第一篇：下城區(qū)深化浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作實施方案

下城區(qū)深化浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作實施方案

2016年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，全區(qū)各方齊心協(xié)力，以“四個最嚴”為總體要求，堅持“全域覆蓋、全程監(jiān)管、全員參與”的工作原則，深入開展浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作。2018年10月24日，下城區(qū)被浙江省食安委正式命名為“浙江省食品安全縣（市、區(qū)）”，通過創(chuàng)建實現(xiàn)了食品安全整體狀況持續(xù)向好、食品安全治理水平穩(wěn)步提高、食品安全公眾滿意度顯著提升的目標。為進一步鞏固提升浙江省食品安全區(qū)的創(chuàng)建成果，推動食安城市持續(xù)共建、全民共享，著力健全創(chuàng)建工作長效機制，促進食品安全示范創(chuàng)建工作步入制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化深度治理，結(jié)合下城實際，現(xiàn)提出如下深化工作實施方案。

一、指導思想

繼續(xù)深入貫徹總書記“四個最嚴”的要求，全面落實黨中央、國務院和浙江省委省政府、杭州市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署及《食品安全法》等法律法規(guī)要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷鞏固提升浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果，進一步實施食品安全戰(zhàn)略，督促各級黨委和政府落實食品安全屬地管理責任，強化食品安全監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，凝聚社會共治合力，推動全區(qū)食品安全監(jiān)管能力和水平進入新階段，確保廣大群眾吃得安全、吃得放心。

二、工作目標

（一）食品安全整體狀況持續(xù)穩(wěn)定向好。區(qū)域食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平，大宗食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品合格率穩(wěn)定在較高水平，非法添加非食用物質(zhì)等行為得到基本杜絕，不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。

（二）食品安全治理水平全面提升。結(jié)合市場監(jiān)管平臺等基層治理新要求，進一步健全食品安全監(jiān)管體系，推動食品安全重點問題得到有效整治，食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營，食品安全社會共治格局更趨成熟。經(jīng)受得起上級檢查、督查、監(jiān)測、跟蹤評價，每年對照《浙江省食品安全縣（市、區(qū)）評價細則》自評總得分達到90分以上。

（三）食品安全公眾滿意度連續(xù)高位上升。社會各界對食品安全工作及總體狀況認可度、滿意度較高，人民群眾對食品安全狀況總體滿意度在70%以上，對創(chuàng)建工作的支持率在90%以上。

三、工作任務

（一）繼續(xù)強化責任體系和工作機制落實。高度重視食品安全工作，貫徹實施區(qū)食品安全“黨政同責”實施意見，將食品安全工作列入黨委政府重要議事日程。街道黨委應每年聽取食品安全工作情況匯報，研究部署食品安全工作，研究解決食品安全突出問題。街道主要負責人應每年專題聽取食品安全工作情況匯報，研究解決食品安全重點難點問題，分管負責人應定期或不定期開展食品安全調(diào)研和檢查。健全考核評價機制，將食品安全工作繼續(xù)納入街道部門的目標管理績效考核，所占權(quán)重不低于3%，對發(fā)生4級以上食品安全事故實行“一票否決”。加強食品安全財政經(jīng)費保障，監(jiān)管人員數(shù)要滿足監(jiān)管實際需要，其中從事食品安全監(jiān)管工作的人員達到轄區(qū)常住人口的萬分之三以上，鼓勵通過政府購買服務等方式聘用人員緩解人員不足問題，監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置、通訊交通等執(zhí)法裝備、設(shè)施要按國家市場監(jiān)管總局文件明確的標準要求配備，檢驗經(jīng)費保證每年檢測樣品量達4批次每千人以上。加強食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，完善工作機構(gòu)設(shè)置，建立健全食品安全委員會各成員單位工作協(xié)同配合機制，以及信息通報、形勢會商、風險交流、協(xié)調(diào)聯(lián)動、執(zhí)法聯(lián)動等制度。強化各街道食安辦規(guī)范化建設(shè)，落實自查和督查機制，保證各街道食安辦持續(xù)保持市級食品安全規(guī)范化達標建設(shè)標準。

