第一篇：民警心理問題現狀及對策

民警心理問題現狀及調適

——從心理學的角度淺談社區民警如何實現快樂工作、健康生活

王建華 二級心理咨詢師

（開場白）

1、選題的原因：“浪費他人的時間就是謀財害命”，為了不浪費大家的時間，在一個多小時內能夠有所收獲，有利于工作、有利于快樂工作、有利于健康生活。把社區工作方法以及戶籍制度解讀臨時改為心理學方面的內容。《社區民警工作指南》

2、心理健康與生理健康的重要程度；人是什么？——“皮包骨頭肉東西”？不然，馬克思說“人是社會關系的總和”。其實都有道理，一個側重講人的“肉皮囊”，一個側重講人的精神層面、社會屬性。我認為，從健康方面來講，人就分為生理和心理兩部分。要講健康，心理健康至少占一半。絕大部分人對生理健康非常重視，對各項指標很看重，但對心理健康一無所知或知之甚少。其實，大部分人在某些時候都會有心理問題。（一般心理問題像感冒、拉肚子；嚴重心理問題就像膽囊炎、像腸胃炎；精神疾病就像癌癥）

3、資格問題：

（正文）

社區警務工作是維護社會穩定的基礎性工程，是公安基層基礎工作的重要載體和依托，是一項長期的、復雜的工作。整個公安工作的基礎在社區民警，打造一支專業化、高素質的社區民警隊伍是當務之急。而決定民警戰斗力的因素主要有兩個，一個是警察的數量，另一個是每個警察的質量，通常稱作警察素質。相對一定數量的警察隊伍而言，其中每名警察的素質直接影響這支隊伍的戰斗力水平。

那么，警察素質包括些什么內容呢？主要由個體的政治思想狀態、業務技能狀態和生理心理狀態組成。據心理學研究結果表明，警察僅在任職頭3年內耳聞目睹的丑惡面，比普通人一生中見到和感受的還要多得多。在所有應急性職業中，警察在工作中所承受的心理壓力 指數高居首位。

上半年，省公安廳聯合省心理學會專門對976名民警進行了心理健康調研，結果發現：民警的心理健康狀況明顯低于普通人群，心理問題的比率高達66.5％。其中，5年警齡以內的民警心理問題最嚴重，占5年以內警齡民警總數的76％。調查顯示，民警心理問題除了工作帶來的焦慮和不安外，還有人際關系、婚姻家庭、身體健康、外界危險等問題；民警緩解心理壓力的方式太缺乏

問題一:工作焦慮

調查民警心理問題58％表現為工作帶來的壓力和焦慮，比如任務完不成、值夜班、擔心自己辦的案子出問題等。

問題二:婚姻家庭婚姻危機

調查民警心理問題有19％是由于沒有處理好婚姻、家庭問題而引起的，主要表現為妻子（丈夫）不能忍受對方無休止地工作、兒女的教育問題顧不上等。

問題三:人際困惑

調查民警在人際方面的困惑占到10％。問題四:身體健康

調查民警的心理問題8％來自身體健康狀況的變化。不能按時吃飯按時下班、熬夜辦案等情況，對民警的身體健康影響較大。

一、民警心理問題的普遍特性

（一）自我情緒抑郁，對人心存敵意，并有強迫癥狀的心理障礙。

有抑郁癥狀的民警平時情緒低落，沒精打采，不愿社交，回避群眾工作，得過且過地打發工作，甚至年齡不大，卻自暴自棄的等待退休。

有敵意癥狀的民警對周圍的人甚至對自己沒有好感，心存敵意。工作中表現為容易煩躁、激動，經常發脾氣，耍態度，并有摔東西，打人的念頭，因而群眾關系緊張。

有強迫癥狀的民警控制不住自己，總想著不該想不愿想的事情，或者做無意義的動作。譬如總是擔心自己的警容風紀不正，總是感到難以完成任務，或者反復洗手、點數目以及觸摸某些東西。這些民警忘記性大，注意力不集中，被某種強迫意識困擾而影響正常的工作與生活。（插入抑郁癥相關內容）

（二）性情偏執，心理焦慮，人際關系緊張。

有偏執癥狀的民警對大多數人都不信任，總認為領導在監視自己，別人在算計自己，工作中取不合作態度，以防別人給自己添麻煩。

有焦慮癥狀的民警平時憂心忡忡，提心吊膽，雖沒有明確的恐懼對象和內容，卻常常無緣由的煩躁沖動，有的還導致植物神經功能紊亂而胸悶、心慌、多汗。

有人際關系過敏癥狀的民警總是猜疑或多心別人，常感到自己在與人交往中會受傷害，不敢與陌生人打交道，難以搞好同志關系、警民關系。

（三）自覺健康情況下降，病痛增加，有的還出現輕微精神病癥狀。

有軀體病癥狀的民警平時經常出現中等嚴重程度的頭痛、頭昏、肌肉酸痛或胃部不適，四肢疲軟甚至呼吸困難的癥狀，從而影響精神面貌，工作熱情。

由此可見，緩解民警的心理壓力已經刻不容緩的擺在我們各級領導的面前，我們應該慎重的分析一下造成民警心理負重的原因，調控民警心理壓力的對策以及廣大基層民警心理援助的措施，防止民警隊伍中心理隱患的擴散和惡化，從而保證警力的不斷加強。

二、民警心理隱患產生的原因

俗話說“人沒壓力輕飄飄”，適度的心理壓力能振奮人的精神，激發人的積極性。但是。心理壓力也是一柄雙刃劍，過量的、沒有調控的心理壓力反而會扼殺人的工作熱情，并產生形形色色的心理疾病。

（一）超負工作產生的工作壓力缺少調節與宣泄的渠道。

我們的民警，尤其是基層第一線的民警，長期超負荷的工作，心理上積壓著日增月累的壓力，由于得不到定期適當的調節，又缺少豐富多樣的文體活動的宣泄，在生理健康、性格脾氣、情趣愛好等方面產生了不少不良的影響和變化。在調查中，幾乎所有的基層民警都反映睡眠不足。因為日常的雙休、公休經常得不到保證，在工作的間隙，只要有條件，首先想做的事情就是睡覺。平時，民警的業余生活單調，較多的集中在抽煙，打牌或夜宵喝酒上，以便提神，或宣泄來解脫些許心理壓力帶來的不適。

不少民警反映自己的生活質量下降，“除了吃飯、睡覺和工作，人生已沒有其他內容”，有的民警說自己“對一切都興趣減退，每天混著不出錯就是了。”也有的民警覺得自己的脾氣越來越壞，火氣很大卻無處發，“領導面前不敢發，同事面前不便發，家屬面前不忍發，群眾面前更不能發”。甚至有些民警百無聊賴的感嘆自己“為了幾張工資在拼命的工作，但工作以外卻只想吃飯睡覺，錢對自己毫無意義，這種無聊的生活多想了會讓人想自殺”。

這些民警的反映，顯然其中存在人生觀、價值觀等思想認識的問題，但是我們也應該由 此意識到，因為心理壓力得不到良好的調節和宣泄而產生的民警心理抑郁、焦慮、浮躁等，會給民警的工作帶來消極的影響。

（二）民警考核制度不完善產生的人際壓力缺少溝通與化解的渠道。

為了加強隊伍建設和管理，對民警的各項目標考核越來越突出“從嚴治警”的特點，這是一條無可爭議的原則。但是由于有些考核制度在理論機制或操作程序上還不盡完善，經常出現不能如實反映民警實績的考評結果，挫傷了部分民警的積極性，也使許多民警感到無所適從，認為個人的評價并不取決于實際工作表現，而取決于人際關系，尤其是與領導的親疏，由此而產生了人際關系過敏的心理壓力。這些不完善導致許多民警常年擔心出錯，擔心與領導、同事關系出問題，擔心什么地方出亂子，這種恐懼夢魘般地壓在這些民警的心頭，影響他們正常的判斷和處理人際關系，多疑、過敏、偏執，冷漠甚至仇恨扭曲了彼此之間的交際心理。

現在經常聽到民警們感嘆現在缺少干群之間、民警之間推心置腹的談心，缺乏真情實意的人情氣氛，缺乏共娛共樂的寬松空間，缺乏鼓勵個人發展的心理退路。干警之間、警民之間因為缺少溝通的渠道而變的關系過敏，由過敏而產生的關系緊張又缺少化解的渠道而積壓為心理隱患。

（三）民警抗誘屏障不健全產生的環境壓力缺少轉移和傾倒的渠道。

警察工作的特點就是要經常接觸一些不健康的、甚至是有害的人或者事件，而這些不健康的、甚至是有害的人或事件往往具有一定的誘惑力，能引起民警機體的生理、心理反應，并產生做出相應行為的心理沖動，但是這些行為大多為警察道德和警察紀律所不允許，因此會產生一定的趨避沖突，形成一定的心理壓力。

