第一篇:余姚市學前教育專項資金管理使用暫行辦法
余姚市學前教育專項資金管理使用暫行辦法
第一條:為加強對學前教育專項資金的管理,規(guī)范支出行為,提高使用效益,根據(jù)財經(jīng)法律法規(guī)及市政府《余姚市加快推進學前教育發(fā)展三年行動計劃》、《關于進一步推進學前教育事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,制定本辦法。
第二條:學前教育專項資金是市財政性教育經(jīng)費的重要組成部分,應當嚴格管理,規(guī)范使用。各學前教育機構應當依法建帳,執(zhí)行《中小學會計制度》,實行獨立核算,嚴格財務紀律,確保會計核算資料的真實、準確和完整。要求享受專項資金補助的民辦幼兒園其賬戶必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核算中心代理記賬。
第三條:幼兒園獲得學前教育專項資金補助以取得辦園許可證、確保安全、規(guī)范辦園、按規(guī)定收費(具體收費標準由有關部門核準)、控制班額,并合理配置保教人員,保障教師和其他人員的合法權益為前置條件。年度內(nèi)發(fā)生安全、飲食等方面嚴重事故的,取消其相應的補助獎勵資金。
第四條:學前教育專項資金補助使用范圍 1.減免生活困難家庭子女保育費;
2.具有學前教育專業(yè)教師資格證的非事業(yè)編制幼兒園教師的養(yǎng)老保險補助;
3.部分幼兒園公用經(jīng)費補助; 4.幼兒教師業(yè)務培訓; 5.新辦幼兒園開辦經(jīng)費、幼兒園異地新建或整體改擴建、幼兒園大型維修、設施設備添置;
6.中心幼兒園專項業(yè)務輔導經(jīng)費及早期教育指導經(jīng)費; 7.各類幼兒園達標、創(chuàng)星、評優(yōu)等獎勵; 8.學前教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建補助獎勵經(jīng)費; 9.部分非在編幼兒教師工資補助及在編教師工資支出; 10.學前教育體制改革試點工作研究經(jīng)費。第五條:學前教育專項資金補助標準
1.凡持有本市戶籍的城鄉(xiāng)低收入(低保)家庭子女、烈士子女、社會福利機構監(jiān)護的兒童、五保戶供養(yǎng)的兒童以及家庭遭受特殊災難和家庭喪失主要勞動力的兒童在本市就讀取得辦園許可證的幼兒園,憑市民政局出具或核準的證明,免除當年保育費。
2.幼兒園中持《幼兒園教師資格證》的非事業(yè)編制教師,當年城鎮(zhèn)職工最低基本養(yǎng)老保險單位負擔部分由財政補助。對具有中級衣以上專業(yè)技術職務的幼兒園非事業(yè)編制教師,可按規(guī)定參加事業(yè)養(yǎng)老保險,保險費單位負擔部分除政府全額負擔城鎮(zhèn)職工最低基本養(yǎng)老保險部分外再負擔余下部分的50%。
3.在非事業(yè)編制幼兒園教師和幼兒園內(nèi)從事相關工種的從業(yè)人員(已達到退休年齡的除外)中,對持有本工種資格證書的給予人均每月200元的工資補助;對具有本工種初級技術職務的給予人均每月400元的工資補助;對具有本工種中高級技術職務的給予人均每月600元的工資補助。市財政補助后,各幼兒園必須保證上述人員的年收入(不含五金)分別不得低于2.5萬元、3萬元和3.5萬元。
4.凡按標準收費和配備保教人員的有證幼兒園,按在園適齡幼兒數(shù)(不超過等級標準設定人數(shù))給予生均公用經(jīng)費補助。省三級及以上每生發(fā)放200元/年;省三級以下(含無省等級)每生發(fā)放150元/年。本項資金發(fā)放前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教輔室對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園進行綜合考核,凡出現(xiàn)重大安全事故、不按規(guī)范辦學、幼兒家長反映強烈的幼兒園,取消其本項資金的補助。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)異地新建和整體改擴建的公辦中心幼兒園,其建設標準分別達到省一級(12班及以上)、省一級(9班及以上)、省一級(6班及以上)的,分別給予一次性不超過400萬元、340萬元、280萬元的補助。
其它新建的公辦幼兒園且硬件達到省二級幼兒園建設標準的,按基建決算支出(不含拆遷成本,下同)的30%予以補助,總補助額度的上限為300萬元。
