第一篇：日本教育減負30年反思

日本教育減負30年反思:國民學力顯著下跌

□日本“寬松教育”政策降低了達標的底線要求，卻完全不為最優秀、最努力向學的學生提供國家教育支持，甚至不提供榮譽感

□經濟水平太低的家庭將得不到入場券，經濟水平足夠高的家庭可以購買到最好的私立教育，日本的中產家庭卻承受著最大的學業競爭壓力

□日本“寬松教育”政策下，教育供給由公立向私立轉移，教育費用更多采取受益者負擔原則

30年前，日本對“只認分數”的大學入學考試帶來的基礎教育應試化和學業負擔過重現象大肆口誅筆伐。在人口稠密、民眾普遍重視學歷的東方國家，這樣的“考試地獄”現象高度相似。

上世紀六七十年代，日本經濟高速增長的成就一方面使家庭可支配收入顯著增加，民眾接受高等教育的訴求大幅提升。另一方面，經濟條件優越起來的家長對激烈的競爭壓力導致高強度的學業要求產生質疑。圍繞教育如何適應經濟高速繁榮，日本社會進行了大量公共討論，減輕學業負擔、改革大學入學考試的呼聲甚至成了政治上的關鍵問題。

上世紀70年代的考生多數出生于二戰結束后，經歷了經濟、社會、文化從戰敗的低谷到不斷上升的青少年時代，在穩步上升的社會環境下同時也面臨著各方面競爭不斷加劇的情形。他們的父輩則出生于上世紀二三十年代，從二戰中幸存，并成為參與創建戰后新社會的中堅力量。父輩的成功是白手起家的成功，而不是擠過高考獨木橋后獲得的成功。所以不僅出于慈愛之心，父輩們有理由對應試苦讀、對人為設置考分選拔的必要性和有效性產生強烈懷疑。

生活條件大幅改善了，我們的孩子為什么還要學得那么苦？學生學習負擔過重，怨聲載道的社會情緒迫使文部省在1976年12月18日發布教科答復報告《關于改善小學、中學及高中的教育課程基準》，指出“精選教育內容，旨在實現學生過上寬裕而又充實的學校生活的目標”。這個答復報告直接依從了民眾緩解下一代學業壓力的訴求，成為著名的“寬松教育”的標志，成為此后主導日本基礎教育30年的方針。

“寬松教育”方針下的30年間，日本中央和各地教育主管部門實施了一系列政策，大體包括：降低教學大綱的標準（縮減課本）、減少規定學時和公立學校去重點化。例如將小學至高中的總課時從5821課時減少至5785課時，《中學指導要領》的冊頁從261頁減少至123頁，公立中小學每周上課5天（原本6天），學生報考公立中學不能填學校志愿，只能按片區隨機入學等。問題是，這些直接減負的政策手段根本沒有達到減負的效果，還產生了系列副作用。

“寬松教育”的三大惡果

公立瘦弱，私營肥滿

由于寬松教育政策只能約束公立教育部門，民眾的升學需求和競爭態勢并沒有變化，可想而知，對更有競爭力的教育需求只能通過私營辦學機構來滿足。原本占據優勢教育資源的公立中學只能提供寬松的托底教育，無法為想要上好學的學生提供更優質的教育，幾乎所有志愿上一流大學的中學生都投入私立中學，隨之，沒了要讀書的學生，公立中學的優質師資也不斷流失。以從1960年到2005年考入東京大學的前20名高中為例，私立高中和公立高中，此消彼長十分鮮明。在日本，私立學校的教育費用通常是公立學校的2~3倍。

要考上好大學，僅僅上私立學校還不夠，課外補習學校（日本稱“學習塾”“進學塾”）專門為應試做好準備，這幾乎成為日本家庭的一般常識。根據文部省官方調查，全日本中學生上課外補習學校的比例從1976年的38.0%上升到1985年44.5%乃至1993年59.5%。小學生上課外補習學校的比例也從12.0%、16.5%到23.6%，節節攀升。