目前，對民警的抗誘屏障主要還是建立在傳統的政治思想教育和紀律約束與處罰上，缺少一種幫助民警轉移不良誘因注意力或傾倒長久積壓的心理“垃圾”的渠道。正因為沒有心理屏障，傳統的思想教育和紀律教育愈強，有時反而會使某些民警的心理壓力愈大。

（四）媒體宣傳不全面產生的輿論壓力缺少疏導和安撫的渠道。

近年來，媒體對公安的宣傳側重“熱情服務”宗旨的報道，側重“警方自我加壓”，主動接受群眾監督的宣傳，無形中已形成了一種巨大的輿論壓力。而這種輿論壓力在一些群眾中演變為要求警察做大量繁雜的非警務工作，甚至在民警維護社會治安，處理違章時演變為部分對象的無理辱罵，傷害民警，民警由此而生的委屈心情、壓抑心情和憤悶心情得不到及時有效的疏導和安撫，不同程度地影響了他們的心理健康。

在調查中，許多民警反映每天都會面臨群眾形形色色的非警務要求，這些事情占去了大 量正常警務工作時間，影響完成工作指標，但如果不做又會引起群眾的反感或投訴，特別是處警中，經常會遇見素質低下的市民動輒以“舉報”相挾，乃致于拳腳相加，我們的民警雖然“罵不還口，打不還手”，但心理上卻投下了深深的陰影。民警們說：“并不是怕那些不實的投訴舉報，而是怕次數多了影響上級的工作，也影響上級對自己的看法，甚至影響年終考評而排末位。”“雖說現在有一個民警正當執法權益保護辦，但目前也只是對受傷民警事后的一些慰問。”

缺少及時的心理疏導和安撫，民警心中驅散不盡的陰影逐漸郁結成莫名的壓力，壓抑著工作的朝氣和熱情。

（五）家屬工作滯后產生的家庭壓力缺少調解和援助的渠道。

在相當一部分民警的心中產生了一種家庭壓力，并且逐漸沉重成包袱，束縛了手腳與靈魂。調查結果表明有80%以上的基層民警對家屬有欠債感，有的還導致自卑感、孤獨感等不良情緒產生。一些民警這樣袒露心里話“工作忙時回不了家，工作完了不敢回家，回到家不想說話，說起話來火氣又大，還不如不回家。”民警面對家庭出現的危機，大多總感到理虧或愧疚，無力正常地解決矛盾。

家庭壓力是一種帶有隱私性質的壓力，因此大多數地民警都以默默承受的方式來消極對待，對這些民警如果沒有及時幫助調解和給予心理援助，“沉默中的爆發”會造成更大的心理傷害。

（六）業余生活單調產生的需求壓力，缺少引導和滿足的渠道。

如前所述，目前基層民警的余暇時間比較少，而且大多用于飲食睡眠，或者看看電視、聊聊天。但是根據馬斯洛的需求層次理論，人類的需要有一個逐步提高層次的發展趨勢，雖然許多民警低層次的需求尚不能完全滿足，但是一旦他們這類需求滿足后，產生較高層次的需求卻因為業余活動的單調，個人愛好的貧瘠以及警察文化的蒼白而難以實現，由此在民警的心理上形成需求壓力。

在調查民警的個人興趣愛好和業余創造活動時，很大一部分基層民警表示出無奈的遺憾，有的講沒有興趣，有的告訴我們說本來曾有過一些個人愛好，但這幾年來都荒廢了、退化了。面對外面繽紛的世界，我們的民警常有種“脫節”的悲涼，承受著一種幾乎饑渴的心理壓力。

近幾年來，公安隊伍的總體文化水平有了大幅度的提高，特別是補充了不少大專院校的畢業生，因此，民警主體需求的層次也相應有所提高，但是，因為缺少相應的警察文化構建，警察較高層次的心理需求無法滿足，形成的心理壓力也沒有疏導渠道而易形成隱患。

三、從組織的層面談民警心理壓力的緩解對策

民警的心理壓力既然來源于諸多方面，其緩解的的根本途徑也必然是一個涉及個人、家庭、單位和社會各方面的系統工程，所以對民警心理壓力的緩解對策應考察到各個相關的輻射面。

（一）為民警創造良好的工作環境

民警的工作環境包括辦公條件、人際關系和團隊風氣等方面，要努力營造令人愉快的，相互平等，相互理解和相互幫助的親和氛圍。

目前，民警的工作壓力、環境壓力凸顯得情況下，可先著力于人際壓力和輿論壓力的降壓措施。增加上下級之間和民警之間的心理溝通渠道，創造各種條件談心、懇談機會來緩和人際關系。對外加強民警嚴格執法，保護民警正當的執法權益的宣傳，對內開展民警讀報評報活動，正確認識各種傳媒形成的輿論壓力的利弊、從而調節對應心態。

（二）豐富民警的業余文化生活

健康的警察文化是民警心理壓力最有效的緩沖領域，為了維護民警健康的心理素質，應該盡可能拓寬這個心理后方。

注意引導和發展民警的個人興趣愛好，并經常創造各種條件鼓勵民警相互交流，各基層單位可設立民警文化活動的場所和園地，支持民警的業余創造活動，使民警的各種心理壓力有調節或升華的渠道。

（三）與民警的家庭加強溝通

民警的家庭工作是一項溫馨工程，相對緊張的警務工作，這是一張一馳的警察管理工作中必不可少的重要方面。民警的家庭工作做好了，什么樣的心理壓力都能軟化。

可采取多種形式，如家屬聯誼會、賢內助協會、警嫂求助信箱、家訪聯系冊等，積極開發民警的家屬資源，利用民警家屬中的各種優勢，為廣大的民警打造一個能平息思想風暴的“心理港灣”。

（四）在民警中廣泛開展各種形式心理衛生的普及宣傳教育。

使廣大的干警認識到警察心理所面臨的種種挑戰，了解常見的警察心理問題，掌握一些警察心理降壓的自助方法，加強民警心理問題的預防機制。

（五）針對民警不同的心理情況，開展心理服務。

為民警提供一些常用的心理自救的方法。開設心理援助中心，接受民警咨詢，應對疑難問題。要在合適的時候，著手培訓分局兼職心理咨詢員，并外聘的心理專家。兼職和外聘兩者結合，來定期承擔對民警的心理測試和心理調節輔導工作，做好對求助民警的心理咨詢 工作和對民警心理疾病的治療工作。

四、從民警個人自助的角度談減壓方法

社區民警戰斗在公安第一線，面對的困難越來越多，需要承擔的壓力也越來越大，這是一個無法變更的事實。“從來就沒有什么救世主，全靠我們自己！”

要想生活得輕松快樂，就必須直面壓力的挑戰，用恰當的方法給自己減壓。下面是能夠自我減壓的方法。

一是搞清楚自己的事情。

往往，讓我們焦慮、暈頭轉向的，并不是繁重的工作，而是我們沒有搞清楚自己有多少工作，該先做什么。在工作內容不變的情況下，養成良好的工作習慣，能夠使你感到“不那么累”了。從清理自己的辦公桌開始，把桌上的其他紙張都清除掉，只留下你要處理的內容。(ABC理論)（時間管理坐標系理論）

●第一象限——緊急又重要的事

諸如應付難纏的上訪群眾、準時完成工作、住院開刀、小孩受傷要包扎等。這是考驗我們的經驗與判斷力的時刻，也是可以用心耕耘的園地。如果荒廢了，很可能會變成行尸走肉。

但我們也不能忘記，很多重要的事都是因為一再拖延或事前準備不周，而變成迫在眉睫。

●第二象限——重要但不緊急的事

主要是與生活質量有關。其中包括長期的規劃、透過讀書與專業訓練自我充實、思索如何幫助陷于困頓的子女、為重要的會議做準備、多花點時間傾聽親友、屬下的心聲等等。

荒廢這個領域將使第一象限益形擴大，使我們陷入更大的壓力與危機中，疲于應付。

反之，多投注一些時間在這個領域有助于提升實踐能力，縮小第一象限的范圍。做好事先的規劃、準備與預防，很多急事將無從產生。這個部分的事情不會催促我們，所以必須主動去做。這也是發揮個人領導力的領域。

如果想想那些事情是真正想做的事，大致可以歸結為以下七類：改善人際關系、改善事先準備工夫、做更周詳的規劃與組織、善待自己、抓住新的機會、充實自我、增進能力。這些都屬于第二象限，全都是重要的事。

●第三象限——不緊急不重要的事

簡而言之就是浪費生命，所以根本不值得花半點時間在這個象限。但我們往往在一、三象限間來回奔走，忙得焦頭爛額，不得不“逃避”到第四象限，療養一番再出發。這部分倒不見得都是休閑活動，因為真正有創造意義的休閑活動是很有價值的。然而，像過度觀看毫無內容的電視節目或在辦公室偷閑瞎掰，都是在浪費生命。這樣的休息不但不是為了走更長的路，反而是對身心的毀損。剛開始時也許有滋有味，到后來你就會發現其實是很空虛的。

