第一篇：江蘇省幼兒園收費管理辦法

江蘇省幼兒園收費管理辦法

第一條 為加強幼兒園收費管理，規范收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《江蘇省學前教育條例》等法律法規和《江蘇省人民政府辦公廳關于加快學前教育改革發展的意見》（蘇政辦發〔2010〕136號）等規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內依法經教育行政部門批準的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學附設的學前班、幼兒班(以下簡稱“幼兒園”)。

第三條 學前教育屬于非義務教育，幼兒園收費項目實行省級統一管理，幼兒園可以收取保育教育費（以下簡稱“保教費”）、住宿費（僅限寄宿制幼兒園）、服務性收費和代收費。

幼兒園不得收取前款規定以外的其他費用。

第四條 公辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，民辦幼兒園的保教費、住宿費收入納入經營服務性收費管理。

第五條 保教費是幼兒園向幼兒提供保育教育而收取的費用。

第六條 幼兒園服務性收費是幼兒園為在園幼兒提供可供選擇的服務而產生的費用。服務性收費包括以下項目：

（一）伙食費。幼兒園為在園幼兒提供膳食服務收取的費用。

（二）托管費（僅限全日制幼兒園）。幼兒園接受家長委托，非保教時間（保教時間周一至周五每日不少于8小時）向幼兒提供托管服務收取的費用。

第七條幼兒園代收費是幼兒園為方便幼兒教育、生活而代收代管的費用，包括集中代購被褥、洗漱用品等收取的生活用品費用。

第八條 公辦幼兒園保教費、住宿費、服務性收費實行政府指導價。

公辦幼兒園保教費標準由市、縣教育行政部門根據當地城鄉經濟發展水平、辦園成本、居民承受能力等情況提出意見，經同級市、縣價格主管部門、財政部門審核后，報本級人民政府批準后執行。

公辦幼兒園住宿費標準、服務性收費標準，由所在地縣級以上地方人民政府教育行政部門提出意見，報同級價格主管部門會同財政部門批準。

第九條公辦幼兒園保教費標準按照家庭合理分擔教育成本的原則，考慮政府投入等因素制定。

第十條 幼兒園保育教育成本包括以下內容：

（一）教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、離退休人員費用；

（二）固定資產折舊費用；

（三）幼兒活動及學習費用；

（四）公務費用、業務費用、圖書及設備購置費用、修繕費用；

（五）其他正常辦園費用。

前款成本不包括災害損失、事故、校辦產業支出等非正常辦園費用。

第十一條 提出制定或調整公辦幼兒園收費標準意見時，應當如實提供以下材料：

（一）幼兒園的基本情況；

（二）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（三）現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及年度收費額和調整后的收費增減額；

（四）辦園成本核算及申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（五）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（六）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

第十二條 公辦幼兒園保教費實行按類定級收費，依據辦園類型、辦園條件、地區差異制定差別化收費標準。

無財政撥款的公辦幼兒園保教費收費標準在同等級公辦幼兒園保教費收費標準基礎上可以上浮，上浮幅度最高不超過20%。

第十三條 公辦幼兒園住宿費標準按照實際成本確定，不得以營利為目的。

第十四條民辦幼兒園保教費、住宿費、服務性收費標準，按照不以營利為目的的原則，由民辦幼兒園根據保育教育、住宿及服務成本合理確定，報當地價格主管部門、教育行政部門備案后執行。

民辦幼兒園保教費、住宿費、服務性收費標準備案后兩年內不得調整。

第十五條 普惠性民辦幼兒園，收費標準視同公辦幼兒園管理。

第十六條民辦幼兒園收費標準報有關部門備案時，應當如實提供以下材料：

（一）幼兒園的有關情況及其證明；

（二）制定收費標準的成本測算情況：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費、固定資產折舊費等正常辦園費用；

（三）申請備案的具體項目及標準，并填寫《民辦幼兒園收費標準備案表》（見附表）；

（四）價格主管部門、教育行政部門要求提供的其他材料。

第十七條服務性收費、代收費應當遵循“家長自愿、據實收取、及時結算、定期公布”的原則，不得與保教費統一收取。

第十八條寒、暑假期間幼兒園為幼兒提供保育教育服務的，保教費收費標準可以上浮，上浮幅度最高不超過30%。

第十九條幼兒園為未滿三周歲嬰幼兒提供早期保育教育服務的，收費標準在正常保教費收費標準基礎上可以上浮，上浮幅度最高不超過每生每月50元。

第二十條保教費、住宿費按月或者按學期收取，由各市、縣價格主管部門根據當地實際確定。

保教費、住宿費不得跨學期預收。

第二十一條公辦幼兒園收取保教費、住宿費使用財政票據，民辦幼兒園收取保教費、住宿費使用稅務發票。

第二十二條 幼兒園退費按月計算。因幼兒自行退（轉）園，幼兒在園天數不足當月法定工作日天數一半(含一半)的，幼兒園應當扣除實際在園天數后退還費用；超過一半的，當月費用不予退還。