幾十年來，課外補習產業蓬勃發展，經過一番市場競爭兼并，構成了著名的首都圈“四大塾”格局，由四家機構把持補習產業。由于人們趨之若鶩，“四大塾”各自設置了不低的入學選考門檻，且不說高昂的學費，許多家長發現，如果在家中不做充分的預習準備，連較好的補習學校都進不去。中學期間上不了好的“學習塾”，就很難上好大學。究竟是誰在為國選才？

中產家庭教育負擔倍增

“寬松教育”政策改變了整個社會的教育供給，日本中產家庭若在子女教育上要求上進，勢必付出巨大——經濟負擔、選擇焦慮和全家被裹挾參與應試成了壓在頭上的三座大山。

日本數量龐大的中產階級家庭無疑為上述私營教育機構作出了巨大的經濟貢獻。在日本國民可支配收入中，教育支出和補習教育支出從1970年左右開始顯著上升，1976年開始實施的“寬松教育”政策完全沒有影響到這個上升趨勢。換言之，1976至1995的20年間，家庭的教育經濟負擔沒有下降，反而一路攀升，更可怕的是，升學率卻一路下滑至1970年后的最低谷。可想而知，在此期間的學生和家庭的升學壓力越來越大，對家庭經濟條件不夠好的學生而言，不公平也在擴大。

除了經濟壓力，“寬松教育”政策整體上降低了必修的教育標準，看似學生有了更大的自由選擇學習的空間，其實這個年齡的學生既不充分了解自己，也不了解社會需求，甚至不夠了解競爭游戲規則。自主選擇適合的教育資源既超出了學生的能力，也超出了多數家長的見識水平。除非精通教育和社會規則的高級知識分子家庭，多數家長在為孩子做學業選擇時手足無措，心態焦慮。私營培訓機構的營銷誘惑、家長間的模仿與攀比、恨鐵不成鋼和病急亂投醫等心態都會造成超量教育、過度補習，結果又加重了一重學業負擔——不僅無效，更可能適得其反。

有一系列暢銷書名叫《中學生的考試9成靠父母》，非常具體地傳授家長應試技巧。日本應試學習之發達，已經不只是學生的事，應試負擔已經不可避免地延伸至家長。

國民學力顯著下跌、教育負擔抑制中產階級生育率

如果說“寬松教育”政策下，教育供給由公立向私立轉移，教育費用更多采取受益者負擔原則，只是不同政經路線的變化，全家動員參與培養子女也不是一定有害，那么以下兩大弊害足以促使日本政府徹底放棄“寬松教育”。

第一，國民整體學力連年顯著下跌。在四年一次的國際PISA標準化測試中，1999年，日本的數學應用和科學素養位列OECD15國第一，閱讀理解位列第八；到了2003年，數學跌了5位，閱讀理解跌了7位；2007年，科學第六、數學第十，閱讀理解已經淪為墊底的第十五位。近年日本國內還有調查稱，小學生4人中便有1人弄不清“平均”的含義。“大學生數學基本調查”結果也非常不樂觀。日本的高中要為初中補課，大學的第一年要為高中補課的現象已經司空見慣。

“寬松教育”政策降低了達標的底線要求，卻完全不為最優秀、最努力向學的學生提供國家教育支持，甚至不提供榮譽感——因為寬松教育反對大規模的競賽、考試和選拔。努力學習、追求出類拔萃得不到承認，寬松無壓力才是正當的。如果在達標線之上還想學更多，那就要自己負擔所有成本。

第二，我們已經分析了寬松教育政策下家庭支持成了學業競爭中的決定性因素。經濟水平太低的家庭將得不到入場券，經濟水平足夠高的家庭可以購買到最好的私立教育，而日本的中產家庭卻承受著最大的學業競爭壓力，他們本身對下一代也抱有最強的通過受教育來維持階層或向上流動的愿望。所以，家庭教育成本越高，中產家庭生育率越低。這類使得國家教育供給空洞化的政策最終會抑制中產階級的生育率，長期動搖國本，很可能是當初政策制定者始料未及的。