●第四象限——緊急但不重要的事

看似第一象限，涵蓋的是急迫但不重要的事。迫切的呼聲會讓人產生“這件事很重要”的錯覺—實際上就算重要也只是對別人而言。

電話、會議、突來的訪客都屬于這一類。我們花很多時間在這個范圍打轉，自以為是在第一象限，其實不過是在滿足別人的期望與標準。

當你要把某項活動歸為第一或第四象限時要特別小心，緊迫的事很容易被誤認為重要的事。其實二者并不難區別，你只須問自己這件事是否有助于達成某種重要的目標。如果答案是否定的，便應歸入第四象限。

我們觀察發現多數人花在第一、四象限的時間最多。如果你也是其中之一，是否付出了相當的代價？當你為急事忙得團團轉時，是否忽略了要事，甚至是最重要的事？

二是接受現實的自己。

幸福指數=擁有的資源/欲望水平,”人的痛苦來源于欲望的不的滿足”;”知足常樂”.給自己增加許多額外要求和太大壓力的人，常是追求完美的人，他們對自身極為苛刻，總是不能很好地悅納自己。那么，從現在開始，轉向自我接受。對自己并不完美的外貌、有些瑕疵的為人處世，以及并非盡善盡美的工作狀態，都要努力贊賞。有時應當心安理得地承認自己的本來面目，這樣一定會讓你感覺輕松很多。

三是結交快樂的朋友。中國有句古語：“近朱者赤，近墨者黑。”如果你總是接觸沉悶憂郁的人，久之你也會感到自己變得很壓抑、很沉悶；如果你總是結交快樂、輕松的朋友，你就會在不知不覺中漸漸地變成一個快樂而熱力四射的人。人的神情和態度就像麻疹一樣，是有感染力的。那么，讓快樂、輕松的朋友把快樂感染給你，在面對壓力的時候，你就會感到不那么沉重。

四傾訴和釋放。如果你愿意，可以向你信賴的朋友傾訴你的煩惱，告訴他所承擔的一切和你的心情。如果你更愿意自己一個人來面對，那么就找一個寂靜優美的地方，在落葉的最深處任憑情緒自由釋放。哭泣，大聲地呼喊，或者跑一跑、跳一跳，別想自己是不是夠文雅，盡情地釋放心頭那種喘不過氣的感覺。讓自己在接下來的一輪挑戰中輕裝上陣。

五是親近大自然。人類本來就是自然的兒女。當你感到壓力太重時，不妨暫時放下手頭的工作，利用閑暇散散步，打打球，短程的旅游對于緩沖壓力更不失為一個“磨刀不誤砍柴工”的有效方法。在綠樹青山之間，在江河大海邊，讓一切壓力都隨風而去。如果實在抽不開身，在辦公室里也可以“忙里偷閑”地讓心靈回歸自然。如每天工作三小時，放下工作，向窗外眺望三五分鐘，視野盡量向開闊的遠處伸展，在大腦和視覺疲勞減輕的同時，壓力也會得到釋放。

六是來一點情趣。給自己一個空間，給自己一點時間，做一個“有趣”的人，用一種其他的活動或愛好（如讀書、聽音樂、烹飪、唱歌等等）來調動內心輕松、快樂的情緒，讓正性情緒和負性情緒相互抵消，能夠有效地減輕心理壓力。

七是膳食平衡。咖啡、濃茶并無益處，應遵循健康、平衡的飲食結構，保持身體的最佳健康狀態，這是承擔巨大壓力挑戰的生理基礎。有的人為了方便省事，常用快餐食品來應付日常飲食，結果會導致高熱量高脂肪食品攝入過多，蔬菜水果攝入太少。熱量攝入多會造成代謝物質在體內堆積，加重了身體器官的負擔，會感到身體容易疲勞，耐負荷力也相應地變差。而且，有一些高負荷的人養成了靠濃咖啡和濃茶提神的習慣，以此緩解緊張情緒，應付睡眠的不足。事實上，疲勞是承擔過度壓力后的正常生理反應，最佳消除方式是睡眠，咖啡和濃茶只能起到暫時興奮的作用，且會加速體能的消耗，對真正緩解疲勞和減輕壓力并無益處。

八是能與各種人愉快的相處。

“饒人不是癡漢、癡漢不會饒人”，“退后一步自然寬”。九是常和別人保持合作,并從中獲得樂趣。

人的自我定位來源于他人的評價，合作與交流會讓人找到自我，自信心的提高主要靠自己！找出自己的優點，發揮自己的長處。找到優勢卻由于信心不足而望而卻步的情況存在嗎？如果存在，強迫自己在適當機會去做，不要考慮別人的想法，只要自己認為是對的，跨出一步之后，你會突然發現，原來突破自己的心理障礙非常簡單。

十一、具備膽識和勇氣 從心理學角度來說，膽識和勇氣是個體意志過程中的果斷性和具有積極主動性的個性心理特征相結合而產生的士氣狀態。膽小害羞的人往往因為膽怯而不敢與人交往，結果僅限于很小的朋友圈子，變得越來越孤僻、退縮。膽小退縮的人很少與人交往，并不是他們自恃清高，而是相反，他們往往認為自己是不可愛的，不受歡迎的，別人不愿與之交往的。如果他們形成了這樣消極的自我概念，即對自我的一種穩定的認識，那他們在行動上就會有意無意地表現得讓人很難接近，很難交往。

其實當你認為自己是可愛的，被別人接受的時候，你就會表現的自信，而自信的人往往是可愛的，人們愿意與之交往的，而交往的人越多，就越會增加他們的自信，從而在別人面前就不那么膽怯退縮了

十二、尊重弱者

我們今天的社會太缺少對人的尊重，我們的文化中太缺少對人的尊重，特別是對弱者的尊重，我們的教育中也太缺少對這方面的學習。教育的目的是使人在未來的生活中更有尊嚴。

其實每個人都有自尊，都渴望得到別人的尊重，當你給別人以尊重的同時也獲得了別人的尊重，這樣我們才能擁有完整的人格尊嚴，才能更多的理解、寬容別人。

十三、凡事量力而行，懂得放棄

用心于選擇，而忽略了放棄。有時侯執著是一種負重和傷害，默默地付出，苦苦地等待，到頭來卻是鏡中花，水中月，過分的固執，不懂放棄甚至就是愚蠢，因為它會讓你背負沉重壓力，長期被痛苦困擾，還失去更多更好的機會。選擇需要勇氣，放棄又何嘗不需要膽識和魄力呢？

十四、偶爾放縱自己一下（不要過分）

其實也可以偶爾放縱自己一下,不是墮落,不是頹廢,而是敞開心扉,放開思想,解脫束縛。那一刻你會發現,很多事原來想做就可以去嘗試.在這個世界上,快樂永遠不會嫌多,只要能夠讓我們覺得輕松和美妙,帶著一點豪放的氣概,學會另一種模式的快樂,又有什么不好?

十五、最后，別忘了多休息！祝大家：快樂工作、健康生活！

第二篇：農村老年人心理問題現狀及對策

農村老年人心理問題現狀及對策

作者單位：### ###市###鄉黨委副書記、政協聯絡員

摘 要：隨著我國經濟社會快速發展，農村老年人數量逐漸增加，老齡化程度加快、高齡趨勢明顯的特征更加突出。加強老年人心理問題研究，特別是農村老年人心理研究顯得十分迫切。本文將結合鄉鎮實際就這些問題簡單探討，希望引起更多的人共同關注農村老年人心理研究及。

關鍵詞：農村;文化建設;老年人

正 文：

一、加強農村老年人心理建設的重要意義

根據世界衛生組織和我國衛生部的規定，60歲以上可稱為老年人。步入老年期是他們走向人生的完成階段，也是實現人生價值的最后時期。老齡問題已成為二十一世紀中國人口的主要問題，而老年人生活質量和健康狀況又是核心問題。由于老年人個體的差異，使得他們健康狀況呈現出不同的表現形式。如有的老年人老有所學、老有所樂、老有所為，思維動作敏捷，生活樂觀向上；而有的老年人，則思維遲緩，動作緩慢，表現出明顯的焦慮、抑郁、老年癡呆等心理癥狀。因此說，在重視老年人身體健康的同時，關注老年人的心理變化，增進老年人的心理健康，具有非常重要的現實意義。

二、農村老年人心理發展的現狀、困難和問題及措施:

（一）農村老年人心理特性 1老年期的認知變化

1.1感覺的年老變化：人到老年期后，感知覺是衰退最早的心理機能。具體表現為視覺退化、聽力下降、味覺、嗅覺逐漸減退，身體機能開始弱化。

1.2記憶的年老變化：老年人記憶變化的總趨勢是隨著年齡的增長，而呈現下降的趨勢。如放一件東西，過后就想不起放在哪里了；見到以前的同事、朋友，卻想不起在哪見過面或叫什么名字了等等。據有關資料記載，經常用腦的老年人記憶力下降緩慢。但下降的進度卻隨個體的差異而不同，有些老年人甚至患有帕金森等神經系統疾病，造成記憶認知能力的嚴重下架，甚至“返老還童”。