幼兒園停課的，幼兒園應當扣除實際在園天數后按月退還相關費用；因幼兒園違反國家相關規定被有關部門關閉或者暫停辦學，造成幼兒退園的，幼兒園應當全額退還所收費用。

第二十三條 幼兒園服務性收費，按月據實結算。幼兒在園天數不足一個月的，以幼兒提出請假申請計算，扣除實際在園天數后退還費用。

幼兒園代收費即時發生即時收取。

第二十四條公辦幼兒園的保教費應當主要用于幼兒保育、教育活動和改善辦園條件。

民辦幼兒園的保教費應當主要用于教職工工資及津貼、補貼及福利、社會保障費、公務費、業務費、幼兒活動及學習用品、圖書設備購置、房屋修繕、固定資產折舊等正常辦園經費支出。

第二十五條 公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園對城鄉低保家庭和持《特困職工證》、《中華人民共和國殘疾人證》人員子女的保教費，應當按照50%的比例予以減免；對殘疾兒童和無生活來源、無法定撫養人、社會福利機構收養的孤兒及革命烈士或者因公犧牲軍人子女的保教費，予以全免。

民辦幼兒園可以根據自身能力對家庭經濟困難的幼兒給予幫扶。

第二十六條 幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓班、親子班等特色教育為名向幼兒家長收取費用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費、建園費、教育成本補償費等費用。

第二十七條幼兒園收費按照收費許可證相關管理規定執行。

第二十八條幼兒園收費實行公示制度，幼兒園應當通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準等內容，自覺接受家長和社會監督。

幼兒園招生簡章應當載明幼兒園性質、辦園條件、收費項目、收費標準、優惠減免規定等內容。

第二十九條各級財政、教育部門應當建立和完善學前教育經費保障機制，制定本地區幼兒園生均經費標準、公辦幼兒園生均財政撥款標準和公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準，確保財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例不低于5%。

第三十條 任何組織和個人不得截留、擠占、挪用幼兒園取得的合法收費收入。

第三十一條 幼兒園應當配合價格主管部門、財政部門的監督檢查，如實提供監督檢查所需資料。

第三十二條 各級價格、教育、財政部門應當加強幼兒園收費管理，督促幼兒園建立健全收費管理制度，自覺執行收費管理政策。對違反教育收費相關規定的行為，依據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規以及行政事業性收費管理規定進行查處。

第三十三條本辦法由省物價局會同省教育廳、省財政廳負責解釋。

第三十四條 本辦法自發布后30日施行。2005年12月19日印發的《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》同時廢止；此前與本辦法相抵觸的有關規定同時廢止。

第二篇：江蘇省幼兒園收費管理辦法-江蘇教育.

附件：

江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法

第一條

為進一步加強幼兒園收費管理，規范收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、國務院辦公廳《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》（國辦發[2003]13號）、經國務院批準，原國家教委發布的《幼兒園管理條例》、《省政府辦公廳轉發省教育廳等部門關于加快幼兒教育改革與發展意見的通知》（蘇政辦發[2004]73號）等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于全省所有公辦和民辦幼兒園（班）、學前班、托兒所（以下簡稱幼兒園）。

第三條

幼兒教育屬于非義務教育，家長應合理分擔幼兒培養成本，幼兒園可按國家有關規定向幼兒家長收取保育教育費。

第四條

保育教育費標準根據幼兒園生均培養成本的一定比例確定，不同地區、不同類型、不同辦學條件的幼兒園保育教育費標準可有所不同。

幼兒培養成本包括以下內容：教職工工資、津貼、獎金及福利費、社會保障支出、離退休人員費用、公務費用、業務費用、修繕費用、圖書及設備購置費用、幼兒活動及學習、生活用品費用、固定資產折舊費、其他正常辦園經費支出。不包括 災害損失、事故等非正常辦園費用支出。出資人要求取得回報的民辦幼兒園，應按《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四十四條、第四十五條和第四十六條的相關規定確定合理回報比例，并報審批機關備案。

第五條

公辦幼兒園保育教育費由省轄市教育行政部門根據當地經濟發展水平、辦園成本、財政投入及居民承受能力等情況，在充分聽取社會有關方面意見的基礎上，提出最高和最低收費標準，經同級物價和財政部門審核并報市政府批準后執行。

民辦幼兒園保育教育費標準按照不以營利為目的的原則，由幼兒園根據辦園成本自行確定，并報所在地縣（市、區）教育、物價、財政部門備案并公示。

第六條

幼兒園收費實行按類定級收費。各省轄市可根據幼兒園等級標準，制定不同的收費標準。

鼓勵幼兒園（托兒所）在寒、暑假期間向幼兒開放。假期收費可在正常收費標準基礎上適當上浮，但上浮幅度最高不得超過30%。

第七條

寄宿制幼兒園（托兒所）對寄宿的幼兒可適當提高保育教育費，具體標準由省轄市制定。

第八條

保育教育費按月或按學期收取，具體辦法由各省轄市根據當地實際確定。由于放假或中途轉學等，按月收取保育教育費的幼兒園，在園時間不足當月法定工作日一半（含一半）的，可按在園天數計算保育教育費；超過一半的，按全月收取。按學期收費的幼兒園，入園幼兒在三個月內自行退（轉）園，退還一半保育教育費；超過三個月的，不退費。

