第一篇：鄒平縣山區防洪工程現狀及對策

鄒平縣山區防洪工程現狀及對策

蓋文梯 郭曉彤李明王濤

（1、鄒平縣水利局）

1摘 要 ：突發性暴雨洪水是山區水庫、塘壩防洪的心腹之患。在分析山區防洪現狀的基礎上，落實責任、強化措施、提高防洪標準、建設防洪非工程體系、搞好防守搶護等防洪對策。

關鍵詞: 山區、防洪特點

防洪對策 南部山區基本情況

1.1 地形地貌

山東省鄒平縣地處山東省濱州市的最南端，東接工業重地淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，北靠黃河，濟青高速公路橫穿全境26km。地理坐標為東經117°18′～117°57′、北緯36°42′～37°09′，最大縱距為50.15km，最大橫距為57.55km，總面積達1251.75km2。鄒平縣南部山區地處魯中泰沂山區北麓，境內地貌復雜，地勢南高北低，西高東低，山丘林立，形成了低山丘陵地帶，從海拔高度為826.8m的長白山摩訶頂、到海拔10.6m的黃河沖積平原，形成本縣的低山陡坡、近山階地、水平梯田、沿河階地、沖積平原、河灘高地、緩平坡地、背河槽狀洼地等八種主要地貌類型。

1.2 行政區劃

鄒平縣南部山區包括西董、臨池、好生、青陽、黃山、黛溪六個鎮（辦），227個行政村，7.014萬戶，24.3966萬人，土地面積319.58平方公里，山區6鎮辦約占全縣總面積的25.6%。

1.3 河流及水庫體系

南部山谷峪川匯集山洪形成了黛溪河、新月河、潴龍河、淦溝河、望京河、臥狼溝等山洪河道26條。由于地形的控制，地表徑流方向多從西向東，或由南而北，匯入小清河下泄。

南部山區共有水庫23座，塘壩108座，其中小（1）型水庫4座，小（2）型水庫19座。

1.4 水文、氣象條件

鄒平縣屬北溫帶大陸性氣候區，氣候溫和，雨熱同季，春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，多年平均氣溫13.1℃，光熱資源豐富，日照時數為2619.8小時，無霜期133天。南部山區多年平均降雨量607.5mm。縣內多年平均蒸發深為1242.3mm（E601型蒸發器），一般6月份最大，12月份或1月份最小。降雨時空分布不均，年際變化大，主要集中在6、7、8、9月份，約占全年降雨量72%。

1.5 南部山區局部短時強降雨的特點

南部山區短時強降雨一般來說，范圍不大，但短時強降雨具有突發性，且水量集中、峰量高、匯流速度快、破壞力大等特點，對水庫的安全影響不可忽視。尤其是小型水庫，集水面積不大，短時強降雨范圍可覆蓋整個 2 流域，對于地質條件較差的流域，短時強降雨還可能引發滑坡、泥石流等災害，滑坡會使山體、植被和建筑物失去原有的面貌；泥石流兼有滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴重。而滑坡和泥石流的出現，將大量的泥沙、樹木帶入庫區，也影響了水庫的安全。南部山區防洪工程現狀

2.1 防洪標準低，工程設施老化

鄒平縣山區水庫、塘壩大多建于上世紀五、六十年代，受當時條件的限制，防洪標準低，施工質量差，存在著壩基滲漏，壩坡塌陷，溢洪道狹窄等安全隱患，防洪標準不足20年一遇，具體表現在以下七個方面：

1、部分壩體出現下陷，發生滲水現象，壩體、壩基滲漏嚴重。

2、壩體砌體護坡坍塌滑移，砌體發生大面積風化、老化及冰融破壞，損壞嚴重。

3、放水洞老化損壞嚴重，放水能力嚴重降低，無法達到設計要求。

4、庫區周圍植被破壞嚴重，水土流失嚴重，造成水庫淤積嚴重。

5、受當時施工條件的限制，施工工藝落后。

6、溢洪閘門體銹蝕嚴重，止水橡皮老化，軌道銹蝕變形，啟閉機啟閉不靈活。

7、管理養護經費不足，維修養護不到位。

2.2 行洪河道行洪能力差

部分行洪河道多年未清淤，淤積嚴重，阻水林等阻水障礙多，造成河道行洪能力嚴重減弱，加大了防洪壓力。

2.3 整體抗災能力低，防洪壓力大

水庫管理機構薄弱，缺乏水文、雨情測報設施，預警預報方法落后，尚有部分水庫、塘壩仍存在安全隱患，給山區防汛帶來很大的壓力。

2.4、群眾防災，減災意識淡薄

一是宣傳教育工作不到位，山區群眾防災意識普遍不強，對洪災的監測預報、避讓、自救等知識有限。二是開發建設過程中對自然規律、地質條件等考慮得不多，一旦發生山洪災害往往造成重大人員傷亡和財產損失。山區防洪應急對策

