第一篇：成都市服務業發展引導專項資金管理使用暫行辦法

成都市服務業發展引導專項資金

管理使用暫行辦法

第一章總則

第一條為貫徹中共成都市委、成都市人民政府《關于加快現代服務業發展的意見》（成委發[2009]23號）文件精神，積極推動我市服務業發展，促進經濟結構調整，轉變經濟發展方式，規范市級服務業發展引導專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，根據有關財經法規，特制定本辦法。

第二條本專項資金須專項用于引導我市服務業發展項目，要“突出重點、鼓勵創新”，體現“公開、公正、公平”的原則。

第二章專項資金安排的原則

第三條項目須符合國家產業政策、行業發展規劃和《成都市服務業發展規劃（2008—2012）》，按照當年市委、市政府確定的重點支持內容，統籌兼顧，引導資金重點扶持服務業發展的重點領域和薄弱環節。

第三章專項資金支持方式

第四條專項資金采取獎勵、補助和貸款貼息等支持方式。

（一）獎勵。對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取獎勵的方式，在項目實施后，根據規定的標準，經審核符合條件的項目，安排獎勵資金。

（二）補助。對盈利性弱、公益性強，難以量化評價不適于以獎代補方式支持的項目，采取補助的方式。

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（三）貸款貼息。根據實際情況，對符合資金支持重點和

銀行貸款條件的項目采取貸款貼息的方式。貼息資金根據實際到位銀行貸款、規定的貼息率、實際支付的利息數計算。

（四）其他方式。其他需要支持的重點服務業項目，根據

實際情況，針對具體項目，專項制定。

第四章專項資金管理方式

第五條專項資金實行專戶管理，專戶由市財政局委托市商物投集團代管。經市財政局批準，市商物投集團選定一家商業銀行開設專項資金專戶（以下簡稱專戶）。市商物投集團對專項資金實行“專戶專帳”核算，按有關規定向市財政局、市商務局等有關部門報送專戶資金收支情況，并接受相關部門的監督和審計。

第五章專項資金使用計劃的編制及調整

第六條專項資金由市商務局在市委、市政府確認的額度內編制資金使用計劃。編制好的使用計劃經市服務業發展領導小組辦公室審核后上報分管市領導審批，待市人大批準市級預算草案后組織實施。

第七條涉及100萬元以上（含100萬元）的項目調整報分管市領導審批；100萬元以下的項目調整由市商務局商市財政局調整。

第六章專項資金項目申報、評審、驗收和撥付

第八條審批同意后的專項資金使用計劃由市商務局會同市財政局聯合下發至各區（市）縣。每年由市商務局在4月30日前、9月30前分兩次組織申報。項目單位向稅收解繳關系所在的區（市）縣商務局提出申請，由區（市）縣商務部門會同同級財政部門初審合格后，上報市商務局、市財政局。

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第九條由市商務局、市財政局會同有關部門、專家組成評審小組，評審確定支持項目，列入專項資金支持計劃。

第十條對列入專項資金支持計劃的項目，由市商務局、市財政局會同有關部門組織驗收合格后（100萬元以上[含100萬元]的項目須專報分管市領導同意），由市財政局會同市商務局向市商物投集團出具撥款通知；同時抄送相關區（市）縣財政、商務部門；由相關區（市）縣商務部門通知企業和項目單位到市商物投集團辦理撥款手續。

第十一條凡涉及市商務局自身的經費須專報分管市領導同意后由市財政局向市商物投集團出具撥款通知。

第七章專項資金的管理和監督

第十二條市商務局主要負責編制專項資金使用計劃、組織項目計劃的申報、核實項目的實施內容和進展情況，組織項目的評審、驗收；市財政局主要負責項目資金的審核和撥付；市商物投集團負責對專戶資金的核算，保證專戶資金及時撥付至項目單位，并接受相關部門的監督和審計。