社會力量投資舉辦50萬元以上的幼兒園,按基建決算經(jīng)費的10%給予設施設備補助;社會力量投資舉辦100萬元以上且硬件達到省二級建設標準的幼兒園,按基建決算經(jīng)費的20%給予設施設備補助,其補助總額度不超過200萬元。
新建或整體擴建的幼兒園申請經(jīng)費補助,其立項、審計、竣工驗收等程序應符合我市建設工程管理的規(guī)定。6.現(xiàn)有幼兒園的擴建,民辦園整體政府回購,酌情補助擴建設施設備經(jīng)費和回購經(jīng)費。經(jīng)教育局審核同意的大型園舍維修項目,酌情予以經(jīng)費補助。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學前教育輔導機構(早教指導站)每年工作經(jīng)費 3-5萬,用于教研活動、培訓輔導、專職業(yè)務輔導副園長補貼等支出。
8.上等級設施設備獎勵
(1)認定為六星級幼兒園一次性獎勵 15 萬元;(2)認定為五星級幼兒園一次性獎勵 8 萬元;(3)認定為四星級幼兒園一次性獎勵 4 萬元;(4)認定為三星級幼兒園一次性獎勵
2萬元;(5)認定為二星級幼兒園一次性獎勵1萬元;(6)認定為一星級幼兒園一次性獎勵0.5萬元.9.達標、創(chuàng)優(yōu)設施設備獎勵
(1)創(chuàng)寧波市農(nóng)村示范性幼兒園獎勵 4 萬元;(2)創(chuàng)寧波市現(xiàn)代化達綱幼兒園獎勵 4 萬元。
一所幼兒園在原基礎上升級的,獎勵經(jīng)費采取“靠高補差”辦法。10.中心幼兒園輔導工作獎勵
(1)當年獲寧波市優(yōu)秀輔導幼兒園稱號的一次性獎勵2萬元;(2)當年獲余姚市優(yōu)秀輔導幼兒園稱號的一次性獎勵1萬元。第七條:學前教育專項資金補助的申請與核撥 幼兒園申請經(jīng)費補助,應根據(jù)本《辦法》條款,在當年10月底前如實提交相關資料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所和教輔室初審,報教育局審核。教育局審核匯總后,會同市財政局下達當年補助數(shù)。
第八條:上述學前教育專項資金的補助獎勵對象限依法取得《辦園許可證》、會計核算完整、辦學行為規(guī)范的幼兒園。財政性學前教育專項資金實行專款專用,財政、審計、教育等部門對學前教育經(jīng)費的使用情況進行定期或不定期的審計檢查。如有違規(guī),經(jīng)查實后將嚴肅處理。
第九條:本辦法自2011年起試行。
第二篇:淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法
山東省淄博市人民政府辦公廳關于印發(fā)《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》的通知
發(fā)文單位:山東省淄博市人民政府辦公廳 文
號:淄政辦發(fā)〔2007〕102號
發(fā)布日期:2007-11-30 執(zhí)行日期:2007-11-30 各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
淄博市人民政府辦公廳
二○○七年十一月三十日
淄博市節(jié)能降耗專項資金使用管理暫行辦法
第一條 為做好全市節(jié)能降耗工作,根據(jù)《淄博市人民政府關于進一步加強節(jié)能降耗工作的意見》(淄政發(fā)(2006)82號),市財政設立節(jié)能降耗專項資金。為加強專項資金使用管理,切實發(fā)揮引導和調(diào)控作用,制定本辦法。
第二條 節(jié)能降耗專項資金來源為市財政預算安排資金和超標準耗能加價收費等。
第三條 節(jié)能降耗專項資金專項用于支持節(jié)能降耗重大工程建設和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,支持節(jié)能降耗獎勵、節(jié)能標準體系建設等節(jié)能公共管理工作。各區(qū)縣、高新區(qū)也要加大投入力度,努力形成上下聯(lián)動、相互配合、相互支持的工作合力,促進全市節(jié)能降耗工作順利開展。
第四條 按照管理科學、公開透明的原則,節(jié)能降耗專項資金主要采取以獎代補、財政補貼和貸款貼息的扶持方式。具體使用方式根據(jù)實際情況確定。
第五條 節(jié)能降耗專項資金重點支持以下工作:
(一)節(jié)能降耗重大工程項目
1.節(jié)能項目。“十一五”期間重點支持推廣使用30項節(jié)能技術、節(jié)能裝備和重點實施30項節(jié)能示范項目。