3.1加強病險水庫、塘壩除險加固力度

按照省委、省政府確定的三年基本完成全省小型病險水庫除險加固的任務目標，鄒平縣自2008年以來，已完成三八水庫、臺頭水庫、于印水庫、古城水庫四座小（1）型水庫、11座小（2）型水庫、30座塘壩的除險加固工程。鄒平縣將積極爭取上級資金，加大資金投入，力爭利用三年時間將剩余水庫全面除險加固，108座塘壩已按計劃陸續除險加固。這些工程的實施，將大大提高我縣山區工程的防洪能力，對攔蓄地表徑流，補充地下水源，防止水土流失，改善當地小氣候和生態環境，減輕下游防洪壓力，解決當地農業灌溉用水和人畜飲用水起到了積極的作用。

3.2 強化汛前檢查，抓好預報預警

本著“早動手、爭主動”的原則，搞好山區防汛準備工作，縣防指每次在汛前組織防汛檢查組，對 23座水庫108座塘壩進行認真細致的檢查，并將檢查情況以文件形式上報，逐級落實，并將水庫、塘壩安全渡汛工作，作為防汛工作的重中之重來抓。對全縣防洪工程中需要重點防守的險工險段、水庫、塘壩、病險涵閘專門登記造冊，按照屬地管理的原則，切實做到組織、管理、預案、制度、隊伍、物資六到位，保障工程安全度汛。

3.3、領導高度重視，分級層層落實責任

全面落實好以行政首長負責制為核心的全方位防汛責任制。汛前召開全縣防汛抗旱工作會議，縣長與各鎮辦行政一把手簽訂了防汛責任狀，會后逐級簽訂防汛責任狀，按照《中華人民共和國防汛條例》規定，嚴格落實以行政首長負責制為中心的各項防汛責任制、分部門責任制、技術責任制、以及崗位責任制，明確防汛的目標任務和要求，把責任逐項分解，確保每座水庫、塘壩，都要有轄區內鎮（辦）人民政府確定一名行政領導為防汛安全管理責任人，一名水庫、塘壩技術安全管理責任人和2-3名水庫、塘壩工程管理責任人，并制定好管理制度，落實好管理經費。各相關責任人必須按防汛規定和預案的要求按時上崗到位，認真履行好職責。將防汛工作責任制落實到防、抗、搶、救的全過程。

3.4、完善防汛預案，提高應急處置能力

對山區23座水庫、108座塘壩每年重新修訂完善《鄒平縣防洪預案》、5 《鄒平縣防汛抗旱指揮部成員單位職責及內河、山區和縣城區防汛分包責任制》、《河道、水庫洪水調度規程及防洪預案》，制定了《山區水庫防洪應急預案》而且裝訂成冊，防汛指揮人手一份。健全水庫、塘壩的各項防汛措施，嚴格執行水庫、塘壩的調度方案，對于病險水庫、塘壩要降低水位或空庫運行，確保大壩安全。同時要進一步加強水庫、塘壩的安全巡查力度，加強巡查的次數，一旦發現險情立即組織人力物力全力搶護。對于病險水庫和高水位運行的水庫、塘壩，務必堅持晝夜巡查。按照“先急后緩，確保重點，兼顧一般，小型為主，層層攔蓄”的原則，重點提高山區防洪安全標準和攔蓄能力，加大山區病險水庫除險加固力度。對每一種可能發生的險情都制定好報警、搶險、遷安、救護等各項應急措施，確保水庫、塘壩度汛萬無一失。

3.5 落實搶險隊伍，加強實戰演練

縣防辦及時下發《關于進一步加強防汛搶險演練工作的通知》，山區六鎮（辦）認真組織落實了防汛隊伍，繼續以基干民兵為基礎，黨團員為骨干，組織了常備隊6支36人，搶險隊6支1.41萬人，預備隊6支3.37萬人，排澇隊6支1.28萬人。每年舉行一次山區水庫防汛搶險演練，組織落實遷安隊、救護隊，并與駐鄒部隊、武警部隊聯合，加強軍民聯防，努力建設一支技術過硬、作風頑強，召之即來、來之能戰、戰之能勝的現代化防汛搶險隊伍。

