第一篇：綠色債券介紹

綠色債券介紹，目錄

綠色債券背景和政策 綠色企業債募投項目要求 綠色企業債權優勢 申報流程 案例分析 政策建議

第一部分，綠色債券背景和政策 綠色債券的概念，綠色債券作為一種既可以滿足發行方融資需求和可持續發展，又可以滿足投資方積極致力于環境保護，控制溫室氣體排放的雙贏手段，不斷的得到資本市場的持續關注，繼發達國家之后，越來越多的發展中國家也開始積極的推動低碳經濟發展，使綠色債券在全世界的范圍內多得到越來越廣泛的認可和推廣。環保和低碳的行業，投資回報周期比較長，投資收益也不高，并不在在傳統社會的資本青睞的范圍之內，綠色金融成為了新的經濟增長點，實現了綠色轉型的動力源泉。

綠色債券將所得的資金專門用于資助符合規定條件的綠色項目，或者是為這些項目進行再融資，是近十年來興起的綠色金融在國際債券市場上的應用。

第一部分第一節，綠色債券的發展歷程，2007年由歐洲投資銀行發行氣候投資意識債券。2014年4月，國際資本市場協會推出綠色債券原則，2015年銀行間市場人民銀行發改委和上交所相繼發布非金融企業綠色債務融資工具業務指引，中國人民銀行關于發行綠色金融債券有關事宜的公告，綠色債券發行指引，關于開展綠色公司債券試點的通知，綠色債券在中國蓬勃發展。

第一部分第二節，綠色債券背景和政策。2013年8月，國務院關于加強發展節能環保事業的意見，明確節能環保產業產值年均增速在15%以上，到2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元成為國民經濟的新支柱產業。我國綠色債券正是為了解決綠色企業融資難融資貴的問題，由于綠色企業的技術相對來說比較復雜，而且投資周期又比較長，而且風險相對比較高，綠色債券的發行可以幫助其在一定程度上解決融資難融資貴的問題。

第一部分第三節，國內綠色債券的類型。銀行間票據，監管部門是中國人民銀行交易商協會，相關的文件是非金融企業綠色債務融資工具業務之一。金融債，監管部門中國人民銀行，相關文件，中國人民銀行關于發行綠色金融債券有關事宜的公告，案例，浦發銀行青島銀行興業銀行相繼發行率是金融債券，備注，第三方機構見證。企業債，監管部門發改委，相關文件，綠色債券發行指引，案例，一六北京汽車綠色的，備注，發改委認定項目。公司債券，監管部門證監會，相關文件，關于開展綠色公司債券試點的通知，備注，第三方機構見證。資產支持證券，監管部門證監會，相關文件，暫無，案例，嘉實節能一號資產支持專項計劃，備注，暫無明確規定。

第一部分第四節，相關政策。綠色鞋帶是一種企業債券，適用于企業，債券發行的一般政策要求，募投的項目為綠色循環低碳發展項目，要求第三方的機構驗證。企業債發行的一般要求，境內注冊的企業法人，成立滿3年，能夠提供3年連審財務報表，累計債券余額不超過企業凈資產的40%，最近3個會計年度凈利潤平均值覆蓋本年這一年的利息。第二部分第一節，指引規定，綠色企業債的募投項目要求。節能減排技術改造項目，包括燃煤電廠超低排放和節能改造，余熱暖民余熱余壓利用，燃煤鍋爐節能環保改造，電機系統效能提升，企業能效綜合提升，綠色照明。綠色城鎮化項目，綠色建筑發展，建筑工業化，既有建筑的節能改造，海綿城市建設、智慧城市建設、智能電網建設、新能源汽車充電設施建設。能源清潔高效利用項目，包括煤炭石油等能源的高效清潔化工利用。新能源開發利用項目，包括水能風能核能太陽能生物質能地熱，淺層地溫能海洋能空氣能等開發利用。循環經濟發展項目，包括產業園區的循環化改造，廢棄物資資源化利用，農業循環經濟，再制造產業等。水資源節約和非常規水資源開發利用項目，包括節水改造，海水淡化，中水利用。污染防治項目，包括污水垃圾等環境基礎設施建設，大氣水，土壤等突出環境問題的治理，危廢工業尾礦的處理處置。生態農業林項目，包括有機農業，生態農業以及特色經濟林，林下經濟，森林旅游等產業。節能環保產業項目，包括節能環保重大設備，技術產業化，合同能源管理，節能環保產業園區建設。低碳產業項目，國家重點推廣的低碳技術及相關裝備的產業化，低碳產品生產項目，低碳服務相關建設項目。生態文明先行示范實驗項目，包括生態文明先行示范區的雖然節約，循環經濟發展，環境保護，生態建設等項目。低碳發展試點示范項目，包括低碳省市試點，低碳城鎮試點低碳社區試點，低碳園區試點。

