第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)報告格式_工作總結(jié)（小編推薦）

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)報告格式_工作總結(jié)

為貫徹落實沈**紀(jì)信群字[20xx]22號文件“關(guān)于20xx年度信訪舉報工作目標(biāo)管理考核的通知”精神，局黨委、局紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)并積極組織自查自評工作。

一年來，我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求，堅決貫徹執(zhí)行中央、盛市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會議精神，嚴(yán)格落實區(qū)信訪舉報目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“加強教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，共同參與，分工負(fù)責(zé)，層層落實，齊抓共管的信訪工作格局，促進了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭的深入開展，取得了新的明顯成效。

我局現(xiàn)有黨員33xxxx，黨支部2xxxx，中層領(lǐng)導(dǎo)干部9xxxx。今年1-11月份，收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來的來信一封，局收到信件2封，辦復(fù)率10xxxx，結(jié)案率10xxxx。今年著重作了以下幾個方面的工作:

一、抓機關(guān)，促基層，打牢基矗

為進一步加強全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪舉報工作，我們確立了“抓機關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動、整體推進”的工作指導(dǎo)方針，著力打好信訪工作基矗一是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的目標(biāo)管理要求，我局配強配齊了機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了局長分管信訪工作和一名

副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，對信訪工作進行了責(zé)任分工，全局共設(shè)立了六個責(zé)任區(qū)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責(zé)任區(qū);并堅持三項領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會，排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。

二是加強信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動;舉辦支部書記培訓(xùn)班，邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識，進一步強化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時將工作要點下發(fā)至各基層支部，同時把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的各項信訪工作制度延伸落實到基層，把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪工作的規(guī)范運作。四是落實責(zé)任制。堅持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實責(zé)任，進一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實在基層。

二、建網(wǎng)絡(luò)，暢渠道，開拓創(chuàng)新。

我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點，堅持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知

識通過墻報、宣傳單、各種會議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報，提供案源線索。協(xié)作到位，加強同審計部門的聯(lián)動配合。在局內(nèi)實行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，并同審計局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記 2xxxx組成的城管局信訪舉報工作網(wǎng)絡(luò)，各單位均設(shè)專人負(fù)責(zé)信訪舉報工作;結(jié)合先進性教育活動，我局還設(shè)立了公開電話兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開電話。

三、創(chuàng)特色，求提高，力求深化。

今年，我們立足信訪工作實際，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點，作了一些新的嘗試，開展了幾項特色活動。

一是為進一步加大信訪工作力度，提高工作效率和社會效果，我們實行了機關(guān)全員信訪首問責(zé)任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負(fù)責(zé)群眾來信來訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時做好上級轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時，可直接接待、受理群眾來信來訪。凡第一位接待和受理群眾來信來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，要迅速組織調(diào)查、答復(fù);涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動將群眾帶到相關(guān)科室，并負(fù)責(zé)督促辦理。

二是為進一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境，增強監(jiān)督實效，我們針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴(yán)和輕微違紀(jì)問題較

多這一現(xiàn)象，建立了“三項制度”，對全局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行信訪監(jiān)督和動態(tài)管理。

“三項制度”是:一是建立誡免談話制度。即對有信訪問題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話xxxx次。二是建立信函回復(fù)制度。對屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪問題，采取向被監(jiān)督對象通報信函內(nèi)容的做法，防患于未然，強化教育減少和避免舉報信件。三是建立指定召開專題民主生活會制度。對反映屬實又不構(gòu)成違紀(jì)，但在群眾中有一定負(fù)面影響的問題，責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開自律專題民主生活會，開展批評與自我

第二篇：紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法

文章標(biāo)題：紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作管理辦法

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（－）紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作任務(wù)和職責(zé)

1、負(fù)責(zé)辦理職工群眾來信、接待職工群眾來訪、辦理職工

群眾舉報事項；

2、受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)問題的檢舉、控苦和申訴；

3、調(diào)查了解群眾反映的突出問題及反映提供的重要信息；

4、承辦領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其它事項。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察信訪來源