（二）繼續(xù)強化技術(shù)保障和基層監(jiān)管能力建設(shè)。不斷完善溯源體系建設(shè)，大型商超、市場、集體團餐配送、學校食堂等單位以及高風險生產(chǎn)單位應全面建立質(zhì)量安全追溯體系。建立信息集成共享機制，完善從農(nóng)田到餐桌的食品（農(nóng)產(chǎn)品）全程追溯機制建設(shè)。強化檢驗檢測體系建設(shè)，監(jiān)督抽檢覆蓋食品安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)。強化農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、農(nóng)殘快檢車管理，保持其正常運行。鼓勵各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，加快食品安全檢驗檢測能力建設(shè)，提升食品安全自檢自控水平。推廣使用移動監(jiān)管執(zhí)法終端，監(jiān)管人員使用覆蓋率達到60%以上。強化培訓教育，監(jiān)管部門和相關(guān)工作人員每年參加食品安全培訓不少于40個小時。中小學校要利用班會、講座、主題宣傳日等多種途徑，每學期開展食品安全等相關(guān)知識培訓。全面加強社區(qū)食品安全工作站建設(shè)，積極培育全科型網(wǎng)格（協(xié)管）員隊伍，推進食品安全隱患排查處置對接“四個平臺”，有效發(fā)揮街道食安辦日常管理協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)隱患問題實時響應、實時流轉(zhuǎn)、實時督查。

（三）繼續(xù)強化食品安全全程治理工作機制。進一步完善風險排查、隱患會商、分析研判，建立完善食品安全問題隱患報告和閉環(huán)處置機制。堅持問題導向，開展隱患大排查，著力防范發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。深化食品安全治理整頓，加大嚴懲重處力度，切實解決食品安全突出問題。完善部門執(zhí)法聯(lián)動機制，實行抽檢互報、案源互通，強化信息通報和違法案件協(xié)查協(xié)辦工作配合。健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，從嚴打擊危害食品安全刑事犯罪。健全食品安全應急預案體系和輿情監(jiān)測處置體系，完善應急操作手冊，每年至少開展一次應急培訓，每3年至少開展一次應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防范和應急處置能力，食品安全事故及事件應急處置率達100%。

1．加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強化風險隱患排查和風險預警，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品準入準出及追溯的工作機制，切實把好農(nóng)產(chǎn)品市場準入關(guān)。嚴厲打擊農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質(zhì)等違法違規(guī)行為。加強重點環(huán)節(jié)和品種監(jiān)管。2．嚴格流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管。繼續(xù)完善嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。加強進出口食品監(jiān)管，實施進出口食品分類管理制度，推進和支持出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程建設(shè)；進一步完善進出口食品風險管理系統(tǒng)，建立風險監(jiān)管目錄。全面排查進口食品集散、倉儲、交易市場，嚴厲打擊銷售、承儲來源不明進口食品、無中文標簽或中文說明書、假冒進口食品商標或相關(guān)證明文件、銷售過期或腐敗變質(zhì)進口食品等違法行為。加強食品經(jīng)營主體網(wǎng)上有效管理，完善線上線下一體化監(jiān)管機制，依法查處虛假宣傳、違法促銷、以次充好、銷售假冒食品等違法違規(guī)行為，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

3．嚴格餐飲服務監(jiān)管。在全區(qū)學校（含托幼機構(gòu)）食堂、集體用餐配送和大中型以上餐飲服務單位實施食品安全主體責任自查報告制度。所有餐飲服務單位全部實行量化分級管理，量化分級評定單位公示率95%以上。繼續(xù)推進餐飲服務單位、企事業(yè)單位食堂等“陽光廚房”工程建設(shè)，大型、特大型餐飲企業(yè)和學校食堂“陽光廚房”建設(shè)率達到100%。繼續(xù)采取綜合治理手段，全力推進小餐飲整規(guī)。深入實施“千萬學生飲食安全工程”新三年計劃，實現(xiàn)學校食品安全“組織管理、大宗食品采購、食堂管理、校園商店及校園周邊治理、飲用水安全監(jiān)管、飲食教育、責任保險”等方面規(guī)范化、長效化，全面提升學校食品安全工作水平。繼續(xù)推行色標管理等精細化管理模式，全面推開學校食堂食品原料電子化臺賬登記。貫徹《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動”。

