第一篇：微機收費管理辦法

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新鄉(xiāng)水電段微機收費管理辦法

（試行）

為了適應我段跨越式發(fā)展的需要，不斷加大在水電費收繳業(yè)務方面的科技含量，從2002年以來，開始試行收費管理系統(tǒng)的信息化處理，經(jīng)過兩年來的實踐與完善，該系統(tǒng)已基本達到設計要求，并將在全段推行，現(xiàn)將《新鄉(xiāng)水電段微機收費管理辦法》（試行）。發(fā)至各車間，望遵照執(zhí)行。

第一章，票據(jù)管理

第一條，票據(jù)印制保管。票據(jù)印制保管由水電管理所專人負責管理。

第二條，票據(jù)領用發(fā)放。由領用人填寫《票據(jù)領用單》由車間主任、水電管理所審批簽字后，票據(jù)保管員發(fā)放。

第三條，票據(jù)使用及管理。票據(jù)領用后由使用人負責使用管理。電腦票據(jù)手寫無效。專用票據(jù)不得丟失和隨意挪做它用。

第四條，票據(jù)作廢。票據(jù)使用期間發(fā)生打錯，打重，空白，未收回，表抄錯等情況，收款員應做好情況記錄，收費完成后填寫《票據(jù)作廢統(tǒng)計表》，（附表一）填明票據(jù)編號、作廢原因、用戶信息等，由車間主任核實簽字后，系統(tǒng)維護員填明處理情況并簽字后，專門保管。作廢票據(jù)交回應三聯(lián)齊全。第五條，票據(jù)回收保管

1、票據(jù)第一聯(lián)為電費存根，收費完成后由收款員保管三年后，由水電管理所統(tǒng)一收回銷毀。

2、票據(jù)第二聯(lián)為電費收款憑證，作為已收費依據(jù)由用戶保管。

3、票據(jù)第三聯(lián)為對帳單，收費完成后應在月報封面填好票據(jù)編號、張數(shù)及作廢情況，隨月報一同交回水電管理所。

4、票據(jù)交回后，水電管理所管理人員應檢查、核對。

5、一組票據(jù)使用完成后，票據(jù)領用人應填寫《票據(jù)回收單》由車間主任、水電管理所審批簽字后，交票據(jù)保管員核對驗收、封存后方能領取新的票據(jù)。

第二章，設備管理

第一條，收費設備（包括電腦設備、網(wǎng)絡設備、打印設備、抄表機）由系統(tǒng)維護員進行日常維護，由抄表員、收費員使用。嚴禁無關人員私接亂動、開啟設備或挪為它用。第二條，為保證系統(tǒng)安全，未經(jīng)系統(tǒng)維護員許可任何人不得私自更改程序設置。

第三條，為保證系統(tǒng)安全，未經(jīng)系統(tǒng)維護員許可任何人不得私自添加卸載程序。

第四條，為保證系統(tǒng)安全，未經(jīng)系統(tǒng)維護員許可任何人不得私自將收費網(wǎng)絡同外部網(wǎng)絡連接。

第五條，為保證系統(tǒng)安全，防止病毒侵入任何人不得在收費設備上使用觀看外來光盤，用游戲盤及游戲軟盤玩游戲。

第六條，抄表機由抄表員使用保管、及時充電保證正常使用。第七條，刷卡機由收款員使用保管、及時充電保證正常使用。第八條，筆記本電腦及打印機由收費員收費期間使用保管，收費完畢后及時交回車間由系統(tǒng)維護員數(shù)據(jù)處理后由下一收費組使用。

第九條，收費設備人為損壞或丟失應照價賠償。

第三章，系統(tǒng)管理維護

第一條，操作流程。水電收費操作全過程見附表二，各車間應嚴格按照流程圖操作。

第二條，數(shù)據(jù)備份。數(shù)據(jù)備份由系統(tǒng)維護員操作，應堅持每日備份一次，每月數(shù)據(jù)刻錄一次，每次重大數(shù)據(jù)操作前應備份一次。保證數(shù)據(jù)庫安全。

第三條，上傳下載。數(shù)據(jù)的上傳下載由系統(tǒng)維護員操作，根據(jù)實際需求上傳下載所需數(shù)據(jù)，作好收費準備。

第四條，抄表機數(shù)據(jù)下載上傳由抄表員操作，根據(jù)實際需求按照組織層次下載上傳自己所需數(shù)據(jù)。

第五條，刷卡機數(shù)據(jù)上傳清除，由收款員操作，每月收費完成后在系統(tǒng)維護員監(jiān)督下進行。

第四章，編碼規(guī)則

第一條，用戶號，用戶號分配：用戶號采用7位數(shù)數(shù)字編碼，不得采用拼音等其它編碼，編碼不得重復。前兩位數(shù)代表車間，由段統(tǒng)一分配，后5位數(shù)代表用戶編號，由車間自己編排。如：0100001代表新鄉(xiāng)電力車間，某一用戶。

第二條，用戶地址編碼：為便于用戶地址查詢對用戶地址進行統(tǒng)一編碼。用戶地址編碼分三部分，第一部分為漢字地址簡稱。第二部分為漢字地址簡稱拼音開頭字母。第三部分為樓號、單元、樓層、戶別。如單元，用戶無編號，按面對樓房按順時針查詢123。