第十三條各相關區（市）縣財政、商務部門要根據有關規定，加強對項目資金的監督和檢查，確保資金專款專用。

第十四條若有違反有關財經法規制度和本辦法有關規定的行為，一律按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》有關規定追究其相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第八章附則

第十五條本辦法由市財政局、市商務局負責解釋。

第十六條本辦法自發布之日起施行。

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第二篇：中央財政促進服務業發展專項資金管理暫行辦法要點

中央財政促進服務業發展專項資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據《國務院關于加快發展服務業的若干意見》(國發[2007]7號)等有關文件精神，為促進服務業加快發展，推進經濟結構調整，轉變經濟增長方式，增加經濟發展活力，繁榮地方經濟，促進和諧社會建設，中央財政設立促進服務業發展專項資金。根據《中華人民共和國預算法》及其實施細則有關規定，為了規范促進服務業發展專項資金的管理，制定本辦法。

第二條 促進服務業發展專項資金(以下簡稱專項資金)堅持“因素分配、突出重點、鼓勵創新、公開透明”的原則。

(一)因素分配。專項資金采取因素法進行分配。

(二)突出重點。專項資金重點扶持服務業發展的關鍵領域和薄弱環節，對關系民生和環保的重點行業優先支持。對骨干、優勢特色企業加大支持力度。

(三)鼓勵創新。通過專項資金的支持，提高服務業企業自主創新能力，促進產業優化升級，提高競爭力。

(四)公開透明。專項資金的分配因素、分配辦法以及項目管理堅持公平、公正、公開。

第二章 支持范圍和分配辦法

第三條 專項資金重點扶持服務業發展的關鍵領域和薄弱環節，支持范圍包括以下方面：

(一)社區服務、副食品安全服務體系等面向居民生活的服務業；(二)農業信息服務體系、農業產業化服務體系等面向農村的服務業；

(三)第三方物流、連鎖配送等商貿流通業、商務服務業、再生資源回收利用體系、業務外包、電子商務等面向生產的服務業；

(四)其他需支持的重點服務業。

第四條 根據國家服務業發展總體要求和專項資金的使用方向，財政部明確專項資金補助的重點行業和領域。

第五條 根據重點扶持行業和領域的各省(自治區、直轄市，下同)相關發展指標，按一定的補貼標準，并考慮地區財力情況等因素對專項資金進行分配。

第六條 專項資金分配測算因素原則上以國家統計局公布的統計年鑒數據為準。

第三章 支持方式

第七條 專項資金采取獎勵、貸款貼息和財政補助等支持方式。

(一)獎勵。為了提高資金使用效益，對于能夠制定具體量化評價標準的項目，采取獎勵的方式。在項目實施后，根據規定的標準，經審核符合條件的項目，安排獎勵資金。

(二)貸款貼息。對于符合專項資金支持重點和銀行貸款條件的項目采取貸款貼息的方式。貼息資金根據實際到位銀行貸款、規定的利息率、實際支付的利息數計算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當年國家規定的銀行貸款基準利率。具體年貼息率由地方財政部門根據上述規定確定。