4．加強餐廚廢棄物監(jiān)管。進一步完善餐廚廢棄物集中收集，建立餐廚垃圾處理臺帳制度和通報機制，定期向社會公布餐廚垃圾處理情況。加強對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處理過程的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，防止餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。在制售“地溝油”行為中涉嫌環(huán)境違法行為的，由環(huán)保部門依法處理。

5．實施監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，各部門街道要摸清監(jiān)管對象底數(shù)，做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學監(jiān)管有痕跡；根據(jù)國家和省統(tǒng)一出臺的生產(chǎn)經(jīng)營法定要求，確保良好行為規(guī)范覆蓋各類食品生產(chǎn)經(jīng)營行為；要按風險分類等級確定檢查頻次，實現(xiàn)對重點監(jiān)管對象現(xiàn)場檢查全覆蓋；建立實施問題導向的抽樣檢驗制度，充分利用風險分析、快速檢驗等手段，提高監(jiān)督抽驗問題發(fā)現(xiàn)率；要結(jié)合隱患排查及時有效治理行業(yè)共性隱患問題；要全面公開監(jiān)管執(zhí)法信息，有關(guān)監(jiān)管部門要建立并實施食品安全監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度，確保食品安全檢查、抽檢、處罰等信息及時、全面、準確地向全社會公開。疏堵結(jié)合，綜合治理小作坊、小餐飲、小攤販。

（四）有效落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應嚴格落實相應良好行為規(guī)范，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好生產(chǎn)規(guī)范，開展危害分析與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)、食品安全管理體系(ISO-22000)等相關(guān)認證。推行食品安全自查報告制度，進一步健全食品安全責任制度，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全第一責任人的責任。健全食品安全管理人員管理制度，接觸直接入口食品的從業(yè)人員持健康證明上崗。建立健全并嚴格落實責任管理、進貨查驗、索證索票等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務、發(fā)生食品安全事故的連帶責任。各農(nóng)貿(mào)市場要建立實施準入制度，通過檢驗檢測、查驗等手段嚴把入市關(guān)口。探索實施退市制度，及時將不合格產(chǎn)品的供貨方以及相關(guān)產(chǎn)品退出市場，問題食品應及時依法召回，停止生產(chǎn)經(jīng)營和召回情況記錄完整，有據(jù)可查，被召回的食品應依法采取無害化處理和銷毀，禁止應當召回或銷毀的食品流入市場。建立實施信息通報制度，及時將相關(guān)信息向社會公示，向監(jiān)管部門報告。

（五）有力推進食品產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升發(fā)展。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，努力實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理的制度化、規(guī)范化；進一步加強市場誠信體系建設(shè)，創(chuàng)新推動全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理工作不斷深入。加強農(nóng)貿(mào)市場的改造提升及規(guī)范工作，全區(qū)各級農(nóng)貿(mào)市場逐步建立相應的市場準入和食品快速檢測制度，農(nóng)貿(mào)市場質(zhì)量追溯體系和快速檢測體系建成率達到100%，各相關(guān)部門要加大對農(nóng)貿(mào)市場快檢室的規(guī)范化建設(shè)指導，督促市場主體按要求完成日快檢量，并在市場醒目處及時公布快檢信息和全區(qū)月度抽檢信息；繼續(xù)開展“品質(zhì)食品示范超市”建設(shè)；深入實施“示范餐飲雙千雙百提升工程”，開展餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升行動，大力發(fā)展特色餐飲街、特色餐飲區(qū)、連鎖餐飲店，繼續(xù)推進餐飲業(yè)“明廚亮灶”工作，加快“陽光廚房”建設(shè)，積極開展餐飲服務食品安全示范街和示范單位等創(chuàng)建活動，充分運用市場手段壓縮“低檔餐飲”份額，促進餐飲行業(yè)提檔升級。