三種學業負擔根源不同

考試競爭烈度取決于適齡人口數和高教資源供給

政策只能在短期內改變游戲規則（拼才智？拼努力？拼特長？拼體格？拼品德？拼爹媽？）——卻無法改變競爭的烈度。1976年至1990年（“寬松教育”政策的頭15年）高等教育錄取率不斷降低，考試競爭變得更激烈而不是更輕松了。1990年以后，錄取率卻高歌猛進地上升，從60%升至90%以上，什么原因使上大學變得如此容易了？1992年日本18歲人口達到戰后第二次嬰兒潮高峰后，直至2014年的22年間，18歲人口從205萬減少至118萬，降幅達42%。此間，日本高校在校生規模卻從295萬增長至304萬。高等教育錄取率更是一路攀升至93%，意味著幾乎所有申請者都能夠被高教機構接納。日本現今超過40%的私立大學招生不能達到滿員，這對于積存基金薄弱、運營高度依賴學費的日本私立大學來說是存亡攸關的危機，近半數大學招生工作本質上從選材變為營銷，入學選拔形同虛設。

在這個過程中，日本政府沒能適時控制私立高校的盲目擴張，出臺限制性政策反應滯后，導致競爭選拔進退失據而飽受詬病。所以，密切觀測人口變化，預估并適當地調控教育供給，保持選拔活力和學習積極性才是教育政策的應然。

超量補習的負擔要回歸教育規律來化解

如何判斷補習是否超量？在補習產業高度市場化的今天，摸透了望子成龍、爭先恐后心態的商業營銷會大大異化家長和學生自己的判斷。深度卷入補習市場的家長不由自主地站在了應試主義的一邊。

負責任地講，整個基礎教育階段始終離不開一對對立統一的命題：從教育者視角來說是“培養”和“選拔”，從學生視角來說是“成長”和“應試”，兩者相輔相成。正如日本的歷史教訓所示，當教育真的在很大程度上消除了應試壓力，卻得到了缺乏求知欲和進取心、圖安逸不勤奮、害怕擔負責任、受不了批評、整體學力跌落的“寬松世代”。所以，在基礎教育實踐中能取得育人和應試的平衡兼顧就是最大的成功。

超量補習的發生意味著應試壓倒了成長，要遏制超量補習就得重申育人和成長的主題，讓真正懂得教育規律、懷有育人之心的教師和學校獲得更大的話語權，發揮更大的影響力，獲得更大的尊重。更重要的是，限制正規學校教育的上限與邊界不僅加重了家庭教育負擔，還削弱了學校和教師的威信。正規學校教育要能提供足夠的學業挑戰才不會被輕視。學校和教師要理直氣壯地承擔更多課業教育而不是變相地把充實、提高的內容轉移到課后家庭輔導。每個人學習不同科目的能力不同，心智發展速度不同，興趣方向也不同，課外補缺、拓展和提高都是自然的需求，不以盈利為主要目的的公立學校、公辦少年宮及其師資也應該能提供這些教育，如果把這部分空缺出讓給私營機構，應試壓倒育人就可想而知了。再者，符合選才規律的競賽、測試要視作國家選才系統的一部分以充分的規模定期實施，既不能泛濫，也不能取消。所有這些，都是為了回歸教育規律，擺正國家教育主管部門、學校、教師、家長和學生自己各所應當的位置。

學業挑戰未必成為負擔，不能因材施教才構成負擔

因材施教是最大的教育規律，每個人的學習和成長都是獨特的，每個人在不同年齡階段、不同學科領域、不同心智狀態下能夠接受的學業挑戰度千差萬別。

統一以某種平均水平對待施教勢必形成學業負擔，在這個方面低于平均水平者感覺吃力和沮喪，高于平均水平者感到無聊和無精打采。在現代學校制度下，一定程度上實現因材施教、促使學生多元化發展，成為優質中小學的標志性特征。如果能夠幫助學生發現自己擅長的事，鼓勵他們投身并樂在其中，“減負”便已經發生。所以，越是那些優質學校素質教育做得越好，學生學習越不苦，并不是無稽之談。

當然，前兩條還是制度上、結構上的問題，這個層面上的“減負”最深入教育內容實質，更需要時間、耐心和愛。減輕學業負擔的命題到了一線教師這里絕非單純地降低學業挑戰，而是轉化為要實施更好的教育——提升自我的教育教學素養，因材施教，激活學習。

