第一篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法

云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法

（云 南 省 教 育 廳 公 告）

第 1 號(hào)

《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

二O一二年三月十三日

目 錄

第一章 總則.............................................................................................................................1 第二章 審批管理.....................................................................................................................1 第三章 辦學(xué)管理.....................................................................................................................3 第四章 年檢評(píng)估.....................................................................................................................4 第五章 變更管理.....................................................................................................................6 第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷(xiāo).................................................................................................6 附件1................................................................................................................................7 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................7 附件2................................................................................................................................8 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).......................................................................8 附件3..............................................................................................................................10 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).....................................................................10 附件4..............................................................................................................................11 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn).................................................................11

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家教育機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。

第三條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護(hù)辦學(xué)者的積極性。

第二章 審批管理

第四條 各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校在校外舉辦的各類(lèi)非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門(mén)申請(qǐng)辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理。

第五條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：

（一）本科學(xué)校（院）、特殊類(lèi)高等專(zhuān)科學(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門(mén)初審，省人民政府審定后報(bào)教育部審批。

（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校由省教育行政部門(mén)初審，報(bào)省人民政府審批，報(bào)教育部備案。

（三）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（普通中專(zhuān)和成人中專(zhuān)）、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門(mén)審批。

（四）普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu)，由州、市教育行政部門(mén)審批，報(bào)省教育行政部門(mén)備案。

（五）初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類(lèi)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批，報(bào)省、州（市）教育行政部門(mén)備案。

（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。

（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定審批。

第六條 設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中

小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。

民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。

第七條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第八條 達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)籌設(shè)?；I建期一般不得超過(guò)3年，超過(guò)3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)，不申報(bào)者，自動(dòng)終止。

申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：

（一）申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（一式三份）。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶(hù)籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué)，需提供單位證明。

（三）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱(chēng)、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會(huì)（理事會(huì)）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。

（四）教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。

（五）擬任校長(zhǎng)和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書(shū)及復(fù)印件。

（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場(chǎng)地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。

（七）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。

（九）其他有關(guān)材料。

第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)報(bào)送申辦報(bào)告，填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。教育行政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定。

第十條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后及時(shí)召開(kāi)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議或者委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出設(shè)置評(píng)估意見(jiàn)。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書(shū)面形式做出是否同意或者上報(bào)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請(qǐng)書(shū)；對(duì)不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買(mǎi)賣(mài)、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。第十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，到相關(guān)部門(mén)辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號(hào)、刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開(kāi)設(shè)教學(xué)班（點(diǎn)）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T(mén)和所在地教育行政部門(mén)辦理備案手續(xù)。跨行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。備案程序如下：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案；

（二）原審批教育行政部門(mén)組織或者委托所在地教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)教學(xué)班（點(diǎn)）進(jìn)行檢查，對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點(diǎn)）予以備案；

（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和管理。

第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。

第三章 辦學(xué)管理

第十五條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行董事會(huì)或者理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會(huì)章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。

第十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證

書(shū)，或者經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十七條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動(dòng)合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長(zhǎng)、教師開(kāi)展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定及各類(lèi)教研、進(jìn)修活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專(zhuān)業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦學(xué)許可證編號(hào)、專(zhuān)業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)。

民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門(mén)備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；

（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>

（三）廣告樣稿；

（四）物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；

（五）省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門(mén)同意跨地區(qū)招生的書(shū)面證明材料復(fù)印件。民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告的，由教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡(jiǎn)章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。

第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。教育行政部門(mén)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂的，教育行政部門(mén)可根據(jù)審計(jì)結(jié)果依法處理。

第四章 年檢評(píng)估

第二十二條 教育行政部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。

第二十三條 年檢按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)年檢”和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實(shí)施管理的教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)年檢。

第二十四條 年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門(mén)制定，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。第二十五條年檢按照以下程序進(jìn)行：

（一）學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門(mén)的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫(xiě)自查報(bào)告，于每年3月1日前將上一年度的自查報(bào)告報(bào)教育行政部門(mén)或者教育行政部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（二）教育行政部門(mén)或者質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評(píng)估工作組，于每年4月30日前，組織完成對(duì)上一年度的檢查評(píng)估工作。

（三）教育行政部門(mén)根據(jù)檢查評(píng)估情況，做出年檢評(píng)估結(jié)論，發(fā)布年檢評(píng)估通報(bào)，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評(píng)估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。

第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；

（二）自查報(bào)告；

（三）教育行政部門(mén)或教育行政部門(mén)委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)年度審計(jì)報(bào)告；

（五）辦學(xué)許可證正、副本；

（六）其他材料。第二十七條年檢結(jié)果運(yùn)用：

（一）年檢評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

（二）對(duì)基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)責(zé)令其限期整改，并限制招生。

（三）對(duì)不合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門(mén)在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，依法予以處理。

（四）年檢評(píng)估結(jié)果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持、增加招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。第二十八條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)比的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門(mén)進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門(mén)備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評(píng)比

認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門(mén)不予認(rèn)可。

第五章 變更管理

第二十九條民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的，按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。

第三十條民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類(lèi)型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的，需報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第三十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱(chēng)、舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或者發(fā)生分立、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：

（一）變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）新老董事會(huì)（理事會(huì)）成員簽字的變更決議；

（三）《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或者《資產(chǎn)清算報(bào)告》；

（四）在校學(xué)生安置方案；

（五）擬任舉辦者（法人、校長(zhǎng)）資格證明文件；

（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書(shū)；

（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗(yàn)資報(bào)告；

（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書(shū)、身份證、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū))；

（九）辦學(xué)許可證正、副本。

變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項(xiàng)材料；變更校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項(xiàng)材料；變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項(xiàng)材料；變更開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)材料。

第三十二條民辦學(xué)校的變更事項(xiàng)經(jīng)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)

第三十三條民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；

（三）資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。第三十四條學(xué)生安置與資產(chǎn)處理：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和清算。

（二）民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序償付： 1．退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用；

2．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。

民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)收回《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷(xiāo)毀印章。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公告。

第三十五條 終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。第七章其他

第三十六條民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門(mén)予以處罰。違反本辦法的，由教育行政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號(hào)）同時(shí)廢止。附件：

1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 附件1

云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)招收6歲以下嬰幼兒，對(duì)其進(jìn)行保育和教育活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)。

第三條設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理，避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第四條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)），負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)）任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專(zhuān)及其以上學(xué)歷，并持有教育行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證書(shū)或崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，年齡不超過(guò)70歲。負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)）任職、變更應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五條 教師隊(duì)伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，按照省定生師比配置教師，教師應(yīng)具有中專(zhuān)及其以上學(xué)歷，身體健康，并具有教師資格證書(shū)。0～3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外，還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書(shū)。

