環境衛生問題淺談幾點自己的看法。
1環境治理難的深層原因
1.1對環境衛生相關責任主體缺乏約束,導致“門前三包”衛生責任制難落實;物業公司管理不到位,部分居民住戶不履行保護環境衛生的規定責任。一是對臨街單位、個體業戶落實“門前三包”責任缺乏約束。二是對物業公司落實環境衛生管理責任缺乏約束。目前,我市的物業管理市場還很不健全,物業公司基本都是房地產開發商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業費有保障、設施也完好,這個階段環境衛生易管理。等這個黃金期一過,庭院設施漸漸損壞,物業費收繳率不斷下降,衛生管理水平每況愈下,對于這樣的問題也無法約束。三是對住戶和單位不履行保護環境衛生規定責任缺乏約束。有的居民住戶只因對物業公司某一方面的疏忽心生不滿就不交物業費;有的機關單位欠繳物業費;還有少數居民惡意不交衛生費,對于這些問題還沒有有效的管理手段。
1.2城市環境衛生多頭管理,結果造成管理真空。隨著城市建設的飛速發展,城市設立開發區、高新區等相繼出現,各區域對環境衛生的管理標準不統一,環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區衛生根本不管、不顧,造成部分區域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現象,給城市環境造成不良影響,不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。
1.3環境衛生管理缺少必要投入,導致環境基礎設施得不到及時維護,保潔員隊伍待遇低、作業艱苦、承受壓力過大。環境衛生管理
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基本投入主要有兩塊。一是對關環境衛生設施的投入。二是對保潔員清掃保潔的投入。目前,這兩部分資金很難籌措存在缺口,導致環境衛生設施得不到及時修理養護,保潔員隊伍穩定性差。
1.4建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏對城市道路污染嚴重。造成道路污染的原因有:運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時,運輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區環境二次污染。
1.5城區環境衛生整治存在死角。隨著城市的不斷發展,城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區環境衛生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市的要求不相適應,與城市的文明發展與進步相背離。
1.6對保護環境衛生的輿論宣傳不到位,導致市民保護環境衛生的責任意識淡化,未養成與現代都市文明生活相適應的良好衛生習慣。具體表現在以下六點:一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱,但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放,甚至有人故意破壞新安裝的衛生設施;二是建筑垃圾清理不及時;三是垃圾不裝袋直接扔在地上;四是在道路兩側或樓道中隨意堆放雜物;五是垃圾袋在那種設計原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開花,里面還經常混有建筑垃圾;六是流動商販進城賣東西破壞環境衛生。
2解決措施
2.1加大宣傳、強化認識,同時改變觀念,加強垃圾分類、變廢為寶使垃圾資源化、產業化
目前,城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來,隨著全球資源的日益減少,世界各國在尋找新的資源的過程中,也逐步認識到城市垃圾資源的可利用性,并力圖實現“變廢為寶”。在近二十年來,隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用,垃圾中
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可利用的資源越來越多,因此有人說垃圾其實是“金山”,是“放錯了地方的財富”,是“一種未被開發利用的資源”,而且是一種總量在不斷增長的資源。所以我們應該加大宣傳力度,強化思想認識,變堵為疏,即減輕了環境衛生負擔,又促進了資源的合理再利用。
2.2強化具體管理措施
由政府出面,理順環境衛生管理體制,建立健全城市環境衛生管理和監察網絡,化多頭管理為統一管理,城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件,按規定吸收相關單位的環衛保潔資金,統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛生。
2.3加大環境衛生監察管理力度
城市環境衛生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛生死角,為了加強對城市環境衛生的管理,提升城市文明形象,城市環衛管理必須加大監督檢查力度,要組織專業的環衛監察隊伍,對城區進行檢查并每月提交檢查報告,環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法,對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求,提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議,對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發,得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則,根據不同季節,重點加強對不同內容的監管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。
2.4抓好重頭戲,做好四大關鍵問題解決
2.4.1城市繁華地段的衛生保潔問題。現在許多城市都是白天保潔,夜間衛生無人問津,每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商