公辦幼兒園的保育教育費應主要用于幼兒活動及學習、生活用品等支出。民辦幼兒園的保育教育費應主要用于教職工工資及津貼、福利費、社會保障費、公務費、業務費、幼兒活動及學習生活用品費、圖書設備購置費、房屋修繕費、固定資產折舊費等正常辦園經費支出。

第九條

幼兒園（托兒所）舉辦食堂、為幼兒供應伙食的可收取伙食費。伙食費按實際成本核算并每月結算，多退少補。

第十條

除保育教育費、伙食費外，幼兒園不得收取其他費用。幼兒園在規定的在園時間內（具體在園時間由各省轄市規定），不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用。不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。

第十一條

各市、縣財政、教育部門應建立和完善公辦幼兒園辦園經費保障機制，進一步加大財政投入，切實保障公辦幼兒園正常運轉，保證教職工工資按時足額發放，保證示范性實驗幼兒園建設和師資培訓等業務活動正常進行，扶持和發展農村幼兒教育事業。要制定和完善對經濟困難家庭子女入園（托）的資助政策，對經濟困難家庭子女予以資助。要采取切實措施確保流動人口子女享有接受幼兒教育的機會。

第十二條

注冊為事業法人或民辦非企業法人的幼兒園收取的保育教育費、伙食費須使用財政部門統一印制的票據。公辦幼兒園收取的保育教育費，應按政府非稅收入管理的有關規定，實行“收支兩條線”管理。伙食費不屬政府非稅收入，應直接留歸幼兒園按有關規定管理和使用。第十三條

幼兒園收取的有關費用應按規定專款專用，任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。公辦幼兒園收支情況應當每年向同級教育、物價、財政部門報告，民辦幼兒園每年保育教育費用收支情況，應當在次年初向教育行政部門報告并接受監督。各幼兒園要推行園務公開，接受家長和社會的監督。

第十四條

幼兒園收費實行收費許可證制度。各幼兒園應當持教育行政部門頒發的《登記注冊證書》、《幼兒園等級證書》和收費標準等文件，民辦幼兒園還應持《辦園許可證》到同級物價部門申領《收費許可證》，并接受年審。收費標準調整后，應及時辦理收費許可證變更登記手續。

第十五條

幼兒園收費實行公示制度。各幼兒園應按照《國家發展改革委關于全面實行收費公示制度的通知》（發改價格[2004]297號）要求，采取多種形式，對收費項目、收費標準、收費依據、收費范圍、計費單位、投訴電話等向家長和社會進行公示。

幼兒園的招生簡章和廣告，應當報教育行政部門審查備案。

第十六條

加強對幼兒園收費的監督和管理。各級教育、物價、財政部門要建立和健全幼兒園收費管理制度，加強對幼兒園收費行為和經費使用情況的監督。對違規亂收費或平調、截留、挪用幼兒園收費的行為，要按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規定》（蘇辦發[2004]21號）嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第十七條

本辦法由省教育廳、省物價局、省財政廳負責解釋。

第十八條

本辦法從2006年9月1日起執行，此前有關收費管理規定與本辦法不符的同時廢止。

第三篇：江蘇省司法鑒定收費管理辦法

附件：

2江蘇省《司法鑒定收費管理辦法》實施細則

第一條 根據國家發展改革委、司法部《司法鑒定收費管理辦法》（以下簡稱《辦法》，詳見附件1），結合江蘇實際，制定本細則。

第二條 凡經省級司法行政部門審核登記并領取《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構和獲準執業的司法鑒定人，依法接受委托人（包括公民、法人及其他組織，人民法院、人民檢察院、公安機關等行政執法機關，仲裁機構等，以下同口徑）委托，提供經登記管理機關核定的司法鑒定事項，應當按照《辦法》及本細則有關規定收費。

第三條 除法律、法規另有規定的，從其規定以外。司法鑒定機構開展司法鑒定前，應當將擬執行的技術標準、技術規范（或操作規程，以下同口徑）告知委托人，并在《司法鑒定協議書》中確認。

司法鑒定人進行鑒定，要嚴格執行司法部《司法鑒定程序通則》（司法部第107號令,以下簡稱《程序通則》）第二十二條有關技術標準、技術規范的規定。

第四條 司法鑒定機構在《司法鑒定收費項目和收費標準基準價（試行）》以外，申請新增法醫、物證、聲像資料 1

類司法鑒定收費項目、收費標準，應當按照以下程序辦理。司法鑒定機構應報送擬執行的鑒定收費項目、標準和技術標準、技術規范（包括國家、地方、行業以及自行制定的）等資料，經省司法行政部門審核批準鑒定項目，再由省價格主管部門會同省司法行政部門按照成本審核結果，批準鑒定收費項目標準。