3.6 除障疏浚，改善河道行洪能力

按照“誰設障，誰清除”的原則，對河道行洪區內影響行洪的障礙物進行了限期清除。鄒平縣開展河道清障攻堅戰的主要做法是“一抓”、“二管”、“三落實”和“三結合”。“一抓”，就是在河道清障工作的組織領導上，建立由政府主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，把河道清障列入政府工作議事日程，由水行政主管部門牽頭，公安、法院、土地、規劃、城建、交通等部門配合的工作機制。“二管”，就是由水行政主管部門主管，防汛抗旱指揮部協管。“三落實”，一是落實清障執法目標責任制，二是落實清障經費，確保清障任務按期完成，三是落實清障執法專職人員。在清障項目的具體實施上，做到“三結合”。一是教育與處罰相結合，堅持貫徹以教育為主、處罰為輔的方針，使設障者充分認識設障的危害性和清障的重要性，自覺清障。二是水行政主管部門上下緊密配合，共同完成清障任務。三是水行政主管部門與司法部門緊密配合，推動清障工作的順利開展。

3.7 做好物質儲備，提供搶險保障

按照國家、集體和群眾號料相結合的原則進行了儲備。對于群眾號料，不做表面文章，切實落實到鎮、村、戶，按照“備而不集，用后付款”的原則，落實好品種、數量、儲存地點，運輸措施及責任人，做到隨用隨調。

3.8 加強值班巡查，確保政令暢通

縣防辦及時下發《關于做好上汛工作的通知》，縣鎮兩級防辦自六月一日始至九月三十日止嚴格實行定人定崗24小時晝夜值班。山區各鎮（辦）7 防汛指揮部及各有關單位要及時上崗到位、堅持領導帶班制度和汛期24小時值班制，不得有脫崗、漏崗現象，要密切注視天氣變化，及時掌握汛情、水情、工情和災情。

3.9 強化科學調度，嚴明調度紀律

多年的防洪實踐表明，只有早預報、早預警、早發現、早處置，絕大多數水庫險情是可以有效控制的。因此，對縣防汛抗旱指揮部所發出的工作指令必須做到令行禁止，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不辦、敷衍塞責等現象的發生。對因拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，要依法追究相關人員的責任，決不姑息遷就。從現在起到汛期結束，山區各鎮（辦）黨委、政府一把手和縣級各部門負責人，無特殊情況，一律不得擅自外出，因工作需要確需外出的，必須向縣委、縣政府主要領導請假，對批準同意外出的，要妥善安排好本轄區、本單位的防汛工作。

3.10 建立防汛信息網，提高決策參謀水平

對通訊設施和遙測設施的站點，汛前進行了維護保養，從而保證了各種信息的及時傳遞，大大提高氣象、水文監測預報準確度，做到“測得到、測得準，報得出、報的快”。同時加強氣象局和水文局的聯系與合作，建立會商制度，使預警預報工作更加準確。為領導決策及調度指揮防汛工作提供了可靠的第一手資料，確保了度汛安全。

3.11 加強宣傳，依法防洪

水庫流域內的各級政府要在工廠、機關、學校、企業的廣大群眾中積 8 極開展災害防御知識普及教育，做到家喻戶曉、老幼皆知，增強防范意識，提高自防、自救、互救能力，特別是要把人員轉移避險的各項防范措施落實到村、到戶，盡量減少人員傷亡和財產損失。繼續加大宣傳貫徹《水法》、《防洪法》及其他有關水法規的力度，使人人懂法守法，讓防汛工作深入民心，徹底消除麻痹思想和僥幸心理，充分調動起廣大干部群眾防汛抗洪的積極性與使命感，更好地做好防汛工作。結 語

暴雨雖強，但應對有序；洪水雖大，但防范有力；災害雖重，但損失較小。在部分中小河流水位超過堤防保證水位、水庫超設計水位的情況下，鄒平縣防汛抗旱指揮部制定科學合理的洪水調度方案，充分考慮上下游、左右岸的利益。充分兼顧興利和生態需要，在確保防洪安全的前提下，科學調度水庫，充分利用雨洪資源，努力做到災害損失最小化、防洪興利綜合效益最大化。確保堤防、水庫等防洪工程的安全。重要堤防無一缺口，全縣水庫無一垮壩。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，山區六鎮辦黨委、政府的扎實工作；得益于科學發展觀的指導，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位；得益于依法科學防控，給洪水以出路，從被動抗洪到主動防控；得益于不斷完善的水利工程和非工程防洪減災措施。