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品,相應產生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法是對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。
2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題。城市各區經濟發展不平衡,對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好,有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重,數量不足,甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象,造成惡性循環,長此以往,極易影響市容環境和百姓生活,影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展,影響城市文明形象。為此我們應該對垃圾容器屬于單位、物業部門管理的,自行出資到環衛指定經銷單位購買;屬于環衛部門自身管理的,及時更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷,使垃圾設施及收集點面貌一新,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的,及時增設垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產日清。
2.4.3解決好運輸粘帶和撒漏問題。針對建筑垃圾和生活垃圾運輸撒漏,我們要從嚴執法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
2.4.4處理好城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題。實行城鄉垃圾一體化收運處理,逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系,是解決這一問題的根本途徑。政府要加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染,為后代造福。
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3結束語
可以說城市環境衛生、垃圾處理是一個紛繁巨大的系統工程,需要建立新的調控管理手段和城市垃圾處理產業發展模式。但必須明確的是,解決這一問題不僅僅是政府的事,更是與生活在城市中的每一位百姓息息相關。養成不隨便丟棄垃圾的良好習慣,將垃圾進行分類以便于處理,實現垃圾處理產業化等措施是我們生活的城市從垃圾包圍中解救出來的起碼要求,也是新城市文明的標志。
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第四篇:關干確定濟南市城市環境衛生收費標準的通知
關干確定濟南市城市環境衛生收費標準的通知
濟價費字[1997]第103號
1997-04-25【訪問次數
: 798】
關干確定濟南市城市環境衛生收費標準的通知
濟價費字[1997]第103號
各(市)區物價局、財政局、環衛局:
根據省建委、物價局、財政廳魯建城發[1996]號《關于印發<山東省城市環境衛生收費管理辦法>的通知》的文件精神,結合我市實際情況,制定了我市城市環境衛生收費標準(詳見附表),同時提出以下意見:請認真貫徹執行。
一、市環衛局是濟南市環衛行政管理執法部門,所有依照本標準進行收費的區環衛部門、街道辦事處、小區管理、物業部門等單位,均需在事前獲市環衛局批準、授權或委托。
二、經市環衛局批準、授權、委托的部門、必須到物價部門辦理收費手續。市物價、財政部門與環衛局監督、檢查實施情況。
三、縣城(含丘市區)可參照本辦法制定具體標準。
四、本通知自一九九七年五月一日起執行。一九九七年四月二十五日
濟南市城市環境衛生收費標準
第五篇:城市環境衛生問題及對策研究
城市環境衛生問題及對策研究
摘 要: 城市壞境衛生是城市文明的窗口 ,是城市建設和管理的重要的組成部分。搞好城市環境衛生工作對于維護城市市容、創造良好的工作、生活環境,促進城市建設的發展具有十分重要的意義。本文探討了城市環境衛生問題及對策。
關鍵詞:城市;環境;衛生;問題;對策
隨著經濟社會的快速發展以及城市文明建設的加強, 對環境衛生工作提出了新的更高的要求, 城市環境衛生工作也愈來愈重要。衛生環境已成為城市文明程度的重要標志, 一些外商投資往往首先看城市的衛生環境。
一、城市環境衛生現狀
1、環境衛生方面的公德意識差
隨著城市建設規模的不斷擴大,大量農民涌入城鎮打工、經商、居住,部分市民的環衛意識差,亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺,在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料,寵物在公共場所隨地便溺,建筑渣土裝運車撒漏問題,損壞環衛設施,歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。
2、社區環境衛生管理力度不夠
近幾年,城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長,城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加,但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取,主要是由于環衛行業“先服務,后收費”的特殊性,無制約權,致使經費嚴重不足,經常入不敷出,有時還需要街道貼補,制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區,院內清潔主要依靠社區保潔員打掃,而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃,社區保潔員嚴重缺乏,管理不到位,導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。
3、垃圾無害化處理率低
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源。而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多。對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源。達不到無害化處理的要求。而且破壞土質和地下水源、水體。采用新技術進行無害化處理。需要征土地、上設備。費用昂貴。開支龐大, 縣級財政無能為力。