第六條 配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷，取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。第七條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)，符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的，相對(duì)獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證（租賃合同）、食品衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收合格證等證照齊全。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（6年）以上的租賃合同。

第八條 幼兒園應(yīng)達(dá)3個(gè)班以上的辦園規(guī)模，并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國(guó)家規(guī)定。第九條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動(dòng)室面積不少于2.5平方米（幼兒園戶(hù)外活動(dòng)面積不少于2平方米）。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。

第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動(dòng)室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施，并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。第十一條配備適合學(xué)前年齡特點(diǎn)的桌椅，并應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

配備必要的教具、玩具、圖書(shū)、樂(lè)器、體育器材，并符合原國(guó)家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊(cè)以上，并適時(shí)更換。有滿(mǎn)足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。

第十二條學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展保教活動(dòng)。

第十三條有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來(lái)源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬(wàn)元的注冊(cè)資金，農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬(wàn)元的注冊(cè)資金。附件2

云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦普通中小學(xué)的審批管理，保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)民辦普通中小學(xué)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中。

第三條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)配備校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的任職條件是：具有5年以上教育工作經(jīng)歷，中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和教育行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證書(shū)或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，年齡不超過(guò)70周歲。民辦普通小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，民辦普通初中、高中的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長(zhǎng)任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開(kāi)設(shè)課程相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校聘任的專(zhuān)任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量，參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。民辦普通中小學(xué)校的開(kāi)辦注冊(cè)資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬(wàn)元，普通高中學(xué)校不少于200萬(wàn)元。

第六條 設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個(gè)班，270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個(gè)班，150人以上辦學(xué)規(guī)模。

第七條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。

小學(xué)生均占地面積8平方米以上，生均建筑面積3平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。初中生均占地面積10平方米以上，生均建筑面積4平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。高中生均占地面積12平方米以上，生均建筑面積5平方米以上，生均綠化面積0.5平方米以上。新審批學(xué)校各類(lèi)用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。新建校舍應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后方可投入使用；租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（小學(xué)12年、中學(xué)6年）以上的租賃合同。

第八條民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)（小學(xué)自然）實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。第九條民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿(mǎn)足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場(chǎng)地。

第十條 民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料。

附件3

云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第三條民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu)，依法辦學(xué)。第四條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書(shū)或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，年齡應(yīng)不超過(guò)70歲，能堅(jiān)持在校日常工作。校長(zhǎng)及教學(xué)副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。師生比達(dá)到1：20，專(zhuān)業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專(zhuān)任教師數(shù)的50％。每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少應(yīng)配備具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專(zhuān)任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得教師資格證書(shū)。

第六條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件，參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第七條在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬，但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人，專(zhuān)任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書(shū)生均不得少于20冊(cè)，報(bào)刊種類(lèi)在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。

第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，基本條件尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu)，可申辦中職班，符合國(guó)家規(guī)定條件后，再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。第九條設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定、可靠的來(lái)源和切實(shí)的保證。注冊(cè)資金不少于500萬(wàn)元。

第十條 申請(qǐng)經(jīng)評(píng)估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。

第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。附件4

云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類(lèi)培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。

第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人），校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅(jiān)持在校正常工作，年齡一般不超過(guò)70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少配備1名專(zhuān)職副校長(zhǎng)，協(xié)助校長(zhǎng)工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。

第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專(zhuān)任教師省級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人，州（市）級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人，縣級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專(zhuān)任教師總數(shù)的15%。第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書(shū)。

第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。

省教育行政部門(mén)審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于5個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。

州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于3個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人?？h（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于2個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。

省教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。

州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米?？h（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。租賃的校園和校舍必須符合下列條件：

（一）租用的校園和校舍必須配套，并辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要，其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租賃校舍要符合國(guó)家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。

第九條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料。

第十條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)有穩(wěn)定的來(lái)源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬(wàn)元；州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬(wàn)元，縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬(wàn)元。

第二篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法精講

云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法

《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)管理辦法》于2011年6月13日云南省教育廳第8次廳務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年5月1日起施行。

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家教育機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。

第三條

各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)益，保護(hù)辦學(xué)者的積極性。

第二章

審批管理

第四條

各級(jí)各類(lèi)公辦學(xué)校在校外舉辦的各類(lèi)非學(xué)歷教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校同意，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到舉辦非學(xué)歷教育和培訓(xùn)所在地教育行政部門(mén)申請(qǐng)辦學(xué)許可，日常教學(xué)工作納入教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理。

第五條

各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限、范圍和條件負(fù)責(zé)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批、管理和指導(dǎo)工作。具體規(guī)定如下：

（一）本科學(xué)校（院）、特殊類(lèi)高等專(zhuān)科學(xué)校(師范、醫(yī)藥)和成人高等學(xué)校由省教育行政部門(mén)初審，省人民政府審定后報(bào)教育部審批。

（二）高等職業(yè)（技術(shù)）學(xué)院和高等專(zhuān)科學(xué)校由省教育行政部門(mén)初審，報(bào)省人民政府審批，報(bào)教育部備案。

（三）中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校（普通中專(zhuān)和成人中專(zhuān)）、自考助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)以及冠名“云南”、“云南省”或“學(xué)院”的教育機(jī)構(gòu)，由省教育行政部門(mén)審批。

（四）普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高級(jí)中學(xué)，成人高中學(xué)校，冠名“××州、市”的其他教育機(jī)構(gòu)，由州、市教育行政部門(mén)審批，報(bào)省教育行政部門(mén)備案。

（五）初等教育及以下教育機(jī)構(gòu)、各類(lèi)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，由縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批，報(bào)省、州（市）教育行政部門(mén)備案。

（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。

（七）審批權(quán)限下放的，由被授權(quán)的教育行政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定審批。

第六條

設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理。幼兒園在400米、中小學(xué)在800米范圍內(nèi)不重復(fù)審批設(shè)置。

民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”）執(zhí)行。

第七條

申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第八條

達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)籌設(shè)?；I建期一般不得超過(guò)3年，超過(guò)3年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)，不申報(bào)者，自動(dòng)終止。

申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：

（一）申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（一式三份）。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括：舉辦者、可行性分析、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。

（二）舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶(hù)籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué)，需提供單位證明。

（三）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校名稱(chēng)、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會(huì)（理事會(huì)）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。

（四）教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。

（五）擬任校長(zhǎng)和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書(shū)及復(fù)印件。

（六）合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或者借用場(chǎng)地的應(yīng)當(dāng)出具所有人產(chǎn)權(quán)證，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和租賃合同等有效文件。

（七）擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件。其中資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)提交符合法定要求的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

（八）聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同或者協(xié)議。

（九）其他有關(guān)材料。

第九條 申辦單位或者公民應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)報(bào)送申辦報(bào)告，填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。教育行政部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并在7個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定。