1、*紀(jì)委設(shè)置舉報箱；

2、*紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)置舉報電話電話號碼為：*******；

3、紀(jì)檢監(jiān)察部門不定期到基層聽取職工群眾的意見和反映；

4、來信來訪者直接找*領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢監(jiān)察部門反映有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)問題；

5、通過基層黨政組織反映黨紀(jì)政紀(jì)問題。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察信訪管理

l、堅持實事求是處理問題的原則，全面了解情況，客觀處理問題。

2、堅持解決實際問題同思想教育相結(jié)合的原則，既要分清是非，解決實際問題，又要進行說服教育，解決思想問題。

3、正確對待匿名信件。有錯誤事實或提供違紀(jì)線索的，*紀(jì)檢監(jiān)察部門予以調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向被舉報單位公布；信訪舉報既講不出違紀(jì)事實，也說不出違紀(jì)線索的做為一般信件處理。

4、保證舉報人合法權(quán)益，舉報人提出永久保密時，列入密級管理，對打擊報復(fù)舉報人的應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，對舉報有功的人員要給予一定的獎勵。

5、保護被檢舉人合法權(quán)益。對于故意捏造錯誤事實，誣告、陷害他人的，要按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。

6、對群眾的來信來訪，紀(jì)檢部門工作人員應(yīng)熱情接待，虛心聽取意見并認(rèn)真做好記錄。重要情況應(yīng)當(dāng)日向主管領(lǐng)導(dǎo)反映，并對來信來訪保密。

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第三篇：2008如何做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

淺談在懲治和預(yù)防腐敗

體系中如何做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

中共硤門畬族鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，依靠群眾對黨員、黨組織、行政機關(guān)及其公務(wù)人員各種違法違紀(jì)行為進行監(jiān)督，維護黨紀(jì)、政紀(jì)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭的一項重要工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全制度、規(guī)范程序，加強管理、強化監(jiān)督，提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法處理信訪舉報的能力和水平，切實保障信訪舉報當(dāng)事人的合法權(quán)利，維護正常的信訪秩序，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的任務(wù)：一是反映信訪情況，就是把群眾來信來訪反映的各種情況和問題，經(jīng)過加工整理，反映給有關(guān)職能部門使用、參考。二是解決信訪問題，就是利用紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的各種手段，處理解決群眾來信來訪反映的各種問題。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種矛盾也與之相伴相生，信訪舉報越來越頻繁。本文就認(rèn)識規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重要意義、當(dāng)前信訪的原因和問題以及建議加于論述。

一、認(rèn)識規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重要意義

一是全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作水平的現(xiàn)實需要。近幾年來信訪舉報法規(guī)制度建設(shè)總體上與工作要求是基本適應(yīng)的，依紀(jì)依法處理信訪舉報總體也是好的。但是隨著我國改革發(fā)展的逐步深入，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。在信訪舉報方面，隨著人民群眾法制化意識的增強和信訪舉報渠道的更加暢通，越級訪、重復(fù)訪和異常訪大幅度增加，信訪舉報法規(guī)制度建設(shè)相對滯后、工作程序不夠規(guī)范的問題不同程度的凸顯出來。這就要求我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強責(zé)任感和使命