(三)財政補助。對于盈利性弱、公益性強，難以量化評價不適于以獎代補方式支持的項目采取財政補助的方式。項目承擔單位自有資金比例較高的優先安排。

第四章 資金審核及撥付

第八條 財政部根據專項資金支持重點采取因素法將專項資金分配到省并下達資金預算指標，同時按國庫支付管理的有關規定及時撥付資金。

第九條 省級財政部門根據財政部規定的專項資金支持重點和分配的專項資金預算指標，會同相關部門編制本省的具體項目安排意見，在規定時間內報財政部審核確認后組織實施。

第十條 省級財政部門可委托相關機構或組織專家對本省申報項目進行評審。評審費用在專項資金中列支，按照不超過專項資金額度的1.5%掌握。

第十一條 省級財政部門在收到財政部下達的專項資金和項目安排確認通知后，按照規定程序辦理專項資金劃撥手續，及時、足額將專項資金撥付給項目承擔單位。

第十二條 中央所屬單位根據本辦法的規定和當年專項資金支持方向，提供符合要求的材料，向財政部直接申報。財政部按規定進行審核后，下達資金預算并直接支付資金。

第十三條 專項資金的申報材料一般應包括：

(一)專項資金申請文件；

(二)項目可行性研究報告；

(三)項目承擔單位法人營業執照復印件，地稅、國稅登記證復印件；

(四)申請銀行貸款財政貼息的項目，需提供相關銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；

(五)項目承擔單位相關資質證書復印件；

(六)其他要求提供的材料。

第五章 監督管理

第十四條 地方財政部門、中央所屬單位應當加強對專項資金使用情況和項目執行情況的監督與檢查，財政部進行不定期抽查。

第十五條 專項資金專款專用，任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占和挪用以及改變或擴大專項資金使用范圍。對以虛報、冒領等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的，一經查實，財政部將收回專項資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理。

第六章 附 則

第十六條 本辦法自印發之日起施行。

第三篇：六安市文化事業發展專項資金使用管理暫行辦法

六安市文化事業發展專項資金使用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為支持我市轉企改制文化企業提供更多優質文化藝術產品和服務，根據市委、市政府《關于加快推進文化強市建設若干意見》（六發【2011】20號）精神，設立文化事業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”），為加強專項資金管理，提高資金使用效益，根據國家和省有關法律法規，結合市本級實際，特制定本辦法。

第二條專項資金由市級財政預算安排，專項用于支持市本級文化改制企業從事文化藝術產品生產、藝術人才培養、非遺傳承與保護、文化創新工程建設、文化品牌創建示范和提供公共文化藝術服務補助等。

第三條專項資金的使用與管理，堅持“突出重點、注重效益，擇優扶持、嚴格管理”的原則。

第二章專項資金使用范圍和使用方式

第四條專項資金的使用范圍

（一）公共文化服務。包括市委市政府安排的重大節慶演出、重要會議接待演出、文化三下鄉演出、民生工程宣傳等；

（二）重大題材劇目創作；

（三）優秀舞臺藝術作品創作排演及推介；

（四）人才培養；

（五）文化創新與文化品牌創建示范；

（六）非物質文化遺產保護與傳承；

（七）專用器材設備更新；

（八）市委、市政府確定的其他項目。

第五條專項資金主要采取項目補貼、貸款貼息、政府購買公共文化產品和服務、獎勵等方式，對符合資金使用范圍的項目予以資助和支持。

第三章專項資金申報、審批和撥付程序

第六條申請專項資金需提供以下材料

（一）文化服務補助類

1、申請撥補資金的書面報告；

2、文藝演出邀請證明、受演單位回執、演出時間、場地、節目單等；

3、文化三下鄉、政府購買文化服務任務書、批準文件、工作任務完成表等；

（二）文化項目補助類

1、申請撥補資金的書面報告；

2、項目可行性報告、初步設計或實施方案；

3、項目預算。包括籌資計劃和支出預算；

4、自有資金落實情況；

5、其他需要提供的材料。

第七條資金申報、審批和撥付程序

（一）文藝演出補助按季度申報，其他項目補助每年4月底前申報。市政府確定的補助項目自確定之日起30日內申報。

（二）市文廣新局對申報材料進行初審后，報市委宣傳部、市財政局提出資金分配方案，按市級預算管理暫行辦法規定報批。

（三）資金撥付嚴格按照財政資金國庫集中支付有關規定，將資金撥付到項目單位。

第八條專項資金需要實行政府采購的，按照政府采購管理有關規定執行。

第四章專項資金使用和監管

第九條各單位使用專項資金時，必須嚴格執行現行財經法律、法規和制度，并接受上級或同級財政、宣傳、審計等部門的指導、監督和檢查。

第十條專項資金使用計劃下達后，項目單位要嚴格按照批準的項目和資金計劃執行，資金要單獨核算，不得截留或挪用，確保專款專用。因特殊情況確需調整或不能如期或無法完成的項目，項目單位應及時向市委宣傳部、市財政局和市文廣新局提出調整申請，說明情況及原因，審批后方可實施。