如：

1、西工房25號樓1單元1樓西戶，編為：西工房xgf2511x

2、東工房20號樓1單元1樓東戶，編為：東工房dgf2011d

3、援朝房1號箱1號表，編為：援朝房ycf11

4、鐵中院1號樓1單元1樓東，編為：鐵中院tzy111d 第三條，用戶名編碼：

1、用戶名按戶主身份證姓名填寫，對重名的用戶戶名后加區(qū)分標志，標志力求做到簡潔。如：張三（東工房），張三（西工房）。李四（一樓），李四（二樓）。

2、路燈按“路燈”后加交費人姓名填寫。如：路燈（張三）。居委會（鐵中院）。

3、IC卡電表用戶名后加“*”同普通用戶加以區(qū)分。如：王五* 第四條，收費點編號，收費點編號由段按服務器數(shù)量統(tǒng)一編排。

第五章，收費監(jiān)督審核制度

第一條，抄收數(shù)據(jù)的審核，抄表數(shù)據(jù)輸入電腦后，抄表員應對抄表數(shù)據(jù)進行詳細審核，確保抄表數(shù)據(jù)準確無誤，經(jīng)系統(tǒng)維護員復審無誤后核算發(fā)行，進行收費。車間主任及水電管理所管理人員每月應對抄收數(shù)據(jù)進行抽查，發(fā)現(xiàn)違章違紀現(xiàn)象，錯抄漏收現(xiàn)象及時處理。

第二條，票據(jù)作廢簽認審核制度，車間主任及水電管理所管理人員每月應根據(jù)《票據(jù)作廢統(tǒng)計表》對票據(jù)作廢情況進行嚴格監(jiān)督審核。

第三條，違章違紀的處理，在審核過程中發(fā)現(xiàn)違章違紀，錯收漏收等現(xiàn)象，應根據(jù)有關文件規(guī)定進行處理。

第六章，新增用戶、換表用戶工作票制度

第一條，工作票制度

實行微機收費后，為保證用戶基本信息更新及時準確，用戶新增、換表、消戶應采用工作票制度。第二條，電表更換流程

1、工長接換表申請后，填寫《電表換裝工作票》，（附表三），及時安排執(zhí)行人領取電表給予更換。

2、執(zhí)行人更換完畢，如實填寫新舊表信息、用戶確認簽字后，交工長保管。舊表交回工長入庫保管。

3、工長通知抄表人確認簽字。月底統(tǒng)一交管理員建檔。

4、管理員月初抄表前對新舊表信息建檔、簽字后，交回工長保管。

5、相關人員如有特殊情況需說明在備注欄填寫。第三條，新增用戶裝表流程

1、工長接《用電申請》后，填寫《電表換裝工作票》，（附表三），及時安排執(zhí)行人領取電表給予安裝。

2、執(zhí)行人安裝完畢后，如實填寫新表信息、用戶確認簽字、交工長保管。

3、工長負責通知抄表人確認簽字。月底統(tǒng)一交管理員建檔。

4、管理員月初抄表前對新表建檔簽字后交工長保管。

5、相關人員如有特殊情況需說明在備注欄填寫。第四條，消戶拆表流程

1、工長接用戶消戶申請后，填寫《電表換裝工作票》（附表三），安排抄收人員結(jié)清用戶電費，執(zhí)行人給予拆除。

2、執(zhí)行人拆除完畢，如實填寫電表信息、用戶確認簽字后，交工長保管。舊表交回工長入庫保管。

3、月底工作票由管理員核對、消戶后交工長保管。

4、相關人員如有特殊情況需說明在備注欄填寫。

第七章，欠費管理

第一條，對欠費的用戶歸檔后每日按千分之一收取滯納金。第二條，每月收費工作完成后，收款員應對管內(nèi)欠費用戶情況進行統(tǒng)計。

第三條，對兩個月不交費的用戶下發(fā)《欠費通知單》限期交清，否則停止供電。待欠費和滯納金交清后恢復供電。

第八章，時間安排

第一條，普通用戶每月1-27日為抄表收費時間，具體抄表收費時間自行安排。28日至月底為數(shù)據(jù)整理、上傳下載、報表時間。第二條，IC卡用戶1-27日辦理刷卡業(yè)務，28日至月底不辦理業(yè)務。

第九章，附則

第一條，系統(tǒng)維護員職責

1、愛崗敬業(yè)認真遵守各項法規(guī)和規(guī)章制度。

2、熟悉系統(tǒng)運行知識，指導收款員、抄表員日常工作。

3、負責系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)安全，及時備份各種數(shù)據(jù)。

4、熟悉抄收設備使用養(yǎng)護常識，負責收費系統(tǒng)設備維護管理，保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行，指導收費人員正確使用抄收設備。