第十條

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后及時(shí)召開(kāi)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議或者委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出設(shè)置評(píng)估意見(jiàn)。學(xué)歷教育60日內(nèi)、非學(xué)歷教育20日內(nèi)以書(shū)面形式做出是否同意或者上報(bào)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

同意設(shè)立或者籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或者籌設(shè)申請(qǐng)書(shū)；對(duì)不同意設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買(mǎi)賣(mài)、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。

第十一條

民辦教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第十二條

取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，到相關(guān)部門(mén)辦理《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》、基本銀行賬號(hào)、刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十三條

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開(kāi)設(shè)教學(xué)班（點(diǎn)）。事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟逃姓块T(mén)和所在地教育行政部門(mén)辦理備案手續(xù)?？缧姓^(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定到所在區(qū)域教育行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。備案程序如下：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案；

（二）原審批教育行政部門(mén)組織或者委托所在地教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)教學(xué)班（點(diǎn)）進(jìn)行檢查，對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)班（點(diǎn)）予以備案；

（三）增設(shè)后的教學(xué)班（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和管理。

第十四條 3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)或者教育聯(lián)合體。

第三章 辦學(xué)管理

第十五條

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行董事會(huì)或者理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校董事會(huì)或者理事會(huì)成員應(yīng)當(dāng)符合法定要求。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《董事會(huì)章程》或者《學(xué)校章程》進(jìn)行管理。

第十六條

民辦教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)或者負(fù)責(zé)人應(yīng)符合相應(yīng)的任職條件，具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，或者經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，持證上崗，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十七條

民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)教育培訓(xùn)需要，聘請(qǐng)技師、高級(jí)技師及具有特殊技能的人員任教。

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與教師簽訂勞動(dòng)合同，建立教師業(yè)務(wù)考核檔案，定期對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持并定期組織民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者、校長(zhǎng)、教師開(kāi)展崗位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定及各類(lèi)教研、進(jìn)修活動(dòng)，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。

第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）組織開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。不得隨意減少課程和課時(shí)。確需修改教學(xué)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第十九條

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的層次、專(zhuān)業(yè)、范圍進(jìn)行招生，招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦學(xué)許可證編號(hào)、專(zhuān)業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地址、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)。

民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向教育行政部門(mén)備案。

備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件；

（二）《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?/p>

（三）廣告樣稿；

（四）物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；

（五）省外辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具原審批教育行政部門(mén)同意跨地區(qū)招生的書(shū)面證明材料復(fù)印件。

民辦教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致，未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告的，由教育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處理。舉辦者未能履行招生簡(jiǎn)章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)或者備案的內(nèi)容向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。

第二十一條

民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。教育行政部門(mén)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。民辦教育機(jī)構(gòu)有虛假出資、抽逃辦學(xué)資金、財(cái)務(wù)管理混亂的，教育行政部門(mén)可根據(jù)審計(jì)結(jié)果依法處理。

第四章

年檢評(píng)估

第二十二條

教育行政部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢。

第二十三條

年檢按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)年檢”和“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，管理權(quán)限下放的，由實(shí)施管理的教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)年檢。

第二十四條

年檢標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門(mén)制定，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。

第二十五條

年檢按照以下程序進(jìn)行：

（一）學(xué)校自查。民辦教育機(jī)構(gòu)按照教育行政部門(mén)的年檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出發(fā)展目標(biāo)，撰寫(xiě)自查報(bào)告，于每年3月1日前將上一的自查報(bào)告報(bào)教育行政部門(mén)或者教育行政部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（二）教育行政部門(mén)或者質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評(píng)估工作組，于每年4月30日前，組織完成對(duì)上一的檢查評(píng)估工作。

（三）教育行政部門(mén)根據(jù)檢查評(píng)估情況，做出年檢評(píng)估結(jié)論，發(fā)布年檢評(píng)估通報(bào)，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州（市）、縣（市、區(qū)）的年檢評(píng)估匯總情況及總結(jié)于每年的4月30日前，報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)。第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢評(píng)估應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；

（二）自查報(bào)告；

（三）教育行政部門(mén)或教育行政部門(mén)委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）辦學(xué)許可證正、副本；

（六）其他材料。

第二十七條 年檢結(jié)果運(yùn)用：

（一）年檢評(píng)估結(jié)論分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

（二）對(duì)基本合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)責(zé)令其限期整改，并限制招生。

（三）對(duì)不合格的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年仍不合格的，教育行政部門(mén)在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，依法予以處理。

（四）年檢評(píng)估結(jié)果作為政府獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持、增加招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。

第二十八條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立民辦教育機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證制度，組織或委托教育中介機(jī)構(gòu)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證。

凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民辦教育質(zhì)量評(píng)估、認(rèn)證和評(píng)比的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法按程序到相應(yīng)教育行政部門(mén)進(jìn)行備案。民辦學(xué)校參加未經(jīng)本省教育行政部門(mén)備案的機(jī)構(gòu)組織的質(zhì)量評(píng)比認(rèn)證結(jié)果，教育行政部門(mén)不予認(rèn)可。

第五章 變更管理

第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原審批教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨原審批教育行政部門(mén)所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的，按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。

第三十條 民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類(lèi)型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章相應(yīng)的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的，需報(bào)教育行政部門(mén)備案。

第三十一條

民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱(chēng)、舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或者發(fā)生分立、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更要求提供下列材料：

（一）變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

（二）新老董事會(huì)（理事會(huì)）成員簽字的變更決議；

（三）《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或者《資產(chǎn)清算報(bào)告》；

（四）在校學(xué)生安置方案；

（五）擬任舉辦者（法人、校長(zhǎng)）資格證明文件；

（六）原舉辦者（法人）與擬任舉辦者（法人）變更協(xié)議書(shū)；

（七）擬任舉辦者（法人）出資方式、數(shù)額及驗(yàn)資報(bào)告；

（八）修改后的學(xué)校章程、擬成立新的學(xué)校理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單、簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明文件(包括決策機(jī)構(gòu)聘書(shū)、身份證、學(xué)歷證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū))；

（九）辦學(xué)許可證正、副本。

變更舉辦者、法定代表人或者發(fā)生分離、合并，應(yīng)當(dāng)提供以上九項(xiàng)材料；變更校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（五）、（九）項(xiàng)材料；變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（八）、（九）項(xiàng)材料；變更開(kāi)辦資金應(yīng)當(dāng)提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）項(xiàng)材料。第三十二條 民辦學(xué)校的變更事項(xiàng)經(jīng)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。第六章 辦學(xué)終止與機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)

第三十三條

民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止辦學(xué)：

（一）根據(jù)《學(xué)校章程》或者舉辦者的股份協(xié)議規(guī)定應(yīng)予終止，并經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；