2.循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目。“十一五”期間重點實施30項循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)項目。3.可再生能源開發(fā)利用項目。
(二)節(jié)能公共管理
1.節(jié)能降耗獎勵。
2.節(jié)能標準體系建設。
3.企業(yè)能源審計。
4.能源監(jiān)測能力建設。
5.節(jié)能宣傳工作。
第六條 上述項目須達到以下基本要求,方能獲得節(jié)能降耗專項資金支持:
(一)節(jié)能降耗重大工程項目
1.節(jié)能項目。節(jié)能5%以上。
2.項目采用的技術、工藝達到國內(nèi)先進水平,或產(chǎn)品單耗達到省內(nèi)領先水平,有較好的經(jīng)濟、社會效益,能起到示范作用。
3.承擔項目的重點用能企業(yè)必須完成簽訂的節(jié)能責任目標。
(二)節(jié)能公共管理
1.節(jié)能降耗獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》(淄政辦發(fā)(2007)31號)要求,對評選出的市節(jié)能降耗突出貢獻單位(企業(yè))、節(jié)能降耗重大成果、節(jié)能降耗優(yōu)秀成果給予獎勵。按照《淄博市節(jié)能降耗目標考核辦法》(淄政辦發(fā)(2006)81號)要求,對考核合格的前10名市屬及以上重點用能企業(yè)的法定代表人給予獎勵。
2.節(jié)能標準。按照節(jié)能標準制定(修訂)要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成標準的制定(修訂)工作,并經(jīng)專家論證通過,發(fā)布實施。
3.能源審計。按照省經(jīng)貿(mào)委《山東省能源審計暫行辦法》和市經(jīng)貿(mào)委《關于開展能源審計試點工作的通知》要求,在規(guī)定期限內(nèi)完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,并報國家發(fā)改委或省經(jīng)貿(mào)委審核備案。
4.能源監(jiān)測能力建設。能滿足和服務于我市節(jié)能形勢發(fā)展要求。
5.節(jié)能宣傳。符合市委、市政府確定的節(jié)能宣傳重點要求。
第七條 對節(jié)能重大工程項目,每年由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策要求,聯(lián)合制定下達《淄博市節(jié)能降耗專項資金項目指南》(以下簡稱《項目指南》),以加強對全市節(jié)能降耗工作的指導。
第八條 區(qū)縣屬及以下企業(yè)由區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門根據(jù)《項目指南》,聯(lián)合行文提報擬支持企業(yè)及項目的資金申請報告,報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。市屬及以上企業(yè)直接報市經(jīng)貿(mào)委、市財政局。重點項目要按照固定資產(chǎn)投資項目的管理程序辦理審批手續(xù)。
第九條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局對項目進行初審后,組織有關專家對項目進行論證,報市政府審定后,確定支持的企業(yè)及項目名單。
第十條 凡列入當年市財政資金扶持的節(jié)能降耗重大工程項目,要按照有關要求與項目主持單位簽訂節(jié)能降耗目標責任書,并報市經(jīng)貿(mào)委備案。區(qū)縣屬及以下企業(yè)項目扶持資金由市財政局下達到區(qū)縣、高新區(qū)財政部門,區(qū)縣、高新區(qū)財政部門將資金撥付企業(yè);市屬及以上企業(yè)項目扶持資金由市財政局直接撥付企業(yè)。
第十一條 對節(jié)能降耗獎勵資金,按照《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》和《淄博市節(jié)能降耗目標考核辦法》進行確定;對節(jié)能標準體系建設、企業(yè)能源審計、能源監(jiān)測能力建設、節(jié)能宣傳工作等資金扶持,由市經(jīng)貿(mào)委、市財政局根據(jù)有關工作開展所需資金情況提出資金安排意見,報市政府審定。節(jié)能降耗獎勵資金由市財政局直接撥付到獲獎單位;對節(jié)能標準體系建設等四項節(jié)能公共管理建設資金,由市財政局撥付到有關實施單位。