1.3思維的年老變化：往往人到老年期后，隨著社會，生活閱歷的豐富，各方面能力的不斷積累，逐漸完善，表現出更多的成就、穩重和智慧，但思維能力卻存在普遍下降的趨勢。如思維比以前遲緩，反應速度不如以前等等。特別是農村老人，由于普遍文化素質較低，接受新鮮事物本來就較慢，老了以后情況更甚。

（二）老年期的社會特征

2.1生活變化：絕大多數人年老都要退休，轉而進入老年生活，由“我能干”變成“要人養”，這是人生中一個重要的生活事件，面對正常的角色變遷，怎樣能盡快建立起新的生活方式和狀態，形成一套與年齡相適應的生活模武，就顯得非常重要。

2.2人格的變化：老年人的人格特征變化，既表現在對自己身體功能的敏感，擔心自己得病，又表現在害怕孤獨。比如：離開家人的失落感和信息缺乏感是多數老年人的普遍感受。最普遍的是老年人在家庭關系中的失落，尤其是農村空巢老人孤獨感最深。再有，人到老年，適應性差，對事件的應孌能力也有所下降，有時他們還表現出傾向拘泥、刻板的行為，在解決問題時也往往為了追求謹慎，而使決斷速度減慢，注重準確性、經驗性，話語多，觀念趨于保守。

2.3接受能力的變化。老年人愿意回憶起往事，往往絮絮叨叨對往事講個不停，對新事物接受程度能力差，以上這些都是老年期前見社會性方面的變化。

（三）###鄉老年工作現狀 1.基本情況

###市###鄉位于###市東郊，面積34.6平方公里，耕地2.46萬畝，轄##個村，#####余口人。2011年農民人均純收入####元。60歲以上老人####人，占全鄉總人口的13.02%。近年來，我們鄉黨委、政府十分重視老齡工作。全鄉##個行政村全部成立了老年協會，健全了組織機構，并按要求建設了老年活動室。老年文化活動建設邁入了規范化、制度化發展新階段。其中，###、香邑、北王等村的老年人文化活動場所建設受到了上級領導的高度

資，收入不高，如果要養老又要扶幼，確實力不從心；四是醫療費用逐年增大；五是老年心理健康問題突出。精神文化匱乏。農村適合老年人活動的場所非常少，活動范圍只是局限在村頭巷尾散步聊天或打麻將，而一些有益于身心健康的活動既難以組織又無力開展。

2.4.侵權行為時有發生，老年維權步履艱辛。有不愿意和老人一起居住的或不給老人房子居住的，不愿意贍養老人或無力贍養老人的，甚至出現打罵老人等嚴重侵犯老人身心健康行為。由于老年人文化水平低，對法律知識不了解，再加上多數老年人傳統觀念根源蒂固，認為是“家丑”，不愿外揚，只能是忍氣吞聲，農村老年人維權意識薄弱。

三、對策及建議

做好老年人“精神贍養”，應該從以下幾個方面讓老年人享受“精神溫馨”。

1.要高度重視，強化認識，動員全社會力量搞好老年工作特別是老年人心理慰藉等方面的宜傳和教育，大力倡導子女、社團等對老年人的“精神贍養”，切實提高全社會對“老有所養”認識；子女要做個很好的傾聽者，協助老年人回憶往事，刺激老人的感官，阻緩感覺器官的退化，要結“忘年交”,推遲其心理老化。

2.從家庭養老和社會養老兩個方面，以多種形式搞好養老工作，滿足老年人精神生活。關于社會養老，建議上級進一步加大資金投入，從設施設備、人員培訓、體制機制等方方面面入手，切實擔負社會責任和政府職責。

3.老齡化所帶來的社會問題又日益嚴峻的今天，養老就不再是個別家庭的事情，而是一個有重大社會影響和社會意義的問題，要動員全社會共同解決養老問題；切實維護好農村老年人合法權益，子女要多抽時間陪老人說話、聊天，讓老年人多參與家庭決策，充分感受關愛關心。

4.還要充分發揮老年人自身的主觀能動性，老年人要關注自身的精神及心態的調整，走出心理誤區。要積極激勵老人潛能的開發。

5.創新扶老尊老愛老理念，通過開辦“時間銀行”，開展有償助老活動；通過工青婦等群團組織，扎實開展義務幫扶老年人活動；通過舉辦老年人健身秧歌舞蹈活動、老年書畫、老年體育等多形式活動，提高老年人參與社會水平。

二〇一二年五月

作者單位：###市###鄉政府 地 址：###市##路 郵 編：043000

第三篇：小學教師心理現狀及對策

一、中小學教師心理健康教育的現狀

近年來，一系列的調查顯示，當前中小學教師心理健康狀況不容樂觀，整體心理健康水平較低。但是，就目前的學校心理健康教育工程而言，人們主要探討針對學生的心理輔導與心理健康教育工作，對教師的心理健康教育雖然有所涉及，卻不夠重視。所以，在中國的中小學，針對教師的心理健康知識普及不夠，許多教師對心理健康、心理咨詢缺乏正確的理解，往往不能采取積極的行動預防心理問題的發生。

總體來說，目前中國的教師心理健康教育既缺乏系統的理論建構，又缺乏深入科學的研究成果和廣泛的實踐操作。

二、中小學教師心理健康教育的問題分析

（一）意識到教師心理健康教育的重要性和價值，但缺乏教育的實踐操作 諸多研究顯示，中小學教師的心理健康與否，將直接影響到中小學生的行為及其身心的健康成長。教育部在2002年頒布的《中小學心理健康指導綱要》第五條明確規定：“要重視教師心理健康教育工作。要關心教師的工作、學習和生活，從實際出發，采取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理壓力，使他們學會心理調適，增強應對能力，有效地提高心理健康水平。”國內學校心理健康教育專家樊富珉指出，在21世紀，中國學校心理健康教育的一個重要發展趨勢是“學校心理健康教育的對象將從學生轉變為學生、教師、管理者、學校環境”。但縱觀全國，針對教師的心理健康教育卻缺乏實際操作，較少的有效干預方法也沒有得到推廣，以教師為對象的心理健康教育實踐領域顯得比較冷清。

（二）偏向于單一的心理健康教育實踐模式，缺乏多種模式的有效融合 目前，在中國學校心理健康教育領域，主要存在兩種不同的學科研究取向，即心理學學科取向的心理健康教育和教育學學科取向的心理健康教育。這兩種不同的學科取向必然帶來不同的實踐模式：一種偏重于醫學與病理取向；另一種偏重于思想政治教育與德育取向。這使得目前中小學教師心理健康教育的實踐出現了分歧與混亂，呈現出單一片面性。但是隨著社會的不斷進步，單純的心理學模式與單純的教育學模式都不能真正滿足心理健康教育的發展，同時也極大地影響著教師心理素質的全面提高。

（三）關注從問題入手對教師心理問題的矯治，忽略從發展角度的教師積極心理品質的培養

中國教師心理健康教育從產生之初，就是作為一種解決教師心理健康問題的方法或手段而出現的。目前，學校領域的心理健康教育模式仍定位在心理問題的預防上，主要是以心理問題本身的表現、成因及影響因素作為出發點，對出現問題的群體給予幫助，似乎心理健康教育的主要內容就是解決心理問題，而忽視了挖掘人的潛能，以及培養積極的心理品質，從本質上提高教師的心理素質。

（四）關注教師心理健康教育的外部干預措施，忽視教師自身內在維護技巧的培養

由于目前學校心理健康教育體系不完善，中小學教師心理健康教育的實施和開展基本還停留在外部干預措施層面，如心理咨詢、心理輔導和心理專家講座等方法，而比較忽視教師自身內在自我維護技巧的掌握，如自尊、自信、自強等積極自我概念和自我圖式的調節，以及自我激勵、自我安慰等合理化技巧。眾所周知，外因通過內因起作用。因此，教師的心理健康教育應該從教師自身入手，通過幫助教師掌握自我心理發展和心理調適的技術與方法，結合外部干預措施，提高其心理健康水平。

（五）注重改變教師的外部工作環境和待遇，忽視提升教師內在自我效能感和職業價值感教育

在已有的教師心理健康教育實踐和研究中，很多教育和維護方法都偏向于客觀上的改變和提升，比如：提高教師的工資待遇、優化教師的工作環境、健全教師的保障體系等，而相對忽視了教師內在的自我價值感的提升。雖然外部的工作環境和待遇對于維護教師心理健康必不可少，但是，過度的強調外部因素本身治標不治本，只有提升了教師自身的價值感，才能從根本上提高教師的心理素質水平。所以，提升教師內在的價值感教育尤為重要。