第十一條項目完成后，項目單位要在30日內向市委宣傳部、市財政局和市文廣新局報送項目決算和總結報告。

第十二條為切實發揮專項資金使用效益，科學合理分配專項資金，市財政局根據需要對項目單位專項資金使用情況開展績效評價。

第十三條市財政局將會同市委宣傳部、市文廣新局，對項目單位專項資金使用情況進行監督和檢查，檢查結果作為對項目單位安排專項資金的重要依據。

第十四條對違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金的，按照有關法律、法規處理，除全額收繳資助資金外，還將追究有關責任人的責任，構成犯罪的依法按程序移交司法機關處理。

第五章附則

第十五條本辦法由市財政局、市委宣傳部負責解釋。第十六條本辦法自印發之日起執行。

第四篇：桂林發展服務業引導資金管理暫行辦法

桂林市發展服務業引導資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為促進我市服務業發展，規范發展服務業引導資金（以下簡稱“引導資金”）管理，提高引導資金使用效益，根據《廣西壯族自治區人民政府關于加快推進桂林國家服務業綜合改革試點工作的意見》（桂政發?2013?15號）精神，參照《廣西壯族自治區發展服務業引導資金使用管理暫行辦法》（桂財建?2008?59號）有關規定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 引導資金是指由市本級財政安排用于支持服務業發展的資金，按照“統籌安排、集中投入、各負其責、形成合力”的原則，整合相關領域服務業資金。