（三）資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。

第三十四條

學(xué)生安置與資產(chǎn)處理：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和清算。

（二）民辦教育機(jī)構(gòu)清算后的財(cái)產(chǎn)按下列順序償付： 1．退還學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)及其他費(fèi)用；

2．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。

民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)收回《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和銷(xiāo)毀印章。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公告。

第三十五條

終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第七章

其他

第三十六條

民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律、法規(guī)的規(guī)定，依照相關(guān)規(guī)定由相關(guān)的部門(mén)予以處罰。違反本辦法的，由教育行政部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

第三十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行，原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：

1.云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 2.云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3.云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 4.云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

附件1 云南省民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)(包括托兒所、親子園、幼兒園)的管理，保證教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)指符合法定條件的單位或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的面向社會(huì)招收6歲以下嬰幼兒，對(duì)其進(jìn)行保育和教育活動(dòng)的教育機(jī)構(gòu)。第三條 設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合所在地教育發(fā)展的規(guī)劃，布局合理，避免重復(fù)設(shè)置。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。

第四條

設(shè)置學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)），負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)）任職條件應(yīng)當(dāng)具有中專(zhuān)及其以上學(xué)歷，并持有教育行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證書(shū)或崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，年齡不超過(guò)70歲。負(fù)責(zé)人（園長(zhǎng)）任職、變更應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五條

教師隊(duì)伍與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，按照省定生師比配置教師，教師應(yīng)具有中專(zhuān)及其以上學(xué)歷，身體健康，并具有教師資格證書(shū)。0～3歲托兒所、親子教育機(jī)構(gòu)的教師除具備上述條件外，還應(yīng)具有育嬰師職業(yè)資格證書(shū)。第六條

配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校本科及以上學(xué)歷，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校學(xué)歷，取得衛(wèi)生行政部門(mén)的資格認(rèn)可。

第七條

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與保育、教育要求相適應(yīng)，符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的，相對(duì)獨(dú)立的園舍和設(shè)施。產(chǎn)權(quán)證（租賃合同）、食品衛(wèi)生許可證、消防驗(yàn)收合格證等證照齊全。租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（6年）以上的租賃合同。

第八條

幼兒園應(yīng)達(dá)3個(gè)班以上的辦園規(guī)模，并按幼兒年齡段合理分班。班額符合國(guó)家規(guī)定。

第九條

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)人均活動(dòng)室面積不少于2.5平方米（幼兒園戶(hù)外活動(dòng)面積不少于2平方米）。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)建筑面積應(yīng)不少于1000平方米。

第十條

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)保衛(wèi)室、活動(dòng)室、寢室、盥洗室、單獨(dú)兒童廁所、保健室、隔離室、辦公用房和廚房等設(shè)施，并符合安全、衛(wèi)生要求。供餐的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，廚房應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)浴室、洗衣間和教職工值班室等。

第十一條 配備適合學(xué)前年齡特點(diǎn)的桌椅，并應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局2002年頒布的《學(xué)校課桌椅功能尺寸標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

配備必要的教具、玩具、圖書(shū)、樂(lè)器、體育器材，并符合原國(guó)家教委1992年頒布的《幼兒園玩教具配備目錄》的安全、衛(wèi)生要求。幼兒讀物人均5冊(cè)以上，并適時(shí)更換。有滿(mǎn)足需要的保健醫(yī)療衛(wèi)生器械。

第十二條

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定和要求開(kāi)展保教活動(dòng)。第十三條 有穩(wěn)定的辦園經(jīng)費(fèi)來(lái)源。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不低于50萬(wàn)元的注冊(cè)資金，農(nóng)村山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)有不低于20萬(wàn)元的注冊(cè)資金。

附件2 云南省民辦普通中小學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)民辦普通中小學(xué)的審批管理，保證民辦普通中小學(xué)校的教育質(zhì)量，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)民辦普通中小學(xué)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、普通高中。

第三條

設(shè)置民辦普通中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)配備校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的任職條件是：具有5年以上教育工作經(jīng)歷，中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和教育行政部門(mén)頒發(fā)的任職資格證書(shū)或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，年齡不超過(guò)70周歲。民辦普通小學(xué)的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，民辦普通初中、高中的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。校長(zhǎng)任職應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第四條

民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行教師資格制度和教職工聘用制度。建立與其辦學(xué)層次、開(kāi)設(shè)課程相適應(yīng)的相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校聘任的專(zhuān)任教師不得低于教師總數(shù)的70%。教師和工作人員的配備數(shù)量，參照公辦中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條 設(shè)置民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。民辦普通中小學(xué)校的開(kāi)辦注冊(cè)資金義務(wù)教育階段的學(xué)校不少100萬(wàn)元，普通高中學(xué)校不少于200萬(wàn)元。

第六條

設(shè)置民辦普通小學(xué)應(yīng)達(dá)到6個(gè)班，270人以上辦學(xué)規(guī)模。設(shè)置民辦普通中學(xué)應(yīng)達(dá)到3個(gè)班，150人以上辦學(xué)規(guī)模。

第七條

民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立、固定的、與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)地和校舍。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的集體宿舍及食堂等。

小學(xué)生均占地面積8平方米以上，生均建筑面積3平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。

初中生均占地面積10平方米以上，生均建筑面積4平方米以上，生均綠化面積0.4平方米以上。

高中生均占地面積12平方米以上，生均建筑面積5平方米以上，生均綠化面積0.5平方米以上。

新審批學(xué)校各類(lèi)用房標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地、生均用地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、綠化用地等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在5年內(nèi)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

新建校舍應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案后方可投入使用；租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，需出具有效期在2個(gè)辦學(xué)周期（小學(xué)12年、中學(xué)6年）以上的租賃合同。

第八條

民辦普通中小學(xué)的教學(xué)和教學(xué)輔助用房以及行政用房應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)層次基本配套。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)層次分別配備有理科實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)（小學(xué)自然）實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、圖書(shū)閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)活動(dòng)室、體育器械室、勞技室、計(jì)算機(jī)室、衛(wèi)生室、保衛(wèi)室。

第九條

民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)有滿(mǎn)足學(xué)生體育課教學(xué)的體育活動(dòng)場(chǎng)地。

第十條

民辦普通中小學(xué)應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料。

附件3 云南省民辦中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校的管理，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)，保證教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格，申請(qǐng)舉辦中等職業(yè)學(xué)校的公民，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第三條

民辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有學(xué)校章程和必須的教育教學(xué)和管理等工作機(jī)構(gòu)，依法辦學(xué)。

第四條

設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)配備熟悉職業(yè)教育的專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)班子。校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有任職資格證書(shū)或者崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，從事3年以上教育教學(xué)工作的經(jīng)歷，年齡應(yīng)不超過(guò)70歲，能堅(jiān)持在校日常工作。校長(zhǎng)及教學(xué)副校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)變更應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第五條