參考文獻：

[1] 陳雷.落實責任強化措施全力做好水庫安全度汛工作 9 [J].中國水利,2010年,(10)。

[2]胡小梅.陳崇德.胡一波.樊哲.對水庫流域局部短時強降雨引發災害的思考[J],中國防汛抗旱,2007年,(5)。

第二篇：山區農村家庭教育的現狀及對策

題目：山區農村家庭教育的現狀及對策 作者：鳳岡縣天橋鎮中心學校：鄭軍

摘要：扎根在這里的農村學校的教育工作者，長期以來深受農村學校教育質量難以提高這一問題的困擾，走訪了許多學生家庭，對農村學生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調查，并與學校老師及學生家長進行了深入的探討和研究，我們發現：農村教育質量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。結合本地區實際，對針對農村家庭現狀，提出解決辦法。關鍵詞：農村家庭、現狀、對策 正文：

貴州省鳳岡縣天橋鎮位于鳳岡的最南端，距縣城70公里，鳳石公路經過這里，是一個典型的邊遠山區。作為一個扎根在這里的農村學校的教育工作者，長期以來深受農村學校教育質量難以提高這一問題的困擾。帶著這些問題，我們在節假日、平時的工作中走訪了許多學生家庭，對農村學生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調查，并與學校老師及學生家長進行了深入的探討和研究，我們發現：農村教育質量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。

一、農村家庭教育的現狀

1、農村家長素質偏低，家庭教育缺乏氛圍。現在中小學生的家長近90%是出生在二十世紀七八十年代，當時的歷史背景，加上農村的貧困，他們所受的教育是極其有限的。家長文化程度整體偏低，所掌握的教育知識極其貧乏，因而無法對子女進行有效的教育和指導。下鄉走訪，經常聽到家長說：“現在的書真難，孩子的作業，我們根本看不懂，教娃兒做作業那是不得行的喲，”更不用說那個“English”了，幾乎所有家長都不會。

2、農村家庭教育方式存在兩種極端。當前農村家庭教育存在“棍棒式教育”和“溺愛式教育”兩種極端。很多家長對子女的教育方式簡單粗暴。他們奉行“黃荊棍下出人才”的傳統教育理念。這些家長以權威和命令主義的形式來教育，憑自己的情緒來教育孩子，缺乏與孩子必要的溝通和交流，談不上良好的教育效果，有時更是適得其反。與棍棒式教育相對的是溺愛式教育，在農村，重男輕女的封建思想仍不同范圍和不同程度地存在，他們把愛理解為遷就，把孩子當“寶”，這些孩子在父母的嬌慣下成長，往往驕橫野蠻。這些家長把子女送進了學校就等于送進了“保險箱”。認為“學校是國家辦的，教育是學校的事”，把教育孩子的責任全部推卸給學校，根本沒有認識到家庭教育的重要意義。但是在學校老師說也說不得、叫也叫不得，稍受一點委屈就哭著回去喊家長，和同學間一點小摩擦也搬來家長，家長往往也極盡所能打抱不平。

3、父母外出打工較多，家庭教育主體缺失。由于山區農村幾乎沒有鄉鎮企業，經濟收入就靠種那兩根烤煙或茶葉，收入較低，且多數家庭負擔較重，家庭中上有老要養，下有小要育，迫使大部分家長不得不外出打工。這樣，一部分孩子就被家長毫不吝情地留下（一些父母在孩子剛出生不足一歲就離開了家，將孩子交給爺爺奶奶照管），農村成婦女、兒童、古稀老人的陣地，在這樣的環境下，父母該管的管不了，爺婆隔代讓管的不敢管，學校代管想管難管好的現狀，家庭教育難以到位，“放任”式教育和“電話式”教育現象嚴重。

4、隔代教育造成嬌生慣養、溺愛孩子。由于留守兒童絕大部分是由爺爺奶奶、外公外婆等隔代教養，因爺爺奶奶年紀大、文化程度低、思想觀念落后，往往是把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，而對于孩子的學習成績好壞、行為習慣養成、心理和精神上的需要卻很少關注，缺乏心靈溝通，任其發展。加上爺爺奶奶對孩子溺愛、嬌生慣養，造成部分孩子養成好吃懶做、經常說謊等不良習慣，形成任性、放縱的性格，有的甚至導致違法犯罪。