第三條 引導資金用于調動服務業投資、管理主體發展服務業的積極性，引導社會資本加大對服務業的投入，促進服務業加快發展。

第二章 工作機構與職能

第四條 市財政局負責引導資金的管理工作，其主要職責是：

（一）會同市發展和改革委員會（市服務業辦）共同制定引導資金管理辦法；

（二）會同市發展和改革委員會（市服務業辦）組織專家或委托相關機構對申報引導資金的項目預算進行評審；

（三）根據項目進展或驗收情況，撥付資金；

（四）負責引導資金使用情況的監督、檢查和績效評價。第五條

市發展和改革委員會（市服務業辦）負責引導資金的項目管理工作，其主要職責是：

（一）統籌制定服務業項目規劃，儲備服務業項目，加強項目庫建設。

（二）研究提出引導資金項目的評審論證標準，會同市財政局制定引導資金項目管理辦法；

（三）研究確定引導資金項目的支持重點和使用方向，受理項目申請并進行審查；

（四）會同市財政局組織專家開展引導資金項目的評審、論證、績效評價工作；

（五）會同市財政局編制和下達引導資金計劃；

（六）對引導資金項目實施過程進行跟蹤管理，并向市政府及市服務業發展領導小組匯報引導資金重點項目的進展情況。

第六條 行業主管部門的主要職責是：

（一）負責組織和推薦本行業符合申報條件的單位和企業進行項目申報；

（二）配合市發展和改革委員會（市服務業辦）、市財政局 組織專家開展引導資金項目的評審和論證工作；

（三）根據服務業發展需要和行業管理要求對項目進行日常 管理和監督檢查。

第三章 引導資金使用原則、支持范圍和支持方式

第七條 引導資金的使用應遵循以下原則：

（一）規劃統籌、政策導向。符合全市國民經濟和社會發展總體規劃、服務業發展和改革規劃的方向；

（二）引導為主、擇優扶持。發揮引導作用，充分調動社會各方面力量，多渠道增加對服務業的投入；

（三）公開透明、規范運作。嚴格遵守科學、民主、公開、公正、高效的原則，建立健全管理機制。第八條 引導資金的支持范圍：

（一）服務業相關領域規劃確定的重點項目；

（二）改善服務業的薄弱環節；

（三）發展服務業的關鍵領域和新興行業；

（四）國家、自治區安排的服務業重點領域建設項目的投資配套。

（五）服務業重點規劃和重大課題研究及項目評審；

（六）其他有利于服務業發展的事項。

第九條 根據項目和企業的不同特點確定引導資金支持方式：

（一）以獎代補。為了提高資金使用效益，對于能夠制定具體量化評價標準的重點項目，采取以獎代補的方式。根據規定標準和實施效果，安排獎勵資金；

（二）投資補助。對符合條件的企業投資項目和政府投資項目給予投資補助。投資補助額度原則上不超過項目投資總額的20%；

（三）貸款貼息。對符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項目給予貸款利息補貼。貸款貼息范圍為項目實施期內實際支付的貸款利息。貸款貼息采用全貼息、半貼息、部分貼息等多種方式，貼息率不得超過中國人民銀行公布的同期法定貸款利率。貼息時限為上年6月21日至本年6月20日，貼息年限一般不超過三年；

同一項目只能享受其中一種引導資金支持方式，且不能連續超過3年。已享受中央或自治區支持資金的項目，除按要求提供本級財政配套資金外，原則上不再安排本級引導資金投資補助。

第四章 引導資金項目申報和審批

第十條 申請引導資金的項目要符合國家法律法規、產業政策和服務業發展規劃，項目審核審批程序應符合國家、自治區和我市關于項目投資管理的規定，并具有較強的示范和帶動作用，能取得較好的經濟效益和社會效益；在當年啟動并在規劃期內建

成。

第十一條 申報單位必須具備以下條件：

（一）在城區范圍內注冊，具有獨立法人資格的企業或事業單位，企業工商注冊登記兩年以上；

（二）具備健全的內部管理體系和財務制度，依法經營，照章納稅，近三年無不良記錄；

（三）企業資產及經營狀況良好，具有較高的資信等級和良好的信用記錄，有一定的資金籌措能力；

（四）近三年無重大安全事故和環境污染事故。第十二條 申請引導資金的項目應向市發展和改革委員會（市服務業辦）報送如下材料：

（一）項目法人證明文件；

（二）屬政府投資項目的，提供可行性研究報告及其批準文件；

（三）屬企業投資項目的，提供項目批準（核準或備案）文件；

（四）國土資源部門出具的項目用地批準文件；

（五）城市規劃部門出具的項目建設城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的投資項目）；

（六）資金申請報告及對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明；

（七）如需要開展環境影響評價的項目，提供環保部門出具 的環境影響評價審批意見；

（八）申請貼息的項目須出具項目建設單位與金融機構簽訂的貸款合同或貸款協議、利息繳納憑證；

（九）經中介機構審計的上會計報表；

（十）市財政局、市發展和改革委員會（市服務業辦）及行業主管部門要求上報的其它材料。

第十三條 引導資金申請報告應包括以下內容：

（一）項目單位的基本情況和財務狀況；

（二）項目的基本情況，包括建設背景、建設規模、建設內容、總投資、生產工藝、技術水平、經濟和社會效果分析、各項建設條件落實情況、建設目標的保障措施等；

（三）項目資金構成，分資金來源說明，資金使用計劃；

（四）資金申請的主要原因和政策依據；

（五）市財政局、市發展和改革委員會（市服務業辦）及行業主管部門要求提供的其他內容。

第十四條 根據公布的引導資金支持重點、使用方向，符合申請引導資金的項目，按要求向行業主管部門或所在城區服務業辦提出申請。市屬項目由市級行業主管部門審定后向市發展和改革委員會（市服務業辦）推薦，城區項目由城區服務業辦商城區財政局、行業主管部門審定后向市發展和改革委員會（市服務業辦）進行申報。行業主管部門和城區服務業辦必須對申報材料的真實性進行審查，申報單位要對申報材料的真實性負責。已

