第一篇:新疆自治區(qū)民辦教育收費管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)《民辦教育收費管理暫行辦法》實施細則試試辦法
第一條 為加強對民辦教育辦學收費的管理,維護辦學者和受教育者的合法權益,鼓勵多渠道辦學,引導其健康發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部《民辦教育收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本實施細則。
第二條 本細則適用于國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育機構(以下簡稱“民辦學校”),不包括國家機關、事業(yè)單位、社會團體舉辦的各類培訓班。
第三條 凡在民辦學校學習的學生(或參加培訓的學員),均應按規(guī)定交納學費.(或培訓費),對在校住宿的學生可以收取住宿費。民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的教材、被褥等費用,應遵循“學生自愿,據(jù)實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得與學費、住宿費一并收取。
第四條 民辦學校對接受學.歷教育中的義務教育階段學生收取的學費標準,由民辦學校提出書面申請,經(jīng)所在地、州、市教育行政部門審核后,由同級價格主管部門審批。
民辦學校對接受學歷教育中的非義務教育階段的(高校、中專、高中、技工)學生收取的學費標準,由民辦學校提出書面申請,經(jīng)所在地、州、市價格、教育或勞動和社會保障部門審核后,報自治區(qū)價格主管部門審批。
民辦學校對接受非學歷教育的學生收取的學費(或培訓費)標準,由民辦學校自行制定或調(diào)整,按隸屬關系報同級價格主管部門備案。
第五條 民辦學校申請制定或調(diào)整學歷教育收費標準應提交下列材料:
(一)提出制定或調(diào)整收費的申請報告;
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由;
(三)現(xiàn)行收費標準或申請制定的收費標準或擬調(diào)整收費標準的幅度,以及年度收費額和調(diào)整后的收費增減額;(四)提交近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;
(五)要求提供的其他相關材料。
申請學校提供的材料應當真實、有效、合法。
第六條 開展學歷教育的民辦學校,應憑教育或勞動和社會保障部門核發(fā)的《辦學許可證》及相關資料,到同級價格主管部門辦理《收費許可證》后,方可收取費用。
開展非學歷教育的學校,憑《辦學許可證》收費備案文件及相關資料到當?shù)貎r格主管部門辦理《收費許可證》新增或變更手續(xù)后,方可收費。
第七條 民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。
收費標準核定公式為:
辦班總費用X(1+辦班贏余率)
收費標準=———————————————
計劃招收學員數(shù)
其中:辦班總費用包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出。不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。教材費按購進價計收,資料費按工本費收取。辦班盈余率在10%以內(nèi)掌握。
第八條 舉辦學歷教育的民辦學校的住宿費,可按高校住宿收費標準的基礎上上浮10%執(zhí)行;非學歷教育的民辦學校住宿費由學校自行制定,按隸屬關系報同級價格主管部門備案。
第九條 民辦學校的學生退學、轉學退費辦法:
(一)學歷教育的學生(含委培生)因故要求退學、轉學的:
1、新生報到后,一周內(nèi)因病及其他特殊原因要求退學者,退還全年(或?qū)W期)學費;報到一周后至一個月內(nèi)要求退學者,退還全年(或?qū)W期)學費的90%;報到一個月以上至第一學期結束前要求退學者,退還全年(或?qū)W期)學費的50%。第二學期開學一個月內(nèi)要求退學者,退還全年學費的30%,一個月以上至學年結束前要求退學者,全年學費不予退還。(高校應扣除上交招生部門的錄取費)
2、住宿費應按學生已交住宿費的總額平均算出每天應負擔的費用,扣除其實際住校天數(shù)所應承擔的費用后,余額退還給學生。
3、勒令退學、開除學籍或離校一個月以上而事先不履行任何請假手續(xù)的學生,全年學費不予退還。
(二)以非學歷短期教育或職業(yè)技能培訓為主的民辦教育機構學員要求退學的,入學天數(shù)占教學天數(shù)不足二分之一(不含二分之一)的退還40%學費,超過二分之一天數(shù)的不予退還。
第十條 民辦學校凡向?qū)W生收取的各項費用,均應公示。公示的主要內(nèi)容應包括:收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、舉報受理部門、舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督。
民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的,應在招生簡章或公示牌中明示。