第十二條 區(qū)縣、高新區(qū)經(jīng)貿(mào)、財政部門要加強對資金使用的監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益。區(qū)縣、高新區(qū)有關部門,市屬及以上企業(yè)要定期向市經(jīng)貿(mào)委、市財政局報送資金使用情況。
第十三條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設管理規(guī)定,落實投資計劃,切實加強對項目建設的監(jiān)督、檢查和管理,確保項目順利實施。
第十四條 凡列入當年市財政資金扶持的節(jié)能降耗貸款項目,根據(jù)企業(yè)隸屬,由經(jīng)貿(mào)、財政部門對其建立檔案,并跟蹤監(jiān)督。市經(jīng)貿(mào)、財政及有關部門負責對竣工投產(chǎn)的項目進行鑒定驗收。
第十五條 市經(jīng)貿(mào)委、市財政局將組織有關人員對資金使用情況進行督查。任何單位不得以任何理由虛報冒領、截留、挪用專項資金,否則,將追究有關人員的責任,取消該單位以后享受專項資金支持的資格。涉嫌犯罪的,移送司法部門依法處理。
第十六條 本辦法由市財政局負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
山東省淄博市人民政府辦
第三篇:廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法的通知
(桂政發(fā)〔2008〕57號)
各市、縣人民政府,自治區(qū)農(nóng)墾局,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構:
《廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法》已經(jīng)2008年11月21日自治區(qū)十一屆人民政府第22次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○八年十二月十九日
廣西壯族自治區(qū)財政專項資金管理使用暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范財政專項資金管理使用,明確部門職責,保障資金安全,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合廣西實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱財政專項資金(以下簡稱專項資金),是指由上級撥付本行政區(qū)域以及本級根據(jù)有關規(guī)定安排具有指定用途的財政性資金,包括以政府名義接受的捐贈收入等。
第三條 各級人民政府及有關部門,應當根據(jù)本辦法的規(guī)定,規(guī)范完善專項資金相關管理辦法。
第四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)管理使用專項資金,以及縣級以上財政、審計、監(jiān)察部門和業(yè)務主管部門監(jiān)督檢查專項資金,適用本辦法。
自治區(qū)各級駐外機構管理使用專項資金,適用本辦法。
第五條 專項資金應當納入預算管理或?qū)嵭胸斦艄芾恚瑢嵭锌茖W民主決策、公開透明運行、績效目標考評和責任追究制度。對救災捐贈款,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,也可指定賬戶,專項管理。
第二章 職責分工
第六條 各級人民政府要加強對專項資金管理工作的領導,研究解決專項資金分配、管理、使用中的重要事項,明確專項資金審批額度、報批程序和公示辦法。
第七條 業(yè)務主管部門負責對申報的項目進行初審,排序列入專項資金項目庫,建立項目儲備制度,實行項目滾動管理;提出項目計劃,組織項目實施;對項目實施和資金使用進行全過程監(jiān)督,定期向財政部門報告資金使用和項目實施情況;指導項目實施單位管好用好專項資金;預算終了后,將專項資金按預算科目編入部門財務決算報表報送同級財政部門;配合財政部門做好專項資金管理工作。