經安排政府資金補貼或支持的項目不予受理。

第十五條 市發展和改革委員會（市服務業辦）會同市財政局對申報項目進行審查，提出擬扶持的項目名單；市財政局會同市發展和改革委員會（市服務業辦）提出資金安排計劃。

市發展和改革委員會（市服務業辦）會同市財政局將擬支持的項目投資計劃（草案）報市人民政府批準。經市人民政府批準后，由市發展和改革委員會（市服務業辦）會同市財政局下達項目投資計劃。

第五章

引導資金的撥付及帳務處理

第十六條 引導資金計劃下達后，市財政局將下達資金預算，并按預算和國庫管理規定，根據項目進展情況或項目驗收合格后撥付資金。

第十七條 項目單位收到引導資金后，按照以下情況分別進行帳務處理：屬在建項目的貼息資金，沖減工程成本；屬已竣工項目的貼息資金，沖減財務費用；屬補助資金的，作資本公積處理。

第六章

項目和資金監督

第十八條 市財政局會同市發展和改革委員會（市服務業辦）對引導資金的使用情況進行監督、檢查。市發展和改革委員

會（市服務業辦）會同市財政局對引導資金項目的執行情況進行監督、檢查。項目實施單位要按季度向市財政局和市發展和改革委員會（市服務業辦）報送項目實施情況、資金使用情況和重大事項。

第十九條 引導資金必須專款專用，不得滯留、擠占、截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等行為，市財政局將會同市發展和改革委員會（市服務業辦）對當年計劃進行調整，限期收回已撥付資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規定處理；涉嫌犯罪的，移送由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 引導資金補助、貼息項目，由申報部門進行中期評估和組織竣工驗收，并將中期評估報告和竣工驗收報告等上報市財政局、市發展和改革委員會（市服務業辦）備案。市財政局、市發展和改革委員會（市服務業辦）及時對重點項目進行檢查總結，必要時可委托中介機構進行后評價。

第七章 附

則

第二十一條 本管理辦法自頒布之日起執行。

第五篇：吉林省支持服務業發展項目引導資金管理暫行辦法

吉林省支持服務業發展項目引導資金管理暫行辦法

關于印發《吉林省服務業發展引導資金

管理暫行辦法》的通知

各市、州、縣（市）財政局、發改委，省直有關部門：

服務業是國民經濟的重要組成部分。服務業發展水平是社會經濟發達程度的重要標志。加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的重要途徑。加快發展服務業也是拓寬吸納城鄉新增就業渠道，滿足人們物質文化生活的需要。為了貫徹《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號）和省委、省政府《關于推進服務業跨越發展的決定》（吉發[2007]10號）。經省政府批準，我們制定了《吉林省服務業發展引導資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

原省財政廳、省發改委印發的《吉林省服務業貸款貼息資金使用和管理辦法》（吉財糧[2006]543號）同時廢止。

附件：《吉林省服務業發展引導資金管理暫行辦法》 二○○七年九月十九日

吉林省支持服務業發展項目 引導資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發[2007]7號）和《中共吉林省委 吉林省人民政府關于推進服務業跨越發展的決定》(吉發[2007]10號)，促進我省服務業跨越發展，全面提升我省服務業發展水平和綜合實力，規范服務業發展引導資金（簡稱引導資金）的管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

第二章 引導資金的設立和使用

第二條 引導資金是由省財政預算安排的，用于支持全省公益性服務業和生產性服務業重點項目的專項資金。

第三條 引導資金采取補助與銀行貸款貼息兩種支持方式。對公益性服務業項目給予補助；對生產性服務業項目給予貸款貼息。補助資金占引導資金總額的40%，貼息資金占引導資金總額的60%，同時繼續研究探索其他支持方式。省政府對發展服務業先進單位給予適當獎勵，獎勵資金從引導資金中安排。第三章 引導資金使用原則