強化公辦教育配置，弱化家長和私營培訓市場的卷入

對照以上三條，可見日本何以實現了“減負”又反思“減負”。其一，人口減少、高校大肆擴招致使高等教育錄取率陡增至90%以上，大批學生入學使得大學失去選拔性，基礎教育學習目標松弛，是學習變輕松的決定性因素。其二，日本政府對私營教育機構管制不多也缺乏手段，主要依賴市場機制，長期下來能夠提供個性化教育、提高教育水平的機構幾乎全部屬于私營機構。雖然總體錄取率大增，對于希望上一流大學的學生而言，競爭依然激烈，家庭負擔、學業壓力依然很重。其三，認識到“寬松教育”政策實施過了頭，日本政府下決心扭轉政策方向，有計劃地提升基礎教育的課程標準，增加必修內容和學業挑戰度。2008年開始，小學課本增加25%的頁數被視為轉折性標志。

中日兩國相似的社會背景，使得日本30多年“寬松教育”的經驗教訓對我國有很大的借鑒意義。相似性包括同屬于東亞儒家傳統文化圈具有很強的學歷社會意識，家長努力供孩子上學、希望上好學，人口直接影響考試競爭激烈程度。以及經過一段時期經濟保持高增長，家庭可支配收入增加，家長既希望孩子在學業競爭中優勝，又不希望孩子學習太辛苦，全社會批判“應試”，呼吁“減負”。另一方面，中日政治經濟體制不同，政策抓手和落實條件也很不同。我們認為，我國更有可能通過強化公辦教育配置來弱化家長和私營培訓市場的卷入，在育人和應試之間取得更好的平衡。我們還建議全面振興公辦教育，激活公辦課外教育，為家長減負，釋放中產家庭的生育意愿，為學生提供豐富多元的學業挑戰，同時為國儲才選才。

（作者為復旦大學高等教育研究所副研究員）

第二篇：改革 教育 30年

尊敬的各位領導、各位來賓：大家好

30年在歷史長河中就是那么短短的一瞬，仿佛浪花一般，轉眼即逝，然而30年的改革開放又是那么漫長、曲折而充滿艱辛。30年歲月如歌，30年翻天覆地。今天，我們共聚一堂，共話改革開放30年的欣欣向榮。

今天我演講的題目是：改革

教育

30年

這是一方古老的土地，秦時設關，西漢治縣；這是一方神奇的土地，旬河和漢水在這里交匯，形成全國獨一無二的太極。30年來古老的太極城與祖國同呼吸、共命運。2008年我們迎來了改革開放的30周年，讓我們打開記憶之門，整理想竹簡一樣的記憶珍珠，再用改革開放的紅線串起，然后共同珍藏在心底。

是什么在30年前給了我們無比巨大的動力？是改革開放；是什么在這短短30年里讓我們發生滄海桑田般的變化？是改革開放；又是什么讓我們在30年后的今天能夠安居樂業、實現小康？還是改革開放。改革開放激發了各行各業的活力，中國的生產力不斷得到發展，一座座新興城市拔地而起，一項項重大科研碩果累累，一個個大型工程圓滿竣工，一個個大型企業迅速成長。改革開放為祖國的進步與發展注入了生機和活力！

旬陽是祖國的十億分之一，但這里卻處處彌漫著改革開放的氣息。我，一個80后的青年，伴隨改革開放的時間并沒有30年，真切領悟改革開放的情韻時間更短。但是我的一些親身經歷卻在我的腦海里濃縮成一個個揮之不去的記憶片段。記得，兒時老師那用手掐著寫完的粉筆頭，那帶給我們無數憧憬和歡樂的斑駁的老風琴，那吱呀作響，搖晃不定的講桌，還有那舊的看不清顏色的老圖片….這一切都讓我記憶猶新。再看看現在的孩子吧，每天清晨當他們迎著朝陽踏進教室的那一刻，我總是感慨現在的孩子是多么的幸福呀！錄音機、幻燈片、實物投影儀、多媒體等現代化教學設備為他們提供了豐富的教學情境，新的教學理念增強了孩子們學習的互助性、參與性、自主性。如：乒乓球、拉丁舞、跆拳道…等一些興趣班的開設更是豐富了孩子們的課外生活。

30年來我們的教育正在悄無聲息的發生著巨大的變化。從1998年的普九迎驗到2007年建設教育強縣，領導高瞻遠矚，尊重知識，尊重人才，尊重教師，開創了旬陽教育的新局面。