對農業技術（產品）鑒定等鑒定周期長、野外工作多等特殊鑒定類型，在全省尚未制定統一的鑒定收費項目標準前，可以由省司法行政部門依照前款規定程序批準鑒定收費項目，由省價格主管部門會同省司法行政部門，委托有關鑒定機構所在地價格主管部門會同司法行政部門按照成本審核結果，批準有關收費試行標準，報省兩部門備案后執行。

第五條 司法鑒定機構對同一委托事項既提供鑒定咨詢又進行鑒定的，只能收取鑒定費，不得收取咨詢費。

第六條 司法鑒定機構與委托人簽訂《司法鑒定協議書》，除應載明收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、結算方式、爭議解決辦法等條款以外，還應按照《程序通則》第二十六條規定，與委托人協商一致后，注明司法鑒定完成時限和違約責任。

第七條 司法鑒定過程中發生終止鑒定、補充鑒定、重新鑒定的，應當執行《程序通則》有關規定，并按照以下規定收費：

（一）終止鑒定收費。在鑒定過程中，非因司法鑒定機構或司法鑒定人的原因，出現《程序通則》第二十七條列舉的情形之一，需要終止鑒定的，司法鑒定機構在及時終止鑒定，退回有關鑒定材料，向委托人說明理由后，從承辦該項司法鑒定業務已收費用中，扣除已發生的實際支出，差額部分實行多退少補。在結算時應當向委托人提供有關費用清單及有效憑證。

（二）補充鑒定收費。出現《程序通則》第二十八條列舉的情形之一，需要進行補充鑒定的，受委托的原司法鑒定機構，按照不超過規定基準價標準的60%收費；其他司法鑒定機構可以按照規定項目標準收費。

（三）重新鑒定收費。在鑒定過程中，因司法鑒定機構或司法鑒定人的過錯，出現《程序通則》第二十九條第（一）、（二）、（三）款列舉情形之一的，委托人提出終止委托關系，原司法鑒定機構應當及時終止鑒定，退回有關鑒定材料，并全額退還已收的鑒定費用；原司法鑒定機構接受委托進行重新鑒定的收費，執行規定收費項目的基準價標準，不得執行規定的上浮幅度。

第八條 遇有下列情形之一的，經委托人與被委托方協商一致后，可以在已按規定上浮后的鑒定收費標準外，再增加不超過十個百分點收費。

（一）需要模擬重建案件現場；

（二）符合《程序通則》第二十二條第二款規定條件，并經相關程序確認的鑒定技術規范；

（三）委托人對鑒定時限有特殊要求的；

（四）復雜、疑難、特殊專業技術問題的鑒定事項。具體由省轄市或省司法鑒定專業技術委員會認定。

第九條 涉及財產案件的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定等收費，執行《辦法》第八條有關規定。但收費總額最高不應超過10萬元。具體由委托人與被委托方協商一致，根據司法鑒定人數、專業職稱、鑒定風險程度、鑒定難度、鑒定時限、成本開支等因素，商定具體收費標準，并在《司法鑒定協議書》中予以確認。

第十條 司法鑒定過程中，在司法鑒定項目以外，需要進行醫學輔助檢查和代收相關費用的，司法鑒定機構應當事先與委托人協商一致，并由雙方簽字確認。

醫學輔助檢查收費不屬于司法鑒定費，其收費執行價格主管部門現行收費項目標準。

第十一條 依照國務院《訴訟費用交納辦法》有關規定，司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證，發生的交通費、住宿費、生活費和誤工補貼，不屬于司法鑒定收費范圍，由人民法院代為收取后交付給司法鑒定機構。

代收前款上述費用的標準，應當執行國家規定標準；國家沒有規定標準的，可以執行司法鑒定人所在地人民政府或

其授權的相關部門的規定標準；所在地人民政府或其相關部門沒有規定標準的，可以參照所在地同類專業人員社會平均支付水平計算收取。

第十二條 司法鑒定機構除應當在顯著位置公示國家和省司法鑒定收費規定、收費項目、收費標準和價格主管部門、司法行政部門的監督舉報電話以外，還應當以適當方式公示或告知委托人與收費相關的《程序通則》和司法鑒定技術標準、技術規范等內容，以便接受社會監督，真正實現鑒定收費公開公平、誠實信用、合理有償。

第十三條 司法鑒定機構接受省外委托提供司法鑒定服務，其收費可以執行本細則有關規定，也可以執行司法鑒定委托人所在地價格主管部門、司法行政部門的有關規定。具體由司法鑒定機構和委托人協商確定，并在《司法鑒定協議書》中予以確認。