第十一條 各級價格主管部門要加強對民辦學校收費的監(jiān)督檢查,引導學校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對擅自增設收費項目、隨意提高收費標準的,要依照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第十二條本辦法由自治區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。以往有關規(guī)定與本辦法不符的,一律按本辦法執(zhí)行。
第十三條 本辦法自2005年10月1日起執(zhí)行。
第二篇:民辦教育收費管理辦法
重慶市物價局局、重慶市教育委員會、重慶市勞動和社會保障局關于印發(fā)重慶市民辦教育收費
管理暫行辦法 實施細則的通知
(渝價[2005]487號)
各區(qū)縣(自治縣、市)物價局、教委、勞動和社會保障局:
為促進我市民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部《關于印發(fā)<民辦教育收費管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價格[2005]309號)的規(guī)定,市物價局、市教委、市勞動和社會保障局制定了《重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則》。該實施細則已經(jīng)市法制辦審查,符合《重慶市行政機關規(guī)范性文件審查登記辦法》的規(guī)定并予以登記(登記編號為渝規(guī)審發(fā)[2005]31號),現(xiàn)將《重慶市民辦教育收費管理暫行辦法實施細則》(見附件)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市物價局
重慶市教育委員會
重慶市勞動和社會保障局
二00五年九月七日
重慶市民辦教育收費管理暫行辦法
實施細則
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)《民辦教育收費管理暫行辦法》,結合我市實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦學校和民辦教育機構(以下簡稱“民辦學?!保?。
第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費(或培訓費,下同),對在校住宿的學生可以收取住宿費。
第四條 民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用,應遵循“學生自愿、據(jù)實收取、及時結算、定期公布”的原則,不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。
第五條 民辦學校收費分為學歷教育收費和非學歷教育收費。
第六條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準,應按下列程序報價格主管部門批準,并按規(guī)定辦理《收費許可證》:
(一)經(jīng)市級及以上教育或勞動和社會保障行政部門批
準的民辦學校,制定或調(diào)整學費、住宿費標準,由民辦學校提出書面申請,按學校類別和隸屬關系報市教育或市勞動和社會保障行政部門審核,由市教育或市勞動和社會保障行政部門送市價格主管部門批準。
(二)經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校,制定或調(diào)整學費、住宿費標準,由民辦學校提出書面申請,按學校類別和隸屬關系報區(qū)縣(自治縣、市)教育或勞動和社會保障行政部門審核,由區(qū)縣(自治縣、市)教育或勞動和社會保障行政部門送同級價格主管部門批準。
第七條 民辦學校對接受非學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校自行確定,并按下列程序報價格主管部門和教育或勞動和社會保障行政部門備案:
(一)經(jīng)市級及以上教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校報市價格主管部門、市教育或市勞動和社會保障行政部門備案。
(二)經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)教育或勞動和社會保障行政部門批準的民辦學校報區(qū)縣(自治縣、市)價格主管部門和教育或勞動和社會保障行政部門備案。
第八條 民辦學校申請制定或調(diào)整學歷教育收費標準應提交下列材料:
(一)申請學校的有關情況,包括學校名稱、地址、法
定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證;
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標準的具體項目;
(三)現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調(diào)整教育收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由;