三、中小學教師心理健康教育的對策

教師心理健康作為學生心理健康的重要前提和自我健康的核心內容，對社會文明的推進有著極其深遠的意義，因此，教師心理健康教育勢在必行。基于當前中小學教師心理健康教育的現狀及其存在的問題，我們認為，加強教師心理健康教育需要從完善自我信念系統、提高自我維護技巧、強化社會支持系統三個方面構建有效對策。完善自我信念系統，是基于積極心理學和咨詢心理學的相關理念，通過對認知、行為、體驗的調節和干預，使教師克服消極情緒困擾，激發和培育積極情感體驗，最終使教師完善自我信念，形成積極的人格品質和良好的職業心態。提高自我維護技巧，即以個體層面為切入點形成心理健康自助能力，是維護和促進教師心理健康的根本措施。強化社會支持系統則是多重支持網絡的結合，即通過各種政策的制定提高教師的工資待遇和社會地位，有組織、有計劃地通過各種傳媒，推動尊師重教社會風氣的形成，并改變對教師的不當期望，調整社會期望值，正確認識教師的職業價值。同時，還要為教師構建良好的環境，從家庭、學校、社會均給予心理支持，從而促進教師的心理健康發展。

（一）積極心理品質培養策略

積極心理學是美國心理學界正在興起的一個新的研究領域。它主張心理學研究應從只重視對個體缺陷的彌補、傷害的修復轉移到對人類自身存在的諸多正向品質的研究和培養上。其研究發現，要防止中學教師出現可能的心理問題或心理疾病，最有效的手段就是積極預防，即把努力的核心放到塑造與發展中學教師積極的人格品質上。積極心理品質培養策略，是指在教師心理健康教育活動中，以塑造教師的積極心理品質為目標，鼓勵教師對問題做出積極的解釋，豐富和深化教師積極的情感體驗，從而促進教師心理健康發展的有關方法和技術。如積極心理學認為，教師的積極人格品質主要包括主觀幸福感、樂觀以及自我決定感等等。首先，培養教師的積極情感體驗。培養教師具有積極人格特質的一條最佳途徑是增強個體的積極情緒情感體驗。中小學教師對工作產生積極的情緒，在結果中會體驗到自我實現的價值感，無論是工作的內容、過程，還是結果，都會讓他們從中獲得更加積極的情感體驗，如此就會形成一個良性循環，促使教師積極品質的形成。如，可以讓老師們每天記錄自己在學校、在學生身上觀察到的5件令自己感到愉快、成功、有價值的積極事件對其進行簡單描述，這樣的經歷會強化教師的積極情感體驗，最終有助于形成積極樂觀的人格品質。

其次，學校可以針對教師開設積極心理教育課程。國外在開設積極心理教育課程方面已有成功先例。在哈佛，最受學子歡迎的課程就是積極心理學。課程涉及如何獲得更多的幸福體驗、如何獲得健康身心、成就感和永恒的友誼。在開設課程的過程中，還可以通過“成功者的信念”、“積極心態訓練”、“建立真實的自信”、“積極情緒體驗”等主題的學習與訓練，引導教師充分認識自身潛能，塑造積極心理品質，增進心理健康，提升心理素質。再次，給予積極心理輔導。在積極心理咨詢與治療過程中，咨詢師需要關注教師的積極品質，注重培養教師的積極反應，并鼓勵其關注自己的積極品質，為教師樹立信心和希望，調動其潛能，最終解決“問題”，同時使教師在以后的日常生活中更能積極地溝通、表達、自助以及增進交往能力，以保持心理健康。

（二）心理問題具體干預策略

教師，作為一個心理健康狀況不容樂觀的群體，普遍存在著職業壓力、情緒問題、人格異常、人際障礙和職業倦怠等方面的問題，由此造成教師常見的一些情緒困擾，比如：緊張、焦慮、抑郁、嫉妒、冷漠、情緒不穩定、自卑和偏執等，對教學工作和學生都產生著較大負面影響。鑒于此，必須根據具體的問題采取具體的干預策略，有效地為教師提供心理援助。心理問題具體干預策略，是指針對教師存在的心理問題及其產生原因，通過有目的、有組織、有計劃的教師心理健康訓練或咨詢輔導的方式，使教師掌握并運用積極有效的心理健康策略，有針對性地進行心理調節，最終達到維護教師心理健康的目的。

認知干預，即合理認知訓練。人的心理問題常常受其錯誤的、扭曲的認識影響而產生。其心理訓練的重心在于改變或修正扭曲的認識，幫助教師找出他們頭腦中不現實的、錯誤的觀念和不合理的歸因方式，并建立正確的認識問題的思維方法。壓力管理訓練。研究表明，壓力管理訓練有助于維護教師心理健康水平。在學校，可由心理學專業人員組織全校教師探討教師壓力的原因及交流自己的應對辦法，提高大家對壓力管理訓練的認識，從而正確應對壓力，保持健康情緒。可采取集體授課與分批小組討論交替的形式，授課內容包括壓力與健康的關系、認知在壓力中的作用、壓力應對的策略，討論重點為建立認知改變、建立健康生活模式等。團體心理輔導。通過實驗研究證明，團體心理輔導在解決教師情緒問題和改善教師情緒狀況方面具有重要作用。團體心理輔導是在團體情境下進行的一種心理咨詢形式，它是通過團體內人際交互作用，促使個體在交往中通過觀察、學習、體驗，認識自我、探討自我、接納自我，調整和改善與他人的關系，學習新的態度與行為方式，以發展良好生活適應的助人過程。教師可以在團體交往的過程中，和其他成員分享感受和體驗，增強歸屬感；同時，教師可以通過傾聽和觀察他人，及時得到反饋，不斷反省自我，練習新行為，這就大大增強了其學習和成長的機會。它能使教師更加深刻地認識自我，改善人際關系，同時對解決教師的情緒問題也很有效。

個別心理咨詢。充分發揮具體從事心理咨詢與治療人員和高校中相關專業人士在加強中小學教師心理健康教育中的巨大作用，學校設立的心理咨詢室，除了給學生咨詢幫助外，還應為有心理問題或心理障礙的中小學教師及時提供心理輔導、行為矯正或心理訓練。

（三）心理健康自我維護策略

教師心理健康教育的開展，需要各個方面通力配合。其中，很多因素是引發教師心理健康問題的外部因素，而教師個體的內部因素往往十分重要。因此，教師心理健康教育的主導途徑，應是從教師的個體內部因素入手，通過幫助教師掌握自我心理發展和自我心理調適的方法，促進或維護其心理健康水平。心理健康自我維護策略，就是指在加強教師心理健康教育活動中，注重交給教師一些自我維護心理健康的技巧和方法，強調教師運用這些技巧和方法對自己的心理健康進行自我維護。

正確認識心理問題與心理疾病，主動學習心理健康相關知識。在錯綜復雜的社會中，任何人都可能或多或少存在某種程度的心理問題，乃至心理疾病。產生心理問題、心理疾病并不可怕，通過各種有效的方法就能逐漸恢復。因此，中小學教師應該像學習自己的專業知識一樣，積極主動地學習心理健康的相關知識，通過學習學會客觀地看待自己、接納自己，形成積極的自我概念，培養廣泛的興趣，保持樂觀的心態，增強對挫折的承受能力，學會維護自己的心理健康。善于調節情緒，掌握緩解壓力的方法。良好的心境和積極的情緒體驗能夠促進認知，提高教師應對壓力的能力。調適不良情緒的方法很多，比如認知調節法、心理換位法、轉移法、合理宣泄法、音樂調節法等。當不良情緒已經發生的時候，可以通過參加文體活動、做肌肉放松訓練、找個朋友盡情傾訴、藝術升華等方法予以調適，這些方法對于消除緊張、緩解焦慮具有明顯的效果。另外，導致教師的心理問題很大部分的原因在于教師所背負的巨大壓力已經超出他們的承受范圍。而目前行之有效的提高教師壓力應對技術的方法主要有認知重建策略、時間管理技巧、反思和放松訓練、積極自我暗示法等。認知重建策略是指對壓力源的認識和態度做出心理調整，教師要學會對自己的情境作積極的評價和控制，改變適應不良的認知和建立正確的觀念，以產生良好的情緒與適應性行為，從而避免單純依靠個體本能的心理防衛機制對壓力情境作混亂而無效的解釋和應付，如運用艾利斯的情緒ABC理論挑戰自己的一些非理性思維，改變對事件的不合理認知，使自己有更多的機會嘗試新的行為方式。時間管理技巧的目標就是通過制定一個合理的時間表提高工作、生活的效率，避免過度負荷。反思訓練包括每天記錄自己在教學工作中獲得的經驗、心得，并與其他教師共同分析，交換看法。放松訓練則是最為常用而又行之有效的減壓方法。經常參加體育鍛煉，聽聽音樂，不僅可以消除身體對壓力的不適反應，還可以分散教師對壓力的注意力，陶冶性情。積極的自我暗示法，能有效地控制自我，如在心中經常默念“別人能行，我也一定能行”、“我教學能成功，我有信心”等。但積極的自我暗示需要建立在合理定位理想自我和擁有健全的意志品質的基礎上，只有意志健全的個體，才會做到對自我的有效控制，從而最終實現理想自我。