設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，須有與學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。師生比達(dá)到1：20，專(zhuān)業(yè)課教師數(shù)應(yīng)不低于本校專(zhuān)任教師數(shù)的50％。每個(gè)專(zhuān)業(yè)至少應(yīng)配備具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)任教師2人。雙師型教師比例應(yīng)不少于30%。專(zhuān)任教師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，取得教師資格證書(shū)。

第六條

設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的基本條件，參照教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第七條

在本省邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，辦學(xué)規(guī)模和相應(yīng)辦學(xué)條件可適當(dāng)放寬，但辦學(xué)規(guī)模不得低于600人，專(zhuān)任教師不得少于30人，校園占地面積不得少于20000平方米，學(xué)校建筑規(guī)劃面積不得少于12000平方米，適用印刷圖書(shū)生均不得少于20冊(cè)，報(bào)刊種類(lèi)在50種以上。生均教學(xué)儀器設(shè)備值不得少于2000元。

第八條

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校，基本條件尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但高于第七條標(biāo)準(zhǔn)要求的教育機(jī)構(gòu)，可申辦中職班，符合國(guó)家規(guī)定條件后，再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校。

第九條

設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定、可靠的來(lái)源和切實(shí)的保證。注冊(cè)資金不少于500萬(wàn)元。

第十條

申請(qǐng)經(jīng)評(píng)估暫不具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校，可有1～3年籌建期。在籌建期間，不得招生。第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)置民辦中等職業(yè)學(xué)校的最低標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校5年內(nèi)應(yīng)基本達(dá)到教育部中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

附件4 云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為了規(guī)范民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類(lèi)培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。

第三條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人），校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅(jiān)持在校正常工作，年齡一般不超過(guò)70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)當(dāng)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少配備1名專(zhuān)職副校長(zhǎng)，協(xié)助校長(zhǎng)工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。第五條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專(zhuān)任教師省級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于20人，州（市）級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于15人，縣級(jí)審批的應(yīng)當(dāng)不少于10人。具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于本校專(zhuān)任教師總數(shù)的15%。

第六條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書(shū)。

第七條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有一定的招生規(guī)模。

省教育行政部門(mén)審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于5個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于3個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。

縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于2個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。

第八條 設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。

省教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其他用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米。

縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。

租賃的校園和校舍必須符合下列條件：

（一）租用的校園和校舍必須配套，并辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要，其面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租賃校舍要符合國(guó)家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。

第九條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)配備與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料。

第十條

設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)有穩(wěn)定的來(lái)源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于500萬(wàn)元；州（市）教育行政部門(mén)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于100萬(wàn)元，縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)不少于30萬(wàn)元。

第三篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理辦法精講

云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理辦法

第一章 總

則

第一條

（制訂依據(jù)）

為加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的審批和管理，規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，保障舉辦者和教師、學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《云南省教育廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法所稱(chēng)民辦教育機(jī)構(gòu)，是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的(學(xué)歷、非學(xué)歷)教育機(jī)構(gòu)。

第三條（指導(dǎo)思想及要求）

依法落實(shí)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，積極促進(jìn)民辦教育健康、科學(xué)、有序、和諧發(fā)展。

教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，保證教育質(zhì)量。

第四條

（管理部門(mén)）

各級(jí)教育行政部門(mén)要依法認(rèn)真履行民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、管理和指導(dǎo)職責(zé)，積極支持民辦教育事業(yè)，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的

縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)審批，報(bào)省、州（市）教育行政部門(mén)備案。

（六）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置多種辦學(xué)層次的學(xué)校，按最先、最高層次審批權(quán)限審批。

第八條（設(shè)置條件）

設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的規(guī)劃，布局合理。

民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。新批準(zhǔn)設(shè)置的民辦學(xué)校應(yīng)在5年內(nèi)達(dá)到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第九條

（舉辦者資格）

申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公民個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

第十條（籌設(shè)、設(shè)置及申報(bào)材料）

達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的民辦教育機(jī)構(gòu)，舉辦者可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立。未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以申請(qǐng)籌設(shè)。籌建期一般不得超過(guò)三年，超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)，不申報(bào)者，自動(dòng)終止。

申請(qǐng)籌設(shè)、設(shè)置民辦教育機(jī)構(gòu)，申辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)送以下材料：

1.申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（一式三份）。申辦報(bào)告內(nèi)容主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)內(nèi)容、辦學(xué)層次和規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與管理使用和發(fā)展規(guī)劃等。

2．舉辦者的基本情況資料及有效證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件。公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶(hù)籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在職人員申請(qǐng)辦學(xué)，需提供單位同意證明。

3.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程。辦學(xué)章程內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校名稱(chēng)、注冊(cè)地址、辦學(xué)地址、學(xué)校法人代表；辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、招生對(duì)象與規(guī)模；學(xué)校資產(chǎn)數(shù)額、來(lái)源和性質(zhì)，股東股份比例及收益分配；董事會(huì)（理事會(huì)）的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任職期限和議事規(guī)則；章程修改、學(xué)校終止處理等。

4．教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。

5.擬任校長(zhǎng)和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書(shū)及復(fù)印件。

6.合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明以及校舍安全、消防、衛(wèi)生合格證明，其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場(chǎng)地的應(yīng)出具經(jīng)公證的所有人產(chǎn)權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同等有效證件。

7.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件，其中資產(chǎn)證明須提交經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

8.聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同（協(xié)議）。9．審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。第十一條（審批受理）

申辦單位或公民向?qū)徟块T(mén)報(bào)送申辦報(bào)告，填寫(xiě)申請(qǐng)登記表。審批部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)材料審核，做出是否受理決定。

第十二條（審查、時(shí)限及辦理決定）

審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)受理后一個(gè)月內(nèi)，召開(kāi)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議或委托教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)申辦者的申辦材料進(jìn)行審核，對(duì)辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，提出設(shè)置評(píng)估意見(jiàn)。學(xué)歷教育三個(gè)月內(nèi)、非學(xué)歷教育三十日內(nèi)以書(shū)面形式做出是否批準(zhǔn)或上報(bào)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十三條（辦學(xué)許可證及公示）

經(jīng)正式批準(zhǔn)或批準(zhǔn)籌設(shè)的民辦教育機(jī)構(gòu)由教育行政部門(mén)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》或籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)。對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦教育機(jī)構(gòu)，審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)公示。

民辦教育機(jī)構(gòu)不得以任何形式買(mǎi)賣(mài)、變?cè)?、出租、出借辦學(xué)許可證。

第十四條（名稱(chēng)規(guī)范）

民辦教育機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)與辦學(xué)的類(lèi)型、層次相一致，報(bào)審批部門(mén)預(yù)核，登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十五條（法人登記）