(五)申請制定或調(diào)整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響;
(六)申請學校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;
(七)價格主管部門、教育行政部門或勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。
申請學校提供的材料應當真實、合法、有效。
第九條 民辦學校學歷教育學費標準按補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。
教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出,不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。
第十條 民辦學校學費收取實行“老生老辦法,新生新辦法”。
第十一條 民辦學校對接受高等學歷教育的受教育者按學期或?qū)W年收取學費、住宿費,不得跨學年預收。
民辦學校對接受學歷教育的其他受教育者按學期收取學費、住宿費,不得跨學期預收。
第十二條 區(qū)縣(自治縣、市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務教育的需要,可以與民辦學校簽訂協(xié)議,委托其承擔部分義務教育任務。區(qū)縣(自治縣、市)人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務的,應當根據(jù)接受義務教育學生的數(shù)量和當?shù)貙嵤┝x務教育的公辦學校的生均教育經(jīng)費標準,撥付相應的教育經(jīng)費。
受區(qū)縣(自治縣、市)人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校,向協(xié)議就讀的學生收取的費用,按當?shù)赝壨惞k學校的收費標準執(zhí)行。
第十三條 民辦學校學生退(轉)學,學校應根據(jù)以下不同情況退還學生相應費用:
(一)民辦學校違反國家規(guī)定散發(fā)虛假招生廣告、簡章,進行虛假招生宣傳等造成學生退學的,所收費用(包括代收代管費用)應全額清退。
(二)學生應征入伍(畢業(yè)生除外)的,當期所收的學費和住宿費應全額退還。
(三)接受學歷教育的學生因意外傷害事故、嚴重疾病或?qū)W習成績差等情況需要退學或自愿退學,以及符合規(guī)定轉學的,按扣除當期的學費和住宿費后的余額予以退還。學校至少扣除當期學費和住宿費的5%。
當期學費和住宿費扣減計算公式為:學校當期扣減金額=〔從當期開學至辦妥退(轉)學手續(xù)期間的天數(shù)÷當期天數(shù)〕×〔學費+住宿費〕
(四)接受學歷教育的學生因違法違紀被開除的,開學一個月(含)內(nèi),按當期的學費和住宿費總額的二分之一予以退還;超過一個月的,當期的學費和住宿費不予退還。
(五)已結束學期收取的學費、住宿費不予退還;未開學學期收取的學費、住宿費應全額退還。
(六)從事學歷教育的民辦學校收取的代收代管費用的退還除本條第一項規(guī)定的情況外,按下列情況確定:代辦事項已完成的代收代管費用不予退還;代辦事項尚未完成的代收代管費用,能準確計算發(fā)生額的,按扣除發(fā)生額的余額退還;不能準確計算發(fā)生額的,按時間計算退費。學校當期扣減金額=〔從當期開學至辦妥退(轉)學手續(xù)期間的天數(shù)÷當期天數(shù)〕×代收代管費用。
第十四條 從事非學歷教育的民辦學校與受教育者就本實施細則第十三條第三、四、五、六項規(guī)定的退費另有合同約定的,從其約定。無合同約定的,按本實施細則執(zhí)行。
第十五條 退費計算時間以學生按規(guī)定辦妥退(轉)學手續(xù)時間為準,因民辦學校原因造成延時的,從學生向?qū)W校提交退(轉)學申請之日起按7個工作日計算。一個學期按五個月,每個月按30天計算。所交費用涵蓋的時間超過一個學期的,應分攤到每個學期計算,本實施細則所稱“當期”即指一個學期;所交費用涵蓋的時間等于或短于一個學期的,本實施細則所稱“當期”即指實際涵蓋的時間。
第十六條 民辦學校應按照《教育收費公示制度》的規(guī)定,通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。
民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目、收費標準和收費依據(jù)。民辦學校應參照公辦學校建立和完善“獎、貸、助、補、減”等資助政策,并在招生簡章中明示。
第十七條 民辦學校要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理和會計核算制度,實行成本核算,科學計算教育培養(yǎng)成本。
民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。
第十八條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
第十九條 出資人根據(jù)民辦學校章程的規(guī)定,要求取得合理回報的,不能在民辦學校收費時直接從收費的收入中提取回報??梢栽诿總€會計結束時,從民辦學校的辦學結余中按一定比例取得回報。