第二部分第二節，金融學會規定參考。

第三部分，第一節，綠色企業債券優勢。申報流程，普通企業債是由省發改委報至國家發改委，綠色債券是由省發改委報至國家發改委。發行方式，普通企業債券是公開發行，綠色債權是公開發行或者是非公開發行。普通企業債券具有法人資格的企業，一般不含上市公司，綠色企業債券是具有法人資格的企業，鼓勵上市公司及其子公司。審核效率，普通企業債券是35個工作日，綠色黔在線是比照，加快和簡化審核類，債券審核程序，小于35個工作日。募集資金占項目總投資比例，普通企業債券，不超過70%，綠色企業債券，不超過80%。發債的指標，普通企業債券，債項級別為2a以上不受指標的限制，綠色企業債券沒有限制。普通企業債券，是公開發行公司債，加上中票，加上企業債，合計不超過，凈資產的40%，綠色債券在負債率小于75%的前提下，不考慮已發公司信用類產品的規模。募集資金的用途，普通企業債券，不超過40%的比例用于償還銀行貸款和補充營運資金，綠色企業債券，不超過50%的比例用于償還銀行貸款和補充營運資金，主體信用評級aa+以上的發行主體，可以使用募集資金置換，由在建設綠色項目產生的高成本債務。債券期限一般為7年或者10年，本金分期償還需要尊重發改委的指導，綠色企業債券期限和還本付息的方式更加靈活。增信措施，普通企業債券，項目的收入需要覆蓋，總的投入，否則需要增信。，綠色企業債券，可以根據項目的收入和總的投入之間的差額進行增信，綠色潛山縣需要由發改委環資處出具募投項目為綠色項目的審核意見。所以說綠色企業債券具有審批效率高，發展規模大，資金使用靈活、發債期限靈活、宣傳效益好等特點。

第四部分第一節，整體流程，綠色債券的申報流程，項目所在地的發改委部門，環資處項目初審，然后由發債企業，報送省發改委，并抄送，地級市縣級發改委，后由省發改委轉報國家發改委，國家發改委在35個工作日內審核同意上市發行。第四部分第二節，工作進度。

第四部分第三節，募投項目文件。土地證，用地預審意見，是國土部門。環境影響報告書的審批意見，環保部門。節能登記表，發改委或者是建設部門。可行性研究報告的批復，發改委。認定募投項目屬于綠色項目范疇的意見，發改委。五部分第一節，案例分析，北京汽車綠色債，綠色項目認定。募投項目：北京汽車株洲基地技術改造擴能建設項目擬生產C40D乘用車和C40DB電動車。明確判斷依據：輕型污染物排放限值及測量標準，國務院關于節能與印發節能與新能源汽車產業發展規劃的通知，

第二篇：綠色債券發行指引

綠色債券發行指引

為貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《中共中央國務院關于印發生態文明體制改革總體方案的通知》要求，積極發揮企業債券融資對促進綠色發展、推動節能減排、解決突出環境問題、應對氣候變化、發展節能環保產業等支持作用，引導和鼓勵社會投入，助力經濟結構調整優化和發展方式加快轉變，制定本指引。

一、適用范圍和支持重點

綠色債券是指，募集資金主要用于支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開發利用、循環經濟發展、水資源節約和非常規水資源開發利用、污染防治、生態農林業、節能環保產業、低碳產業、生態文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環低碳發展項目的企業債券。現階段支持重點為：

（一）節能減排技術改造項目。包括燃煤電廠超低排放和節能改造，以及余熱暖民等余熱余壓利用、燃煤鍋爐節能環保提升改造、電機系統能效提升、企業能效綜合提升、綠色照明等。

