第一篇：銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法

中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 本辦法所稱(chēng)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，是指本社在為客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)時(shí)所收取的各種服務(wù)費(fèi)用和手續(xù)費(fèi)。

第二條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理原則：

（一）堅(jiān)持合法合規(guī)原則。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)收費(fèi)行為的合規(guī)管理，在提供服務(wù)以及制定、調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，做到定價(jià)程序合法合規(guī)。

（二）堅(jiān)持定價(jià)測(cè)算原則。對(duì)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇的相關(guān)服務(wù)價(jià)格，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的成本測(cè)算，充分考慮市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、企事業(yè)單位和個(gè)人的承受能力、公眾反映的意見(jiàn)和建議等因素。

（三）堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任原則。切實(shí)維護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益，做好原有客戶(hù)和新增客戶(hù)相關(guān)收費(fèi)政策的銜接工作。對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約進(jìn)行收費(fèi)。

（四）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好服務(wù)收費(fèi)的輿情引導(dǎo)工作。

第三條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的范圍：

中間業(yè)務(wù)收費(fèi)可分為十大類(lèi)：支付結(jié)算類(lèi)、信用社卡類(lèi)、代理業(yè)務(wù)類(lèi)、理財(cái)業(yè)務(wù)類(lèi)、擔(dān)保業(yè)務(wù)類(lèi)、承諾業(yè)務(wù)類(lèi)、交易業(yè)務(wù)類(lèi)、基金托管業(yè)務(wù)類(lèi)、咨詢(xún)顧問(wèn)類(lèi)和其他類(lèi)。本社中間業(yè)務(wù)收費(fèi)劃分為以下六類(lèi)：

（一）支付結(jié)算類(lèi)。

（二）信用社卡類(lèi)。

（三）代理業(yè)務(wù)類(lèi)。

（四）理財(cái)業(yè)務(wù)類(lèi)。

（五）授信承諾類(lèi)。

（六）咨詢(xún)顧問(wèn)類(lèi)。

第四條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)價(jià)格分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)按國(guó)家規(guī)定價(jià)格執(zhí)行；市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)由本社按相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社實(shí)際研究確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)定價(jià)流程

（一）實(shí)行政府定價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，按政府規(guī)定下發(fā)通知執(zhí)行。

（二）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，由相關(guān)歸口管理部門(mén)提出收費(fèi)項(xiàng)目并擬定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)商并報(bào)有權(quán)審批人審批同意后，下發(fā)通知執(zhí)行。

（三）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)：

第六條 各中間業(yè)務(wù)收費(fèi)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其所管理的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；組織經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，并做好中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的宣傳解釋、投訴事項(xiàng)處理等工作，收集、整理客戶(hù)關(guān)于中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)和建議。

第七條 本社中間業(yè)務(wù)收費(fèi)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)規(guī)定和資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)確定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自減收或免收。對(duì)超范圍的收費(fèi)項(xiàng)目，必須按照中間業(yè)務(wù)收費(fèi)定價(jià)流程上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)審批。

第八條 本社中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家政策及監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的，應(yīng)立即作出調(diào)整，并按照國(guó)家政策和監(jiān)管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 本社應(yīng)在客戶(hù)確認(rèn)接受相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)價(jià)格后，方可提 2 供收費(fèi)服務(wù)；客戶(hù)明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的，應(yīng)及時(shí)終止服務(wù)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶(hù)接受服務(wù)。

第十條 中間業(yè)務(wù)收入須統(tǒng)一納入賬內(nèi)核算，任何部門(mén)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得隱匿、轉(zhuǎn)移、私存私放、坐支或擅自用于員工福利。

第二篇：XX銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法

XX銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 本辦法所稱(chēng)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，是指本行在為客戶(hù)辦理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)時(shí)所收取的各種服務(wù)費(fèi)用和手續(xù)費(fèi)。