取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在30日內(nèi)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，到相關(guān)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》、《法人代碼證》、《稅務(wù)登記證》，取得獨(dú)立財(cái)務(wù)賬號(hào)，刻制印章。印章樣式和銀行賬號(hào)應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第十六條（分支機(jī)構(gòu)）

民辦教育機(jī)構(gòu)只能在審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)，嚴(yán)禁民辦學(xué)校擅自開(kāi)設(shè)班（點(diǎn)）。確實(shí)因事業(yè)發(fā)展需要設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)到審批機(jī)關(guān)和所在區(qū)域教育行政部門(mén)辦理備案手續(xù)?？鐚徟鷻C(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域設(shè)立教學(xué)班（點(diǎn)）的，應(yīng)到所在區(qū)域教育行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。

審批備案程序如下：

（1）民辦教育機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交增設(shè)教學(xué)點(diǎn)的管理方案；

（2）審批機(jī)關(guān)組織或委托所在地教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)符合辦學(xué)條件的教學(xué)點(diǎn)予以批準(zhǔn)備案；

（3）民辦教育機(jī)構(gòu)將審批機(jī)關(guān)的備案文件和管理方案報(bào)增設(shè)教學(xué)點(diǎn)所在地的教育行政部門(mén)備案；

（4）增設(shè)后的教學(xué)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)接受所在地教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和管理。

未辦理備案手續(xù)的民辦教育機(jī)構(gòu)教學(xué)點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)予以依法取締。

第十七條

3家以上具有獨(dú)立法人資格的民辦教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)所屬教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以組建教育集團(tuán)。

第三章

變更管理

第十八條（辦學(xué)地變更）

民辦教育機(jī)構(gòu)在原審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域內(nèi)變更辦學(xué)地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可在變更后的辦學(xué)地開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)跨審批機(jī)關(guān)所轄行政區(qū)域變更辦學(xué)地點(diǎn)的，按審批權(quán)限申請(qǐng)變更。

第十九條（辦學(xué)變更）

民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)層次、類(lèi)型等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定辦理。非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目變更的，需報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第二十條（其他基本情況變更）

民辦教育機(jī)構(gòu)擬變更名稱(chēng)、舉辦者、法定代表人、校長(zhǎng)或發(fā)生分立、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)范圍、合并等情況的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和備案，并根據(jù)變更事項(xiàng)從以下材料中提供相應(yīng)材料：

1．變更事項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

2．新老董事會(huì)（理事會(huì)）成員簽字的變更決議； 3．《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》或《資產(chǎn)清算報(bào)告》；

8名稱(chēng)、辦學(xué)許可證編號(hào)、專(zhuān)業(yè)或培訓(xùn)項(xiàng)目、辦學(xué)地、修學(xué)年限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)。

民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)與備案的材料一致。

民辦教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?1.辦學(xué)許可證副本或者批準(zhǔn)辦學(xué)文件的復(fù)印件； 2.《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼罚?3.廣告樣稿；

4.涉及有收費(fèi)項(xiàng)目的物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)許可材料；外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門(mén)同意跨地區(qū)招生的正式書(shū)面證明材料。

民辦教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)備案發(fā)布或發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告的，由審批機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以處理。未能履行招生簡(jiǎn)章和廣告的有關(guān)承諾的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十八條（收費(fèi)管理）

民辦教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定，報(bào)審批機(jī)關(guān)和價(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。民辦教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照備案的內(nèi)容向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

民辦教育機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)。

第二十九條（財(cái)務(wù)管理）

民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的資產(chǎn)相分離，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全資金和財(cái)產(chǎn)管理制度。民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。主管部門(mén)可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所

0主管部門(mén)或質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，組成年檢評(píng)估工作組，于每年4月底前，組織完成對(duì)上一的檢查評(píng)估工作。

（三）年檢結(jié)果。審批主管部門(mén)根據(jù)檢查評(píng)估情況，做出年檢結(jié)論，發(fā)布年檢通報(bào)，并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年檢結(jié)論印章。各州市、縣（市、區(qū)）的年檢匯總情況及總結(jié)于每年的4月底前，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)年檢應(yīng)提交以下材料：

（一）民辦教育機(jī)構(gòu)年檢登記表；

（二）自查報(bào)告；

（三）教育行政管理部門(mén)或教育行政管理部門(mén)委托的教育質(zhì)量認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)的年檢評(píng)估報(bào)告；

（四）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）辦學(xué)許可證正、副本；

（六）要求提交的其他材料。

第三十五條

年檢結(jié)果運(yùn)用

（一）年檢結(jié)論分為“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四個(gè)等次。

（二）對(duì)“基本合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)責(zé)令其限期整改，并限制招生。

（三）對(duì)年檢“不合格”的民辦教育機(jī)構(gòu)，暫停當(dāng)年招生并進(jìn)行整改，次年年檢仍不合格的，教育行政部門(mén)在依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

22．支付教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi)用； 3．償還有關(guān)債務(wù)。

民辦教育機(jī)構(gòu)償付上述費(fèi)用后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

（三）終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)收回《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。同時(shí)將處理結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門(mén)備案，并通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公告。

第三十九條（注銷(xiāo)登記）

終止辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)自收到審批機(jī)關(guān)準(zhǔn)予終止辦學(xué)的批準(zhǔn)決定書(shū)后的15個(gè)工作日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第七章

其他

第四十條

民辦教育機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)的，依照相關(guān)法規(guī)由相關(guān)部門(mén)予以處罰。違反本辦法的，由審批主管部門(mén)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。

第四十一條

州（市）教育行政部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理的補(bǔ)充辦法。

第四十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行，由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。原《云南省社會(huì)力量辦學(xué)審批和管理暫行規(guī)定》（云教職［2001］9號(hào)）停止執(zhí)行。

第四篇：西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法

西寧市人民政府令

第120號(hào)

《西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2012年11月27日西寧市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

市 長(zhǎng)

王予波 2012年12月10日

西寧市民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)民辦教育機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門(mén)審批，由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育及其他文化教育的機(jī)構(gòu)。

第三條 民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定及本市教育發(fā)展規(guī)劃要求。

第四條 市、區(qū)（縣）人民政府教育行政部門(mén)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén)，按照屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批管理工作。

民政、發(fā)展改革部門(mén)按照各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)民辦教育相關(guān)的管理工作。

第二章 申請(qǐng)與審批

—1—

第五條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的，應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)教育資源的相關(guān)資料。

第六條 申請(qǐng)舉辦學(xué)前教育的，由辦學(xué)場(chǎng)地所在地的區(qū)（縣）教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。舉辦初等教育、中等教育、資質(zhì)考試培訓(xùn)、高考補(bǔ)習(xí)及其他文化、藝術(shù)、外語(yǔ)類(lèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，市區(qū)內(nèi)由市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批，市轄縣域內(nèi)由所在地教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