任何組織和個人均不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構收取任何費用。
第二十條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查,引導學校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第二十一條 本實施細則由市價格主管部門會同市教育、市勞動和社會保障行政部門負責解釋。
第二十二條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
第三篇:陜西民辦教育收費管理辦法
陜西省民辦教育收費管理辦法
(征求意見稿)
第一條
為促進我省民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范民辦教育收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和《陜西省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》及有關法律法規(guī)、政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于由國家機構以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育學校(幼兒園)和教育機構(以下簡稱“民辦學?!保?。
第三條
民辦學校的舉辦者可自主設立非營利性民辦學校或營利性民辦學校,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。
第四條 民辦學校可向?qū)W生收取學費(保教費)、住宿費、服務性收費和代收費。非營利性民辦高等教育、中等職業(yè)教育和學前教育收費實行市場調(diào)節(jié)價,由學校根據(jù)辦學成本以及公辦教育保障程度、民辦學校發(fā)展需要等因素確定,按規(guī)定抄送物價、教育行政主管部門并向社會公示后執(zhí)行。
非營利性民辦中小學校收費,由各地政府按照市場化方 向,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
營利性民辦學校收費實行市場調(diào)節(jié)價,收費標準由各民辦學校自主確定。
民辦學校為學生提供服務,可收取相應的服務性收費;為方便學生學習和生活,可替提供服務的單位代收相關費用。民辦學校收取的服務性收費和代收費,應遵循“學生自愿、據(jù)實收取、不得盈利、及時結算、定期公布”的原則。嚴禁強制服務并收費,或只收費不服務。凡屬教育教學活動、教學管理范疇內(nèi)的服務內(nèi)容,不得列為服務性收費或代收費項目另行收取。代收費不得加收其他任何費用。
第五條
民辦學校的收費按學期或?qū)W年收取,不得跨學年預收,并實行“新生新辦法,老生老辦法”。民辦學校應遵循學費調(diào)整的原則和程序,合理制定學費標準,并保持相對穩(wěn)定。調(diào)整學費標準要廣泛聽取學生及學生家長意見,并提前一個學期向?qū)W生及家長做好宣傳、告知工作。
第六條
民辦學校收取的費用應主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇。非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益,學校的辦學結余全部用于辦學。營利性民辦學校的舉辦者可以取得辦學收益,學校的辦學收費結余依照《公司法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第七條 民辦學校學生生活用電、用水、用氣價格,按居民用電、用水、用氣價格執(zhí)行。第八條
民辦學校要嚴格規(guī)范自身辦學和收費行為,建立健全學校收費資金管理、財務管理和會計核算制度,在每個會計結束時應制作財務會計報告,委托會計師事務所依法進行審計,并公布審計結果。非營利性民辦學校按照登記的法人屬性,根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行相應的會計制度,營利性民辦學校執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,遵循《企業(yè)會計準則》。
第九條 學生退(轉)學的,民辦學校應當按照下列規(guī)定給學生辦理退(轉)學退費手續(xù)。
(一)民辦學校
開學前申請退學并經(jīng)學校同意的,學校應退還收取的全部學費、住宿費。
開學后申請退學按學期收費的,1個月以內(nèi)核退70%的學費、住宿費;1個月以上2個月以內(nèi)核退50%;2個月以上3個月以內(nèi)核退40%;超過3個月的不再退費。
開學后申請退學按學年收費的,1個月以內(nèi)核退85%的學費、住宿費;1個月以上2個月以內(nèi)核退75%;2個月以上3個月以內(nèi)核退70%;超過3個月到下學期1個月以內(nèi)核退50%;超過第2學期3個月以內(nèi)核退20%;超過第2學期3個月以上的不再退費。
因?qū)W校發(fā)布虛假招生簡章或招生廣告等原因造成學生退學的,應當退還所收取的全部費用。