第十四條 對于不符合法律援助條件但確有困難需要減免司法鑒定費用的，經委托人提交有效證明，并履行有關申請手續后，由司法鑒定機構審查同意，酌情減收或免收司法鑒定費用。減免事項可以在《司法鑒定協議書》中予以確認，司法鑒定機構應將減免收費案件的有關材料存檔備查，并定期向司法行政部門報告。

第十五條 司法鑒定機構開展經省級司法行政部門核準登記的除法醫、物證、聲像資料類以外的其他鑒定事項，根

據有關主管部門或行業規定開展鑒定的，按照國家或省級價格主管部門現行有關規定收費；國家或省級價格主管部門沒有收費規定的，可以按照上級或同級有關主管部門或行業的規定收費。

第十六條 涉案財產價格鑒證及其收費，按照《江蘇省涉案財產價格鑒證條例》及《省物價局、省財政廳關于進一步規范全省涉案財產價格鑒證收費管理的通知》（蘇價費

[2008]153號、蘇財綜[2008]34號）、《省物價局、省財政廳關于降低收費標準和實施收費減免政策的通知》（蘇價費

[2009]278號、蘇財綜[2009]45號）有關規定執行。

第十七條 本細則由省物價局會同省司法廳負責解釋。第十八條 本細則自2010年11月1日起生效。

第四篇：幼兒園收費管理辦法

幼兒園收費管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一條（目的和依據）為加強幼兒園收費管理，規范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權益，促進我市學前教育事業科學發展，根據有關法律法規及國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》、國家發改委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》、市政府《關于加快學前教育改革和發展的意見》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區域內經教育行政主管部門依法審批的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園（班）（以下簡稱幼兒園）。

第三條（分工管轄）市屬及以上公辦幼兒園收費由青島市價格主管部門會同青島市教育行政部門、青島市財政部門管理；其他公辦幼兒園收費根據市政府有關規定委托區（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。其中保教費標準在不超過市確定的收費標準范圍內制定。

民辦幼兒園收費根據市政府有關規定委托區（市）價格主管部門會同同級教育行政部門、財政部門管理。

第四條（收費項目）幼兒園可以向幼兒家長收取保育教育費（以下簡稱保教費）、住宿費和經省政府批準的服務性收費和代收費項目。除保教費、住宿費、服務性收費和代收費項目外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費用。

第五條（名詞解釋）本辦法所稱保教費是指幼兒園為幼兒提供保育教育服務，向幼兒家長收取的費用。住宿費是指寄宿制幼兒園向在園住宿的幼兒收取的費用。服務性收費和代收費項目是指根據幼兒在園接受教育、生活的需要，在家長自愿選擇的前提下，由幼兒園或其他單位提供服務，并由幼兒園收取或代收代付的相關費用。

第六條（公辦幼兒園收費定價形式及審批程序）公辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府定價。

制定或調整公辦幼兒園保教費標準，由教育行政部門根據區域、財政撥款經費占辦園經費的比重等因素，在統籌考慮政府投入、經濟社會發展水平、生均保育教育成本和群眾承受能力的基礎上提出意見，經價格主管部門、財政部門審核后，由三部門報同級政府批準后執行。

制定或調整公辦幼兒園住宿費標準，由教育行政部門提出意見，報相應的價格、財政部門審批。

第七條（公辦園保教費審批材料）教育行政部門提出制定或調整公辦幼兒園保教費標準意見時，應提交以下材料：

（一）申請制定或調整收費標準的具體項目；

（二）現行收費標準和申請制定的收費標準或擬調整收費標準的幅度，以及收費額和調整后的收費增減額；

（三）申請制定或調整收費標準的依據和理由；

（四）申請制定或調整收費標準對幼兒家長負擔及幼兒園收支的影響；

（五）價格主管部門、財政部門要求提供的其他材料。

第八條（公辦園保育教育成本項目）公辦幼兒園保育教育成本實行政府、社會、家庭合理分擔機制。

公辦幼兒園保育教育成本主要包括以下項目：教職工工資、津貼、補貼及福利、社會保障支出、公務費、業務費、修繕費等正常辦園費用支出。不包括災害損失、事故、經營性費用支出等非正常辦園費用支出。

第九條（國有企事業單位辦園收費管理形式）中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園保教費、住宿費收費標準的制定辦法參照公辦幼兒園。

第十條（民辦幼兒園收費定價形式）民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行市場調節價。其收費標準由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本等情況合理確定，報價格、教育部門備案。

經認定并享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府指導價，幼兒園在政府有關部門確定的標準范圍內制定具體收費標準，并按規定辦理《服務價格登記證》。