感，健全制度，嚴(yán)格管理，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的水平。二是全面推進依法執(zhí)政依法行政新形勢的客觀要求。全面推進依法行政，是我們黨堅持依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)，是規(guī)范行政權(quán)力、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分，在查辦案件、維護民主、加強監(jiān)督、保障權(quán)利等方面發(fā)揮著重要作用。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)范化建設(shè)，是進一步健全黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，不斷提高反腐倡廉工作制度化法制化水平的重要方面。做好這項工作，有利于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，有利于促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，有利于實現(xiàn)依法執(zhí)紀(jì)、依法行政、依法治國的目標(biāo)。三是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系、保障黨員群眾民主權(quán)利的有效途徑。一方面，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。制度建設(shè)是建立懲防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進一步健全反腐倡廉相關(guān)法規(guī)制度，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察各項工作程序，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制度化規(guī)范化運行。另一方面，通過信訪舉報渠道提出意見、建議、批評，進行檢舉、控告、申訴，是憲法和黨章賦予黨員群眾的民主政治權(quán)利，也是黨員群眾監(jiān)督黨政機關(guān)及其工作人員是否科學(xué)、民主、依法決策與執(zhí)政的重要渠道和手段。依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，認(rèn)真受理有關(guān)侵犯黨員群眾權(quán)利的檢舉、控告和申訴，嚴(yán)肅查處侵犯黨員群眾權(quán)利的行為，促進黨員群眾參與黨和國家及社會事務(wù)的管理，有效保障其民主政治權(quán)利不受侵犯。

二、當(dāng)前信訪工作的原因和問題分析

一是造成集體上訪重復(fù)上訪逐年增多的客觀原因。隨著經(jīng)濟社會各項事業(yè)的進一步發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題也隨之凸現(xiàn)出來：一是經(jīng)濟發(fā)展和社會利益分配的不均衡，使得利益沖突明顯加劇；二是受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策的限制，各類社會群體的不同利益訴求難以得到滿足，不斷形成新的矛盾和問題；三是法律法規(guī)中一些規(guī)定的彈性太大，給操作帶來一定的難度，比如在執(zhí)法過程中群眾對公正性產(chǎn)生質(zhì)疑。這些問題都是發(fā)展中產(chǎn)生的問題，而解決這些問題既是信訪部門的職責(zé)所在，更是發(fā)揮信訪工作積極作用的主戰(zhàn)場。以我鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小，生產(chǎn)力發(fā)展不高，社會事業(yè)不夠發(fā)達(dá)，市場化程度也比較低，這就大大增加了處理各方面利益關(guān)系的難度，給信訪工作帶來了巨大壓力。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，市場發(fā)育緩慢，吸納勞動力的能力不強；全鄉(xiāng)因土地糾紛、重點項目建設(shè)等問題引發(fā)的群體性事件逐步增加，參與人數(shù)逐年增多。

二是造成集體上訪重復(fù)上訪增多的主觀原因。一是少數(shù)地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，群眾觀念淡薄，壓信不辦、拖案不查、辦信不到位的問題時有發(fā)生。二是信訪舉報工作的機制和制度不夠健全，信訪舉報的渠道有待進一步拓寬和暢通。三是基層信訪舉報工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)，許多信訪問題還不能在基層得到及時處理和落實。四是缺乏有效的協(xié)調(diào)手段，使一些問題長期得不到解決，小事拖成大事、易事拖成難事。五是信訪者自身的問題。由于信訪者自身素質(zhì)差，對出現(xiàn)的問題不能理解，導(dǎo)致盲目上訪。

三、做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的幾點建議

㈠、加強領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，積極為群眾解決實際問題

目前越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪數(shù)量逐年增加，其中集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪之所以不斷發(fā)生，根本原因就在于群眾反映的問題沒有得到及時有效的解決。抓好信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。應(yīng)持之以恒地堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對重點信訪案件，特別是到省集體上訪和進京上訪案件，一律按屬地管理原則，通過定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任，切實把信訪工作作為關(guān)系全局的大事放在心上，抓在手上，限期解決。及時加大催辦、督查的力度，嚴(yán)格進行責(zé)任追究，對行政機關(guān)違反信訪行政條例規(guī)定辦理信訪事項的行為，要加大監(jiān)督力度，限期予以糾正。對信訪問題推諉不辦、弄虛作假、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)

依法嚴(yán)肅處理。對因工作失職、激化矛盾，造成群眾越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪或不良影響的，要及時通報，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，使信訪工作真正成為維護人民群眾根本利益的工作，真正成為人民群眾滿意的工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)，提高政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，提高自己的理論素養(yǎng)和政策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不但對自己有好處，對下級也是一種示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺擺正同群眾的關(guān)系，要樹立正確的權(quán)力觀，強化公仆意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要公道正派，講黨性、講原則、講政策、講真理，要嚴(yán)格按照黨的原則辦事。