第八條 專項資金使用單位負責建立、健全專項資金管理使用制度,嚴格執(zhí)行專項資金預算,按有關規(guī)定進行會計核算、財務管理以及將專項資金支出情況定期報告業(yè)務主管部門和同級財政部門。
第九條 財政部門負責專項資金財務管理監(jiān)督。制定或會同有關部門制定專項資金管理辦法;審核或?qū)彾ㄙY金分配計劃;對經(jīng)批準的項目計劃下達預算,審核撥款;對資金實行監(jiān)督管理和組織績效考評。
第十條 審計部門負責對財政部門、業(yè)務主管部門和項目實施單位是否按規(guī)定分配管理使用專項資金以及履行監(jiān)督職責情況進行審計監(jiān)督;對財政部門、業(yè)務主管部門和項目實施單位落實審計意見整改情況進行監(jiān)督檢查。
第十一條 監(jiān)察部門負責對本行政區(qū)域?qū)m椯Y金分配管理使用進行監(jiān)督,依法對違反專項資金管理使用規(guī)定的單位、組織和個人進行查處。
第三章 分配使用
第十二條 對受理的專項資金申請,業(yè)務主管部門應當及時進行審查。對投資數(shù)額較大、專業(yè)性較強的項目,應當組織專家成立評審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構進行評估論證。對競爭性較強的項目,應引進競爭機制,采用政府采購方式,擇優(yōu)選擇實施主體。對經(jīng)濟、社會和環(huán)境有重大影響的項目,應當向社會公示,廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。依法應當進行聽證的,應當組織聽證。
第十三條 專項資金分配應當堅持公開、公平、公正原則,按項目庫排序選擇,實行班子集體研究,嚴格按程序和權限審批。涉及到補助個人的專項資金,應當建立健全發(fā)放手續(xù),實行公示制度,做到公開透明。
第十四條 屬于上級下達的專項資金,財政部門和業(yè)務主管部門原則上應在收到上級下達資金的文件20個工作日內(nèi)擬訂資金分配方案。屬于本級安排的專項資金,也要及時擬訂資金分配方案。
第十五條 專項資金原則上實行國庫集中支付。屬于政府采購范圍的,必須按政府采購管理程序辦理。
第十六條 專項資金安排用于個人和家庭的補助,一般應委托金融機構以“一卡通”或“一折通”等支付方式,直接發(fā)放到受益對象手中。對補助對象明確、用途單一的專項資金,實行“報賬制”的支付方式。
第十七條 專項資金使用單位應當嚴格按照規(guī)定時限和項目進度撥付資金。專項資金應當專款專用,嚴格按照批準的范圍用途和規(guī)定的標準開支款項,任何單位和個人不得滯留、截留、挪用。確需調(diào)整的,應嚴格按程序報批。
第十八條 對采取評估論證、競價投標等辦法分配的專項資金項目完成后,應當由業(yè)務主管部門按照國家有關規(guī)定及時組織驗收,并在預算終了后3個月內(nèi)將結果報告同級財政部門。
第十九條 專項資金購建固定資產(chǎn),應當按照固定資產(chǎn)管理要求辦理產(chǎn)權和財產(chǎn)物資移交、登記手續(xù)。
第二十條 實行救災專項資金報送備案制度。各級分配管理使用救災款物的業(yè)務主管部門,須在救災款物分配使用的方案或計劃下達后15個工作日內(nèi)將救災款物的收入、支出和結存情況抄報上一級業(yè)務主管部門,同時抄送同級審計部門和監(jiān)察部門備案。
第二十一條 納入財政部門績效評價范圍的專項資金,財政部門應當會同業(yè)務主管部門按要求進行績效評價,對項目實施內(nèi)容、項目功能、資金管理效率、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益等方面的內(nèi)容進行全面、綜合考評。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十二條 專項資金使用單位應當加強專項資金管理監(jiān)督,確保資金使用的安全、合規(guī)和有效。終了或項目實施完成后,應當將專項資金管理使用情況報告業(yè)務主管部門和同級財政部門。
第二十三條 業(yè)務主管部門應當加強專項資金監(jiān)督檢查,每半年向同級財政、審計和監(jiān)察部門報告專項資金監(jiān)督檢查情況。業(yè)務主管部門開展專項資金監(jiān)督檢查情況作為考核部門(單位)以及領導班子工作的重要內(nèi)容。