5、嚴格按操作程序進行數(shù)據(jù)上傳下載及數(shù)據(jù)分發(fā)采拮。

6、熟悉數(shù)據(jù)庫及各種收費應用程序及其安裝。

7、熟悉計量設備及計量表計關系。對計量關系變更及時進行修訂。

8、負責電費核算發(fā)行。第二條，抄表員職責

1、愛崗敬業(yè)認真遵守各項規(guī)章制度和法規(guī)。

2、態(tài)度和藹，優(yōu)質(zhì)服務，杜絕各種不良反映。

3、熟悉系統(tǒng)運行知識及抄收設備使用養(yǎng)護常識。

4、負責日常電表基礎數(shù)據(jù)采拮。

5、熟悉抄表機使用方法及電表抄表數(shù)據(jù)手工錄入及修改方法。

6、熟悉抄表機下載上傳數(shù)據(jù)操作過程。

7、熟悉計費設備及表計關系，杜絕多抄多收或少抄少收。

8、明確自己的抄收范圍，杜絕漏抄漏收。

9、對兩個月不交費的用戶進行催交。

10、及時更換個人密碼保證系統(tǒng)安全。第三條，收費員職責

1、愛崗敬業(yè)遵守各項規(guī)章制度。

2、態(tài)度和藹，優(yōu)質(zhì)服務，杜絕各種不良反映。

3、熟悉系統(tǒng)運行知識及抄收設備使用養(yǎng)護常識。

4、負責日常收費工作。

5、熟悉收費工作程序，按程序為用戶提供方便快捷的服務。

6、熟悉收費電腦數(shù)據(jù)下載上傳操作過程。

7、熟悉計費設備及表計關系，明確自己的抄收范圍，杜絕漏抄漏收。

8、負責IC卡用戶刷卡及刷卡機保管。

9、每月收費完成后，負責對欠費用戶進行統(tǒng)計。

10、當日收繳電費應及時上繳銀行。

11、及時更換個人密碼保證系統(tǒng)安全。第四條，管理人員職責

1、每月根據(jù)自己的職責范圍行使對抄收人員，抄收情況進行監(jiān)督管理。

2、每月根據(jù)自己的職責范圍對違章違紀現(xiàn)象進行糾正處理。

3、每月根據(jù)自己的職責范圍對抄收情況進行分析、統(tǒng)計、上報，并提出本月的整改措施。

4、對系統(tǒng)中反映出的新問題要及時研究，不斷完善管理辦法。

2004年4月22

第二篇：民辦教育收費管理辦法

重慶市物價局局、重慶市教育委員會、重慶市勞動和社會保障局關于印發(fā)重慶市民辦教育收費

管理暫行辦法 實施細則的通知

（渝價[2005]487號）

各區(qū)縣(自治縣、市)物價局、教委、勞動和社會保障局：

為促進我市民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的收費行為，保障民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部《關于印發(fā)＜民辦教育收費管理暫行辦法＞的通知》(發(fā)改價格[2005]309號)的規(guī)定,市物價局、市教委、市勞動和社會保障局制定了《重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則》。該實施細則已經(jīng)市法制辦審查，符合《重慶市行政機關規(guī)范性文件審查登記辦法》的規(guī)定并予以登記(登記編號為渝規(guī)審發(fā)[2005]31號)，現(xiàn)將《重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則》(見附件)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市物價局

重慶市教育委員會

重慶市勞動和社會保障局

二00五年九月七日

重慶市民辦教育收費管理暫行辦法

實施細則

第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學校的收費行為，保障民辦學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《民辦教育收費管理暫行辦法》，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦學校和民辦教育機構(gòu)（以下簡稱“民辦學?！保?。

第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費（或培訓費，下同），對在校住宿的學生可以收取住宿費。

第四條 民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用，應遵循“學生自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則，不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。

第五條 民辦學校收費分為學歷教育收費和非學歷教育收費。

第六條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準，應按下列程序報價格主管部門批準，并按規(guī)定辦理《收費許可證》：

（一）經(jīng)市級及以上教育或勞動和社會保障行政部門批

準的民辦學校，制定或調(diào)整學費、住宿費標準，由民辦學校提出書面申請，按學校類別和隸屬關系報市教育或市勞動和社會保障行政部門審核，由市教育或市勞動和社會保障行政部門送市價格主管部門批準。

（二）經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校，制定或調(diào)整學費、住宿費標準，由民辦學校提出書面申請，按學校類別和隸屬關系報區(qū)縣（自治縣、市）教育或勞動和社會保障行政部門審核，由區(qū)縣（自治縣、市）教育或勞動和社會保障行政部門送同級價格主管部門批準。

第七條 民辦學校對接受非學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準，由民辦學校自行確定，并按下列程序報價格主管部門和教育或勞動和社會保障行政部門備案：

（一）經(jīng)市級及以上教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校報市價格主管部門、市教育或市勞動和社會保障行政部門備案。

（二）經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校報區(qū)縣（自治縣、市）價格主管部門和教育或勞動和社會保障行政部門備案。

第八條 民辦學校申請制定或調(diào)整學歷教育收費標準應提交下列材料：

（一）申請學校的有關情況，包括學校名稱、地址、法

定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證；

（二）申請制定或調(diào)整教育收費標準的具體項目；

（三）現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調(diào)整教育收費標準的幅度，以及收費額和調(diào)整后的收費增減額；

（四）申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由；

（五）申請制定或調(diào)整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響；

（六）申請學校近三年的收入和支出狀況，包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本，財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標；

（七）價格主管部門、教育行政部門或勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。

申請學校提供的材料應當真實、合法、有效。

第九條 民辦學校學歷教育學費標準按補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。

教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出，不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。

第十條 民辦學校學費收取實行“老生老辦法，新生新辦法”。

第十一條 民辦學校對接受高等學歷教育的受教育者按學期或?qū)W年收取學費、住宿費，不得跨學年預收。

民辦學校對接受學歷教育的其他受教育者按學期收取學費、住宿費，不得跨學期預收。

第十二條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務教育的需要，可以與民辦學校簽訂協(xié)議，委托其承擔部分義務教育任務。區(qū)縣（自治縣、市）人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的，應當根據(jù)接受義務教育學生的數(shù)量和當?shù)貙嵤┝x務教育的公辦學校的生均教育經(jīng)費標準，撥付相應的教育經(jīng)費。