協調人際關系，為自己營造和諧的人際氛圍。教師在日常生活和工作中，需要正確處理與領導、同事、家人、學生及其家長的關系。在與領導、同事相處時，需要相互尊重、相互信任，主動交往，真誠相待，保持適當的人際交往距離，時常給予微笑和贊美，在接納自己的同時也接納他人。對于學生，要學會寬容和尊重，用正確的教育方式對待學生，主動交往，與學生建立親密的師生關系。在家庭中，注意開展適當的家庭娛樂活動，提升家庭生活質量，建立成員彼此之間的良好溝通。只有在人際交往上形成相互尊重、理解的良好人際氛圍，教師才能在和諧的環境中不斷自我提升。分清多種角色的主次，增強角色轉換能力。教師在教育教學活動中承擔的多重角色也是教師心理壓力的重要來源。提高其角色轉換能力是減輕其職業壓力，維護心理健康的重要方法。提高教師角色轉換的能力，要求教師學會把多種角色適當分離，把握尺度，緩解角色沖突，同時學會放棄一些角色。教師不可能期望自己在所有的時間里、在所有的角色上都表現得很好，必須要認識到由于自己的時間、精力與才能有限，需要對某些角色做出優先的選擇，集中精力完成那些更重要的事情，或者自己更擅長的事情，而放棄那些相對不重要或者自己不擅長的事情。確立生涯發展規劃，提升自我職業潛能。長期單調而重復的工作阻礙了教師積極性的發揮，這就要求教師在實際的工作中，需要注重對自己職業發展進行規劃，給自己明確不同階段的發展目標，并在目標的指引下調動內在的潛力，使教師在自我實現的過程中體驗到積極情緒，不斷提高自己的心理健康水平。

（四）社會支持系統構建策略 研究表明，社會支持是影響人們身心健康的重要社會因素。社會支持系統構建策略是指針對教師構建社會、學校、家庭等多重支持網絡，通過一定方式給予教師物質和精神支持，使教師體驗到被尊重、被支持、被理解的積極情感，從而維護自身心理健康。中小學教師的社會支持系統需要綜合考慮主觀支持和客觀支持，從社會、學校、家庭等層面全面建構。

從政策上提高中小學教師的待遇和社會地位。政府要通過政策、法規、大眾傳媒等多種途徑營造“尊師重教”的社會輿論，從社會的角度形成尊師重道的良好社會風尚，引導人們正確認識教師角色的特定職能和規范，塑造良好的教師形象，使教師建立起職業自豪感，從而提高工作滿意度，減少心理問題的發生。同時，政府應該通過各種政策的制定，維護教師的合法權益，增加教育投入，改善教師的工資收入、住房、醫療等物質待遇，切實提高教師的社會地位，為教師的心理健康發展提供一個基本的外部環境。只有采取果斷措施提高教師的工資待遇和社會地位，使教師這一職業成為真正意義上受人尊敬的職業，這樣才能減輕教師的心理失衡感，提高其心理健康水平。

改善對教師的不當期望，調整社會期望值，正確認識教師的職業價值。社會應該理解教師作為普通人的需求，處理好社會對教師的道德要求和現實之間的結合問題，對教師多一份支持與理解，使教師在理想與現實之間的矛盾得以緩解。同時也要切忌走兩個極端：既不要過分夸大教師的作用而對教師產生過多的、不切實際的角色期望，要實事求是、客觀公正地對待教師角色，使教師放下沉重的心理負擔愉快地從事教育教學工作，使各行各業和各個家庭都能與學校共同承擔學生教育的責任；又不能忽視教師職業價值。當前隨著網絡的盛行和高科技的廣泛運用，教師的角色受到較大的沖擊，有些人開始忽視教師在教學過程中的重要作用。這種對教師的職業價值的認知偏差雖然是暫時的，但已對教師的心理造成了相當大的影響。事實上，教師作為人類靈魂的工程師，引導學生走向知識、走向社會、走向生活，對學生的影響深刻而巨大。

為教師構建良好的生存環境，給予心理支持。首先，要優化學校的人際環境，形成良好的校園心理氛圍，時常開展各項文體活動，加強教師與領導、教師與教師、教師與學生之間的情感聯系，及時處理教師之間的沖突；其次，要研究教師的需要層次，注重研究不同年齡段不同教師的需要，給予適當滿足，增強教師的工作動力；再次，事實證明，那些來自伴侶、朋友或家庭成員較多心理支持或物質支持的人身心更健康。當教師受到壓力威脅時，家人、親友或知心朋友應該給予及時幫助，和教師一起討論目前的壓力情境，確立更現實的目標，以便使教師對壓力的情境進行重新審視，一些消極情感，如憤怒、恐懼、挫折等便可以得到某種程度的發泄，這對舒緩壓力和緊張的情緒非常必要。

第四篇：淺談社區警務室民警工作現狀及對策

淺談社區警務室民警工作現狀及對策

社區警務室是公安機關下派民警到社區開展工作的常設機構，是公安派出所最前沿“瞭望哨所”，是推行社區警務活動的落腳點，掌握社情民意的信息點，處理治安問題的知情點，為民排憂解難的服務點，但從當前社區警務室民警工作來看，存在一定的誤區和問題，影響和制約了社區警務工作的發展。現結合我區社區警務室民警工作實際情況，淺談幾點工作現狀及對策，從而有效地推動社區警務長效建設。

一．社區民警工作存在的主要問題

1． 認識不明

社區警務室的設置是為了更進一步貼近群眾和為社區民警工作提供更大的方便條件。但是個別民警沒有真正理解建立社區警務室的重要意義。一些新民警對什么是社區警務一知半解，而片面地理解為建設社區警務室只是一種形式，是應付檢查和滿足上級要求而做的一個樣子，因此，雖然有些派出所按照上級機關的標準要求，完成了警務室的建設，但很多時候室中無人，形同虛設。上級來檢查，才開門迎接，或者請社區工作人員幫忙看辦公室有事再打電話聯系，過后民警仍舊回到派出所，社區警務工作成為口號，警務室成為擺設。

2． 三心二意

當前派出所中有一些社區民警不愿意到社區警務室做警務工作，尤其是年輕的社區民警更為突出。他們總認為社區警務工作成天要做的工作就是一些婆婆媽媽的繁瑣小事，不如刑警等其他警種，能干出轟轟烈烈的驚人之舉，工作中不易“出亮點”，立功受獎、提拔晉級的機會也相對較少。存在這些消極思想的民警，即便被分到社區工作，也是三心二意，不認真去開展工作，一有機會就想跳槽換另外的崗位。

3． 做法不清

一些社區民警對社區民警職責是什么？如何開展工作？工作重點有哪些？不是很清楚。除了辦公室搬到社區，建立幾本簿冊以外其他基本照舊，工作老一套，不講究方式方法，仍以管人者自居,以行政手段為主。個別社區民警存在“大事管不了，小事不想管”的思想。主動深入群眾、吸引群眾參與不夠，不太會做群眾工作。不能主動依托社區展開工作，對轄區的情況吃不透，每逢發案，在調查取證，摸底排查上反反復復，重復勞動，大大增加工作量。

二．深化社區警務建設的對策。

1． 放下“架子”，邁出“步子”。

派出所轄區內的警務室建起來了，牌子掛出去了，民警照片也貼出去了，群眾也逐漸知曉了。作為駐警務室的民警，如果不到轄區去接觸群眾，或者三天打魚兩天曬網，不去為老百姓辦實事，那么警務室民警所代表的公安機關就會逐漸失信于民，將得不到群眾的理解和支持，那么，今后的工作就更難開展。鑒于此，社區民警，尤其是年輕民警，就一定要放下“架子”邁出“步子”，堅持“一身警服、一張笑臉、一聲問候、一張警民聯系卡”的工作作風和持之以恒的工作熱情，經常到轄區去接觸群眾，虛心向群眾學習，多為群眾辦些實事，以贏得老百姓的理解和尊重。社區民警要從辦公室走出去，深入到小區、院落、街道、了解群眾的疾苦，傾聽群眾的呼聲，只有這樣才能贏得群眾的支持和歡迎。從而打開與老百姓之間的心靈之窗，達到靈通信息，促進社區警務各項工作的開展。這是社區民警放下“架子”，邁出“步子”同群眾保持“零距離”的關鍵。

2、抓隊伍管理教育，解決為什么干的問題

要讓社區民警在思想上變“要我干”為“我要干”，自覺的投入到社區警務室工作中去。首先加強對社區民警“三個代表”重要思想的學習，加強對社區民警進行宗旨意識、服務意識、法律意識等方面教育，解決為誰執法、為誰服務，如何執法，怎么執法的問題。其次充分發揮派出所領導的表率作用。派出所的領導在單位起到舉足輕重的作用，其素質高低，直接影響到民警的素質。“自身正、理才直”，才能教育和管理好每一位社區民警，用行動管理人，用品德服人，真正起到表率作用。三是建立有效的激勵機制，充分調動每一位社區民警的積極性，“不是人管人，而是制度管人”。解決干好干壞一個樣，干與不干一個樣的問題。要保證社區民警政治上有奔頭，福利待遇上有甜頭，該記功的記功，該提拔的提拔，從而確保社區警務工作吸引得住人，留得住心。