第二十四條 業(yè)務主管部門、專項資金使用單位應當發(fā)揮內(nèi)部審計和監(jiān)察機構的作用,明確工作職責,完善內(nèi)部工作程序和監(jiān)控制約機制,建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機構,切實履行好內(nèi)部監(jiān)督職責。
第二十五條 財政、審計和監(jiān)察部門應當定期或不定期對專項資金開展專項檢查,對業(yè)務主管部門和專項資金使用單位履行監(jiān)督管理職責情況進行核查。
第二十六條 財政、審計和監(jiān)察部門應當加強溝通與協(xié)作,建立健全聯(lián)席會議制度和信息通報制度,定期研究、通報專項資金監(jiān)督檢查信息,形成監(jiān)督合力。
第二十七條 充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,拓寬信訪舉報渠道,建立健全舉報制度。
第五章 責任追究
第二十八條 任何單位、組織或個人不得有下列行為:
(一)以虛報、冒領等手段騙取專項資金;
(二)截留、挪用專項資金;
(三)滯留應當下?lián)艿膶m椯Y金;
(四)貪污、私分、揮霍、浪費專項資金及其利息收入;
(五)在專項資金分配管理使用中不按本辦法有關條款執(zhí)行;
(六)其他違反本辦法的行為。
第二十九條 單位、組織或個人有違反專項資金管理使用規(guī)定行為的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等法律、法規(guī)進行處理。
第六章 附則
第三十條 各級、各部門原制定的有關專項資金管理辦法與本辦法要求不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
發(fā)布部門:廣西自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2008年12月19日 實施日期:2008年12月19日(地方法規(guī))
第四篇:嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務區(qū)學前教育專項資金使用管理暫行辦法
嘉開管辦?2011?90號
嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會辦公室 嘉興國際商務區(qū)管委會辦公室
關于印發(fā)《嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務區(qū)學前教育專項資金使用管理暫行辦法》的通知
各街道,各部門(單位):
《嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務區(qū)學前教育專項資金使用管理暫行辦法》已經(jīng)管委會主任辦公會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會辦公室
嘉興國際商務區(qū)管委會辦公室
二〇一一年十二月三十日 嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、嘉興國際商務區(qū) 學前教育專項資金使用管理暫行辦法
第一條 為加快我區(qū)學前教育改革與發(fā)展,全面提升學前教育整體發(fā)展水平,根據(jù)《嘉興市人民政府關于進一步加快學前教育改革與發(fā)展的若干意見》(嘉政發(fā)?2011?50號)、《嘉興市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市教育局關于嘉興市學前教育專項資金管理暫行辦法》(嘉政辦發(fā)?2011?120號)精神,區(qū)財政設立學前教育專項資金。為規(guī)范專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學前教育專項資金(以下簡稱專項資金),是指由區(qū)財政設立的,用于全區(qū)所有(不含市級部門或行業(yè)舉辦)學前教育機構的專項補助資金。
本辦法適用于經(jīng)教育主管部門認定的全區(qū)公益性幼兒園,包括公辦和民辦幼兒園。
第三條 專項資金來源
1、在教育事業(yè)經(jīng)費中按比例安排。區(qū)按2011年教育事業(yè)經(jīng)費總額的4%安排,以后每年增加1個百分點,到“十二五”期末達到8%以上。
2、在地方教育費附加中按20%安排。
3、從土地出讓收益提取的教育資金中安排。
4、從上級學前教育專項補助資金中安排。第四條 專項資金使用范圍
(一)基本補助