(二)民辦幼兒園 幼兒因故退(轉)園的,幼兒園應當根據(jù)已發(fā)生的實際保教成本情況退還幼兒家長一定預收費用。實行按月繳費的幼兒園,幼兒當月在園天數(shù)不足當月法定工作日數(shù)一半(含一半)的,按保教費、住宿費繳費額的50%退還;超過當月法定工作日數(shù)一半的,不退還所繳保教費、住宿費。實行按學期繳費的幼兒園,當月退費規(guī)定參照上述按月繳費的退費政策執(zhí)行,剩余整月保教費、住宿費全額退還。
因園方原因造成幼兒不能正常入園的,幼兒園應按實際天數(shù)退還保教費、住宿費。因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡章(廣告)或其他違反國家規(guī)定的行為造成幼兒不能正常在園的,幼兒園應全額退還所繳保教費、住宿費,造成幼兒損失的應依法承擔賠償責任。服務性收費應按未服務的實際天數(shù)據(jù)實退還所繳費用。
第十條 民辦學校要嚴格落實國家和我省對家庭經(jīng)濟困難學生的獎勵、資助和學費減免政策,確?!熬G色通道”暢通,不得因家庭經(jīng)濟困難學生無法足額繳納學費和住宿費而拒絕學生辦理入學手續(xù),不得采取“先收后退”的收費辦法。加大資助力度,民辦學校要從學費收入中提取不少于5%資金用于資助家庭經(jīng)濟困難學生,確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)。
第十一條
各民辦學校應于每年3月底前將本單位上年 度收費情況和經(jīng)會計事務所審計的財務報告按隸屬關系分別報送價格主管部門、教育行政部門。民辦學校學歷教育學費、住宿費標準每年3月底前抄送價格、教育行政主管部門。
第十二條
民辦學校要嚴格執(zhí)行收費公示制度,在招生宣傳和新生入學報到期間,按規(guī)定公示收費項目、收費標準和退費、學費減免規(guī)定、行政主管部門投訴電話、12358價格舉報電話等相關內(nèi)容,明碼標價,接受學生和社會的監(jiān)督。未經(jīng)公示,不得收費。
第十三條
民辦學校應當按照有關會計制度的要求,科學計算教育培養(yǎng)成本。民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財務會計報告以及其他資料。
對民辦學校擾亂正常收費秩序,收費未公示、跨學年收費、超范圍收費、超標準收費,特別是以價格欺詐、價格串通、價格壟斷等方式操縱收費等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件,價格、教育、人社行政主管部門要依法從嚴處罰并通過新聞媒體公開曝光。
第十四條
對收費標準變動頻繁、上漲幅度較大、社會反響強烈的民辦學校,價格主管部門、教育行政部門要及時提醒告誡,并督促學校公布其生均培養(yǎng)成本,教育行政部門視情節(jié)減少其下一招生計劃和財政補助。
第十五條
本辦法自2018年X月X日起施行,有效期 至2023年X月X日。陜西省物價局、陜西省教育廳、陜西省勞動和社會保障廳印發(fā)的《陜西省民辦教育收費管理實施辦法》(陜價行發(fā)〔2005〕148號)同時廢止。
第四篇:浙江省民辦教育收費管理辦法
浙江省物價局 浙江省教育廳 浙江省人力資源和社會保障廳
關于印發(fā)《浙江省民辦教育收費管理辦法》的通知
浙價費〔2010〕216號
各市、縣(市、區(qū))物價局、教育局、人力資源和社會保障局,各民辦高校:
現(xiàn)將《浙江省民辦教育收費管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省物價局
浙江省教育廳
浙江省人力資源和社會保障廳
二O一O年七月十二日
浙江省民辦教育收費管理辦法
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》和國家發(fā)展改革委、教育部、勞動和社會保障部印發(fā)的《民辦教育收費管理暫行辦法》等有關規(guī)定,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的除學前教育以外的各級各類民辦教育學校和教育機構(以下簡稱民辦學校)。
第三條 民辦學校對接受教育者(以下簡稱學生)可以收取學費(非學歷教育為學費或培訓費,下同)、住宿費和代收代管費用。
第四條 對民辦學校舉辦學歷教育收取的學費、住宿費標準,實行政府指導價管理。由政府價格主管部門會同有關部門制定基準價和浮動幅度,學校在規(guī)定幅度內(nèi)自主確定具體收費標準,并報價格主管部門備案后執(zhí)行。
第五條 民辦高校學歷教育以及由省權限部門許可設立的其他民辦學校學歷教育的學費、住宿費基準價和浮動幅度,由省物價局會同省教育廳制定;中外合作辦學學歷教育的學費標準,由學校提出書面申請,經(jīng)省教育廳審核后報省物價局批準。
由省、市、縣權限部門許可設立的民辦技工學校學歷教育的學費、住宿費基準價和浮動幅度,由同級價格主管部門會同人力資源和社會保障主管部門制定;其他民辦學校學歷教育的學費、住宿費基準價和浮動幅度由同級價格主管部門會同教育主管部門制定。
第六條 民辦學校學歷教育學費、住宿費標準按照補償教育、住宿成本并適當考慮合理回報的原則制定。
教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出,不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