5、“讀書無用”的思想作祟。現在培養一個大學畢業生需要家庭負擔很多，這對于收入不多的農村家庭來說，是一個沉重的包袱；另外，農村出身的畢業生由于經濟及沒有就業指導等原因，要找一份理想的工作是很困難的，不如趁早出來打工掙錢合算，降低了就學的熱情。

6、政府在家庭教育引導上不夠。在邊遠山區，全社會都來關心支持教育，那只是一句口號，全鎮關心下一代工作委員會就是靠邊站的領導占個編制，具體做了些什么，沒有哪個家庭知道，也沒有聽說哪個學生得到真正的教育和關心；婦聯應關心孩子的學習及生活，也好像沒有實質的意義。

7、學校教育資源滯后，無法引導家庭教育的健康發展。隨著改革的逐步深入，農村學校撤點并校，改善教學條件，集中優勢資源辦學。可偏遠農村孩子上學卻成了問題，有的鄉村方圓十里之內沒有一所小學，孩子們不得不跑十多里路到鎮上去讀書。教育教學設施滯后，教師周轉房建設，學生寄宿制學校建設推進緩慢，辦學經費緊張，也成了制約農村家庭學生教育的難題；遠離縣城的邊遠山區，優秀畢業生不愿招考，即使定向招考了，他們寧愿舍棄工作也不來上班，優秀教師又留不住，來到這里的教師千方百計的要走，在教師嚴重差編的情況下，每年都是進來的少，去的多，學校教師資源嚴重不足，制約農村教育的發展，也就制約著農村家庭教育的發展。

針對以上問題，結合本區域實際及部分地區在家庭教育方面所取得的經驗，嘗試提出如下建議：

一、實施家長培訓工程，建立學校與家庭互相溝通制度。在學校中建立家長學校，通過專業的學校社會工作者向家長傳授正確的家庭教育信息，用學校和學生的“文明”帶動家庭和家長的“文明”建設。通過家長會、家訪、家庭教育講座等形式展開工作，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，提出關于家庭教育的建議，提高父母在子女成長方面所需的基本知識等等；學校成立家長委員會，適時召開學生家長會或讓教師家訪，向家長通報學校的工作和班級情況，讓家長了解孩子在學校的表現，能加強學校與家庭、教師與家長的聯系，加深家長和老師之間的理解。另外，學校還可通過開展活動，加強父母與孩子間的溝通。比如組織學生給父母寫信，讓學生對家長的不良行有正確認識，向家長提出合理的建議，增強家庭教育的效果。

二、努力創設和諧的家庭氛圍，嘗試親子共讀。家庭教育的效果不僅取決于父母的教育動機與教育內容，更主要的是父母的教育方式。作為家長要順應社會發展的需要，積極創設民主、和諧的家庭氛圍，認真當好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到提高自身素質，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的“家規”；為孩子提供豐富的生活內容；做孩子學習上的助手，指導和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機會鍛煉和培養孩子的自理、自立能力和耐挫力。同時可嘗試親子共讀，通過家長與孩子之間相互學習，相互影響的過程，沖破傳統的家庭教育模式的局限，這樣才有利于教育雙方的溝通，尋找合適的教育手段和教育模式。

三、改善農村學校教育教學環境。一是加大投入，改善農村學校硬件設施建設，通過學校教育來引導家庭教育的正確方向。去年，我鎮中心完小實行寄宿制，全鎮所有學校都有學生到校讀書，天橋完小突然增加200人，學生星期天到校，直到星期五都吃住學校，在教師的指導下生活和學習，學生成績和學生品德的培養都有很大的進步。本學期，又有近100人到寄宿制學校讀書，公路沿線的學生基本上都到寄宿制學校了。如果在現有的寄宿制學校建設的基礎上，多建設幾間寄宿制學校，加強學校硬件設施建設及管理力度，便可彌補一部分家庭教育的缺失。二是加強師資隊伍建設，學校及上級主管部門在教師分配數量，福利待遇上應提高邊遠山區教師比例，讓教師愿意到邊遠山區來任教，讓他們在這里留得住，安得下心（鳳岡縣正在試行的教師支教制度就是一次很好的實踐）。同時在教師培訓上，能給邊遠山區教師更多的機會，有效提高教師教學水平，更好地服務山區學生，推動山區家庭教育事業的發展。

四、充分發揮鄉村關工委和農村基層婦女聯合會的作用。明確職責，加大管理力度，充分發揮鄉村關工委“五老”的余熱，為“留守兒童”做了一些實實在在的工作。同時應發揮農村基層婦女聯合會的作用。基層婦聯應主動承擔起指導當地婦女的責任，有計劃、有步驟的對當地婦女進行家庭教育方面的指導，轉變她們的觀念，改變她們對固有的、不正確的社會地位和社會角色的認同，從而充分發揮婦女在家庭教育中作用。