民辦教育機(jī)構(gòu)審批后，應(yīng)按規(guī)定報(bào)上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。

香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及國(guó)外組織、個(gè)人在本市行政區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由“行政區(qū)劃、字號(hào)、業(yè)務(wù)范圍、組織形式”組成。

名稱(chēng)中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上的漢字組成；名稱(chēng)中的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃分；名稱(chēng)中的組織形式，一般稱(chēng)學(xué)校、中心、園、班等。

第八條 申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱(chēng)、地址；

（三）資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

（四）屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第九條 教育行政部門(mén)自受理籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出是否同意的決定。

同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；不同意籌設(shè)的，書(shū)面告知并說(shuō)明理由。申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，籌設(shè)期不得超過(guò)三年，籌設(shè)期內(nèi)不得招生?；I設(shè)期內(nèi)未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，籌設(shè)期自行終止。逾期繼續(xù)舉辦的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。

第十條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提交下列材料：

（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)；

—2—

（二）籌設(shè)情況報(bào)告；

（三）學(xué)校章程、首屆學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

（四）學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

（五）校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

第十一條 具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第八條和第十條

（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十二條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，組織專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)議，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證，同時(shí)對(duì)辦學(xué)場(chǎng)地、辦學(xué)設(shè)施等情況進(jìn)行實(shí)地查看。符合辦學(xué)條件的，依法批準(zhǔn)設(shè)立，并由教育行政部門(mén)頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；不批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并在規(guī)定期限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

第十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)在取得《辦學(xué)許可證》、《民辦非企業(yè)單位法人登記證》、《收費(fèi)許可證》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，并在同級(jí)公安部門(mén)完成印章刻制備案后，方可正式招生，同時(shí)向社會(huì)公布。

第十四條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政部門(mén)按規(guī)定批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生并獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)。

參與舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第三章 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 學(xué)歷教育及學(xué)前教育等全日制民辦教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同類(lèi)公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需具有自有產(chǎn)權(quán)的教育教學(xué)場(chǎng)地和校舍，或長(zhǎng)期租用的、租賃手續(xù)完備的符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地校舍。租賃手續(xù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。

職業(yè)高中要有符合教育部頒布的專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施，以及校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。

第十六條 舉辦非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有相對(duì)獨(dú)立、安全、固定的

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校舍。市區(qū)內(nèi)辦學(xué)建筑面積原則上不低于800平方米，市轄縣可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租賃辦學(xué)場(chǎng)地的，租期不得少于三年，期間不得轉(zhuǎn)租，不得租賃公辦中小學(xué)的場(chǎng)地，但中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源除外。

第十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具有結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備教師法規(guī)定的任職條件和資格。非學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任的專(zhuān)職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。

職業(yè)高中雙師型教師占專(zhuān)任教師比例應(yīng)不少于30%。

第十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)參照同類(lèi)公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)。

聘請(qǐng)外籍人員的民辦教育機(jī)構(gòu)，必須取得《外國(guó)文教專(zhuān)家聘請(qǐng)資格證》，外籍教師必須取得《外國(guó)專(zhuān)家證》。

第十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依法保護(hù)聘用教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件。教師的工資報(bào)酬、福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)，依照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員，會(huì)計(jì)和出納不得兼任，法定代表人、校長(zhǎng)與財(cái)務(wù)人員之間實(shí)行回避制度。

第二十一條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的教學(xué)計(jì)劃和符合國(guó)家規(guī)定的教材。

第四章 變更與終止

第二十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)設(shè)立后，確需增加或變更辦學(xué)內(nèi)容的，應(yīng)提供其教育教學(xué)業(yè)績(jī)和新增項(xiàng)目的師資、場(chǎng)地和市場(chǎng)調(diào)研等材料，由教育行政部門(mén)核實(shí)后予以變更。

第二十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)向教育行政部門(mén)提交法定代表人簽署并加蓋公章的變更登記申請(qǐng)，以及下列材料：

（一）名稱(chēng)、層次、類(lèi)別變更的，需提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議，通過(guò)的新章程；

（二）校址變更的，需提交變更后新校址的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

（三）法定代表人變更的，需提交變更后法定代表人身份證明、個(gè)人基本情況和前任法定代表人離任審計(jì)報(bào)告，董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)

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構(gòu)）決議；

（四）民辦教育機(jī)構(gòu)分立、合并的，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，提交董事會(huì)（理事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)）決議。

第二十四條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到民辦教育機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)，以書(shū)面形式做出是否準(zhǔn)予變更的決定。

第二十五條 教育行政部門(mén)核準(zhǔn)變更登記的，民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)向發(fā)證部門(mén)交回原證照，換取新的證照。

第二十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：

（一）章程規(guī)定的期限屆滿(mǎn)的；

（二）因分立、合并需要解散的；

（三）無(wú)法正常開(kāi)展或已終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（四）被主管部門(mén)撤銷(xiāo)辦學(xué)資質(zhì)的：

（五）出現(xiàn)其他解散事由的。

第二十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助民辦教育機(jī)構(gòu)安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。

第二十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)在辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。

民辦教育機(jī)構(gòu)自己要求終止的，由民辦教育機(jī)構(gòu)組織清算；被教育行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)的，由教育行政部門(mén)組織清算；因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。

第二十九條 民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者或法定代表人應(yīng)當(dāng)在完成清算之日起三十日內(nèi)，向教育行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。終止的民辦教育機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門(mén)收回證件，銷(xiāo)毀印章，并注銷(xiāo)登記。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 教育行政部門(mén)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)政策要求和學(xué)校章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（二）對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查，并將年檢結(jié)果向社會(huì)公示；

（三）協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)查處民辦教育機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。第三十一條 建立民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。風(fēng)險(xiǎn)保證金的提取、—5—

使用和管理辦法，由教育行政部門(mén)報(bào)市、區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 民辦教育機(jī)構(gòu)接受的捐贈(zèng)、資助必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，依照與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式合法使用，并應(yīng)依法向教育行政部門(mén)報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的情況。

第三十三條 民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)公示經(jīng)價(jià)格部門(mén)批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)收取，使用規(guī)范的專(zhuān)用票據(jù)。學(xué)習(xí)期限一年以?xún)?nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。

民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)制度，接受教育行政部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的監(jiān)督，并每年依法進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 民辦教育機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假、騙取登記的，教育行政部門(mén)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法撤銷(xiāo)登記，并依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十五條 未經(jīng)審批，擅自以民辦教育機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或已被撤銷(xiāo)登記后仍繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由教育行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 民辦教育機(jī)構(gòu)被限期停止活動(dòng)的，由教育行政部門(mén)封存《辦學(xué)許可證》、印章和財(cái)務(wù)憑證。

第三十七條 民辦教育機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門(mén)審查備案。對(duì)社會(huì)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告如與備案內(nèi)容不符的，教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其整改。