住宿成本包括宿舍管理人員經(jīng)費、固定資產(chǎn)折舊費、修繕費(不包括房屋大修理費用)、水電費用、其他有關宿舍管理的正常支出等費用。
第七條 民辦學校舉辦非學歷教育收取的學費、住宿費標準,由民辦學校自行確定,執(zhí)行前應向價格主管部門備案。民辦高校報省物價局備案,其他民辦學校報法人登記地價格主管部門備案。
第八條 民辦學校為學生在校學習生活期間提供服務和代辦服務而代收代管的費用,應遵循“學生自愿,據(jù)實收取,及時結算,定期公布”的原則收取。
民辦學校為學生首次辦理的學生證、借書證、就餐卡、校園一卡通、畢業(yè)證書等學生在校學習生活時使用或應當取得的各類證、卡,不得收取任何費用,補辦時可以按成本收取工本費。
第九條 價格主管部門為制定或調(diào)整學歷教育收費標準而開展成本監(jiān)審時,民辦學校應提供下列資料:
(一)學校的有關情況,包括學校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育主管部門或人力資源和社會保障主管部門頒發(fā)的辦學許可證;
(二)學校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定標準折合的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等情況;
(三)制定或調(diào)整收費標準的具體項目的建議;現(xiàn)行教育收費標準和制定或調(diào)整的建議;制定或調(diào)整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響分析;
(四)價格主管部門、教育主管部門、人力資源和社會保障主管部門要求提供的其他資料。
學校應對所提供資料的真實有效性負責。
第十條 民辦學校學歷教育收取學費、住宿費,可按學年或?qū)W期收取,但普通中小學學歷教育應按學期收取。
民辦學校非學歷教育收取學費、住宿費的期限,應事先以書面形式向?qū)W生明示。
第十一條 民辦學校對接受教育的學生收取學費和住宿費后,如學生因退學、開除、休學、轉學等原因提前結束學業(yè),學校應按學生實際學習和住宿時間,計算應收學費和住宿費,多余部分退還學生。
按學年或?qū)W期收費的,一學年按10個月計算,一學期按5個月計算;收費期限不滿一學期的,按實計算。學生實際學習和住宿時間的起始時點為開學日,終止時點為辦理離校手續(xù)日,30天折算為1個月,不足30天的按1個月計算。
實行學分制收費的民辦高校,已修完課程的學分學費按實計算,學年專業(yè)學費和未修完課程的學分學費按月計算。
民辦學校與接受非學歷教育的學生事先有書面約定退費等事項的,可按約定執(zhí)行。
民辦學校收取的代收代管費用,如因?qū)W生退學、開除、休學、轉學等原因提前結束學業(yè),學校應按實際結算應收費用,多余部分退還學生。
由于學校發(fā)布虛假招生廣告或虛假招生簡章以及不履行事先約定等原因造成學生退學的,學校應當退還收取的全部費用。
第十二條 民辦學校應在收費場所以公示欄、公示牌等形式,公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。
民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困學生有學費減免和其他補助辦法的,也應在招生簡章中明示。
第十三條 民辦學校應將收費收入主要用于教學活動和改善辦學條件,應按照有關法律法規(guī)的要求,建立健全財務管理制度和成本核算制度,嚴格經(jīng)費收支管理,合理控制教育培養(yǎng)成本。
民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,應按規(guī)定如實提供開展監(jiān)督檢查所需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。
第十四條 任何單位和部門不得截留、挪用民辦學校的收費收入。第十五條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查,督促學校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第十六條 民辦學前教育機構的收費管理辦法另行規(guī)定。
第十七條 本辦法由省物價局會同省教育廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。
第十八條 本辦法自2010年9月1日起施行。原浙江省教育委員會、省物價局、省財政廳《關于印發(fā)〈浙江省社會力量辦學收費管理暫行辦法〉的通知》(浙教計〔1998〕191號)同時廢止。
第五篇:民辦教育收費管理暫行辦法
國家發(fā)展和改革委員會、教育部、勞動和社會保障部關于印發(fā)《民辦教育收費管理暫行辦法》的通知
發(fā)改價格[2005]309號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、教育廳(局)、勞動和社會保障廳(局):
為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育的合法權益,特制定了《民辦教育收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。附件:民辦教育收費管理暫行辦法