德育為首，質量為本，科研為導，全面發展，高考攻關，數以千計的學子圓了大學夢。分層要求，異地達標，全員合格數以千計的初中生順利完成了九年義務教育。夯實基礎，激發興趣，注重引導數以千計的小學生進入了智慧的伊甸園。注重實訓，錘煉技能數以千計的職中畢業生供不應求。

作為一個幼兒園教師，我看到了旬陽幼兒教育的大刀闊斧，更感到自己重任在肩。幼兒園是開啟幼兒智慧的樂園，是幼兒健康成長的樂園。我們曾經的“保姆式”教學模式早已被如“蒙臺梭利、奧爾夫等一些國外的啟發式的教育新理念所代替。民辦園也在公辦園的帶動下迅速成長。幼兒入園率穩步提高，早期教育的重要性也被全社會所認同，很多準父母已經從胎教著手準備幼兒智力開發。幼兒教育從”領著孩子玩兒“蛻變成培養幼兒良好的生活學習習慣和社會交往能力的新型教育。教育要從娃娃抓起，要面向現代化、面向世界、面向未來，這是不可逆轉的趨勢，也是中華民族前進的方向！

30年的改革開放，30年的風雨歷程，30年的滄桑巨變，30年的勤勞努力，鑄就了旬陽教育的新豐碑！我相信有領導掌舵，教師劃槳，旬陽教育一定會乘風破浪終有時，直掛云帆濟滄海！就讓我們共同努力吧，奮進的旬陽一定會再次譜寫新的篇章！

旬陽縣第一幼兒園 楊艷

第三篇：日本教學反思（范文模版）

今天我們2班學生學習了《日本》這一節的內容。首先我利用多媒體展示了日本的國花——櫻花，國家的象征——富士山、傳統服飾——和服等，使學生對日本有初步的感知。然后，依托教材學習對日本的自然特征和人文特征進行了分析，在分析過程中注重讓學生自己看圖、分析圖找到主要特征，并讓學生總結分析地理特征的思路和方法。尤其重點分析了日本的位置、地形、氣候、河流、資源等自然特征，人文特征重點分析了日本的經濟特征，工業的分布特點和原因，工業的發展條件評價。有指出日本工業發展值得我們學習借鑒的地方。同時分析了日本的地質特征及防震。

這節課的教學總的來說還是圓滿的，但還有許多不足之處。如學生在讀圖析圖方面還有待指導，學生還是不敢大膽的說出自己的觀點，表達的語言也要再凝練、準確。在以后的教學中我還需要更好的結合學生的學情找到更適合學生的教學方法，來完善我的教學，以達到更好的學習效果。

通過本節課的教學，我認為既要關注學生知識和技能的理解與掌握，更要關注他們參與課堂活動的程度，合作交流的意識和能力，情感態度的形成與發展，充分發揮課堂評價的激勵作用。

第四篇：《日本》教學反思

用心關注每一位學生：調動學生。學生是學習的主體，教師是學生學習的幫助者和協調者，這種說法已經成為新課程改革的口頭禪。但是如何把理念的東西轉化為實際的教學行為，還需要理論與實踐相接軌的岔道，這個岔道就是教師根據實際的教學行為，不斷地調整教案的過程，尤其是不斷地和學生心靈相互碰撞的過程中，不斷修正自己的教案的過程，因為預設的教案遇到鮮活的個體就會出現很多意想不到的情況。班級授課制是機器大生產時代的產物，現在中國還是一個發展中國家，教育資源異常短缺，這個大班額的班級可能在中國還要長久保持一段時間。

教案主體與基調是面向全體學生設計的，雖然我們在備課的時候就考慮到了個體差異，但是學生的個體差異千差萬別，即使你考慮得再充分，也不能保證在課堂上不會出現“另類”的需求。

這個問題是實施新課程改革的一大瓶頸，有時很難解決。我在實際教學中試圖這樣克服這個矛盾：用你的目光盡量“照耀”可能有“另類”需求的同學，多聽聽他們的意見，多觀察他們的反應，多關注他們的表現。