（二）綠色城鎮化項目。包括綠色建筑發展、建筑工業化、既有建筑節能改造、海綿城市建設、智慧城市建設、智能電網建設、新能源汽車充電設施建設等。

（三）能源清潔高效利用項目。包括煤炭、石油等能源的高效清潔化利用。

（四）新能源開發利用項目。包括水能、風能、核能、太陽能、生物質能、地熱、淺層地溫能、海洋能、空氣能等開發利用。

（五）循環經濟發展項目。包括產業園區循環化改造、廢棄物資源化利用、農業循環經濟、再制造產業等。

（六）水資源節約和非常規水資源開發利用項目。包括節水改造、海水（苦咸水）淡化、中水利用等。

（七）污染防治項目。包括污水垃圾等環境基礎設施建設，大氣、水、土壤等突出環境問題治理，危廢、醫廢、工業尾礦等處理處置。

（八）生態農林業項目。包括發展有機農業、生態農業，以及特色經濟林、林下經濟、森林旅游等林產業。

（九）節能環保產業項目。包括節能環保重大裝備、技術產業化，合同能源管理，節能環保產業基地（園區）建設等。

（十）低碳產業項目。包括國家重點推廣的低碳技術及相關裝備的產業化，低碳產品生產項目，低碳服務相關建設項目等。

（十一）生態文明先行示范實驗項目。包括生態文明先行示范區的資源節約、循環經濟發展、環境保護、生態建設等項目。

（十二）低碳發展試點示范項目。包括低碳省市試點、低碳城（鎮）試點、低碳社區試點、低碳園區試點的低碳能源、低碳工業、低碳交通、低碳建筑等低碳基礎設施建設及碳管理平臺建設項目。

我委將根據實際情況，適時調整可采用市場化方式融資的綠色項目和綠色債券支持的范圍，并繼續創新推出綠色發展領域新的債

券品種。

二、審核要求

（一）在相關手續齊備、償債保障措施完善的基礎上，綠色債券比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審核效率。

（二）企業申請發行綠色債券，可適當調整企業債券現行審核政策及《關于全面加強企業債券風險防范的若干意見》中規定的部分準入條件：

1、債券募集資金占項目總投資比例放寬至 80%（相關規定對資本金最低限制另有要求的除外）。

2、發行綠色債券的企業不受發債指標限制。

3、在資產負債率低于 75%的前提下，核定發債規模時不考察企業其它公司信用類產品的規模。

4、鼓勵上市公司及其子公司發行綠色債券。

（三）支持綠色債券發行主體利用債券資金優化債務結構。在償債保障措施完善的情況下，允許企業使用不超過 50%的債券募集資金用于償還銀行貸款和補充營運資金。主體信用評級 AA+且運營情況較好的發行主體，可使用募集資金置換由在建綠色項目產生的高成本債務。

（四）發債企業可根據項目資金回流的具體情況科學設計綠色債券發行方案，支持合理靈活設置債券期限、選擇權及還本付息方式。

（五）對于環境污染第三方治理企業開展流域性、區域性或同類污染治理項目，以及節能、節水服務公司以提供相應服務獲得目標客戶節能、節水收益的合同管理模式進行節能、節水改造的項目，鼓勵項目實施主體以集合形式發行綠色債券。

（六）允許綠色債券面向機構投資者非公開發行。非公開發行時認購的機構投資者不超過二百人，單筆認購不少于 500 萬元人民幣，且不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。

三、相關政策

（一）地方政府應積極引導社會資本參與綠色項目建設，鼓勵地方政府通過投資補助、擔保補貼、債券貼息、基金注資等多種方式，支持綠色債券發行和綠色項目實施，穩步擴大直接融資比重。

（二）拓寬擔保增信渠道。允許項目收益無法在債券存續期內覆蓋總投資的發行人，僅就項目收益部分與債券本息規模差額部分提供擔保。鼓勵市級以上（含）地方政府設立地方綠色債券擔保基金，專項用于為發行綠色債券提供擔保。鼓勵探索采用碳排放權、排污權、用能權、用水權等收益權，以及知識產權、預期綠色收益質押等增信擔保方式。

（三）推動綠色項目采取“債貸組合”增信方式，鼓勵商業銀行進行債券和貸款統籌管理。“債貸組合”是按照“融資統一規劃、債貸統一授信、動態長效監控、全程風險管理”的模式，由銀行為企業制定系統性融資規劃，根據項目建設融資需求，將企業債券和貸款統一納入銀行綜合授信管理體系，對企業債務融資實施全程管理。

（四）積極開展債券品種創新。對于具有穩定償債資金來源的綠色項目，可按照融資—投資建設—回收資金封閉運行的模式，發行項目收益債券；項目回收期較長的，支持發行可續期或超長期債券。