㈡、落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把問題解決在萌芽狀態(tài)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)變上訪為下訪，多深入群眾。群眾上訪，一部分是個人合法權(quán)益受到了損害，我們務(wù)必要把損害群眾合法權(quán)益的問題解決好。一部分是反映基層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、損公肥私的問題。我們要堅持原則、嚴(yán)肅紀(jì)律，抓好這方面問題的治理。對個別職工提出的一些不合理要求，我們也要做好耐心細(xì)致的思想教育工作。作為領(lǐng)導(dǎo)要多為百姓做實事、辦好事、解難事，經(jīng)常傾聽群眾的意見、呼聲和要求，隨時掌握群眾意見最大、反映最強烈的問題和上訪動態(tài)。做到上訪的苗頭早發(fā)現(xiàn)、醞釀中的事件早勸阻，“熱點”問題早解決。把工作做在問題產(chǎn)生之前，把問題解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段，決不讓事態(tài)擴大，把職工群眾滿意不滿意作為自己政績的標(biāo)尺。來信、來訪，從表面上看是壞事，但事實上也是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實際檢驗。究其原因有四：一是在提拔使用干部上是否公開、公正；二是在調(diào)資、晉升，解決職工實際問題中是否公平；三是在處理案件（信訪）上是否按原則辦事；四是在“公仆”與群眾利益面前是否平等。落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是做好新形勢下信訪工作的根本保證。首先，各部門要暢通信訪渠道，使上訪群眾有專人接待，上訪信件有專人辦理。

要在全面推行信訪首長責(zé)任制和公開承諾制，切實提高初次信訪的一次辦結(jié)率和就地穩(wěn)定率，采取有力措施，盡量避免越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪、尤其是群眾赴省進京上訪事件的發(fā)生。面對新形勢下信訪工作中出現(xiàn)的新情況，我們需要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，把握好監(jiān)督職能，完善法規(guī)條例，從制度上解決問題。我們要建立一整套嚴(yán)密的組織監(jiān)督與廣泛的民主監(jiān)督相配套的有效制度，把制度約束與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，使不正之風(fēng)得到有效遏制，把監(jiān)督關(guān)口前移、提前監(jiān)督，及時進行教育糾正錯誤，切實落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

㈢、健全和完善監(jiān)督制度，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用

健全和完善監(jiān)督制度，為反腐防腐提供體制保證。要堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、民主決策制度、各項公開辦事制度、干部選拔任用工作制度等。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來保證監(jiān)督職責(zé)的實施。各部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，采取確實有效的相互制衡措施。要建好領(lǐng)導(dǎo)干部“個人廉正檔案”，對于“錢、權(quán)、人”等大家關(guān)注的熱點問題要堅持公開、透明，在程序上把好關(guān)，在環(huán)節(jié)的監(jiān)督上要有力度、廣度、深度。要進一步發(fā)揮信訪部門在處理信訪問題上的協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，經(jīng)常開展信訪工作專題調(diào)研，在維護信訪秩序、開展信訪工作責(zé)任追究、化解和處理群體性上訪等方面，完善一系列規(guī)章制度，建立信訪工作的長效機制。要協(xié)調(diào)各方，嚴(yán)格貫徹落實《信訪條例》，按照《信訪條例》的要求辦事。要引導(dǎo)通過法定程序表達(dá)自己的利益訴求，通過合法手段維護自身權(quán)益。

中共硤門畬族鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會

二00八年六月

第四篇：全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗交流材料

全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作經(jīng)驗交流材料

積極化解收費信訪矛盾

全力建設(shè)和諧教育環(huán)境

駐市教育局紀(jì)檢組、監(jiān)察室

（2007年3月）

全市教育系統(tǒng)有千所學(xué)校、百萬師生，信訪工作面廣量大。近年來，教育收費信訪舉報成為社會反映的熱點問題之一，占到教育紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報的90%以上，不僅損壞了教育形象，而且影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此，我們加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全信訪網(wǎng)絡(luò)，以化解收費信訪矛盾為重點，大力弘揚心系群眾、真抓實干的工作作風(fēng)，堅持創(chuàng)新舉措、標(biāo)本兼治，全市收費信訪舉報逐年大幅下降、群眾滿意度顯著提高。我們的主要做法如下：