第五篇：龍游教育30年

龍游教育30年：推進教育均衡發展 全力促進教育公平

2008-12-12

改革開放以來，特別是近年來，龍游縣堅持科學和諧發展理念，按照“加大投入，優化隊伍，提升內涵，改善民生”的教育統籌發展思路，大力推進城鄉教育均衡發展，努力促進教育公平，實現了“兩個率先”：在全省25個經濟欠發達縣（市、區）中率先創建教育強縣，在全市率先實現省、市教育強鎮（鄉）“滿堂紅”。

一、加大教育投入，促進辦學條件均衡

優先教育投入。縣委、縣政府高度重視教育，健全和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制，堅持教育經費以財政撥款為主，確保“三個增長、兩個提高”，以有限的地方財政最大限度地保障了教育投入的持續增長。在2004至2007年四年里，縣財政撥款達到5.58億元。

調整支出結構。在保障教育投入的同時，通過優化支出結構，向農村傾斜，加大對農村學校的扶持力度。2007年，對學生公用經費實行分類管理：城區初中、小學為一類學校，生均公用經費初中按省定標準；學生數在700人以上的農村初中、小學為二類學校，在省定標準的基礎上每生增加50元/年；學生數在700人（含700人）以下的農村初中、小學為三類學校，在省定標準的基礎上每生增加100元/年。僅此一項，縣財政每年新增支出300萬元。今年，在提高省定最低生均公用經費標準的基礎上，對二類、三類學校學生生均公用經費補助標準分別提高到75元、150元。同時，在教育資金的統一監管和規范營運中，也向農村學校傾斜。近兩年，龍游縣人民教育基金會在向學校撥款中，有近三分之二的資金用于農村學校，在一定程度上促進了農村學校的發展。

優化學校布局。按照“高中向城區集聚，初中向中心鎮集聚，小學向鄉（鎮）中心集聚”的思路，大力進行學校布局調整，優化教育資源配置，提高農村義務教育整體實力，改變學校網點多、規模小、效益差的狀況。同時，加快校舍改造，改善農村學校辦學條件。從1999年開始就提前實施食宿改造工程，籌措教育資金1.1億元，新建標準化學生宿舍11.2萬平方米，新建、改建食堂3.3萬平方米。現在，“不管走到哪里，尤其是在農村，最好的房子就是學校的”。從2008年開始，計劃用兩年時間，投入3000萬元，完成6個班（不含6個班）建制以下的村完小（教學點）調整改造任務，推進教育均衡發展。

二、加強隊伍建設，促進師資隊伍均衡

切實提高教師待遇。早在2002年，龍游就實現了所有中小學教師國家、省規定的工資和工資性津補貼全部由財政統一發放。2007年，在原由縣財政承擔的人員經費項目仍由縣財政承擔的同時，義務教育學校教師每年的年終增收節支獎、住房公積金和同城補貼中考核獎全額列入縣財政預算。這三項，縣財政新增支出1500余萬元，教師年人均預算內收入增加了5000余元，以后還將逐年增加。從今年1月1日開始，我縣實施農村義務教育學校教師任教津貼，對在農村任教的教師給予平均每月200元的津貼，進一步提高教師福利待遇。在職務評審、評優評先等方面，也積極向農村老師傾斜。目前，全縣擁有全國優秀教師、省特級教師、市級名師和學科帶頭人等各級榮譽稱號269人，其中農村教師就占了一半多。通過提高農村中小學教師的待遇，縮小城鄉收入的差距，保證農村學校特別是薄弱學校教師隊伍的相對穩定。

著力提升教師素質。通過校本研修、學歷提高、繼續教育，提高教師素質，讓教師特別是農村教師都能緊跟教育改革發展形勢，不斷更新教育理念，切實提高教育教學能力。從2005年開始，按照省統一部署，扎實開展了農村中小學教師素質提升工程，3年內全縣所有農村中小學教師全部培訓一遍。縣教育部門結合實際情況，開設了小學班主任全員培訓、中學政教主任培訓、中學班主任培訓。該縣作為教育部“2007 年萬名中小學班主任國家級遠程培訓項目”100個項目縣之一，有100名班主任學員參加了遠程培訓。在他們的帶動下，產生聯動效應，帶動了一大批骨干班主任教師參與。今年，教育部全國中小學教師繼續教育網專門開通培訓平臺，為我縣200名高中班主任進行為期三個月的網絡遠程培訓，提高高中班主任素質。