（五）支持符合條件的股權投資企業、綠色投資基金發行綠色債券，專項用于投資綠色項目建設；支持符合條件的綠色投資基金的股東或有限合伙人發行綠色債券，擴大綠色投資基金資本規模。

（六）為推動綠色項目建設資金足額到位，鼓勵綠色項目采用專項建設基金和綠色債券相結合的融資方式。已獲準發行綠色債券的綠色項目，且符合中央預算內投資、專項建設基金支持條件的，將優先給予支持。

重點支持六類設施建設運營的綠色項目

首先是節能：包括以高能效設施建設、節能技術改造等能效提升行動，實現單位產品或服務能源/水資源/原料等資源消耗降低以及使資源消耗所產生的污染物、二氧化碳等溫室氣體排放下降。

其次是污染防治：通過脫硫、脫硝、除塵、污水處理等設施建設，以及其他類型環境綜合治理行動，實現削減污染物排放，治理環境污染，保護、恢復和改善環境。

再者是資源節約與循環利用：包括尾礦、伴生礦可再開發利用，工農業生產廢棄物利用，廢棄金屬、非金屬等資源再生利用、再制造等，以提高資源利用率為手段，實現資源節約，同時減少環境損害。

第四是清潔交通：包括鐵路、城市軌道交通建設，清潔燃油生產裝置建設，新能源汽車推廣等行動，降低交通領域溫室氣體排放及污染物排放強度，實現節能減排效益。

第五是清潔能源：通過太陽能、風能、水能、地熱能、海洋能等可再生能源利用，替代化石能源消耗，減少化石能源開發、生產、消耗所產生的污染物和二氧化碳排放；通過天然氣等清潔低碳能源利用，實現污染物削減及溫室氣體減排效益。

最后，生態保護和適應氣候變化：包括水土流失綜合治理、生態修復及災害防控、自然保護區建設等，實現改善生態環境質量、減災防災、保護生物多樣性等環境效益；采取植樹造林、森林撫育經營和保護、推進生態農牧漁業、強化基礎設施建設等措施來適應氣候變化的影響。

第三篇：我國綠色債券發展現狀與問題解析

我國綠色債券發展現狀與問題解析

一、綠色債券的誕生及國內外比較

綠色債券是政府、金融機構、工商企業等發行者向投資者發行，承諾按一定利率支付利息并按約定條件償還本金的債權債務憑證，且募集資金的最終投向應為符合規定條件的綠色項目。綠色債券的本質是債的證明書，具有法律效力，債券購買者或投資者與發行者之間構成了債權債務關系，而綠色債券又因為其募集資金的最終投向是綠色項目而區別于普通債券。

（一）綠色債券的誕生及發展

由歐洲投資銀行始發于2007 年的氣候意識債券被認為是最早的綠色債券，經歷緩慢的初始發展期后，綠色債券于 2013 年開始進入爆發式增長期，此后不僅發行量快速增長，發行品種及投資者類型等也逐漸多樣化。

國內方面，最早的綠色債券嘗試是2014年由中廣核風電有限公司發行的債券收益與核證自愿減排量收益掛鉤的“碳債券”。2015 年，新疆金風科技股份有限公司在海外發行了中國第一支綠色企業債券，中國農業銀行在倫敦證券交易所發行了中國首支海外綠色金融債。2015年12月末，人民銀行、發改委等債券主管部門陸續發行了綠色債券相關指引，隨著2016 年1月，興業銀行、浦發銀行分別獲準發行不超過 500 億元人民幣額度的綠色金融債，我國國內綠色債券發行正式啟動。

（二）綠色債券的國內外比較

一是國際“自下而上”的自愿性標準和國內“自上而下”的指導性準則。國際上，氣候變化和環境問題推動了綠色債券的興起，并在市場實踐的基礎上促成了發行人、投資機構和承銷商共同建立的自愿性指導方針。而國內方面，政策層是首要的推動力量，由其對項目范圍、資金管理等做出限定要求，直接推動市場的啟動。

二是項目分類覆蓋范圍大量重合但亦有不同。綠色債券原則①（GBP）是目前國際市場上綠色債券的主要共識準則，它列舉了綠色債券予以支持的8個典型項目類別。國內綠色債券支持項目在覆蓋范圍上與之有大量重合，但更強調了支持項目類別的動態性和開放性。