第十一條（民辦園備案材料）民辦幼兒園辦理保教費、住宿費備案手續，應當提交下列材料：

（一）教育行政部門頒發的《辦園許可證》和民政部門頒發的《民辦非企業登記證》；

（二）《青島市民辦幼兒園收費備案表》；

（三）保教費、住宿費具體成本列支項目，包括固定資產折舊費和本辦法第八條第二款所列正常辦園費用支出；

（四）幼兒園教職工人數、核定的班級數、在園幼兒人數、生均保育教育成本、固定資產購建情況等；

（五）社會中介機構出具的上財務審計報告，包括固定資產購建和大修理支出情況、保育和教育設備購置情況、工資總額及福利費用支出等主要指標；

（六）價格、教育、財政部門要求的其他材料。

新開辦的幼兒園辦理保教費、住宿費備案手續時，應提交

（一）至

（四）項及建園預決算報告書等相關材料。

第十二條（民辦園備案時限）民辦幼兒園調整保教費、住宿費收費標準，原則上應于秋季開學前兩個月將有關材料分別報送教育、價格主管部門辦理備案手續，未按時報備的，當年不予受理。

第十三條（定價成本監審）價格主管部門應對實行政府定價、政府指導價的幼兒園收費進行成本監審。

第十四條（服務性收費和代收費項目）幼兒園可以收取的服務性收費項目為伙食費和校車接送費；可以收取的代收費項目為意外傷害保險費和床上用品費。除此之外，未經批準，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務性收費和代收費項目。幼兒園收取服務性收費和代收費需經幼兒家長書面同意后方可實施。

第十五條（服務性收費和代收費標準）服務性收費和代收費標準由幼兒園根據以下原則確定，并經價格主管部門審核、幼兒園公示后方可收取。

（一）伙食費：幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可據實收取伙食費（含營養餐點）。伙食費按天計算按月收取，每月應根據幼兒實際在園就餐天數結算，多退少補，并于次月15日前向家長公布伙食費收支情況。

（二）校車接送費：應堅持自愿與非營利的原則，由幼兒園和家長雙方簽訂協議，明確服務內容、收費標準以及雙方的權利、義務。

（三）意外傷害保險費：個人志愿加入并由幼兒園代收代付的意外傷害保險費用。

（四）床上用品費：幼兒園為入園新生代購的被褥及床單、被套等床上用品費用，按采購合同載明的實際進價一次性收取。收費前，幼兒園應公示床上用品的采購合同和實際進價，供幼兒家長自愿選擇，不得強制統一配備。

第十六條（退費規定）幼兒園保教費、住宿費應當按月收取。幼兒在園天數按照法定工作日計。幼兒因故退（轉）園的，幼兒園應當按照幼兒實際在園天數退還幼兒家長一定的預收費用，其中幼兒實際在園天數累計不足或達到當月法定工作日一半的，按照半月收取；超過當月法定工作日一半的，按照一個月收取。

第十七條（資助與減免規定）各級政府應當建立健全家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機制，確保家庭經濟困難幼兒享有接受普惠性學前教育的機會。

對家庭經濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的資助辦法按照我市有關規定執行。

第十八條（收費許可證及服務登記證制度）公辦幼兒園收費實行《收費許可證》管理；中央、省駐青單位、國企、部隊、院校、集體舉辦幼兒園收費實行《服務價格登記證》管理。

《收費許可證》、《服務價格登記證》的辦理，按照國家有關規定執行。

第十九條（票據管理）公辦幼兒園收費使用財政部門統一印制的財政票據，其中保教費、住宿費實行“收支兩條線”管理，納入財政專戶管理，支出由財政部門通過部門預算核撥。

其他幼兒園收費使用稅務部門統一印制的稅務票據。

第二十條（收支情況公開制度）幼兒園要按照有關會計制度要求，建立健全財務管理和會計核算制度。

公辦幼兒園要建立預決算制度，實行財務公開，定期向社會公布財務收支情況。民辦幼兒園應當在每個會計結束時制作財務會計報告，委托社會中介機構依法進行審計，并公布審計結果。

第二十一條（收費公示規定）幼兒園收費實行收費公示制度。幼兒園收費前，應填寫《青島市幼兒園收費公示表》，報經價格主管部門審核后，在幼兒園醒目位置公示幼兒園辦園性質、辦園評定等級、收費項目、收費標準、收費依據、投訴舉報電話等相關內容，主動接受家長和社會監督。

第二十二條（保教費報銷范圍及標準）具體報銷范圍及標準仍按青價費[2008]287號文件有關規定執行。

第二十三條（監督檢查）各級價格、財政、教育主管部門應當按照各自行政職責，加強對幼兒園收費、辦園行為和經費使用情況的監督管理，對存在違反國家法律、法規、政策和本辦法的行為要依法依規嚴肅查處。