一、全面掌握信訪形勢，為信訪處理提供準(zhǔn)確依據(jù)

教育收費信訪舉報蘊涵著十分豐富的信息，較為集中地反映了民情民意。對群眾收費信訪舉報進行歸納整理、深入分析成因，這是有效解決信訪問題的重要依據(jù)。

多渠道傾聽群眾反映。我們除了公布舉報電話、接待群眾來訪、處理群眾來信以外，還走進“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開通電子網(wǎng)絡(luò)舉報信箱、深入基層“下訪”，多種渠道收集信訪信息，獲得大量的“一手”資料。

多角度分析信訪信息。我們匯總?cè)惺召M信訪舉報，借助信訪管理軟件，認(rèn)真進行分析，同時繪制收費信訪舉報的“晴雨表”，使得全市收費信訪舉報的形勢一目了然。一是分析信訪來源，按地區(qū)分布進行統(tǒng)計，繪制信訪來源柱型圖；二是分析信訪舉報量，繪制一段時間里信訪量發(fā)生變化的曲線圖；三是分析信訪問題，分門別類地進行分析，同時繪制餅狀圖，形象化地反映各類問題的占比。

多形式通報信訪問題。一是定期（指每個月、半年和全年）分析全市收費信訪舉報的形勢、特點和反映問題，同時提出處理意見，并以信訪通報的形式向各地進行反饋。二是針對一個地區(qū)，在一段時間里群眾收費信訪舉報集中反映的問題，我們編發(fā)信訪專報，向當(dāng)?shù)攸h委、政府、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)通報情況，并提出處理意見，充分發(fā)揮了信訪專報對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考作用。去年中考前夕，海安縣屬部分學(xué)校的學(xué)生家長向我們強烈反映，學(xué)校強制收取職校錄取押金，否則不允許學(xué)生參加中考。針對這一情況，我們編發(fā)信訪專報，傳真至海安。海安縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自作出指示，有關(guān)學(xué)校認(rèn)真進行整改，不僅即刻停止這一做法，退還違規(guī)收取的費用，而且保證了每位學(xué)生參加中考的權(quán)利。去年以來，我們先后編發(fā)9期信訪專報，地方黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，親自作出“要認(rèn)真研究對策”、“逐一調(diào)查”、“嚴(yán)懲不怠”等批示。各地及時研究并采取針對性的措施，迅速將問題處理到位。

二、緊扣信訪問題處理，為廣大學(xué)生家長排憂解難

我們堅持黨的群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，盡最大的努力，在最短的時間里，解決群眾收費信訪反映的問題，為廣大學(xué)生家長排憂解難，切實維護了廣大群眾的利益。

第一，堅持第一時間處理，增強解決信訪問題的及時性

我們感到，要想大幅下降收費信訪，其前提是第一時間處理信訪反映問題，將信訪矛盾化解在基層。為此，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《信訪條例》和省教育廳《教育收費舉報處理暫行辦法》，制定出臺《關(guān)于進一步做好教育收費舉報處理工作的通知》，明確提出“在第一時間交辦、第一時間查處、第一時間整改”。我們在接到群眾舉報的第一時間里，以電話和信函這兩種形式，將信訪反映問題及處理要求向有關(guān)縣（市、區(qū)）教育行政部門交辦；接到交辦任務(wù)的縣（市、區(qū)）教育行政部門在第一時間內(nèi)開展調(diào)查核實，了解實際情況，提出具體處理意見；被舉報的學(xué)校根據(jù)處理意見在第一時間內(nèi)停止違規(guī)收費行為，同時在最短的時間內(nèi)組織清退違規(guī)收取的費用。近年來，我們堅持第一時間處理的原則，有效地將信訪問題遏制在萌芽狀態(tài)，從而使得全市教育收費信訪舉報，尤其是越級舉報、重復(fù)舉報有了明顯下降。