三是募集資金管理要求各有異同。GBP 要求發行人以分賬戶對募集資金進行管理，或者以某種正式的內部流程確保資金流向可追溯。中國人民銀行綠色金融債券公告中的相關要求與 GBP 的準則保持了高度一致，要求發行人開立專門賬戶或建立專項臺賬；國家發改委的《綠色債券發行指引》則沒有對包括募集資金管理在內的綠色債券專項屬性做出要求。

四是信息披露要求各有異同。GBP 對信息披露有專門要求，中國人民銀行綠色金融債券公告與 GBP 的準則保持了高度一致，明確了信息披露的頻率要求。相比而言，中國國家發改委的《綠色債券發行指引》沒有對包括信息披露在內的綠色債券專項屬性做出要求。

五是多數標準鼓勵第三方認證。除發改委的《綠色債券發行指引》中并未提及認證外，其他標準均鼓勵采用第三方認證的方式來判定綠色債券。

二、綠色債券的優勢及發展困境

（一）綠色債券契合了當前綠色發展理念

目前我國的綠色債券主要有三類：金融機構為發放綠色信貸而發行的債券，即央行在銀行間市場推出的綠色金融債券；非金融企業由于節能、污染防治等需求而發行的綠色企業債券，主要是由發改委主管；上市公司在交易所發行的節能改造融資目的的綠色公司債券，由交易所主管。三個部門發布的相關規定中，綠色金融債券和綠色公司債對綠色項目的界定均依據中國金融學會綠色金融專業委員會發布的《綠色債券支持項目目錄》，該目錄明確提出了支持具有節能效益的城鄉基礎設施建設、清潔交通、自然生態保護及旅游資源保護性開發等；綠色企業債主要依據國家發改委印發的《綠色債券發行指引》，其劃定的支持重點包括綠色建筑發展、海綿城市建設、智慧城市建設等綠色城鎮化項目。從上述標準可以看出，綠色債券契合地方政府?G色建設、綠色發展的新理念。

（二）綠色債券支持綠色經濟發展的優勢

綠色債券在提供融資功能的基礎上還具有多方面優點：一是發行成本低。以浦發銀行完成的我國首單綠色金融債券為例，發行期限3年，發行利率2.95%，略低于同評級企業債券發行利率。由浙江嘉化能源化工股份有限公司發行的我國首單上市綠色公司債券，發行期限5年，發行票面利率為4.78%，遠低于近期相同評級債券發行利率和同期銀行貸款利率，而且債券的利息是稅前列支，具有抵稅作用。二是綠色金融債券有助于降低期限錯配風險。綠色項目融資需求往往具有總額大、期限長等特點，商業銀行一般采取資產和負債結構期限錯配的方式對其進行信貸投放。發行綠色金融債券，可以使債券久期與綠色項目融資周期盡量匹配，降低資金錯配風險。

（三）綠色債券面臨有利的發展環境

一是具有多方面的政策支持。如人民銀行明確將綠色金融債券納入相關貨幣政策操作的抵（質）押品范圍；允許發行人在募集資金閑置期間將募集資金投資于非金融企業發行的綠色債券以及具有良好信用等級和市場流動性的貨幣市場工具。而發改委規定企業發行綠色債券可以不受發債指標的限制，募集資金最高可以占到項目總投資的 80%；允許發債企業使用不超過 50%的綠色債券募集資金償還銀行貸款、補充運營資金；同時鼓勵市級以上（含）地方政府設立地方綠色債券擔保基金，專項用于為發行綠色債券提供擔保。二是綠色債券發展迅速，受市場熱捧。2016年，國內共發行83只綠色債券，發行金額總計2095.19億元，而且多只獲得超額認購，受到市場的熱捧。

（四）綠色債券支持地方經濟發展的困境

盡管綠色發展對資金的需求量巨大，而且綠色債券獲批額也已經突破千億，但是從調研情況看，綠色債券在三、四線城市落地還存在制約因素。

1.綠色債券的推廣范圍還有待拓展。以煙臺市為例，具有發行綠色債券試點資格的浦發銀行、興業銀行和青島銀行等銀行總行已累計發行綠色金融債券募集資金490億元，雖然這些試點銀行在煙臺市都有分支機構，但目前尚無資金投向煙臺市的綠色項目，已投放的資金主要集中于一、二線的大城市。從獲批的綠色企業債券情況看，發行主體主要是一些大型企業，煙臺市尚無獲批的綠色企業債券。