第三十八條 民辦教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由教育行政部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）涂改、出讓《辦學(xué)許可證》，印章的；

（二）擅自分立、合并學(xué)校的；

（三）超出許可范圍進(jìn)行辦學(xué)或其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；

（四）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響或存在明顯安全隱患的；

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（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（六）拒不接受或不按照規(guī)定接受行政監(jiān)督檢查的；

（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者使用捐贈(zèng)、資助的。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法實(shí)施前已設(shè)置的民辦教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的設(shè)置要求，具體辦法由市教育行政部門(mén)組織實(shí)施。

第四十條 本辦法由市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2013年2月1日起實(shí)施。

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第五篇：云南省民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批

云南省省級(jí)民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)置審批

項(xiàng)目名稱(chēng)：省級(jí)權(quán)限內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)審批

審批依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

《云南省民辦教育機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法》

收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目不收費(fèi)。

審批條件：

云南省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)審批設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

第一條 為規(guī)范我省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的符合法定條件的社會(huì)組織或者公民利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)、繼續(xù)教育、教育類(lèi)培訓(xùn)、教育中介服務(wù)等民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的審批設(shè)置。

第三條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專(zhuān)職校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人），校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷，較高的政治素質(zhì)和組織管理能力，大學(xué)本科以上學(xué)歷，身體健康，能堅(jiān)持在校正常工作，年齡一般不超過(guò)70歲。非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）應(yīng)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）任職應(yīng)報(bào)經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第四條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)至少配備1名專(zhuān)職副校長(zhǎng)，協(xié)助校長(zhǎng)工作。其中，非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教學(xué)的副校長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上教育工作經(jīng)歷，熟悉教學(xué)管理工作。

第五條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，須有專(zhuān)兼職結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，教師人數(shù)應(yīng)與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、在校學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)。建校初期，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和教師資格的專(zhuān)任教師省級(jí)審批的應(yīng)不少于20人，州（市）級(jí)審批的應(yīng)不少于15人，縣級(jí)審批的應(yīng)不少于10人。具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的教師人數(shù)應(yīng)不少于本校專(zhuān)任教師總數(shù)的15%。

第六條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，須有大專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)職行政、財(cái)務(wù)、教務(wù)、學(xué)生管理人員，其中財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有會(huì)計(jì)崗位資格證書(shū)。

第七條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)有一定的招生規(guī)模。

省教育廳審批的民辦教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在3個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于5個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于800人。

州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在2個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于3個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于500人。

縣（市、區(qū)）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)首次招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)在1個(gè)以上，2年后在校生規(guī)模應(yīng)不少于200人。建校3年后，招生專(zhuān)業(yè)應(yīng)不少于5個(gè)，在校生規(guī)模應(yīng)不少于300人。

第八條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的、固定的、獨(dú)立的校園和校舍。

省教育廳審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于2000平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于300平方米。

州（市）教育局審批的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于500平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于200平方米。

縣（市、區(qū)）審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，教室、圖書(shū)室、學(xué)校行政用房及其它用房總使用面積不低于250平方米，教育中介機(jī)構(gòu)辦公用房不得少于100平方米。

租賃的校園和校舍必須符合下列條件：

（一）租用的校園和校舍必須配套，并須辦理具有法律效力的租用協(xié)議，能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)以及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等各方面的需要；租用校園、校舍面積不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租賃校舍要符合國(guó)家有關(guān)校舍安全、衛(wèi)生、消防等相關(guān)規(guī)定。

第九條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，必須配備與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的必要的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料。

第十條設(shè)置民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，所需基本建設(shè)投資和維持學(xué)校正常工作所需要的經(jīng)費(fèi)，須有穩(wěn)定的來(lái)源和可靠的保證，除具備以上規(guī)定的辦學(xué)條件外，省級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)不少于500萬(wàn)元；州（市）級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)不少于100萬(wàn)元，縣級(jí)審批的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)資金應(yīng)不少于30萬(wàn)元。

報(bào)送材料：

1.申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（一式三份或一式五份）。申辦報(bào)告主要包括辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)目的及可行性分析。

2．舉辦者的基本情況資料及證明文件。單位申辦應(yīng)當(dāng)提供單位法人資格證明及復(fù)印件，公民個(gè)人申辦應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人戶(hù)籍證明、身份證及復(fù)印件，以及完全民事行為能力證明。

3.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的章程（包括辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、組織機(jī)構(gòu)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、管理制度、經(jīng)費(fèi)籌措與管理等）和發(fā)展規(guī)劃。

4．教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱。

5.擬任校長(zhǎng)和聘任教師的身份證、學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)及復(fù)印件，以及從事教育工作經(jīng)驗(yàn)的證明。擬聘財(cái)會(huì)人員的身份證、會(huì)計(jì)資格證書(shū)及復(fù)印件。

6.合法使用有關(guān)辦公、教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的證明，其中自有場(chǎng)地的應(yīng)出具場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證明，租賃或借用場(chǎng)地的應(yīng)出具經(jīng)公證的所有人產(chǎn)權(quán)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同等有效證件。

7.擬辦民辦教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源的證明文件，其中注冊(cè)資金須提交經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)的有效證明文件。

8.聯(lián)合舉辦的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)合同。

9．審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他材料。

審批程序：

1．申請(qǐng)籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，須首先向所在縣（市、區(qū)）、州（市）教育行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)審核同意后，向教育廳提出申請(qǐng)（學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)需在每年6月30日前）。教育廳受理籌設(shè)申請(qǐng)后，根據(jù)審核、考察、評(píng)估意見(jiàn)作出決定，同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)，并送達(dá)申請(qǐng)人。不同意籌設(shè)的，說(shuō)明理由。

2.申請(qǐng)正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，依照下列程序進(jìn)行審批：

①申請(qǐng)者向所在縣（市、區(qū)）、州（市）教育行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)審核同意后，向教育廳提出申請(qǐng)。

②教育廳受理后，對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件等基本情況及申報(bào)材料進(jìn)行審查；③通過(guò)審查的民辦教育機(jī)構(gòu)，由教育廳委托專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估；④教育廳根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果作出相關(guān)的行政許可決定，批準(zhǔn)正式設(shè)立的，發(fā)給辦學(xué)許可證，并送達(dá)申請(qǐng)人；不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，說(shuō)明理由。

審批時(shí)限：

1．審批籌設(shè)民辦教育機(jī)構(gòu)的，自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定。

2．審批正式設(shè)立民辦教育機(jī)構(gòu)的，民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（幼兒園）自受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定。民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)自受理之日起3個(gè)月作出決定，并通知申請(qǐng)人。專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間根據(jù)實(shí)際另行計(jì)算。

承辦部門(mén)：教育廳民辦教育處

聯(lián)系方式：（0871）5100145。