受區(qū)縣（自治縣、市）人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校，向協(xié)議就讀的學生收取的費用，按當?shù)赝壨惞k學校的收費標準執(zhí)行。

第十三條 民辦學校學生退（轉(zhuǎn)）學，學校應根據(jù)以下不同情況退還學生相應費用：

（一）民辦學校違反國家規(guī)定散發(fā)虛假招生廣告、簡章，進行虛假招生宣傳等造成學生退學的，所收費用（包括代收代管費用）應全額清退。

（二）學生應征入伍（畢業(yè)生除外）的，當期所收的學費和住宿費應全額退還。

（三）接受學歷教育的學生因意外傷害事故、嚴重疾病或?qū)W習成績差等情況需要退學或自愿退學，以及符合規(guī)定轉(zhuǎn)學的，按扣除當期的學費和住宿費后的余額予以退還。學校至少扣除當期學費和住宿費的5%。

當期學費和住宿費扣減計算公式為：學校當期扣減金額＝〔從當期開學至辦妥退（轉(zhuǎn)）學手續(xù)期間的天數(shù)÷當期天數(shù)〕×〔學費＋住宿費〕

（四）接受學歷教育的學生因違法違紀被開除的，開學一個月（含）內(nèi)，按當期的學費和住宿費總額的二分之一予以退還；超過一個月的，當期的學費和住宿費不予退還。

（五）已結(jié)束學期收取的學費、住宿費不予退還；未開學學期收取的學費、住宿費應全額退還。

（六）從事學歷教育的民辦學校收取的代收代管費用的退還除本條第一項規(guī)定的情況外，按下列情況確定：代辦事項已完成的代收代管費用不予退還；代辦事項尚未完成的代收代管費用，能準確計算發(fā)生額的，按扣除發(fā)生額的余額退還；不能準確計算發(fā)生額的，按時間計算退費。學校當期扣減金額＝〔從當期開學至辦妥退（轉(zhuǎn)）學手續(xù)期間的天數(shù)÷當期天數(shù)〕×代收代管費用。

第十四條 從事非學歷教育的民辦學校與受教育者就本實施細則第十三條第三、四、五、六項規(guī)定的退費另有合同約定的，從其約定。無合同約定的，按本實施細則執(zhí)行。

第十五條 退費計算時間以學生按規(guī)定辦妥退（轉(zhuǎn)）學手續(xù)時間為準，因民辦學校原因造成延時的，從學生向?qū)W校提交退（轉(zhuǎn)）學申請之日起按7個工作日計算。一個學期按五個月，每個月按30天計算。所交費用涵蓋的時間超過一個學期的，應分攤到每個學期計算，本實施細則所稱“當期”即指一個學期；所交費用涵蓋的時間等于或短于一個學期的，本實施細則所稱“當期”即指實際涵蓋的時間。

第十六條 民辦學校應按照《教育收費公示制度》的規(guī)定，通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。

民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目、收費標準和收費依據(jù)。民辦學校應參照公辦學校建立和完善“獎、貸、助、補、減”等資助政策，并在招生簡章中明示。

第十七條 民辦學校要按照有關會計制度的要求，建立健全財務管理和會計核算制度，實行成本核算，科學計算教育培養(yǎng)成本。

民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時，要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。

第十八條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

第十九條 出資人根據(jù)民辦學校章程的規(guī)定，要求取得合理回報的，不能在民辦學校收費時直接從收費的收入中提取回報。可以在每個會計結(jié)束時，從民辦學校的辦學結(jié)余中按一定比例取得回報。

任何組織和個人均不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構(gòu)收取任何費用。

第二十條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查，引導學校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。

第二十一條 本實施細則由市價格主管部門會同市教育、市勞動和社會保障行政部門負責解釋。

第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：收費許可證管理辦法

收費許可證管理辦法

國家發(fā)展計劃委發(fā)布于2008-7-9

國家計委 國家經(jīng)貿(mào)委 財政部

監(jiān)察部 審計署 國務院糾紛辦

關于印發(fā)《收費許可證管理辦法》的通知(計價格[1998]2084號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市物價局（委員會）、經(jīng)貿(mào)委、財政廳（局）、監(jiān)察廳（局）、審計廳（局）、糾風辦，國務院各有部門：

經(jīng)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議批準，現(xiàn)將《收費許可證管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

一九九八年十月二十一日

收費許可證管理辦法

第一條 加強收費管理，規(guī)范收費行為，根據(jù)中共中央國務院有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于實施收費的國家機關、事業(yè)單位及非企業(yè)組織。

第三條 《收費許可證》由國務院價格主管部門負責統(tǒng)一制定樣式，中央和省兩級價格主管部門印制，各級價格主管部門分別核發(fā)。

第四條 《收費許可證》分正本和副本。正本用于收費單位懸掛，購買票據(jù)；副本用于亮證收費、年審及其它用途。

第五條 在黨中央國家機關及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費批準文件及其所屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織，憑合法有效的收費批準文件到省級價格主管部門申領《收費許可證》。省及省以下國家機關及其屬事業(yè)單位、非企業(yè)組織《收費許可證》的具體發(fā)辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定，報國家發(fā)展計劃委員會、財政部備案。