五、拓寬“惠民惠農”政策輻射。各級政府特別基層政府應切實落實好黨的“惠民惠農”政策，在經濟發展、自主創業等各方面給農民予政策上的傾斜、經濟上的扶持，以吸引在外務工人員回鄉創業，讓農民工在家門口就能就業，減少外出務工人員，有效減少留守兒童，緩解隔代教育等造成的負面影響。

六、轉變觀念，根除讀書無用論。農村中小學校教育教學質量提高了，為孩子的成長打下堅實的基礎，通過對農村畢業生在就業上的培訓與指導，不讓山區學生再一次輸在起跑線上，畢業后用所學知識考上國家公務人員，或成為科學創業致富的帶頭人，自然可以消除“讀書無用論”的謬論。同時應發揮正能量，大力宣傳教育的好處，讓家長及學生轉變觀念，不被讀書無用論沖昏頭腦，到明白時后悔已經晚了。

山區農村的家庭教育，不僅需要農村家長轉變觀念，提高教育水平，更需要特別是政府及教育主管部門在財力、政策上的關心、指導與支持，讓“一切為了孩子，為了一切孩子”不是當前教育的一句口號。

第三篇：安陽縣山區經濟林發展現狀及對策

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安陽縣山區經濟林發展現狀及對策

作者：曹棟梁

來源：《科技創新導報》2012年第22期

摘 要:近幾年來,安陽縣縣委縣政府高度重視山區經濟林工作,通過加大投入、加強管理等措施促使了我縣山區經濟林較快發展,初步形成了以柿樹、核桃、花椒、蘋果、香椿等樹種為主的經濟林格局,為提高山區群眾生活質量,增加當地群眾收入,發展地方經濟做出了很大貢獻。但是,我縣山區經濟林工作在發展規模、果實品質等方面還存在不少問題,還有較大發展潛力。下面就我縣山區經濟林發展存在的問題及如何發展提出自已淺顯的見解。

關鍵詞:山區 經濟林 發展現狀 對策

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0205-011 山區經濟林發展現狀

目前,我縣山區經濟林總面積5880畝,其中花椒3500畝,蘋果360畝,香椿510畝,核桃1200畝,柿樹310畝,山桃等其它經濟林160畝。從分布上看,善應鎮以蘋果、香椿為主,馬家鄉以核桃為主,都里鄉以花椒為主,柿樹在西部山區6個鄉鎮都有分布。從發展時間上看,柿樹大多數都是以前保留下來的樹種,蘋果是1995年左右發展的,香椿、花椒、核桃多數是2003年退耕還林栽植的。從產量上看,蘋果畝產3800斤,香椿畝產2000斤,花椒畝產480斤,核桃畝產2100斤,柿樹畝產2500斤,都已進入了盛果期。山區經濟林發展存在的問題

2.1 缺乏科學合理規劃

目前,我縣山區經濟林發展缺乏一個長遠的全面的科學規劃。近幾年發展的經濟林,一是靠退耕還林結合群眾意愿發展了少量的核桃、花椒、香椿等經濟樹種。二是個別群眾通過承包零星山地栽植了小面積的經濟樹種。這兩種經濟林發展模式都具有面積小,分布零散,形不成規模優勢,更不具有經濟優勢。因此,應盡快制定一個全局性的規劃,指導我縣山區經濟林快速發展。

2.2 集中規模發展不夠

目前,我縣山區經濟林呈零星狀分布,沒有形成經濟林規模發展的局面。經濟林發展以村戶主,各自為戰,縣鄉沒有統一規劃,統一栽植。水電路等基礎設施落后,不配套,不能對經濟林進行有效灌溉,林果產品運輸道路不暢通,宣傳推銷力度小,林果產品形不成自己的品牌,價格低,給當地群眾帶不來更多的實惠。

2.3 經濟林老舊品種多

我縣山區經濟林品種多數都是2003年以前發展的老舊品種,比如蘋果多數是以前的“富士”、“香樵”等品種,香椿有“粗枝香椿”等品種,花椒有“小椒”、“狗椒”等品種,柿樹有“蓋柿”等品種,核桃有“嶺頭小核桃”等品種,最近推廣的經濟林品種幾乎上沒有。