大力促進城鄉交流。建立教師服務期制度，新教師到農村學校任教必須年滿三年，選派城區優秀骨干教師到農村學校支教。開展農村學校的教師到城區學校掛職學習，促進農村學校中青年骨干教師專業成長。組織城區學校送教下鄉、教學回訪等活動，促使城鄉學校“深度融合”。開展特級教師、教壇新秀、學科帶頭人跨校帶徒活動，全縣共有89位教師與特級教師、名師、學科帶頭人結對，提高農村骨干教師的理論和業務水平。

三、提升學校內涵，促進辦學水平均衡

深化督導評估。開展中小學校的辦學水平督導評估，初中、小學都已進行了10輪。2006年開始，對高中段學校和幼兒園進行了學學校工作考核。同時還開展幼兒園等級評估和教育經費、安全衛生、教學行為、德育工作、師德建設等專項督導評估。在具體操作中，不斷完善中小學綜合督導評估制度，充分發揮督導評估作用，推進學校健康、有序發展。

堅持差異發展。加快農村教育發展，不能采取削“峰”填“谷”的政策，而是要“揚長補短”，堅持差異發展。每所學校在均衡發展的基礎上，要結合自身實際，堅持錯位競爭，差異發展，注重內涵提升，抓出自己的教育特色，形成“人無我有，人有我特”的競爭局面，最終形成規模、結構、質量、效益協調發展的龍游教育特色，形成了龍游教育品牌。全縣5所公辦高中段學校，有省一級重點普通高中、省一級重點綜合高中、省一級職業高中、省級A級普通高中各1所。浙西造紙中專的制漿造紙工藝專業為省示范專業，浙西造紙中專造紙實訓基地為省級實訓基地。擁有省農村示范性學校27所，省標準化學校36所，市名校10所。

推進教育信息化。充分借助教育信息平臺，堅持以信息化促進教育均衡化，實現城鄉學校的優質資源共享。近年來，投資200余萬元，建成功能齊全的縣教育信息網絡中心，56所學校實現了“校校通”，35所學校建成學校網站，建好了教育資源庫和電子圖書庫，初步實現教育信息化。近三年來，學校投入現代教育裝備計738萬元，中心小學以上學校百分之百配有多媒體教室、計算機教室，每所村、完小都建有光盤放像點。

四、大力改善民生，促進群體之間均衡

構建助學體系，讓每個學生都能“讀上學”。全面實施資助擴面工程，確保家庭貧困學生“應免盡免”，切實保障他們能讀上書，推進教育公平。至今，全縣資助擴面學生人數累計達4萬人次，資助金額累計1234萬元，義務教育階段資助比例高達21%；享受愛心營養餐累計3.3萬人次，資助金額達338萬元。今年開始，該縣免除了義務教育階段的課本費和作業本費，38797名學生受惠。制訂出臺相關政策，免除符合入學條件的農民工子女借讀費，讓他們享受縣民待遇。該縣還及時成立了貧困學生資助中心，進一步完善城鄉一體化的教育助學體系，確保全縣沒有一個學生因家庭貧困而失學。

關注弱勢兒童，讓每個學生都能“好上學”。妥善安排進城務工就業農民子女、外來務工者子女入學，讓他們享受本縣學生同等待遇，切實保障他們受教育的權利。關心殘疾兒童少年的教育，采取跟班隨讀、舉辦培智特殊教育學校（班）等途徑，保證殘疾兒童少年同步接受15年教育。對心理和行為有偏差、學習有困難的學生倍加關愛，為他們多獻一份愛心、多盡一點責任，使他們“進得來、留得住、學得好”。

推行公平教育，讓每個學生都能“上好學”。義務教育最大的特點是公益性，核心是公平，就是給每個學生都具有平等接受教育的機會。該縣義務教育階段公辦學校小學畢業生升初中，堅持實行免試就近入學。較早就開始實行省一級重點中學提前保送、職校提前招生制度，將高中招生計劃分配到初中、重點向薄弱初中傾斜，推動義務教育均衡發展。