第二條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)管理原則：

（一）堅(jiān)持合法合規(guī)原則。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)收費(fèi)行為的合規(guī)管理，在提供服務(wù)以及制定、調(diào)整服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，做到定價(jià)程序合法合規(guī)。

（二）堅(jiān)持定價(jià)測(cè)算原則。對(duì)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇的相關(guān)服務(wù)價(jià)格，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理的成本測(cè)算，充分考慮市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)狀況、企事業(yè)單位和個(gè)人的承受能力、公眾反映的意見(jiàn)和建議等因素。

（三）堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任原則。切實(shí)維護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益，做好原有客戶(hù)和新增客戶(hù)相關(guān)收費(fèi)政策的銜接工作。對(duì)合約中明確免費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，不得在變更合約前直接收費(fèi)或單方面變更合約進(jìn)行收費(fèi)。

（四）堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。切實(shí)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理，做好服務(wù)收費(fèi)的輿情引導(dǎo)工作。

第三條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的范圍：

中間業(yè)務(wù)收費(fèi)可分為十大類(lèi)：支付結(jié)算類(lèi)、銀行卡類(lèi)、代理業(yè)務(wù)類(lèi)、理財(cái)業(yè)務(wù)類(lèi)、擔(dān)保業(yè)務(wù)類(lèi)、承諾業(yè)務(wù)類(lèi)、交易業(yè)務(wù)類(lèi)、基金托管業(yè)務(wù)類(lèi)、咨詢(xún)顧問(wèn)類(lèi)和其他類(lèi)。本行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)劃分為以下六類(lèi)：

（一）支付結(jié)算類(lèi)。

（二）銀行卡類(lèi)。

（三）代理業(yè)務(wù)類(lèi)。

（四）理財(cái)業(yè)務(wù)類(lèi)。

（五）授信承諾類(lèi)。

（六）咨詢(xún)顧問(wèn)類(lèi)。

第四條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)價(jià)格分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)按國(guó)家規(guī)定價(jià)格執(zhí)行；市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)由本行按相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行實(shí)際研究確定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)定價(jià)流程

（一）實(shí)行政府定價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，按政府規(guī)定下發(fā)通知執(zhí)行。

（二）實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，由相關(guān)歸口管理部門(mén)提出收費(fèi)項(xiàng)目并擬定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)商并報(bào)有權(quán)審批人審批同意后，下發(fā)通知執(zhí)行。

（三）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)：

第六條 各中間業(yè)務(wù)收費(fèi)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)其所管理的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；組織經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，并做好中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的宣傳解釋、投訴事項(xiàng)處理等工作，收集、整理客戶(hù)關(guān)于中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)和建議。

第七條 本行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管部門(mén)規(guī)定和資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)確定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自減收或免收。對(duì)超范圍的收費(fèi)項(xiàng)目，必須按照中間業(yè)務(wù)收費(fèi)定價(jià)流程上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債管理委員會(huì)審批。

第八條 本行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)家政策及監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的，應(yīng)立即作出調(diào)整，并按照國(guó)家政策和監(jiān)管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 本行應(yīng)在客戶(hù)確認(rèn)接受相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)價(jià)格后，方可提 2 供收費(fèi)服務(wù)；客戶(hù)明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價(jià)格的，應(yīng)及時(shí)終止服務(wù)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶(hù)接受服務(wù)。

第十條 中間業(yè)務(wù)收入須統(tǒng)一納入賬內(nèi)核算，任何部門(mén)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得隱匿、轉(zhuǎn)移、私存私放、坐支或擅自用于員工福利。