2.成本收益是影響金融機構是否進行資金投放的重要因素。對金融機構是否進行資金投放起決定性作用的因素是成本收益情況。綠色項目的收益周期一般較長，甚至部分項目是公共基礎設施類的，基本無盈利，再加上項目認定成本高等因素，金融機構可獲得的收益較低，資金投放的積極性不高。以調查的某銀行為例，即使該行總行給予其在貸款基準利率的基礎上下浮20%的空間，該行在煙臺市仍難找到合適的綠色項目。

3.綠色項目認證和信息披露存在一定的制約。從總體上說，綠色債券發行區別于其他債券發行的一個顯著特點，是它有獨立的第二意見機構或者第三方認證機構的認證。目前國內發行的綠色債券中大都引入了第三方認證，如青島銀行引入安永會計師事務所、興業銀行委托中央財經大學氣候與能源金融研究中心進行評估，但是目前我國對于第三方認證目前尚無統一的規范程序要求，第三方存在認證程序不

一、認證程序復雜等問題，無形中增加了項目融資的門檻和成本。特別是一些地方政府對于此項工作的認識不足，提供配合的積極性不高。而且綠色債券的信息披露要求更高，一些市政項目的信息公開程度達不到要求。

4.部分地方政府對綠色債券的認識程度不高。綠色債券作為一種新生的融資工具，雖然具有多方面的優點，但是由于出現時間較短，且門檻較高，尚未引起地方政府的足夠重視。從調研了解的情況看，地方政府對綠色債券的認識不足是制約綠色債券落地的重要原因。如某銀行反映，該行在推行綠色債券的過程中遇到過相關政府部門辦理手續過于煩瑣、縣區級地方政府對綠色債券了解甚少等障礙。

三、政策建議

（一）引導地方政府積極參與綠色債券業務

我國地方政府在組織管理經濟活動、推進經濟發展轉方式調結構中擔任著重要角色，承擔著主要任務。綠色債券市場業務的發展事關綠色金融發展的全局，事關綠色發展理念及經濟發展轉方式、調結構的大局，已有頂層設計的細化、落實及推廣，需要有地方政府的參與。從政策層面來看，地方政府參與綠色債券市場業務不存在政策障礙。因此，應加強對地方政府的宣傳、引導和調動，讓地方政府從區域經濟發展的實際出發，立足于落實綠色發展理念，立足于推動經濟轉方式、調結構，作為發行主體或組織轄區企業及項目作為發行主體積極參與到?G色債券市場發展中。

（二）對綠色債券發行提供有效的激勵措施

由于綠色項目大多建設周期長，且具有明顯的外部性，因此，僅依靠市場定價會低估其社會效益，可能會推高綠色債券融資成本。各級政府應該建立綠色債券的激勵與扶持機制，如對綠色債券的發行機構采取貼現、減稅等激勵措施；對綠色項目提供配套財政資金支持，以撬動民間資本進入；由地方政府設立綠色債券擔保基金，專項用于為綠色債券提供部分信用擔保。

（三）加強信息披露，強化對綠色債券的第三方認證

我國債券市場監管多頭，導致關于綠色債券信息披露、第三方認證等方面存在不同。建議綠色債券應有統一的信息披露標準，強化地方政府對相關項目的信息披露義務。同時，建議從國家層面建立第三方獨立認證機構，強化對綠色債券進行綠色認證及效益評估，增強債券信息披露的透明性。

（四）警惕綠色債券的信用風險

綠色債券雖然受到多方的重視，其實質仍然是“債券”，仍需要履行償還債券本息的義務。金融機構發行的綠色金融債券雖然是由金融機構作為償債主體，但仍然受其發放的綠色信貸不良率的影響。企業發行的綠色企業債券在償還本息方面則更是具有嚴格的硬約束。因此，發行綠色債券要防止不切實際地擴張債務、惡化杠桿，重蹈城投債的覆轍。

注：

①綠色債券原則（GBP）是由綠色債券發行人、投資機構和承銷商組成的綠色債券原則執行委員會（GBP Initial Executive Committee）與國際資本市場協會（ICMA）合作推出的，并于 2015 年 3 月出臺最新版。