4、環境衛生基礎設施嚴重不足
近幾年來,政府雖然加大了環衛設施建設的投入,但由于歷史欠賬太多,導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要,基礎設施配置陳舊落后,嚴重不足。上下水管道老化,經常跑冒,嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小,不能滿足需求,影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式,機械化清掃使用率極低,致使勞動強度大,長效保潔存在困難,不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心,商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施,存在游人如廁難,無處傾倒垃圾等現象,給環境衛生管理工作帶來很大困難。
5、長期以來缺乏對城市生活垃圾回收綜合利用的鼓勵政策和強制性的法規及行政、經濟管理手段,致使城市生活垃圾的分類收集、處置工作不能順利開展,垃圾中可回收利用的紙、塑料、玻璃、織物、金屬等資源沒有得到充分的再生利用,城市生活垃圾總量不斷增長的局面沒有得到有效控制。
6、環衛職工待遇偏低
勞動保護及工資、福利政策難兌現, 不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護, 而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因, 勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、失業保險、意外傷害險、醫療保險等一拖再拖, 有的已經拖了數年, 使到了退休年齡的職工, 不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、加班費等沒有執行新的政策標準, 不僅損害了職工的合法權益, 而且嚴重挫傷了一線職工“ 情獻市容, 愛灑環衛” 的積極性。
二、城市環境衛生采取的對策
1、加強宣傳教育,全面提高市民環境衛生意識
營造一個衛生整潔、安全文明、舒適優美的良好環境是一系項系統的工程,只靠單方面的力量是不夠的,還必須要有各行各業和廣大市民的配合與支持。要充分發揮輿論在環境衛生管理中的推動作用,增加政府部門依法管理城市環境衛生的嚴肅性,提高企事業單位、市民的環境衛生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環境和市容法規知識,做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創建活動,大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德,提高社會的文明程度,抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學的教育,通過教育,使他們從小養成重公德,講衛生的良好習慣。
2、深化改革,強化管理,加大各級政府對市容環境工作的重視及投入力度
(1)發揮主動性,拓寬經濟來源,彌補經費不足
一是環衛行業實行承包管理,實行簡政放權,讓基層負責人獨立經營。二是開辦環衛服務公司,獨立核算,自負盈虧。實行企業化經營。三是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式,向社會公開拍賣環衛設施管理權,吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施,形成政府投資引導、社會投資主導,既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
(2)改變傳統的作業方式,使其機械化、科學化
一是加快機械化作業的步伐。這不僅降低環衛工人勞動強度,而且能提高作業速度和質量,這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經垃圾中轉站壓縮后運往垃圾處理場處理。
3、加強環境衛生監察隊伍的建設
要建立一支政治素質高、法制觀念強、嚴于律己、公正執法的環境衛生管理隊伍,嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規規定內容執行,真正做到“三分干七分管”,使其能夠勝任環境衛生管理工作的重任,為提高城市環境衛生水平,依法行政,文明執法。要加強對環衛部門的領導,使其能夠各司其責,專業性強,協調靈活。對街道的環衛隊伍要認真管理,使其能夠與市、區環衛部門有很好的銜接,成立環衛清潔管理站這一級組織。
4、大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率
城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農業生產。
5、采取多種渠道解決城市生活垃圾無害化處理設施建設和運行的資金
城市生活垃圾處理是社會的公益事業, 原則上應當由國家、地方、受益者共同投資, 大家受益。首先, 城市人民政府要從城市維護建設資金中繼續給予安排, 國家和地方適當安排部分補助資金和優惠貸款, 鼓勵地方建設生活垃圾處理示范工程。其次, 爭取利用國內外貸款, 引進國外先進技術和關鍵設備提高垃圾處理水平。第三, 積極推行垃圾處理收費制度。按照“ 垃圾產生者對垃圾處理承擔責任” 的原則, 對企事業單位和居民征收處理費和生活垃圾管理費。所收費用專款專用, 用于城市生活垃圾處理設施的建設和維護。
6、努力提高環衛職工待遇,改善作業條件,穩定并發展職工隊伍·環境衛生工作集臟、臭、累于一身,工作環境惡劣。國家和地方政府應對其采用特殊政策,如實行行業工資、環齡津貼、提高環衛津貼標準及獎金標準,改善住房條件等政策。
綜上所述,城市環境衛生的好壞已成為評價一個城市管理水平和投資條件的重要內容。創造優美的環境衛生環境, 建立良好的城市形象, 不僅可以吸引外資, 還可以吸引游客, 無疑可以促進城市經濟的發展, 擴大對外開放, 既有社會效益又帶來了經濟效益, 不斷增強城市的功能和活力。參考文獻:
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