國家發(fā)展改革委 教育部
勞動和社會保障部 二OO五年三月二日
附:
民辦教育收費管理暫行辦法
第一條 為促進民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學校的收費行為,保障民辦學校和受教育者的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育學校 和教育機構(以下簡稱“民辦學校”)。
第三條 民辦學校對接受教育者可以收取學費(或培訓費,下同),對在校住宿的學生可以收取住宿費。民辦學校為學生在校學習期間提供方便而代收代管的費用,應遵循“學生自愿,據(jù)實收取,及時結算,定期公布”的原則,不得與學費、住宿費一并統(tǒng)一收取。
第四條 制定或調(diào)整民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校提出書面申請,按學校類別和隸屬關系報教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核,由教育行政部門或勞動和社會保障行政部門報價格主管部門批準。
民辦學校對非學歷教育的其他受教育者收取的學費、住宿費標準,由民辦學校自行確定,報價格主管部門備案。
第五條 民辦學校申請制定或調(diào)整學歷教育收費標準應提交下列材料:
(一)申請學校的有關情況,包括學校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學許可證;
(二)申請制定或調(diào)整教育收費標準的具體項目;
(三)現(xiàn)行教育收費標準和申請制定的教育收費標準或擬調(diào)整教育收費標準的幅度,以及收費額和調(diào)整后的收費增減額;
(四)申請制定或調(diào)整教育收費標準的依據(jù)和理由;
(五)申請制定或調(diào)整教育收費標準對學生負擔及學校收支的影響;
(六)申請學校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)、按規(guī)定折合標準的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本,財務決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標;
(七)價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門要求提供的其他材料。
申請學校提供的材料應當真實有效。
第六條 民辦學校學歷教育學費標準按照補償教育成本的原則并適當考慮合理回報的因素制定。
教育成本包括人員經(jīng)費、公務費、業(yè)務費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學校教育和管理的正常支出,不包括災害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。
民辦學校學歷教育住宿費標準按實際成本確定。
第七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者按學期或?qū)W年收取學費、住宿費。
第八條 受縣級人民政府委托承擔義務教育任務的民辦學校,向協(xié)議就讀的學生收取的費用,不得高于當?shù)赝壨惞k學校的收費標準。
第九條 民辦學校學生退(轉)學,學校應當根據(jù)實際情況退還學生一定費用。具體辦法由省級教育行政部門、勞動和社會 保障行政部門制定。
第十條 民辦學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準等相關內(nèi)容。
民辦學校招生簡章應寫明學校性質(zhì)、辦學條件、收費項目和收費標準。民辦學校對貧困生有學費減免規(guī)定和其他救助辦法的,應在招生簡章中明示。
第十一條 民辦學校要按照有關會計制度的要求,建立健全財務管理和會計核算制度,實行成本核算,科學計算教育培養(yǎng)成本。
民辦學校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務會計報告以及其他資料。
第十二條 民辦學校取得的合法收費收入應主要用于教學活動和改善辦學條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)。
任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機構收取任何費用。
第十三條 各級價格主管部門應加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督檢查,引導學校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴肅查處。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體 實施細則。
第十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同教育部、勞動和社會保障部負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布后30日施行。