1、幼兒生均定額補助。對公益性幼兒園市本級戶籍幼兒實行生 均定額補助,其中民辦幼兒園生均經(jīng)費補助的80%必須用于幼兒教師工資福利、“五險一金”的支出,20%用于幼兒生均公用經(jīng)費和教師素質(zhì)提升方面的支出。
2、困難家庭幼兒保育費補助。對市本級戶籍低保家庭和特殊困難家庭的幼兒就讀公益性幼兒園的,實行保教費全免。
(二)項目補助
1、建設項目補助。用于街道新建中心幼兒園,以及為提升幼兒園的辦學質(zhì)量而實施的幼兒園標準化建設改造項目,包括薄弱幼兒園的改建、擴建、加固改造和大型修繕項目,以及因配套建設不足而租賃場地等。
2、開辦資金補助。對新辦公益性幼兒園,給予一次性開辦經(jīng)費補助,用于購置辦學設備等。
(三)獎勵
1、達標升級補助。達到省三級及以上標準的幼兒園,每提升一個等級,給予一次性補助,用于教育設施改造和教育設備購置。
2、用于對學前教育先進集體和先進個人的獎勵。第五條 補助標準和辦法
(一)基本補助
1、幼兒生均定額補助
經(jīng)認定符合辦園條件并執(zhí)行公辦幼兒園保教費標準的公益性幼兒園(包括民辦幼兒園),按幼兒園等級和在園幼兒人數(shù)(學前三年)實行幼兒生均定額補助。每年的生均定額補助標準按照市財政局和市教育局確定的標準執(zhí)行。2011年幼兒生均補助標準為:準辦園850元、省三級幼兒園950元、省二級幼兒園1050元、省一級幼兒園1150元。享受生均定額補助的幼兒園,其收費不得上浮。
生均定額補助資金由市、區(qū)、街道財政按2:4:4的比例承擔。
(二)項目補助
1、幼兒園建設項目補助
(1)新建的街道中心幼兒園達到省一級建設標準。
(2)公辦幼兒園的新建、改建、擴建項目所需資金由區(qū)和街道兩級財政承擔,市財政按“校安工程”補助辦法對項目進行補助(不含城市住宅小區(qū)配套建設并無償移交教育部門使用和管理的幼兒園)。對民辦幼兒園的新建、改建、擴建、置換(收購)項目按新增班級數(shù),每班補助6萬元。
(3)大型修繕項目。20萬元以上的大型修繕項目,按工程結算審價金額予以補助,其中:公辦幼兒園補助50%,民辦幼兒園補助20%。
(4)新建、改擴建、大型修繕補助項目必須符合《浙江省幼兒園設計規(guī)范》要求,并列入教育部門建設項目計劃。項目竣工后由教育部門組織驗收,項目竣工結算由財政部門委托有資質(zhì)的工程咨詢機構進行審價。
(5)幼兒園租賃場地補助。經(jīng)教育部門認定,因小區(qū)配套不足需要租賃場地舉辦公益性幼兒園的,對房屋租賃費進行補助,標準按所在地房屋租賃標準核定,每班最高不超過1萬元。
2、開辦經(jīng)費補助。新辦的幼兒園按班級數(shù)每班補助2萬元。
(三)獎勵
幼兒園升等級補助:達到省一級幼兒園的每班補助2萬元;達到省二級幼兒園的每班補助1.5萬元;達到省三級幼兒園的每班補助1萬元。上述第(二)項目補助和第(三)獎勵所需經(jīng)費除市財政按比例承擔以外,街道公辦幼兒園由區(qū)、街道兩級按3:7比例承擔,民辦公益性幼兒園由區(qū)、街道兩級按7:3比例承擔。
第六條 專項資金申請條件
1、申請專項資金補助的幼兒園,必須是經(jīng)教育主管部門認定的公益性幼兒園。
2、申請專項資金補助的幼兒園,其幼兒教師工資福利應比上年有適當增長,并已繳納“五險一金”。
第七條 資金申請程序
符合條件的幼兒園每年1月底將“區(qū)學前教育專項資金”申報表和相關材料報區(qū)社會發(fā)展局,區(qū)社會發(fā)展局和區(qū)財政局審核后,于6月底下達專項經(jīng)費預算。
第八條 監(jiān)督管理
1、學前教育專項資金必須按規(guī)定用途使用,并提高專項資金使用效益。
2、區(qū)建立學前教育專項資金考核制度。區(qū)財政局和社會發(fā)展局負責對學前教育補助資金的使用情況進行考核檢查。對違反規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的單位,應當如數(shù)追回資金,以后3年內(nèi)不得申請專項資金補助,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定嚴肅處理。
第九條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)社會發(fā)展局負責解釋,自2011年1月1日起施行。
主題詞: 學前教育
資金
管理辦法
通知
抄送:市財政局,市教育局 共印60份 嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會辦公室 2011年12月30日印發(fā)