第二十四條（解釋權）本辦法由市物價局、市教育局、市財政局根據工作職責分別負責解釋。

第二十五條（施行時間）本辦法自2012年月 日起施行，有效期至2014年

月

日止。此前相關規定與本辦法不符的，一律以本辦法規定為準。

第五篇：江蘇省物業服務收費管理辦法

省物價局 省住房和城鄉建設廳 關于印發《江蘇省物業服務收費管理辦法》的通知 各市、縣物價局、住房和城鄉建設局(房產局)： 為了促進我省物業服務行業健康有序地發展，進一步規 范物業服務收費行為，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據國家、省法律法規及有關 規定，我們在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，對原《江蘇省物業服務收費管理辦法》進 行了修改、補充和完善，現印發給你們，請認真貫徹執行。二 0 一 0 年一月四日 江蘇省物業服務收費管理辦法 蘇價服[2O1O]12 號 第一條 為了促進我省物業服務行業健康發展，規范物業服務收 費行為，維護業主和物業服務企業的合法權益，根據《民法通則》 《物權法》 《物業管理條例》 等法律法規及有關規定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區域內，符合國家物業管理資質 要求的物業服務企業，對各類物業實施管理提供服務的收費行為。第三條 本辦法所稱物業服務收費，是指物業服務企業按照物業 服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區 域內的環境衛生和秩序，向業主或物業使用人所收取的費用。第四條 政府提倡并引導通過公開、公平、公正的市場競爭機制 選擇物業服務企業；鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務 收費通過市場競爭形成。第五條 省價格主管部門會同省物業管理行政主管部門負責全 省物業服務收費的監督管理工作，負責制定物業服務收費的政策和原則，監督檢查和規范物 業服務收費行為。市、縣(市)人民政府價格主管部門會同同級物業管理行 政主管部門負責本行政區域內的物業服務收費政策的制定、實施和監督管理工作。第六條 物業服務收費應當遵循公開、合理以及收費項目、標準 與服務內容、服務質量相適應的原則，根據物業服務成本，法定稅費和合理利潤確定。第七條 物業服務收費，根據物業的性質和特點等不同情況，分 別實行政府指導價和市場調節價。普通住宅的物業公共服務收費，實行政府指導價。非普通 住宅以及辦公房、廠房、經營性用房等物業公共服務收費，滿足部分業主、使用人需要或接 受委托開展的特約服務和代收代辦服務收費等實行市場調節價。非普通住宅的政策界定由各 地制定。

第八條 實行政府指導價的普通住宅公共服務收費，由各市、縣 價格主管部門會同物業管理行政主管部門，根據物業的硬件設施、環境和物業管理服務內容、服務質量、服務成本等因素，制定相應的物業公共服務等級收費基準價

和分項目收費基準價 及浮動幅度，并適時調整和每年公布。暫無條件制定物業公共服務分項目收費基準價的，可 制定等級收費基準價，逐步向分項目收費基準價過渡。第九條 在業主、業主大會選聘物業服務企業之前，住宅物業的 開發建設單位通過招投標競爭方式選聘物業服務企業的物業公共服務費，應當簽訂書面的前 期物業服務合同，并向價格主管部門備案。前期物業管理階段，住宅物業的開發建設單位采取協議 方式選聘物業服務企業的物業公共服務費，應當經價格主管部門核準。業主大會尚未成立，住宅物業公共服務費收費標準因成 本變化等因素需要調整的，物業服務企業應采取公開方式，征詢業主意見，經當地價格主管 部門核準后執行。物業管理行政主管部門應會同價格主管部門，加強對招 投標價格行為及履行合同的監督和管理。第十條 業主大會成立后的普通住宅物業公共服務收費標準，可 以在當地價格主管部門公布的政府指導價范圍內，由業主委員會與物業服務企業在物業服務 合同中約定執行。第十一條 實行市場調節價的物業服務收費，業主大會成立前，由 開發建設單位或物業服務企業與物業買受人在物業服務合同中約定執行；業主大會成立后，由業主委員會經業主大會同意后與物業服務企業在物業服務合同中約定執行。各級價格、物業管理行政主管部門，應加強對實行市場 調節價的物業服務收費行為的引導與規范，促進物業相關各方合理約定收費及有關事項。第十二條 物業服務收費可以采取包干制或者酬金制 等形式約定。包干制是指由業主向物業服務企業支付固定物業服務 費用，盈虧均由物業服務企業承擔的物業服務計費方式。酬金制是指在預收的物業服務資金中，按約定比例或者 約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者 不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。第十三條 物業公共服務費用由人員費用、物業共用部位共用設施 設備日常運行和維護費用、綠化養護費用、清潔衛生費用、秩序維護費用、物業共用部位共 用設施設備及公眾責任保險費用、辦公費用、管理費分攤、固定資產折舊、經業主同意的其 它費用、合理利潤以及法定稅費組成。第十四條 物業的電梯、水泵、中央空調等設備運行電費及公共照

明、公共用水等納入代收代交費用的，由物業服務企業單獨列帳，合理、公開分攤，具體分 攤辦法由業主委員會與物業服務企業協商確定； 業主大會尚未成立的，物業服務企業應按實 際發生的費用和約定方式向業主合理