第三篇：關(guān)于銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的研究

關(guān)于銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的研究

作者：陳冬雪

近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，中間業(yè)務(wù)收入?yún)s未能同步增長(zhǎng)。到2007年我國(guó)中間業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量達(dá)到1525.5萬(wàn)億元，但是收入?yún)s僅為1513.9億元，二者之比為10226：1。也就是說(shuō)，商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)造1元錢(qián)的中間業(yè)務(wù)收入平均得有1.02萬(wàn)元的中間業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)量。造成這種業(yè)務(wù)量與業(yè)務(wù)收入不匹配的原因，就在于我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)存在著嚴(yán)重的問(wèn)題。中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)為何難以展開(kāi)，而我們又應(yīng)該如何解決中間業(yè)務(wù)收費(fèi)難的問(wèn)題？

一、中間業(yè)務(wù)收費(fèi)為何難以展開(kāi)，究其原因，主要有以下四點(diǎn)：

1、觀念因素

一方面，社會(huì)公眾和銀行客戶(hù)長(zhǎng)期以來(lái)將銀行提供的服務(wù)視為無(wú)條件增值服務(wù)，一時(shí)難以接受“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”的理念，難以把中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品真正作為“商品”來(lái)對(duì)待，不愿額外付出一定成本。

另一方面，商業(yè)銀行基層對(duì)發(fā)展中間業(yè)務(wù)存在疑問(wèn)，只是將其視為吸收存款的工具和副業(yè)，缺乏發(fā)展規(guī)劃。此外，地方政府的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一也影響了商業(yè)銀行的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)，一些正常的業(yè)務(wù)收費(fèi)常被當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)視為亂收費(fèi)而加以干涉。

2、同業(yè)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，在結(jié)算、代理等同質(zhì)化較強(qiáng)的業(yè)務(wù)中仍然存在著不計(jì)成本的競(jìng)相壓價(jià)的行為，使得各行在部分業(yè)務(wù)上出現(xiàn)了業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)不同步的現(xiàn)象，在個(gè)別業(yè)務(wù)上甚至面臨行業(yè)性的“賠本吆喝”的局面。

3、金融產(chǎn)品缺乏特色。

我國(guó)銀行機(jī)構(gòu)推出的中間業(yè)務(wù)并沒(méi)有建立在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)之上，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的服務(wù)對(duì)象、范圍、開(kāi)發(fā)目的也缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解，從而導(dǎo)致各行開(kāi)發(fā)的中間業(yè)務(wù)不獨(dú)具特色。結(jié)果中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品之間有主辦單位之分，而無(wú)實(shí)質(zhì)性差異。產(chǎn)品售賣(mài)時(shí)，因相似品充斥市場(chǎng)，加之銀行之間的不規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)，使客戶(hù)主動(dòng)需求的產(chǎn)品變成了被動(dòng)接受。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不完善。

盡管《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》確定了政府指導(dǎo)價(jià)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的中間業(yè)務(wù)定價(jià)體制，但是仍然表現(xiàn)出一定的缺陷。其主要反映在兩個(gè)方面：

一是在服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)方面，范圍較窄，基本上限定在銀行匯票、本票、支票、匯兌、委托收款，托收承付這幾種結(jié)算業(yè)務(wù)方面，這對(duì)目前其他已出現(xiàn)的200余種中間業(yè)務(wù)品種來(lái)說(shuō)約束力明顯不強(qiáng)，導(dǎo)致各銀行為了搶業(yè)務(wù)而競(jìng)相壓價(jià)。

二是在服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化方面，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》規(guī)定服務(wù)價(jià)格全部應(yīng)由商業(yè)銀行總行自行制定和調(diào)整，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整價(jià)格，這不夠靈活。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均貧富差距、客戶(hù)貢獻(xiàn)、接受能力不同，如果各上級(jí)商業(yè)銀行費(fèi)率統(tǒng)得太死，其分支機(jī)構(gòu)就不能根據(jù)地域、時(shí)間、業(yè)務(wù)等實(shí)際情況制定出適合當(dāng)?shù)厣绦凶陨砑翱蛻?hù)的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)辦法來(lái)。