第四條 引導資金使用應當遵循以下原則：

（一）突出重點、集中使用。申請引導資金的項目應是各地服務業重點帶頭企業、新興和現代服務業項目。

（二）支持投資主體多元化的項目。對廣泛吸納社會各方面資金，實行投資主體多元化的項目，引導資金給予優先支持。

第四章 引導資金支持的方向和方式

第五條 引導資金用于服務業發展中的薄弱環節、關鍵領域和新興行業，促進服務業向市場化、社會化、產業化方向發展，重點支持處于產業化起步階段，市場前景好的現代服務業項目。引導資金主要用于項目基礎設施建設和購置必要的設備。

第六條 引導資金支持領域。主要是現代物流及交通運輸業、旅游產業、會展業、地方金融服務業、信息服務業、中介服務業、文化產業、科技教育服務業、農業服務業、現代商貿流通業等領域。每個支持的重點領域，由省發改委、省財政廳聯合發布。引導資金支持項目一年一定。

第七條 對公益性服務業項目給予補助。在其他資金投入落實到位的情況下，根據項目數量和投資額確定分檔補助比例。原則上單個項目補助不超過100萬元，不連續補助。

第八條 對生產性服務業項目給予貸款貼息。對項目實際發生的固定資產銀行貸款利息給予補貼，年貼息率為4%。對同一項目貸款年貼息額度不超過100萬元，連續貼息年限原則上不超過2年。未按合同規定歸還的逾期貸款不予貼息。第五章 申報引導資金條件

第九條 申報引導資金應具備以下條件：

（一）吉林省境內依法登記注冊、具有獨立法人資格；

（二）企業法人治理結構規范，規章制度健全，運營規范，無經營和信用劣跡；

（三）符合產業發展政策，單位經營狀況良好，具有輻射、帶動和示范作用；

（四）原則上建設項目須經審批部門批準、核準或備案；

（五）項目有關資金已基本籌措到位；

（六）申報引導資金支持的服務業項目，要符合重點支持領域的要求。

第六章 引導資金的申報和分配

第十條 引導資金的申報由各市（州）、縣（市）發改委（局）、財政局將有關項目申請文件聯合上報省發改委、省財政廳。

第十一條 申報引導資金補助項目，應提供如下資料：各地發改委（局）和財政局的資金申請文件、省級專項資金申請表、項目可行性研究報告、有關資金籌措落實證明材料、營業執照副本及復印件。第十二條 申報服務業貸款貼息項目，應提供如下資料：各地發改委（局）和財政局貼息資金申請文件、申請表、項目建設可行性研究報告、銀行貸款合同、銀行貸款支付憑證、銀行貸款利息支付清單、營業執照副本及復印件。第十三條 省級項目直接報省發改委、省財政廳。

第十四條 對申報項目的材料經省發改委、省財政廳共同審核，確定支持項目和資金后，聯合下達項目資金計劃，省財政廳撥付資金。

第十五條 當年服務業發展引導資金指標結余可以結轉下年繼續使用。

第七章 引導資金的監督管理

第十六條 各級財政和發改部門依照現行法律、法規行使監督職能。對引導資金項目的真實性、合理性、資金使用的合規性進行監控，定期對引導資金的管理使用情況進行監督檢查，確保資金專款專用，充分發揮資金的使用效益。

第十七條 項目單位要在年底前向財政和發改部門報送項目建設和資金使用情況，市（州）、縣（市）財政和發改部門要在次年1月20日前將匯總的情況上報省財政廳和省發改委。

第十八條 各地和企業不得重復、虛報項目，對違反規定、弄虛作假、擠占挪用、騙取或截留、改變或擴大資金使用范圍等行為，將全額收回撥付的資金，取消該地或企業申報引導資金資格，并按相關規定予以處理。第八章 附 則

第十九條 本辦法由省財政廳、省發改委負責解釋。