2.4 專項資金投入不足

我縣對經濟林發展投入較小,每年投入僅8萬元左右,遠遠滿足不了我縣經濟林發展的需要僅夠給予山區農民自主發展經濟林少量的補助。而山區經濟林發展規劃區域內亟需大力整修水電路等基礎設施,新品種更新換代任務艱巨,專業人才和新技術的培訓刻不容還,與山區經濟林建設相關的投資需求很大,目前的投資狀況遠遠滿足不了山區經濟林大規模高標準高質量的發展

(五)、技術管理水平較低

我縣山區經濟林技術管理水平較低,主要表現在沒有進行細致的肥水管理,沒有進行科學的整形修剪,沒有進行適時高效的病蟲害防治,沒有實施科學的火災防控措施等等。山區經濟林發展規劃

3.1 制定經濟林發展規劃

縣委縣政府應高度重視山區經濟林發展,成立山區經濟林發展領導小組,加強對山區經濟林工作的領導。要投入適當的資金,抽調精干的技術力量,深入山村,仔細調查山區經濟林發展歷史、鄉林經濟發展狀況、和土壤、水利等自然資源狀況,參考全國山區經濟林發展,確定符合鄉林實際,符合自然規律又經濟價值高的經濟林品種。充分利用山溝撂荒地、梯田地邊等符合植樹政策的土地資源,大力發展經濟林。

3.2 整鄉整村規模發展

在縣鄉經濟林發展領導小組統一領導下,大力發展山區的經濟林,要集中連片,注重發展經濟林溝、經濟林帶、經濟林村、經濟林鄉鎮。土層瘠薄的山間小地要以花椒等耐瘠薄耐干旱的樹種為主,荒山中下部土壤深厚的地方,要以核桃、香椿等深根性的樹種為主,要注意多建設旱井、水窖、水塘、小型水庫等水利設施和電力設施,盡可能滿足樹木灌溉,確保林果豐產。還要修好林間道路,便于林果產品運輸。

3.3 快速發展名優品種

我縣要與全國相關專業的大專院校科研院所緊密聯系,把全國最新的名優特新經濟林品種引進到我縣進行馴化培養。下面的經濟林樹種品種要做為重要對象引進。“中核1號”、“遼核1號”、“香玲”核桃,“嘎啦”、“紅將軍”、“喬納金”蘋果,“紅芽綠香椿”、“紅葉椿”香椿,“紅瑪瑙”、“花山椒”、“大紅袍”花椒,“中華巨柿”、“日本甜柿”、“次郎”柿樹,“大雪棗”、“胎里紅”棗樹等樹種。

3.4 加大資金投入力度

我縣要加大對山區經濟林建設的投入力度。縣鄉財政要成為投資主渠道,另外要廣開門路,堅持“誰投資,誰擁有,誰受益”的原則,大量吸收社會資金參與,深入發動工業、企業、成功人士及社會閑散資金向經濟林建設傾斜,形成良好的投資局面。

3.5 提高管理技術水平

第四篇：偏遠山區農村教育落后現狀及對策

關于偏遠山區農村教育落后現狀及對策

通過這次暑期社會實踐，對XXX初級小學的的資源配置及教學情況分析得出：

一、偏遠山區農村教育落后的現狀

1、教育條件差，教育資源配置不足

首先，偏遠山區農村由于人口居住分散，學校設置數量少，學生上學路程較遠，適齡兒童每天要走幾里或十幾里的路程去上學，早出晚歸，有些適齡兒童因此而輟學。其次，部分地區學校沒有食堂。學生和老師只能自己做飯吃，甚至部分走讀學生每天只能吃兩頓飯，中午飯只能買點零食或不吃，生活條件極差。再次山區農村學校尤其村辦學校基礎設施建設陳舊，配套不全，現代化的教學設施極度缺乏，學校無儀器無圖書，體育設施配置不全。

2學生失學率高、成績差

偏遠山區農村學生由于當地農民生活條件差。學生家庭負擔重，學校教育質量不高，家長素質低下，社會就業壓力大等原因，使得農村學生的學習成績普遍較差，知識面狹窄，綜合素質較城市學生偏低，對上學的積極性不高，農村失學率高。高的失學率必然導致未來勞動力素質低下。不利于我國農村建設的推進，將給農村地區乃至全國的經濟發展帶來嚴重的負面影響。