二、如何解決我國(guó)商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)難的問(wèn)題

1、通過(guò)宣傳，改變客戶(hù)在銀行多年惡性競(jìng)爭(zhēng)中形成的免費(fèi)服務(wù)習(xí)慣。這樣，將使廣大的銀行客戶(hù)明白，如果銀行提供中間業(yè)務(wù)長(zhǎng)期不收費(fèi)，沒(méi)

有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，銀行就會(huì)缺乏中間業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新的動(dòng)力，就不能為客戶(hù)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。改善銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的外部環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正扭轉(zhuǎn)客戶(hù)對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的正確認(rèn)識(shí)，單靠商業(yè)銀行自身的力量是不夠的，必須借助全社會(huì)的力量，通過(guò)政府部門(mén)，以及新聞?shì)浾摻绲墓餐Γ_引導(dǎo)廣大客戶(hù)認(rèn)識(shí)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的必要性。各商業(yè)銀行也應(yīng)從上到下解放思想，認(rèn)識(shí)到中間業(yè)務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)成為銀行總收入中的主要部分，有計(jì)劃地開(kāi)展中間業(yè)務(wù)并合理定價(jià)，從而，增加中間業(yè)務(wù)的收入。

2、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中間業(yè)務(wù)的定價(jià)和收費(fèi)管理，盡量防止金融市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

合作競(jìng)爭(zhēng)才能共同發(fā)展。要充分發(fā)揮中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)會(huì)員間的溝通、協(xié)調(diào)與全面合作。在中間業(yè)務(wù)收費(fèi)與產(chǎn)品定價(jià)方面協(xié)調(diào)會(huì)員銀行，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分聽(tīng)取會(huì)員意見(jiàn)，維護(hù)銀行權(quán)益，促成合理價(jià)格的形成。只有這樣才能真正把中間業(yè)務(wù)這塊蛋糕做大，真正使中間業(yè)務(wù)成為商業(yè)銀行新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新整改。

商業(yè)銀行一方面應(yīng)對(duì)原有的代理業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，對(duì)占用資源多而綜合效益差的不收費(fèi)或收費(fèi)低的項(xiàng)目逐步退出或協(xié)商收費(fèi)。另一方面，也要加強(qiáng)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高服務(wù)水平，為客戶(hù)提供差別化的金融產(chǎn)品，增強(qiáng)為客戶(hù)量身定制個(gè)性化解決方案的能力，切實(shí)地為客戶(hù)提供金融便利和優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，只要能使公眾覺(jué)得“務(wù)”有所值，中間業(yè)務(wù)就能從公眾的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變成公眾的內(nèi)在需求。

4、進(jìn)一步完善統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

一是應(yīng)擴(kuò)大《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中的指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)范圍，將一些容易引起惡性競(jìng)爭(zhēng)、擾亂金融市場(chǎng)的中間業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，明確將一些不收費(fèi)的業(yè)務(wù)列入收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，改變各商業(yè)銀行各自為陣，費(fèi)率高低差距明顯的情況。

二是在執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)格的中間業(yè)務(wù)服務(wù)品種中，由商業(yè)銀行總行自行制定和調(diào)整基準(zhǔn)費(fèi)率，其分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)基準(zhǔn)率可實(shí)行一定幅度的上下浮動(dòng)。這樣，既解決了分支機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中的成本費(fèi)用，又可達(dá)到吸引客戶(hù)、解決因?qū)嵭惺召M(fèi)而導(dǎo)致的存款分流、客戶(hù)流失的實(shí)際問(wèn)題。

并且，對(duì)不同類(lèi)型的中間業(yè)務(wù)，不同的客戶(hù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不同。具體地說(shuō)，對(duì)業(yè)務(wù)量大，需求彈性大的中間業(yè)務(wù)，如資金結(jié)算，代收代付，銀行卡業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可低一些。而對(duì)業(yè)務(wù)量小，如個(gè)人理財(cái)，保管箱業(yè)務(wù)，信用評(píng)估，咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)可高一些，對(duì)有一定風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)如票據(jù)承兌，信用證，承諾貸款等業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高一些，對(duì)大客戶(hù)，業(yè)務(wù)往來(lái)較多的客戶(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可低一些，而對(duì)小客戶(hù)，臨時(shí)客戶(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高一些。