第六條 《收費許可證》實行一點一證。具有法有資格、財務獨立核算、直接實施收費的單位為基本領證單位。有直接收費行為，但不具有法人資格、不實行財務獨立核算的單位的收費點，由符合規(guī)定的領證單位統(tǒng)一申請辦理《收費許可證》副本。

第七條

申領《收費許可證》按下列程序進行：

（一）申領單位到當?shù)貎r格主管部門領取《收費許可證申請表》一式兩份，按表列內(nèi)容逐項填寫并提供申請表所要求的資料；

（二）將填寫好的申請表加蓋本單位公章，負責人簽名后送其上級主管部門確認，簽署意見并加蓋公章；

（三）價格主管部門對《收費許可證申請表》及批準收費的文件等進行審查，核準后頒發(fā)《收費許可證》。

《收費許可證申請表》由國務院價格主管部門統(tǒng)一樣式，中央和省兩級價格主管部門分別印制。

第八條

收費單位應于實施收費前20日申請核發(fā)《收費許可證》。

收費單位改變名稱、增加收費項目調(diào)整收費標準或收費范圍，應于批準后20日內(nèi)持批準文件到原發(fā)證機關辦理《收費許可證》變更手續(xù)。

收費單位合并、分立、遷移或停業(yè)時，應于批準后20日內(nèi)持批準文件到原發(fā)證機關辦理《收費許可證》變更或注銷手續(xù)。

收費單位丟失、損壞《收費許可證》時，應公告作廢并及時到原發(fā)證機關申請補發(fā)新證。

第九條 收費單位申領《收費許可證》時，須提供下列資料：

（一）合法有效的批準收費的文件；

（二）法有資格證明或機構(gòu)編制及經(jīng)費來源情況的文件；

（三）政府或業(yè)務主管部門批準執(zhí)業(yè)的文件；

（四）其它相關，資料。

第十條

《收費許可證》有效期3年

對臨時性、一次性收費可核發(fā)臨時收費許可證，并依實施收費情況注明有效期限，但最長不得超過1年。臨時收費許可證發(fā)放的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門制定。

第十一條 《收費許可證》是收費單位依法收費的憑證。各收費單位要做到亮證收費，自覺接受價格、財政主管部門和社會各界的監(jiān)督。

第十二條

價格主管部門要按照國家有關規(guī)定，嚴格辦證手續(xù)，按照批準的收費項目和收費標準，詳細填寫《收費許可證》，并建立《收費許可證》管理檔案。

第十三條 價格主管部門對經(jīng)過審查符合本法規(guī)定的收費單位，應在收到《收費許可證申請表》后15日之內(nèi)核準發(fā)證；對不符合規(guī)定的收費亦應于收到《收費許可證申請表》后15日內(nèi)通知申領單位不得收費并說明理由。

第十四條《收費許可證》實行審驗制度。經(jīng)審驗合格的，由發(fā)證機關加蓋審驗章后方可繼續(xù)使用。

《收費許可證》審驗內(nèi)容包括：

（一）《收費許可證》中填列的單位、收費項目、收費標準、收費范圍、收費對象、計算單位等與實際執(zhí)行是否一致；

（二）是否繼續(xù)保留該項收費或維持原有的收費標準；

（三）有無違紀錄。

審驗中發(fā)現(xiàn)有違反國家收費管理規(guī)定的，由價格主管部門依法處理。

第十五條 下級價格主管部門核發(fā)《收費許可證》不符合國家有關政策規(guī)定的，上級價格主管部門可責令其改正。

第十六條

價格、財政主管部門負責對收費單位的《收費許可證》制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。各收費單位必須向價格、財政主管部門如實提供有關資料，自覺接受監(jiān)督檢查。

收費單位有違反收費管理規(guī)定的亂收費行為，由價格、財政主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定查處。

第十七條 收費單位有涂改、轉(zhuǎn)借《收費許可證》行為的。價格主管部門可暫扣或吊銷其《收費許可證》。

第十八條

《收費許可證》工本費標準由省級以上人民政府價格主管部門報同級財政部門核定后執(zhí)行。第十九條 自本辦法實施之日起3個月內(nèi)，原發(fā)舊證廢止，收費單位須按本辦法規(guī)定的條件和程序重新?lián)Q領新證。

第二十條 本辦法自1999年1月1日起施行。

第四篇：供熱收費管理辦法

紅興隆管理局局直地區(qū)熱費收繳管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范管理局局直地區(qū)熱費收繳行為，滿足企事業(yè)單位、居民的用熱需求，維護供用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《黑龍江省城市供熱條例》(以下簡稱條例)等相關法律規(guī)定，結(jié)合局直實際，制定本辦法。

第二條 在局直她區(qū)的供熱單位和熱用戶及與用熱有關的單位和個人;均應遵守本辦法。

本辦法所稱供熱單位，是指取得供熱許可證，利用熱源單位提供或者自行生產(chǎn)的熱能從事供熱經(jīng)管的單位。

本辦法所稱熱用戶，是指消費供熱單位熱能的單位和個人。第三條 供熱單位和熱用戶之間應當在供熱期前簽訂供用熱合同（以下簡稱合同）。熱用戶拒不與供熱單位簽訂金詞的，供熱單位有權(quán)不予供熱。

未簽訂書面合同，供熱單位己經(jīng)向熱用戶供熱的，視為供熱單位與熱用戶之間存在事實合同關系，雙方之間的權(quán)利義務按供熱單位統(tǒng)一使用的合同執(zhí)行。