第二，創(chuàng)新信訪處理機制，增強解決信訪問題的實效性

信訪工作機制是否科學(xué)、健全，影響著信訪處理的效果，直接關(guān)系到信訪量的多與少。針對新形勢下群眾收費信訪舉報的特點，我們積極創(chuàng)新信訪工作機制，徹底解決了收費信訪反映的問題。

一是建立收費問責(zé)制。有的學(xué)校因亂收費導(dǎo)致短期內(nèi)收費信訪舉報迅速激增，如果處理不到位，就有可能大幅增加群眾信訪舉報量，尤其是重復(fù)、越級信訪舉報量。對此，我們建立收費問責(zé)制，即時把信訪問題處理到位。例如，接到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過學(xué)校強行代辦保險的舉報后，我們連夜對相關(guān)學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé)談話，第二天就將代辦保險費全部清退到位。去年以來，我們對群眾反映強烈、問題集中的22所學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé)談話。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們出臺《南通市教育收費問責(zé)辦法》，明確實行教育收費問責(zé)的對象、原則、方式、主體、條件和結(jié)果運用等方面的內(nèi)容，并在全市中小學(xué)推行，取得預(yù)期的效果。

二是創(chuàng)新重點監(jiān)控制。有的學(xué)校亂收費問題十分突出，甚至“屢糾屢犯”、長期整改不到位，收費信訪舉報常年不斷，個別學(xué)校在一年里的收費信訪舉報甚至多達(dá)二、三十件。對于這樣的“信訪大戶”，我們創(chuàng)新教育收費重點監(jiān)控制度，將治理壓力傳遞到位、治理責(zé)任分解到位，從而全面減少、直至消除學(xué)校的違規(guī)收費行為。先后對14所學(xué)校實行重點監(jiān)控，監(jiān)控期間群眾收費信訪舉報都為零。如皋市郭元初中成為首批重點監(jiān)控學(xué)校后，不僅主動清退違規(guī)收取的贊助費，而且堅決抵制鎮(zhèn)政府?dāng)偱傻狞h報黨刊費。雖然學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費十分緊張，以至于去年年終沒有給教師發(fā)一分獎金和一份年貨，但是再也沒有向?qū)W生亂收一分錢。

三是實行直查快辦制。針對事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重或者久拖不決的收費信訪問題，我們實行直查快辦，提高了信訪處理效能，給了群眾一個個滿意的交代。去年，我們接到一位學(xué)生家長的舉報，反映其女兒就讀的學(xué)校為了亂收費分快慢班，他的女兒分到慢班后變得消沉起來，失去學(xué)習(xí)信心，呆在家里不吃不喝，還有了輕生的念頭。我們迅速趕到學(xué)校查清問題，嚴(yán)肅批評了校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校立即拆分快班，并如數(shù)退還收取的費用。此舉徹底打消了舉報人女兒輕生的念頭，避免了一場惡性事件的發(fā)生。

第三，化解信訪主要矛盾，增強解決信訪問題的針對性

近年來，針對群眾收費信訪舉報反映的主要問題，我們“對癥下藥”，有的放矢地進行專項治理，解決了一個個信訪反映的主要問題，從而實現(xiàn)了收費信訪舉報的大幅下降。一是2004年重點清理學(xué)校以舉辦重點班、實驗班、特色班等各種名義的亂收費，嚴(yán)禁舉辦各種名義的重點班，切實規(guī)范了教育內(nèi)部的收費行為。二是2005年重點治理地方政府通過學(xué)校強行收取捐資助學(xué)款，針對群眾收費舉報十分強烈的嚴(yán)峻形勢，我們向市政府報送《關(guān)于提請?zhí)幚砣绺奘朽l(xiāng)鎮(zhèn)政府強行向?qū)W生家長收取捐資助學(xué)款的請示》，徹底糾正了地方政府強行捐資助學(xué)行為。三是2006年重點清理整頓民辦學(xué)校，對照《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》的規(guī)定，組織專家開展清理，全市停辦了11所民辦初中，撤銷了28所民辦小學(xué)，進一步規(guī)范了民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，受到省教育廳的充分肯定。