我們的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)由各商業(yè)行根據(jù)自身的成本和客戶(hù)情況自主定價(jià)的完全市場(chǎng)化定價(jià)模式，從而使我國(guó)商業(yè)銀行逐步適應(yīng)外資銀行在中間業(yè)務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中健康地發(fā)展。

出處：光明支行 報(bào)送：延邊分行

第四篇：銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范

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第478期

中國(guó)人民銀行天津分行2006年11月27日

銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟待規(guī)范

目前，銀行中間業(yè)務(wù)收費(fèi)中存在著定價(jià)不規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不

一、價(jià)格不透明等問(wèn)題，有礙于銀行中間業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，亟待規(guī)范。

一、中間業(yè)務(wù)收費(fèi)中存在的問(wèn)題

（一）收費(fèi)定價(jià)不規(guī)范。監(jiān)管部門(mén)未對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)、明確的規(guī)范，對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)行為缺乏統(tǒng)一的硬性約束。2003年銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)改委制定的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》（銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委[2003]第3號(hào)令，下稱(chēng)《辦法》），將商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分為政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。各國(guó)有商業(yè)銀行總行依據(jù)該《辦法》出臺(tái)本行的中間業(yè)務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要多次進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整。但在定價(jià)和調(diào)整過(guò)程中，并未像火車(chē)票定價(jià)、取暖收 1

費(fèi)一樣實(shí)行聽(tīng)證制度，具體哪些項(xiàng)目應(yīng)收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定等，均由銀行說(shuō)了算，容易出現(xiàn)“霸王條款”。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。《辦法》未制定明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，造成同一地區(qū)銀行、相同服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。如山西省大同市各行間收取“對(duì)公賬戶(hù)維護(hù)費(fèi)”差異很大，工商銀行300元/戶(hù)/季，睡眠戶(hù)15元/季；中國(guó)銀行200元/戶(hù)/年，建設(shè)銀行50元/戶(hù)/年，睡眠戶(hù)20元/月；農(nóng)業(yè)銀行不收取。再如大額提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)的收取，工商銀行50元封頂；建設(shè)銀行500元封頂；中國(guó)銀行按金額的0.1%收收，上不封頂；農(nóng)業(yè)銀行不收取。按此計(jì)算，在不同銀行開(kāi)立同一賬戶(hù)，每年交納的費(fèi)用相差可達(dá)幾千甚至幾萬(wàn)元。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一使客戶(hù)對(duì)銀行收費(fèi)產(chǎn)生疑惑，許多客戶(hù)因此對(duì)銀行產(chǎn)生不信任感，影響客戶(hù)的穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，2006年大同市有200多家企事業(yè)單位因銀行間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同而變更開(kāi)戶(hù)銀行。

（三）收費(fèi)執(zhí)行力度不一。目前，各行在某種程度上仍將中間業(yè)務(wù)服務(wù)作為穩(wěn)定客戶(hù)、爭(zhēng)奪存款的手段，致使銀行中間業(yè)務(wù)出現(xiàn)隨意收費(fèi)、象征性收費(fèi)、少收費(fèi)或無(wú)償服務(wù)等情況，既擾亂了銀行服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序，也誘發(fā)了銀行間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如山西省大同市工商銀行開(kāi)辦的代發(fā)工資、代發(fā)勞保統(tǒng)籌、代收移動(dòng)話(huà)費(fèi)、代理證券業(yè)務(wù)等8個(gè)品種，未收取中間業(yè)務(wù)費(fèi)用；內(nèi)蒙古赤峰市克旗農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)期對(duì)鐵路和醫(yī)院上門(mén)收款，不收取任何費(fèi)用等。