3.明確職責任務，解決社區民警“干什么”的問題。

一些社區民警雖然做到了按時下社區，但卻一時還不能適應社區環境，不是覺得事情多不知道怎么干？就是覺得沒什么大事可干。因此，規范和明確社區民警的職責任務是推動社區警務建設的關鍵所在。社區民警應主要做好以下工作：

一是人口管理工作。通過對常住人口、暫住人口、重點人口、監管對象的管理，做到各類人口底數清、情況明，對轄區內的違法犯罪人員做到發現得了，控制得住，提供得出線索。

二是安全防范工作。社區民警要立足社區，最大限度地把轄區內的各方面力量發動和組織起來，利用強大的社會力量，建立起治安防范巡邏網絡，開展形式多樣的安全防范宣傳，積極推動治安防范硬件設施和“三防”建設。

三是情報信息工作。社區民警要發揮直接接觸社會和群眾的優勢，物建信息員和治安耳目，及時獲取治安動態、社情民意等方面的信息，為派出所工作走向，提供第一手基礎資料。

四是便民服務工作。社區民警要通過為群眾提供戶籍、治安等方面的咨詢服務和解答問題，提倡上門服務，變“被動”為“主動”，變“群眾難見社區民警”為“社區民警主動服務群眾”。為群眾排憂解難，進一步促進警民關系，使群眾了解、理解民警，進而信任、支持、協助民警工作。

五是治安管理工作。嚴格轄區公共復雜場所、娛樂場所、特種行業、出租房屋和危險物品的治安管理，開展經常性的治安檢查，指導、監督轄區機關、團體、企業、事業單位建立健全安全管理制度，落實治安保衛措施，預防、減少各類案件和治安災害事故的發生，調解治安糾紛，辦理治安案件和轄區內簡單的刑事案件。通過掌握情報信息，為偵破刑事案件提供線索。

4.規范工作機制，解決社區民警“怎么干”的問題

在工作中，要積極創新警務工作模式，在“三隊一室”警務模式基礎上，完善“基層基中隊”新型警務運行機制。

一是建立下社區工作時間和彈性工作制，社區民警要主動沉到社區，陣地前移。每周下社區的時間不得少于20小時。打破過去封閉式的辦公室工作模式，實行工作彈性制，做到“錯時”工作法。

二是實行入戶調查制。這項工作是社區民警最難做，最不愿意做的工作。一些社區民警入戶調查時，怕“見面難、入戶難、溝通難、理解難”。在平時工作中只要苦練基本功，把“三懂四會”牢記于心，那么入戶調查時“見面難、只要深入群眾就不難，入戶難、只要注意貼近群眾就不難，溝通難、只要主動聯絡群眾就不難，理解難、只要心里想著群眾就不難”。通過入戶調查，同時提高了社區民警見警率和對轄區情況熟悉率。

三是建立社區警務工作臺賬，包括治安巡邏工作登記簿、暫住人口登記簿、社區民警工作日志等和完善市局《五簿一冊》。做到社區民警工作底數清，情況明，有據可查。

四是社區民警填寫工作日制和社區居民打考勤相結合的雙向考核制，征求社區、單位和群眾意見為主要內容的民主測評制。

五是實行工作責任倒查追究制。對社區可防性案件和重口的控制、暫口的管理情況進行責任倒查。六是社區民警每周在警務室接待群眾不得少于3個半天，每個月向轄區群眾報告一次工作。

七是建立為民服務制。做好群眾工作的關鍵是用“真心換真情”，培養社區民警對群眾的感情。要經常深入到群眾中間，多交朋友，與群眾打成一片，傾聽群眾心聲，及時了解群眾最關心、最關注的熱點、難點、焦點問題。真正做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”。絕不能利用手中的權利對群眾“冷、橫、硬、推”。要把群眾“擁護與否，信任與否，滿意與否，安寧與否”作為工作的宗旨。

5.完善社區警務保障機制，解決條件問題

一是建立社區警力保障機制，根據社區民警配置的要求，實行一區一警，充實社區警務室。保持社區民警的相對穩定，一般三年內不宜調換。

二是推行社區警務聯勤制，發揮“基礎基礎中隊”作用。由于社區民警獨自一人下社區工作，在執法規范，調解糾紛，處理群體性鬧事事件等重大治安事件方面存在隱患。因此，在2個相鄰社區設立一個警務區，實行組長負責制，從而推動社區警務工作的聯動。平時可“探討”好的工作作法和經驗，繁忙時可相互幫

助，以解決忙閑不均的問題。

三是建立社區硬件保障機制。建立規范化社區警務室，做到九個一：配備一個警務公示欄，一個警民聯系箱，一個治安公示欄，一塊民警去向牌，一本群眾留言薄，一張警民聯系卡，一本社區工作日志，一套五簿一冊，一張接待群眾時間表，四是建立信息化保障機制，社區警務室逐步配備辦公電腦，提高計算機應用水平，強化網上作戰能力，尤其是網上辦公、網上辦案能力的培養，鼓勵民警在用“中”學、學“中”用，以適應公安工作“信息化建設”的需要。

第五篇：淺析民警心理健康問題與對策

淺析民警心理健康問題與對策

隨著治安形勢的日益嚴峻，民警承擔的責任越來越大，這不僅給民警帶來了巨大的工作壓力、社會壓力和生活壓力，同時也給民警帶來了巨大的心理壓力。如果民警個體的接受能力差或自我調節不當，心理疾病就因此而產生。據調查顯示：全國180萬民警中，80%的民警心理壓力過大，43%的民警患有不同程度的焦慮、失眠、抑郁等癥狀，這一狀況在基層民警中表現尤為突出。為確保民警心理健康，公安部適時出臺了《關于進一步加強公安民警心理健康工作意見》（公發[2005]15號），正式將民警心理健康這一內容納入公安隊伍建設范疇，起到了良好的機制性保障作用。在此，筆者就民警心理健康問題產生的原因及對策作一粗略探討。

一、民警心理健康問題產生的原因

（一）來自工作的壓力。

1、高度的職業風險帶來的“緊張癥”。心理學研究表明：警察僅在任職前三年耳聞目睹的丑陋現象比普通人一生中見到、感受的還要多得多。在所有應急性職業中，警察在工作中所承受的心理壓力指數高居首位。特別是處于一線的基層民警要時常面對打架斗毆、酗酒滋事、兇殺現場等等，長期處在高度危險、高度戒備的緊張狀態之中，隨時都有負傷或犧牲的可能。近年來，犯罪分子動輒與民警進行暴力對抗，導致民警因公傷亡逐年增多。據統計，近20年來，全國因公犧牲的民警就高達6000余人，負傷10萬余人。可以說我們的民警是“天天在犧牲，時時在流血”。

2、繁重的工作負擔帶來的“憂慮癥”。和世界上的一些發達國家相比，我國仍然存在著警力嚴重不足的問題。如世界上許多國家的警察人數占人口總數的萬分之三十左右，而我國則僅占總人口的萬分之十。由于現有警力不足和繁重的公安任務形成巨大的反差，警察只能超負荷的工作。以我局萬安派出所為例，平均每名民警每三天要值一個班，一年中基層民警就有120天住在派出所值班，24小時處于戒備狀態，這還不包括臨時性的值班備勤任務。長期的工作緊張無序、生活毫無規律，使得民警體力透支、積勞成疾。警察總覺得有做不完的事而心力交瘁，產生厭倦、煩躁的不良心境。據有關部門統計，我國人均壽命已超過70歲，而警察平均壽命僅48歲，警察已成為國家機器上磨損最快的部件。

3、“明查暗訪”帶來的“恐懼癥”。隨著法制的健全與普及，人民群眾對公安機關執法提出了更高的要求，上級部門對基層公安機關要求也越來越嚴，“明查暗訪”日漸成為上級部門檢查基層公安機關工作業績的重要方式。廣大基層民警在做好自身工作的同時，又要時刻提防突來的“明查暗訪”，基層民警工作成績得不到肯定，甚至還有被曝光、通報的可能，心理由此會產生挫敗感。甚至一些工作出色的基層部門也擔心被檢查組“光顧”，稍有“風吹草動”，就會給民警造成一種“草木皆兵”的恐懼感，大部分基層民警對明查暗訪既害怕又無奈。

4、頻繁的考核、評比帶來的“厭倦癥”。適當的考核、評比可以增強民警的責任感和緊迫感，激發民警爭先創優的意識。然而，當前考核、評比種類、名目繁多，使得一些原本警力不足的部門也需從中抽出專人負責考評工作，無疑給本就壓力較大的基層民警給予了額外施壓，久而久之，民警對考核、評比逐漸失去熱情，呈現出應付了事的消極局面。