第四條 合同內(nèi)容旬括供熱期限、供用熱量、供熱面積、室內(nèi)溫度、事故處理。維護責任、收費標準。繳費時限和結(jié)算辦法及違約責任等。合同的文本由管理局有關主管部門制定下發(fā)。第二章 供熱與用熱

第五條 供熱單位應當保證樓房居民臥室、起居室(廳)溫度全天不低于18℃。平房居民臥室、起居室溫度金天不低于16℃。機關、事業(yè)單位辦公場所室內(nèi)溫度白天不低于18℃。

飯店、商店、超市、歌廳、酒吧、游戲廳、影院等經(jīng)營性場所全天溫度不低于16℃;賓館旅店居室、幼兒園居室、老年公寓居室、美容理發(fā)室、按摩室、衛(wèi)生所診室內(nèi)溫度不低于18℃;車庫溫度全天不低于5℃。

其他經(jīng)營性用途廂房室內(nèi)溫度雙方可自行約定。第六條 檢測居民室內(nèi)溫度時，應當以居民臥室、起居室(廳)門進深二分之一處距地面1.4米高點為檢測點進行檢測。

機關、事業(yè)單位以辦公室、賓館旅店居室、幼兒園居室、老年公寓居室、美容理發(fā)室、按摩室、衛(wèi)生所診室內(nèi)，門進深二分之一處距地面與天棚中心高點為檢測點進行檢測。

飯店;商店乓超市;歌廳、酒吧、“游戲廳、影院等經(jīng)營性場 所，飯店、酒吧以單閘門進深二分之一處距地面與天棚中心高點為檢測點進行檢測。

其他經(jīng)營性用途房屋室內(nèi)溫度的測量方法雙方合同可自行約定。

第七條 熱用戶認為室內(nèi)溫度低于合同約定溫度時，應立即告知供熱單位。供熱單位應自被告知之時10個時內(nèi)進行現(xiàn)場測溫，對末達標溫度沒有異議的，對測溫時間和結(jié)果應當共同簽字

確認。供熱單位應在24小時內(nèi)采取改進措施。自告知其時起48小時仍未達到溫度標準的，自告知之日起折算日標準熱費退還熱用戶。

供、用熱及方對未達標溫度有異議媳，〃熱用戶應向供熱主管部門投訴測溫。供熱主管部門應當自熱用戶投訴之時起24小時內(nèi)采取現(xiàn)場免費測量方式，確定室內(nèi)溫度，該測量結(jié)果應為供、用熱雙方最終約定認可的室內(nèi)溫度。

第八條 熱用戶對供熱溫度有異議時，應積極配合供熱單位和供熱主管部門測溫。如拒絕供熱單位和供熱主管部門進入共室內(nèi)測溫，應視為熱用戶室內(nèi)溫度達到金同約定媳標準。

第九條居民室內(nèi)溫度低于18℃，高于16℃(含16℃)的。按日退還熱用戶日標準熱費的30％;室溫低于16℃，高于14℃《含14℃)的，按日退還熱用戶曰標準熱費的50%;室溫低于14℃的，按日退還熱周戶日標準熱費的100%。

機關、事業(yè)單位、個體工商戶經(jīng)營性用房的室內(nèi)溫度低于16℃，高于14℃(含14℃)的，按日退還熱用戶日標準然費的30%;溫度低于14℃，高于12℃(含12℃)的;按日退還熱用戶日標準熱費的50%;溫度低于12℃的，按日退還熱用戶日標準熱費的100%;車庫不采用測溫退費。

退費計算公式:退還熱費總額=日標準熱費x 室內(nèi)溫度不達標天數(shù)X室內(nèi)溫度不達標退還熱費比例

日標準熱費= 熱用戶應交納熱費總額÷供熱期天數(shù)

第十條熱周戶有下列情形之一的，造成供熱質(zhì)量達不到合同 約定標準，供熱單位不承擔賠償責任;(I)擅自改變居室結(jié)構(gòu)和室內(nèi)供熱設施，造成室內(nèi)溫度達不 到標準的;，-（2)室內(nèi)因裝修和保溫措施不當影響供熱效果的;(3)停水、停電造成供熱中斷的;(4)熱力設施正常的檢修、搶修和供熱試運行期間;(5)由于不可抗力的原因或者政府行為造成停上供熱，給熱 用戶造成損失的，供熱單位不承擔賠償責任。第三章 熱費管理

第十一條 熱費收繳價格按墾區(qū)物價主管部門制定的標準執(zhí)行。

第十二條 熱用人應在每年攏月15日前全額交納熱費。由財政撥款支付熱費的機關、事業(yè)單位，由管理局計財處統(tǒng)一轉(zhuǎn)賬支付。

第三條 熱用戶逾期繳納熱費超過15天的，供熱單位有權(quán)限熱或停業(yè)供熱。同時，供熱單位可以自逾期之日起虧。按照熱用戶所欠熱費總額的千分之一按日加收滯納金。熱用戶住宅及所屬車庫應簽訂一個供用熱合同，車庫不交納熱費的，供熱單位有權(quán)對共住宅停止供熱。第十四條 每年10月I5日前，熱用戶未交納熱費又未辦理停熱手續(xù)的，供熱單位有權(quán)停止供熱，同時熱用戶應補交報停費