第五篇:山東省節(jié)能節(jié)水專項資金使用管理暫行辦法
山東省節(jié)能節(jié)水專項資金使用管理暫行辦法
第一條根據(jù)《山東省節(jié)約能源條例》以及山東省人民政府《關于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會的意見》,省財政廳設立了山東省節(jié)能節(jié)水專項資金。為加強資金管理,切實發(fā)揮其引導和調(diào)控作用,制定本辦法。
第二條節(jié)能節(jié)水專項資金是專項用于支持節(jié)能、節(jié)水工作的資金。各市、縣也要加大投入,努力形成上下聯(lián)動、相互配合、相互支持的工作合力,促進全省節(jié)水、節(jié)能工作。
第三條節(jié)能節(jié)水專項資金按照相對集中、突出重點、科學論證、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用,主要用于省重點用能企業(yè)節(jié)能節(jié)水技術研發(fā)、項目工程補助。補助方式原則為無償補助和貸款貼息,對重大技術進步項目也可采取以獎代補方式。
第四條節(jié)能節(jié)水專項資金重點支持以下工作:
(一)節(jié)能方面
1、工業(yè)鍋爐、窯爐改造項目;
2、余熱余壓利用項目;
3、綠色照明項目;
4、節(jié)約、替代石油項目;
5、節(jié)能新技術、新工藝推廣項目;
6、新能源開發(fā)利用項目。
(二)節(jié)水方面
1、鋼鐵、有色、造紙、紡織印染、石油化工、釀造等行業(yè)廢水“零”排放、水循環(huán)、中水回用項目;
2、礦井水利用項目;
3、海水淡化和海水直接利用項目。
第五條實施以上項目須達到以下基本要求:
1、節(jié)能項目,節(jié)電達10%以上,節(jié)煤或節(jié)油5%以上;
2、節(jié)水項目,水重復利用率95%以上,單位產(chǎn)品耗水降低10%以上;
3、項目采用的技術、工藝達到國內(nèi)先進水平,或產(chǎn)品單耗達到省領先水平,有較好的經(jīng)濟、社會效益,能起到示范作用。
第六條根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求,每年初由省經(jīng)貿(mào)委和省財政廳聯(lián)合下達《山東省節(jié)能節(jié)水專項資金項目指南》(以下簡稱《項目指南》),以加強對全省節(jié)能節(jié)水工作的指導。
第七條各市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財政局根據(jù)《項目指南》,聯(lián)合提報擬支持企業(yè)及項目的資金申請報告。重點項目須由有資質(zhì)的中介機構編寫可行性研究報告。省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳對項目進行初審后,組織專家進行論證。
第八條列入當年省財政資金扶持的節(jié)能節(jié)水項目,要完善各種前期手續(xù),并按有關要求與項目主持單位簽訂節(jié)能節(jié)水目標責任書,報省經(jīng)貿(mào)委備案。省財政廳按項目企業(yè)預算級次撥付資金。
第九條各市財政、經(jīng)貿(mào)委要加強資金的使用監(jiān)督,確保發(fā)揮資金使用效益。各市要定期向省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委報送資金使用情況。
第十條項目承擔單位要嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等建設管理規(guī)定,落實投資計劃,切實加強對項目建設的監(jiān)督、檢查和管理,確保項目順利完成。
第十一條各市經(jīng)貿(mào)委、財政局要對貸款項目建立檔案,并跟蹤監(jiān)督。省將對竣工投產(chǎn)的項目進行鑒定驗收。
第十二條省財政廳、經(jīng)貿(mào)委要組織有關人員對資金使用情況實行定期督察。任何單位
不得以任何理由虛報冒領、截留、挪用專項資金,否則,將追究有關人員的責任,取消該單位以后享受專項資金支持的資格。觸犯法律的由司法部門追究法律責任。
第十三條本辦法由省財政廳負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。