三、著眼信訪長效管理，為源頭化解信訪矛盾創(chuàng)造條件

我們認(rèn)為，要把收費信訪矛盾化解在源頭，徹底解決收費信訪問題，提高人民群眾對教育收費的滿意度，就必須從教育、政策、投入、查處等方面入手，建立健全信訪長效管理機制。

其一，加強收費紀(jì)律教育。加強收費紀(jì)律教育是源頭化解收費信訪問題的思想基礎(chǔ)。去年，我們出臺《關(guān)于嚴(yán)肅收費紀(jì)律、加強收費管理，進一步推進全市治理教育亂收費工作的通知》，及時轉(zhuǎn)發(fā)六起教育亂收費案件情況的通報，不斷加強收費紀(jì)律教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工依法收費、規(guī)范收費的意識性，始終不渝地抓好糾風(fēng)治亂工作。

其二，實行統(tǒng)一收費政策。原先，教育收費政策政出多門，就連學(xué)校也有權(quán)力制定收費政策，必然導(dǎo)致群眾信訪舉報居高不下。現(xiàn)在，收費政策的制定權(quán)上收國務(wù)院，我們實行統(tǒng)一的收費政策，有效扎住了收費口子，充分發(fā)揮了收費政策的制約、規(guī)范作用。在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校，嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”收費政策；在公辦高中，實行擇校生“三限”政策；在民辦學(xué)校，根據(jù)《民辦教育收費管理暫行辦法》的規(guī)定，收取學(xué)費、代辦費和住宿費。

其三，加大教育經(jīng)費投入。教育收費信訪源于教育亂收費，而教育亂收費的根源在于教育投入的不足。過去，有的學(xué)校經(jīng)費運轉(zhuǎn)非常困難，甚至連教師工資都不能按時發(fā)放到位。在這種情況下，個別校長向?qū)W生收點費用，以維持學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。為從根本上解決教育亂收費信訪，我們實行教師工資以縣為主體制，盡量足額發(fā)放教師工資；認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，將公用經(jīng)費納入正常預(yù)算，保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)；積極化解農(nóng)村學(xué)校沉重債務(wù)，減輕學(xué)校的債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時，全部免除雜費，對特困生實行“一免一補”，給71294名學(xué)生免費提供教科書，為11142名寄宿生補助生活費191萬元。

其四，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。嚴(yán)肅查處教育亂收費行為并按規(guī)定追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任，能夠產(chǎn)生著強烈的震懾作用。查處亂收費信訪舉報，我們實行“三個一律”，即一律清退費用，一律追究責(zé)任，一律公開曝光。去年，全市嚴(yán)肅查處15所學(xué)校的亂收費問題，清退違規(guī)收費1778.1萬元，并根據(jù)《江蘇省教育亂收費黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》追究20人的紀(jì)律責(zé)任。同時，我們在教育評先評優(yōu)中實行“一票否決”，先后否決兩所學(xué)校“模范學(xué)校”稱號，撤消4所學(xué)校“二星級學(xué)校”稱號。

第五篇：如何做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

如何做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作

信訪舉報是群眾維護自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作，對于維護穩(wěn)定、保護群眾切身利益，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，獲取重要案件線索，都具有十分重要的意義。近年來，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入進行，一些新情況、新問題、新矛盾源源不斷地通過信訪渠道反映出來，如何做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作，是強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。根據(jù)區(qū)紀(jì)委的工作要求，派駐均安鎮(zhèn)紀(jì)檢組就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，提高信訪件辦理能力和水平的問題進行討論并整合，現(xiàn)結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際情況作如下初步探索：