（四）收費(fèi)價(jià)格不透明。《辦法》規(guī)定，服務(wù)收費(fèi)價(jià)格應(yīng)遵循合理、公開(kāi)、誠(chéng)信和質(zhì)價(jià)相符的原則，由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式公布，接受監(jiān)督，但部分商業(yè)銀行執(zhí)行的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)并未

公開(kāi)，只是在顧客辦理業(yè)務(wù)時(shí)由銀行經(jīng)辦人員告知，社會(huì)公眾認(rèn)知度差，有時(shí)難以接受。如中國(guó)銀行河北省唐山市分行為電力部門(mén)代收居民電費(fèi)，在代收電費(fèi)1年后，告知居民需交納10元代收費(fèi)，居民反映強(qiáng)烈，紛紛向人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)和政府部門(mén)上訪(fǎng)投訴，最終該行被迫取消了此收費(fèi)項(xiàng)目。

（五）相關(guān)規(guī)定滯后。如目前各國(guó)有商業(yè)銀行有關(guān)支付結(jié)算業(yè)務(wù)方面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，仍執(zhí)行1997年中國(guó)人民銀行下發(fā)的《支付結(jié)算辦法》（銀發(fā)[1997]393號(hào)），期間現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的上線(xiàn)、金融服務(wù)創(chuàng)新，新的支付結(jié)算手段層出不窮，而對(duì)這些新業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)明確的規(guī)定。

二、針對(duì)性建議

（一）強(qiáng)化宣傳。引導(dǎo)社會(huì)和廣大居民增強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)收費(fèi)的認(rèn)識(shí)和理解，最終接受收費(fèi)服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量，讓客戶(hù)感到金融服務(wù)收費(fèi)物有所值。

（二）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更新觀念。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹(shù)立傳統(tǒng)與中間業(yè)務(wù)并重的理念，改變中間業(yè)務(wù)收費(fèi)過(guò)低，甚至無(wú)償代理的現(xiàn)狀，將中間業(yè)務(wù)作為與資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)并重的主業(yè)來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)多元化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（三）透明公開(kāi)。各行應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展水平，在服務(wù)價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公告服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，提高中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)銀行中間業(yè)務(wù)的監(jiān)管，建立健全有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范中間業(yè)務(wù)的收費(fèi)行為，以維護(hù)銀行收費(fèi)的嚴(yán)肅性，確保銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

（五）完善相關(guān)制度。盡快修改和完善中間業(yè)務(wù)的相關(guān)法律制度，在《商業(yè)銀行法》中加入商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則，明確銀行與客戶(hù)之間中間業(yè)務(wù)收費(fèi)的權(quán)力與義務(wù)；對(duì)《支付結(jié)算辦法》進(jìn)行修改完善、補(bǔ)充，明確收費(fèi)項(xiàng)目，減小收費(fèi)彈性，防止銀行中間業(yè)務(wù)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（大同、唐山、滄州、廊坊、朔州、鄂爾多斯、赤峰、包頭中支）

發(fā)送：分行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各處室；各中心支行

本期編輯：樊勇聯(lián)系電話(huà)：022－23209902

第五篇：農(nóng)商銀行中間業(yè)務(wù)管理辦法

某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

中間代理業(yè)務(wù)管理辦法

（草案）第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我行中間業(yè)務(wù)發(fā)展，規(guī)范工作程序，防范中間業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高中間代理業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)中國(guó)人民銀行《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》，結(jié)合我行實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)中間業(yè)務(wù)包括結(jié)算、代理、銀行卡中間業(yè)務(wù)、其他中間業(yè)務(wù)等四大類(lèi)。

結(jié)算業(yè)務(wù)是指本行提供結(jié)算工具，為客戶(hù)辦理資金收付、劃轉(zhuǎn)及清算業(yè)務(wù)。主要包括現(xiàn)金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、匯兌、票據(jù)托收與買(mǎi)入、同業(yè)清算、承兌匯票等業(yè)務(wù)。