（二）來自社會的壓力。

警察的主要任務是“打擊犯罪，保護人民”，公安部早在1996年就向社會作出了“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”的鄭重承諾，“有困難找警察”已經成為了一種生活模式。在這一切的背后所呈現的是人民警察全身心的奮斗，警察心理壓力的超負荷已是無可爭辯的事實。近年來，公安民警在執法過程除經常遭到不法分子的暴力抗拒、阻礙、襲擊外，還往往遭到不明真相群眾的辱罵、圍攻、毆打，公安民警被誤告、誹謗、誣陷等“英雄流血又流淚”的事情在日常生活中屢見不鮮。有的民警因此受到紀律處分，有的甚至被誤斷、錯判，這種情況在全國各地普遍存在，給正常執法的公安民警造成了很大的心理壓力。隨著法制的健全和依法治國進程的加快，人們的法制意識不斷增強，人民群眾對公安機關也提出了更高的要求，但給予公安機關的理解、支持和配合卻不夠。如執法嚴格常常引起社會上的某些非議；維護公共秩序常使警察站在民眾的對立面；發生重大案件一時難以偵破，可能會遭到社會的責難等等。加之一些新聞媒體不負責任地失實報道，推波助瀾，都將給警察心理上帶來壓力，也會嚴重地挫傷警察的工作積極性。

（三）來自生活的壓力。

1、家庭壓力。現在的民警，特別是基層一線的民警，工作性質是全天候，加班加點是家常便飯，即使是休息時間也是處于備勤狀態，與家人生活步調不一致，散多聚少，因此常常遭受父母、妻兒的埋怨、誤解，導致家庭不和，輕則吵架、分居，重則離婚分手。

2、經濟壓力。2008年7月，公務員進行了陽光工資改革，民警的收入相對從前有了大幅度增長，但民警所承受的工作量和責任與其他政府機關公務員相比，則遠遠大于普通公務員，而各種待遇始終處于中等或中等以下水平，這無疑會挫傷警察工作的積極性。當奉獻與索取的天枰嚴重傾斜，警察的勞動價值沒有被體現時，必定會使警察失去心理平衡，工作中也表現出消極態度。據調查，有五分之一的民警家屬下崗或無業，民警須靠一個人的工資養活一家人，生活壓力可想而知。

二、解決民警心理健康問題的對策

如何正確疏導民警心理，調適民警心態，關系到公安工作健康、可持續發展，是改善和推動公安工作的源頭舉措，是當前和諧警營建設的一個亟待解決的問題。結合工作實際，筆者認為應從優化三個環境著手：

（一）營造和諧的警營氛圍，優化工作環境

和諧警營建設是近年來公安機關著力做的一項工作，取得了明顯的成效。在此基礎上，我們可從保護民警心理健康的角度，進一步抓好四個方面的工作。

1、切實減輕民警負擔。建立科學的定編和考評機制，要根據各基層一線所隊的工作量和實際需求，為基層一線實戰單位定編、增加警力，切實解決當前基層所隊警力嚴重不足的問題；同時要按照崗位、職責量化考評指標，整合各類單項、專項及臨時性考評標準，盡量減少和避免多頭考評、重復考評，切實減輕基層民警負擔。

2、加大科技強警步伐。隨著科技發展，遠程監控、技術跟蹤等科技手段已得到充分運用，民警工作效率得到了極大提高，社會治安管控能力也得到相應提升，但現實刑事案件的低破案率、高風險性時刻消磨著民警的意志，猶如一塊“重石”深壓在民警身上。因此，科研部門要注重加快研發一批公安機關實用的尖端科技設備、非殺傷性武器及防身、護身等器材，應用于公安基層一線，降低警察職業風險。同時，各部門要切實轉變警務工作“疲勞戰”的弊端，積極研究探索適合社會治安管理要求的警務運作模式，向科技要警力、要戰斗力，使民警能從繁重的工作中抽出身來，保證正常的休息、休假，減輕民警工作壓力。

3、豐富公安文化建設。推行民警心理保健制度，設立心理保健部門，設置一定數量的專、兼職心理咨詢師，有效地幫助他們疏導在情感、家庭、生活和工作上滋生的不良情緒。同時通過開展書畫、唱歌等各種文化活動，提升民警文化素質，促進民警多種心理品質的協調發展，展示良好的精神狀態。休寧縣公安局黨委堅持以人為本，從點滴處入手，在細微處著眼，不斷探索從優待警的新舉措，全力構筑暖警工程。兩年來嚴格落實民警年休假、年體檢制度和民警探病慰問制度，積極開展豐富多彩的警營文化活動，適時開展心理健康咨詢和輔導講座，并組織全警輪流外出考察學習，這些暖警新舉措極大地緩解了民警的心理壓力。

4、加強民警隊伍管理。堅持以人為本，激發民警內在動力，激勵他們為人民利益、為公安事業無私奉獻。通過樹立先進典型，在側重精神鼓勵的同時不忽視物質鼓勵，創造公平、公正、競爭、擇優的工作環境，形成奮發向上、團結互助的良好氛圍。公安機關各級領導要尊重理解、關心愛護民警，使民警感受到組織的關心和集體的溫暖，使其排解心理壓力、保持心理平衡，心情愉快，從而全身心地投入到工作中。

（二）營造開放的輿論氛圍，優化社會環境

公安工作牽涉面廣，受關注度高，是各級黨委政府、廣大人民群眾和各種媒體關注的焦點。爭取黨委政府的重視和社會的支持理解，既是搞好公安工作的重要條件，也是減輕公安民警工作壓力的措施。

1、注重“三導”有機結合。一是自身先導。公安工作要圍繞黨委政府中心工作來開展。公安機關要認真履行職責，主動為黨委政府當好參謀，積極爭取黨委政府對公安工作的重視和支持。與此同時，要主動與相關部門建立良好的工作關系，主動與媒體建立暢通的鏈接，主動接受媒體的監督，積極爭取他們對公安工作的理解和支持。二是黨委主導。各級黨委政府要高度重視公安工作，主導公安工作的方向和公安工作客觀評價體系。對公安民警既要從嚴要求，更要珍愛有加。特別是在當前公安機關處在風口浪尖，公安民警處在多重社會角色難于扮演的情勢下，民警在工作中遇到困難和阻力的時候，黨委政府更要為民警撐腰壯膽，更加增強民警的信心感、責任感。三是輿論引導。充分發揮輿論的正面導向作用，進一步建立健全新聞發言人制度，學會主動與媒體進行溝通與聯系，充分發揮“網來網去”這一有利抓手，積極引導媒體發表正面輿論，樹立公安正面形象，竭力提高社會影響力和牽制力，使公安民警切實感受到社會群體對自身的尊重與認同，不斷拓展警察職業的成就感、榮譽感，消除部分群眾對民警的非議和偏見。

2、平衡社會價值需求。民警作為一個社會人，也有正常的社會需求，當社會需求得不到滿足或滿足感普遍低于其他社會群體時，也會在很大程度上制約著民警個體積極性或潛能的充分發揮。因此，在制定相關政策制度時，須充分考慮公安機關工作性質，確保一些政策制度能適當向基層公安機關傾斜，惠及到基層民警身上，使民警能夠全身心地投入到工作中去。

比如在政治待遇上，要打破條框限制，不拘一格，注重解決一批在平凡崗位上默默奉獻的基層民警的政治待遇，使基層民警看到希望，看到未來，真正使基層民警勞有所獲，苦有所慰，消除基層民警迷惘和消極被動的心理。

（三）營造溫馨的家庭氛圍，優化生活環境

家庭是每一個人心靈的歸宿。民警由于工作忙，常年照顧家庭較少，很多家庭因此出現矛盾。所以，我們要樹立民警的家庭資源是第二警力、民警家庭的和諧是警營和諧的重要基礎的觀念，把關心民警的家庭建設作為我們公安隊伍建設的內容，變家事為公事，用真心和細心去做好工作。

1、增強家屬榮譽。引導民警的家庭成員積極主動地了解民警在保衛經濟建設、保護人民生命財產、打擊違法犯罪等方面不可替代的作用，使民警親屬為民警們的貢獻感到自豪，對民警們的付出表示理解，讓他們少一份心理壓力、多一種工作動力。

2、加強談心交流。要在各級公安機關領導的帶領下，開展與民警及其家屬溝通交流，防止心理矛盾積壓。特別是在遇到民警工作變動、職務調整、遭遇挫折、家庭變故、生活困難等情況時，積極與民警及家屬開展談心交流活動，充分調動組織和家庭兩個積極因素，幫助民警解決具體問題，疏導、暢通民警思想。使民警在溫馨的家庭中充分感受親情，有快樂共同分享，有困難共同分擔。

3、注重個人調節。保持民警心理健康，更要從自身做起。在日常工作和生活中，應保持一顆平常心，學會用積極、理智的角度看待問題；學會包容他人，以理智、平和的心態處理問題；培養良好的興趣愛好，養成良好的生活習慣，多休息、少應酬，多放松、少刺激，盡量減少引發心理壓力的誘因；同時學會合理宣泄。長時間壓抑、抑郁很可能導致心理問題，因此，民警要學會適當進行宣泄，將自己心中煩事、癥結向家人或信得過的好友及同事進行交流傾吐，宣泄不良情緒。要學會處理好工作和生活的關系，科學計劃工作，合理安排生活，善于從工作、學習中發現樂趣，享受樂趣。