（責任編輯 劉西順；校對 GX）

第四篇：綠色防控工作情況介紹

綠色防控工作情況

為了保障設施工程蔬菜的順利實施，確保設施蔬菜生產安全，根據市、縣設施蔬菜病蟲綠色防控工作意見，結合我社農業生產的實際，積極開展設施蔬菜病蟲綠色防控工作。主要在合作社千畝蘆筍設施菜田基地內大力推廣蔬菜病蟲害綜合防治技術，應用殺蟲燈、性誘劑、黃板紙、防蟲網以及生物農藥、高效低毒化學農藥等綠色防控技術。通過這些技術的應用，引導周邊群眾應用綠色防控新技術，對促進農業增效、農民增收起到了推動作用。主要工作情況如下：

一、做好宣傳工作

為了使綠色防控家喻戶曉，合作社先后印刷、發放了1000余份綠色防控技術資料。并利用農戶大會、培訓班等機會，向農戶宣傳設施蔬菜病蟲綠色防控技術，為進一步開展綠色防控工作打下堅實基礎。

二、領導重視

合作社高度重視，成立了專線工作領導小組，領導小組以合作社理事長為組長，基地負責人、安全監管負責人為副組長，檢測人員、檔案員等為組員。工作領導小組建立嚴格的崗位責任制，做到分工明確，職責分明。

三、綠色防控開展情況

2011年，合作社全年安裝殺蟲燈80盞，性誘劑929套，發放誘芯2787根，黃板紙16000多張，防蟲網150畝，綠色防控推廣示范面積達1200畝。同時工作小組成員深入各承包戶生產現場，示范安裝技術、提供接水塑料瓶500多只、誘芯的更換登記，每次大風大雨后的檢查維修，根據誘蟲發生數量，及時到承包戶處召開田頭現場會。

四、取得效果

1、減少了蔬菜病蟲防治次數。2011年比2010年減少了3次以上，其中部分農戶減少了4次。

2、提高了經濟效益。據合作社朱友兵蘆筍營銷小組統計，該小組11個承包戶共種植蘆筍101.66畝，2010年平均產量1767.71公斤，比2009年的1566公斤，畝增201.71公斤，增長率為12.88%，取得了較為顯著的經濟效益和社會效益。

第五篇：“綠色中國人物”評選介紹

“綠色中國人物”評選背景資料

“綠色中國人物”評選由中國環境文化節組委會主辦（組委會由中宣部、全國人大環資委、全國政協人資環委、環境保護部、文化部、國家廣電總局、團中央等七部委聯合組成）；聯合國環境規劃署特別支持；中國環境文化促進會承辦。

“綠色中國人物”評選始于2005年，用以激勵在本內為我國環保事業做出杰出貢獻的社會各界人士，以鼓勵公眾為落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會而繼續奮斗。

根據參評人環保行為和影響效果的不同，“綠色中國人物”評選每年設5-10個獎項，每具體授獎數量，由組委會辦公室根據當提名情況而定。此外，根據評選具體情況，還可設立綠色中國特別獎。

“綠色中國人物”評選已成功舉辦四屆，具有廣泛的社會影響力和品牌美譽度,在社會上引起了很大反響。在2009年國家清理中央單位評比達標表彰活動中，該項評選得以保留，充分體現了其重要的社會意義和品牌價值。

2005年首屆“綠色中國人物”評選活動，引起了媒體和社會的廣泛關注。作為當時我國首個由政府頒發的環保人物大獎，“綠色中國人物”評選成為彰顯公眾意志和公眾精神的綠色平臺，為推動我國環保政策的公眾參與奠定了基礎。

2006“綠色中國人物”評選活動更加具有廣泛性、針對性和宣傳性。頒獎盛典成為當年環保公益文化的突出亮點。

2007“綠色中國人物”評選活動，首次綜合利用廣播、電視、網絡、樓宇、列車等現代化傳媒手段引導公眾參與；其中，首次增設反面人物的提名，引起公眾強烈關注。

2008“綠色中國人物”評選活動突出兩大亮點：一是巨大自然災害的環保英雄；二是綠色奧運中的環保典范。此次評選將評選工作與學習實踐科學發展觀活動有機結合，把評選工作與公眾動員和綠色宣傳緊密聯系。

2009“綠色中國人物”評選，是在國家清理規范評比達標表彰活動后的首次評選，更加強化政府獎項的嚴肅性、權威度和公信力；突出候選人業績的時效特征與公眾參與特征；同時，堅持以“生態文明”為指向，通過梳理環保典范，激勵公眾參與，推動環保歷史性轉變，積極探索中國環保新道路。