理分攤。第十五條 物業服務收費按照房屋登記簿記載的建筑面積計算； 尚 未進行登記的，暫按房屋買賣合同記載的建筑面積計算。物業服務企業可按物業服務協議或 買賣(租賃)合同約定分期預收，預收時間一般不超過半年。合同另有約定的，從其約定。業 主、使用人應當按照入住通知書(符合竣工驗收條件)約定的房屋交付時間，作為交納物業服 務費的起始時間。第十六條 納入物業管理和服務范圍的已竣工但尚未售出或者因 開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用由開發建設單位金額交納。分期開發建設、分批交付使用的物業，期間的物業服 務費由業主按物業服務合同約定規定交納。因業主原因未及時辦理入住手續、業主辦理入住手續后 未入住或未使用的物業，期間的物業服務費應不低于合同約定標準 7O％。具體可由當地價 格會同物業管理行政主管部門確定。物業出租或以其他方式交他人使用的，物業服務費由 業主或使用人交納，但業主負最終交納責任。第十七條 物業管理區域內的住宅電梯運行維護收費、二次供水運 行維護收費、集中供熱運行維護收費等，各地可根據當地的實際情況制定相應的收費管理辦 法。物業服務企業對住宅室內裝飾裝修服務的費用，各地可 根據當地的實際情況制定統一的裝飾裝修服務費或相應服務項目的收費標準。第十八條 物業管理區域內在公共、或共有、或共用車場(庫)特定 空間停放汽車的收費，應區別物業類型、專有權益、管理服務成本等因素計收。其中專有車 位(庫)，應交納停放服務費； 用于出租的，出租人與承租人約定由承租人交納停放服務費的，從其約定，出租人負連帶交納責任。汽車停放服務費由物業服務企業依物業服務合同收取。停放服務費可以按車位(庫)數量計收，也可以按登記的產權面積計收。具體收費標準由各地 價格主管部門會同物業管理行政主管部門確定。業主大會成立前，占用業主共有的道路或者其他場地停 放汽車的，所得收益在扣除物業服務企業代辦經營成本后，按 30％用于補貼物業服務費，70％納入住宅專項維修資金。業主大會成立后，可以參照價格主管部門規定的標準，收益按 業主大會決定并合同約定使用。第十九條 物業管理和服務區域內，供水、供電、供氣、供熱、通 信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業服務企業接受委托代收上述費用的，雙方應當簽訂有償代理合同，由物業服務企業向委托單位收取手續費。

第二十條 各級價格主管部門在制定或調整本行政區域內普通住 宅物業公共服務收費

標準的總體水平時，應以物業公共服務所需社會平均成本為基礎測算，充分聽取業主、使用人和物業服務企業等社會各界的意見。第二十一條 物業服務企業不得擅自向業主、使用人 收取一年以上押金、保證金等費用。第二十二條 物業服務企業將部分專業服務事項轉包給其他企業的，不得降低服務質量、減少服務內容、提高收費標準。第二十三條 物業服務收費實行明碼標價，服務內容、收費項目、標 準及收費辦法應在經營場所或服務地點醒目位置公布，每半年(或財務)向業主、使用人 公布物業公共服務費收支、利用業主共用、共有設施經營收益和支出情況，接受業主委員會、業主、使用人、價格主管部門和物業管理行政主管部門的監督。第二十四條 物業服務企業應完善內部財務管理制度，強化成本、收 支約束。同一物業服務企業同時服務于多個物業管理區域的，服務成本和收支應按物業管理 區域分別核算。實行物業公共服務費用包干制的，物業服務企業應對實 施管理和服務的具體物業區域實行單獨建帳，按照服務合同的約定公布財務收支狀況，接受 監督。實行物業公共服務費用酬金制的，物業服務企業應當向業主大會或全體業主公布物業 服務費的收支情況。物業服務企業或業主大會可以按照物業服務合同約定，聘請專業機構對 物業服務費預決算和收支情況進行審計，審計費用的承擔，應在物業服務合同中約定。第二十五條 業主應當按照物業服務合同的約定交納物業服務費用。業主違反物業服務合同逾期不交納服務費用，業主委員會應當督促其限期交納； 逾期仍不交 納的，物業服務企業可以依法追繳。物業發生產權或使用權轉移時，業主或者物業使用人 應當在產權或使用權轉移前及時結清物業服務費用。第二十六條 各級政府價格主管部門和物業管理行政主管部門，應當 加強對物業服務企業的服務內容、服務質量和收費項目、標準的監督。物業服務企業違反價 格法律、法規和規定，由價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行 政處罰規定》等法律法規予以處罰。第二十七條 各地可依據本辦法制定具體實施辦法。第二十八條 本辦法由江蘇省物價局會同江蘇省住房 和城鄉建設廳負責解釋。第二十九條 本辦法自 2010 年 4 月 1 日起執行，蘇價 服[2004]383 號文件同時廢止。