代理業(yè)務(wù)是指我行接受客戶(hù)委托，以代理人的身份代表委托人辦理經(jīng)雙方議定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)的業(yè)務(wù)。主要包括代理收付、代理保險(xiǎn)、委托貸款、代理金融機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)。

銀行卡中間業(yè)務(wù)是指主要以我行向客戶(hù)發(fā)行的信用卡為信用支付工具，向客戶(hù)提供結(jié)算、收單等產(chǎn)生的非利息收入的業(yè)務(wù)。主要包括發(fā)卡、收單、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金等業(yè)務(wù)。

其他中間業(yè)務(wù)包括不屬于上述三類(lèi)業(yè)務(wù)和暫時(shí)無(wú)法明確歸類(lèi)的中間業(yè)務(wù)。

第三條 對(duì)中間業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)。中間業(yè)務(wù)收入是一項(xiàng)基本收入，與利息收入共同構(gòu)成我行主要經(jīng)營(yíng)收入。

目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

第十一條 經(jīng)總行批準(zhǔn)和授權(quán)開(kāi)辦中間代理業(yè)務(wù)的各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，在營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，必須征求客戶(hù)自愿，不得違背客戶(hù)意愿強(qiáng)行推銷(xiāo)中間代理業(yè)務(wù)、搭車(chē)收費(fèi)和利用客戶(hù)的信貸需求制定業(yè)務(wù)套餐而強(qiáng)行搭配中間代理業(yè)務(wù)，對(duì)強(qiáng)行推銷(xiāo)中間業(yè)務(wù)造成不良后果的將追究經(jīng)辦人責(zé)任。

第三章 中間業(yè)務(wù)收費(fèi)

第十二條 中間代理業(yè)務(wù)的收費(fèi)主要包括手續(xù)費(fèi)、電子匯劃費(fèi)、年費(fèi)等形式。收費(fèi)方式由總行根據(jù)業(yè)務(wù)合作協(xié)議統(tǒng)一制定、統(tǒng)一核算。

第十三條 中間代理業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由總行根據(jù)上級(jí)相關(guān)管理部門(mén)對(duì)中間代理業(yè)務(wù)的收費(fèi)或定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我行實(shí)際，統(tǒng)一制定各中間代理業(yè)務(wù)品種的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 對(duì)總行制定的固定價(jià)格形式的中間代理業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各支行、分理處必須按規(guī)定執(zhí)行；對(duì)總行制定的浮動(dòng)價(jià)格形式的中間代理業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各支行、分理處可根據(jù)實(shí)際情況，在浮動(dòng)范圍內(nèi)執(zhí)行。

第十五條 中間代理業(yè)務(wù)的收費(fèi)，各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)向客戶(hù)出具收費(fèi)憑證；未經(jīng)授權(quán)，任何部門(mén)及個(gè)人不得以任何方式向客戶(hù)收取中間代理業(yè)務(wù)的任何額外費(fèi)用；不得擅自免除客戶(hù)應(yīng)付中間代理業(yè)務(wù)的應(yīng)付費(fèi)用。

第四章 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和違規(guī)行為處罰

第十六條 各支行、分理處在辦理中間代理業(yè)務(wù)過(guò)程中，要

擅自超過(guò)浮動(dòng)范圍提高或降低收費(fèi)水平、擴(kuò)大或縮小收費(fèi)范圍的；

（六）違背客戶(hù)意愿，強(qiáng)行推銷(xiāo)業(yè)務(wù)和搭車(chē)收費(fèi)的；

（七）總行認(rèn)為需要進(jìn)行處理的其他情形。

第五章 附則

第二十二條 本辦法適用于本行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

第二十三條 本辦法由某某農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司負(fù)責(zé)制定修改和解釋。

第二十四條 本辦法經(jīng)自印發(fā)之日起執(zhí)行。