和接報停費的千分之一按日支付滯納金。

第十五條 建設單位應與供熱單位簽訂新建筑供用熱協(xié)議，入網(wǎng)前要與供熱單位共同進行供熱工程驗收。新建筑保修期內(nèi)，不得申請停上用熱;〃新建筑第下個供熱期應由建設單位向供熱單位墊付供熱期的全部熱費。

第十六條 熱用戶要求停止供熱的，應當在供熱期前30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議，并接照墾區(qū)物價局的規(guī)定標準向供熱單位交納供熱設施運行基礎費。

第十七條 熱用戶有下列情形之一的，不得申請停上用熱:（1）非分戶供熱用戶；

（2）新建建筑在供熱設施保修期內(nèi);（3）其他可能危窖相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設施安全運行的。

第十八條 對拖欠熱費的熱用戶，房產(chǎn)管理部門有權(quán)不予辦理其房產(chǎn)交易、房屋他項權(quán)利登記手續(xù);拆遷、建設管理部門有權(quán)不予辦理拆遷、建設等手續(xù)。

第十九條 無工作單位的被拆遷熱月戶或被拆遷單位所欠繳的熱費，由開發(fā)建設單位負責將共欠交的熱費接木辦法的規(guī)定支付給供熱單位，并從共應得安置補償費中扣回。第四章 熱用戶管理

第二十條 供熱單位應當依據(jù)合同、用熱登記、變更登記、原始記錄等建立用戶檔案，編制收費合帳，并將有關數(shù)據(jù)錄入收

費程序完善熱費收繳。

對欠繳熱費單位和個人臺賬，由管理局供熱主管部門定期將欠費單位和個人通報有關部門，新聞單位積極做好熱費收繳睜輿論監(jiān)督工作。

第二十一條 用熱登記熱用戶應提交下列材料:(1)熱用戶蓋章或簽字的書面用熱申請;(2)熱用戶房屋的地點、面積及相關產(chǎn)權(quán)證照復印件;(3)新建筑建設前，建設單位要向供熱單位提供建筑供熱工 程采暖設計施工圖等資科，供熱單位認同后雙方簽訂供周熱協(xié)議。

第二十二條辦理用熱變更登記應提交下列材料，供熱單位準 千變更登記應重新簽訂合同:（1）原供用熱合同;（2）變更用熱或更名的事實與理由的書面說明;”〃（3）擬變更用熱單位蓋章的書面用熱要約或擬變更用熱個人簽字的書面用熱要約及名單；（4）擬變更用熱單位或者個人用熱房屋的地點。面積，及相關產(chǎn)權(quán)證照復印件。

第二十三條 熱用戶未辦理減少用熱面積手續(xù)的，仍按原面積交納熱費;未辦理增加用熱面積手續(xù)的，除補交增加用熱面積部分的熱費外，還應接增加熱費的1%每日支付滯納金。不能確定增加用

熱面積期限的，按增加用熱面積的一個供熱期的熱費計算。

第二十四條 有關供熱管理、供、用熱雙方權(quán)利、義務、責任在合同內(nèi)約定。

第五章 附則

第二十五條 合同履行過程中發(fā)生爭議時，雙方依據(jù)《條例》協(xié)商解決。也可通過供熱主管部門調(diào)解解決，協(xié)商或者調(diào)解不成，可向人民法院起訴。

第二十六條 本辦法由黑龍江省農(nóng)墾紅興隆管理局供熱主管部門負責解釋。

第二十七條 本辦法自2011年9月22日起施行。管理局之前下發(fā)的與本辦法相抵觸的文件一律廢止。

第五篇：蘭州大學收費管理辦法

蘭州大學收費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強收費管理，規(guī)范各種收費行為，有效治理亂收費，保證收費工作合法有序進行，保障學校、教職工特別是學生的合法權(quán)益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關高等學校收費管理的政策和規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。

第二條 學校各職能部門、教學科研機構(gòu)、后勤集團以及其他非經(jīng)營性機構(gòu)實施的事業(yè)性收費、服務性收費行為，均納入本辦法的管理范圍。

第二章 管理職責

第三條 學校財經(jīng)領導小組統(tǒng)一領導學校的收費工作，組織聽證、審批學校收費項目及其收費標準，組織校內(nèi)收費檢查，對收費方面的違紀、違法行為提出處罰意見或建議。

第四條 學校財務處是學校收費管理的職能部門，負責審查收費項目，核定收費標準，制發(fā)《蘭州大學校內(nèi)收費許可證》，組織及管理收費工作。

第五條 校內(nèi)各部門主要負責人是本單位收費管理的責任人，具體負責本單位收費工作的組織及實施。

第六條 學校財務處、審計處、監(jiān)察處是收費管理的監(jiān)督部門，受理收費投訴，監(jiān)督檢查校內(nèi)單位的收費管理工作及行為。

第三章 審批程序和權(quán)限

第七條 學校實行收費聽證制度和收費許可證制度。收費項目的設立和收費標準的核定以及收費許可證的頒發(fā)，按以下要求和程序進行：

（一）事業(yè)性收費項目，指學校面向各類學生收取的學費、住 宿費、考試費等由政府批準的收費項目。此類收費項目的設立或收費標準的調(diào)整，必須報學校財務處審核并經(jīng)學校財經(jīng)領導小組會議同意后上報政府部門審批。學校財務處根據(jù)政府部門批準的收費項目和標準向校內(nèi)收費單位頒發(fā)校內(nèi)收費許可證。