二、偏遠山區農村教育落后的原因分析

1、地緣因素是造成偏遠山區農村教育落后的主要原因

經濟的發展，勞動者素質是其重要因素，而勞動者素質的高低，又與教育水平高低有很大關系，一個地區的教育水平高低是衡量一個地區經濟發展的重要標志，反之，經濟的發展也反作用于教育的發展。落后的經濟，阻礙了農村與其他各地的交流與合作，使農村教育處于自我學習的閉合狀態。另外，偏遠山區農村落后的經濟，無法為農村提供先進的教學設備，如多媒體技術、多功能閱覽室等，即使農村孩子有刻苦奮斗的學習精神，現實的殘缺、閉塞的文化使他們無法開拓眼界，增長知識，突破創新。

2、農村教育財政投入不足

我國基礎教育分為縣鄉村三級負責制，而偏遠山區鄉鎮財政財力更加薄弱，特別是農民收入水平低，支付能力弱，教育經費總量更加不足，使得偏遠山區農村基礎設施配置很難改善，很多優秀教師流向城市，農村教育更加難以提高。

3教師培訓工作力度不大，教育觀念落后

偏遠山區農村信息閉塞，文體活動不活躍，與外界交流較少，農村教師知識更替遲緩，教育觀念落后。跟不上時代要求，大部分學校以片面追求考試分數為目的，忽視學生綜合素質的提高，使得農村學生高分低能，不能滿足我國素質教育關于提高學生綜合素質的要求。

三、對策

1、以新農村建設為契機，加大教育資源的配置

新農村建設的主要內涵是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。也就是說，三個文明共同發展是新農村建設的主要內容。發展農村科技教育與壯大農村應用人才隊伍是新農村建設的關鍵環節，在偏遠山區農村應該抓住這個前所未有的機會，結合新農村建設的各項要求。加大農村教育的各種資源配置，改善農村教育條件，爭取通過良好的條件留人才，以優秀人才發展教育，以先進的教育發展當地經濟，使得農村教育工作真正起到新農村的建設和發展的推動力量。

2、加大教師培訓力度。提高教師教學質量

農村學校教師的培訓不僅要加大力度，而且要轉變培訓觀念和方式，努力實現教師培訓由知識補充、與評職相關的功利性培訓向能力提升、素質培訓的轉變，實現教師培訓由被動受訓、灌輸培訓向主動參訓、探究培訓的轉變，實現教師培訓由重點提高向整體提高的培訓轉變，通過培訓切實提高教師的能力。更新教學觀念。在加大培訓工作的同時。要加強學校內部管理，加大教師的業務能力建設，推廣先進的教學方法和教改經驗，努力解決教學工作中的薄弱環節，提高學校學生的學習能力，增強學生學習信心和興趣。

3提高農村教師待遇，解決農村教師切實困難，提高其工作積極性

通過制定優惠政策，解除農村教師的后顧之憂，使教師能夠全心全意投入到教學工作中；把現在的教師留住，把優秀的人才吸引到農村教師隊伍中去。

總之，偏遠山區農村教育落后面貌的改善是一項系統工程，只有通過采取各項合理可行的措施，加大基礎設施建設，大力開發當地資源，促進當地農民整體生活水平的提高，因地制宜，加快學校布局調整，才能從根本上得以解決。

第五篇：山區教師心理健康現狀及改進對策

山區教師心理健康現狀及改進對策

心理健康是教師素質的核心要素,也是教師整體素質提高和教育教學質量提高的基礎與保障。如果教師自身缺乏健康心理,何以能培養出心理健康的學生?那么,教師心理健康的現狀又如何呢?本人通過對城鄉教師心理健康的研究發現,當前教師心理健康狀況不容樂觀,特別是偏遠貧困山區教師的心理健康水平和整體素質更令人擔憂。因此,提高山區教師心理素質、積極促進教師心理健康水平是貧困地區教育改革與發展的一項重要內容和艱巨任務。

一、現狀山區教師素質和心理健康水平直接影響著學生身心健康以及整個山區基礎教育的發展。通過對山西省國家級貧困縣市偏遠貧困山區的660多名教師心理健康的調查研究發現,山區教師心理健康水平總體上較低,整體素質難以適應現代教育和社會發展的要求,其主要表現在以下三方面:1.教師缺乏心理健康教育知識。通過調查發現,山區教師普遍缺乏心理健康教育知識,尤其對學生心理發展的知識和心理衛生與心理健康輔導的知識了解甚少,調查中有70%的教師未經過系統正規的心理學和教育學學習,也沒有接受過心理健康教育知識的學習和培訓,更不知道相關的理論與技能。有13.8%的教師居然對心理健康教育十分陌生......(本文共計2頁)[