一、當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪特點

1、反映基層黨員干部不作為、亂作為的信訪案件。部分黨員干部觀念跟不上社會發(fā)展的需求，聽不進不同的意見，表達(dá)能力不強，對黨的理論知識、法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)較少，更不能正確面對群眾意見，解決問題的方式方法簡單，導(dǎo)致群眾因“氣不順”而信訪。

2、反映村兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子辦事不公、辦事不力、財務(wù)混亂、以權(quán)謀私的信訪案件。由于部分基層村存在管理混亂、村務(wù)財務(wù)不及時公開，群眾對發(fā)生在自己身邊的事情知之甚少，從而引起群眾的質(zhì)疑與不滿。加之部分基層村兩委成員對黨的各項方針政策理解不透，對法律法規(guī)知識懂得較少，無能力將黨的方針政策、法律法規(guī)向群眾宣傳到位，造成群眾對黨的方針政策理解認(rèn)識不到位，不配合各項工作的順利開展，久而久之一旦形成積怨，則走上了信訪或上訪之路。

3、反映各級行政主管部門工作不作為的案件。有的行政主管部門工作人員工作主動積極性差，在工作中存在推委扯皮的現(xiàn)象。群眾需要解決的問題不能及時解決，辦事效率低，甚至在工作中對于違法亂紀(jì)的個別群眾不能及時制止處理，這樣在群眾中造成了極壞的影響，造成人民群眾上訪。

4、重復(fù)信訪，多頭信訪案件。由于基層人民群眾對基層干部不信任，認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會公正，只考慮自身的利益，不考慮實際情況，一旦達(dá)不到自己的預(yù)想目的，就開始無理重復(fù)、多頭上訪。

二、如何提高信訪件辦理的能力和水平

1、加強隊伍建設(shè)，是抓好信訪工作的基礎(chǔ)

建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務(wù)的保證。要加強對基層信訪工作人員的業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德及行業(yè)規(guī)則的培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進一步提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)操守。對于新進各級紀(jì)委從事信訪工作的人員，最好做到先培訓(xùn)再上崗，打好基礎(chǔ)就能少走彎路。

2、健全信訪工作制度，推進信訪工作規(guī)范化建設(shè) 在基層信訪工作過程中，不斷建立健全信訪工作制度，建立信訪工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。進一步明確信訪工作責(zé)任，堅持歸口辦理，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)和屬事、屬人、屬地原則解決信訪問題。對照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范信訪工作秩序，嚴(yán)格按照信訪工作程序辦理，從而提高基層信訪工作質(zhì)量和效率，維護信訪人的切身利益。

3、引導(dǎo)群眾依法合法舉報

要加大信訪舉報法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序。教育引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映問題，依法律依政策解決矛盾，及時有效地疏導(dǎo)群眾。對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求事項，以及屬于各級政府相關(guān)職能部門歸口管理的信訪事項，則引導(dǎo)信訪舉報人到歸口管理的相關(guān)職能部門辦理，鞏固三轉(zhuǎn)系列教育培訓(xùn)的成果，集中力量把工作重點放在善于發(fā)現(xiàn)黨組織、黨員和監(jiān)察對象違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題。另外，針對群眾無理上訪，通過加強黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳，讓人民群眾知道了黨的各項方針政策，法律法規(guī)，才能讓人民群眾自覺地遵紀(jì)守法，不無理取鬧，自覺遵守信訪秩序，從而減少無效投訴，重復(fù)投訴。

4、加強黨的方針政策及法律法規(guī)的宣傳 適當(dāng)?shù)丶訌娦麄鼽h風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律教育活動，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要把對干部的教育同紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作緊密結(jié)合起來。特別是要從大量的違紀(jì)案件中選擇一些具有普遍教育意義的典型案例，經(jīng)過剖析，向廣大黨員特別是黨員干部進行通報。通過這些思想深刻、生動具體的教育，提高黨員和干部的政治素質(zhì)，增強黨性觀念。