（二）學校主要面向校內(nèi)各單位、教職工以及學生收取的成本性、服務性、管理性收費項目，原則上按成本計價收費，不以盈利為目的。具體的收費項目和標準由實施部門提出，經(jīng)財務處審核后報學校財經(jīng)領導小組會議審批。經(jīng)批準的，學校財務處頒發(fā)校內(nèi)收費許可證。

（三）學校向師生收取的各類代收費用，以自愿為前提。其收費項目和標準的核定，應由實施部門提出，經(jīng)財務處審核，校財經(jīng)領導小組審批；必要時可采取聽證會或招標方式確定收費標準。經(jīng)批準的，財務處頒發(fā)校內(nèi)收費許可證。

（四）學校面向校外開展服務，如實驗室對外開放、科研協(xié)作、出版刊物、資產(chǎn)出租、舉辦會議、非學歷教育培訓以及對外餐飲、住宿和交通運輸?shù)确招允召M，由收費單位提出收費標準和預算收支報告，報財務處審批。經(jīng)批準的，由財務處頒發(fā)校內(nèi)收費許可證。

第八條 凡未經(jīng)上述規(guī)定程序報批的收費項目，均為自立收費項目，屬違規(guī)收費，繳費單位和個人有權(quán)拒付。

第四章 日常收費管理

第九條 學校收費項目每年修訂一次，其中屬于政府審批的項目，按政府主管部門審批意見修訂；屬于學校審批的項目，由校內(nèi)實施收費的部門提出修訂意見，按規(guī)定程序報批，按學校財經(jīng)領導小組意見修訂。修訂后的收費項目和收費標準由財務處向全校公布實施。

第十條 校內(nèi)各部門憑《蘭州大學校內(nèi)收費許可證》實施收費，并出具學校規(guī)定的合法票據(jù)。從事收費工作的人員應當是專職財務人員或本部門指定的專門從事財務工作的人員。第十一條 對無證收費和不出具合法票據(jù)的收費行為，繳費單位和個人有權(quán)拒付。

第十二條 校內(nèi)收費單位應按學校要求進行收費公示，在固定位置張貼收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等相關內(nèi)容，并負責向繳費人解釋有關的收費政策和規(guī)定。

第十三條 對于有減免規(guī)定的收費項目，符合減免規(guī)定的繳費人，應按有關規(guī)定向?qū)W校主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可減免。具體審批權(quán)限如下：

（一）學費、住宿費等事業(yè)性收費，由學校財經(jīng)領導小組審批；

（二）學校批準的服務性收費，由學校財務處審批；

（三）學校批準的臨時性收費項目，如會議費，由收費部門審批。

第十四條 對于不按規(guī)定及時繳費的單位和個人，收費單位有權(quán)按規(guī)定停止服務并做出處理決定。

第五章 收費資金管理

第十五條 各類收費收入，必須嚴格按照“收支兩條線”的原則，及時足額上繳學校財務部門統(tǒng)一管理和核算。各收費單位必須于7日之內(nèi)將收費資金全額上繳學校財務部門，按批準立項的收費項目進行收支核算。

第十六條 任何單位和個人不得截留、隱瞞、挪用收費收入，不得私存、私放收費資金，嚴禁將收費資金存入個人銀行卡，嚴禁以任何理由及形式私設“小金庫”。

第十七條 校內(nèi)二級核算單位經(jīng)批準收取的收費收入，必須按期匯繳學校規(guī)定賬戶，納入預算管理。

第六章 監(jiān)督和檢查

第十八條 學校應自覺接受上級主管部門的收費檢查，查出的 違法、違紀問題應及時糾正，涉及沒收財產(chǎn)的，從收費收入中扣除；涉及罰款的，由實施收費的部門承擔。

第十九條 學校財務處、審計處、監(jiān)察處對全校的收費工作實行全過程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時查處并糾正。

第二十條 收費的違法、違規(guī)行為主要包括：

（一）未按規(guī)定程序申報而自立收費項目，擅自進行收費的；

（二）未經(jīng)審批，自行變更收費標準、自行分解或合并收費項目，自行擴大收費范圍，致使收費水平不符合經(jīng)審批的收費標準的；

（三）未按規(guī)定程序?qū)徟?，擅自做出減免決定的；

（四）對學校宣布取消和停止的收費項目，繼續(xù)實施收費的；

（五）截留學校收費收入，未將收費收入及時全額上繳學校規(guī)定賬戶統(tǒng)一管理和核算的；

（六）收費不出具合法票據(jù)的；

（七）其他違反收費政策和規(guī)定的行為。

第二十一條 學校各級組織必須嚴格按照本辦法所規(guī)定的權(quán)限和程序組織收費。對檢查發(fā)現(xiàn)存在本辦法第二十條規(guī)定的違法、違規(guī)行為，將依據(jù)國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和《財政違法行為處罰處分條例》，以及學校有關規(guī)定從嚴查處。

第二十二條 各單位違反本辦法規(guī)定應承擔的罰款，學校財務處有權(quán)從該單位自有資金中扣繳；對個人的罰款，可以從其本人工資、津貼或其他收入中扣繳。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財務處負責解釋。

第二十四條 本辦法自2013年3月1日起執(zhí)行。2007年校財字[2007]32號文印發(fā)的《蘭州大學收費及票據(jù)管理辦法》同時廢止。