（六）全面深化食品安全社會共治格局

1．深入開展科普宣傳教育。強化《食品安全法》及配套法律法規(guī)的學習貫徹，充分利用報刊、電視、官方微博、微信等各類載體，采取知識競賽、文藝演出、現(xiàn)場咨詢等多種形式開展食品安全科普宣傳教育活動。抓牢宣傳主陣地，進一步加強街道科普宣傳陣地建設(shè)。加強食品安全公益廣告宣傳，推動多種媒介食品安全公益廣告的發(fā)布，各類電梯屏、液晶屏等播放食品安全公益廣告平均每周不少于1次。將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生課堂教育，不斷提高社會公眾食品安全基本知識知曉率，科學防范食品安全風險能力，促進公眾健康理性消費。定期開展公眾認知調(diào)查，社會公眾對食品安全的科普知識知曉率達到85%以上。

2．不斷健全信息通報交流機制。進一步完善食品安全信息發(fā)布制度，通過多種媒介使公眾獲知時效性強、內(nèi)容豐富全面的食品安全信息，加大 “嚴重失信者名單”信息公開的力度，及時曝光違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予消費者充分的知情權(quán)。拓展“你點我檢”活動范圍及對象，進一步暢通政府與群眾之間的食品安全信息交流。深入開展食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全科普宣傳直通車“四進”活動。進一步完善政府與群眾之間的食品安全信息交流機制，充分展示政府加強食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效。

3．繼續(xù)完善第三方保障監(jiān)督機制。發(fā)揮保險的風險控制和社會管理功能，深入推進食品安全責任保險制度的實施，繼續(xù)以學校幼兒園食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、農(nóng)貿(mào)市場等重點實施食品安全公共責任險，鼓勵和引導企業(yè)商業(yè)投保。強化食品安全信用評價聯(lián)合懲戒機制，穩(wěn)步推進食品安全金融征信體系建設(shè)。支持媒體監(jiān)督，鼓勵群眾參與，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學者、社會監(jiān)督員、行業(yè)協(xié)會等各方力量，加強對政府、監(jiān)管部門履職盡責和企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督。

4．不斷健全投訴舉報制度機制。進一步暢通投訴舉報渠道，實名投訴舉報核查回復率100%，切實保障舉報人合法權(quán)益。全面落實有獎舉報制度，設(shè)立有獎舉報獎勵專項資金，對符合食品安全舉報投訴獎勵條件的及時兌現(xiàn)獎勵資金。大力發(fā)展食品監(jiān)督員、志愿者、義工等群眾性隊伍，將其融入到基層網(wǎng)格。支持和引導新聞媒體客觀公正開展輿論監(jiān)督，運用好政務網(wǎng)站、官方微博等平臺，做好輿情把控工作，及時、妥善處置各類輿情，營造社會共治良好氛圍，形成食品安全群防群控的工作格局。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。全區(qū)各級各部門各單位務必防止和摒棄“獎牌到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤思想，牢固樹立創(chuàng)建工作“只有起點、沒有終點”的責任意識，不斷加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，以更大的力度、更實的舉措推動創(chuàng)建工作走向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。區(qū)創(chuàng)建浙江省食品安全區(qū)領(lǐng)導小組要繼續(xù)發(fā)揮作用。各街道、區(qū)食安委成員單位及相關(guān)部門要繼續(xù)加強對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，將創(chuàng)建工作納入重點工作，切實把深化創(chuàng)建工作的各項任務抓緊抓實抓細。

（二）分解落實責任。深化浙江省食品安全區(qū)工作任務重、頭緒多、標準高、涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門要切實強化大局意識和協(xié)作意識，既要各司其職，各負其責，又要通力協(xié)作，密切配合，真正形成推動工作的強大合力。區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室要加強宏觀指導和綜合協(xié)調(diào)，對于在創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真加以整改解決，并及時通報相關(guān)工作情況。

（三）強化工作保障。各相關(guān)部門、街道要將深化浙江省食品安全區(qū)創(chuàng)建工作作為實施食品安全戰(zhàn)略的重要抓手，列入本部門重點工作，在人力、財力、物力等方面予以充分保障，切實滿足深化創(chuàng)建工作需要、滿足食品安全監(jiān)管需要。區(qū)食安辦要強化工作督查，開展定期督查、動態(tài)督查和明察暗訪，及時將督導情況向區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組匯報。

（四）營造良好氛圍。各街道、相關(guān)部門要充分利用傳統(tǒng)及新興媒體媒介，加大對深化浙江省食品安全創(chuàng)建工作的宣傳力度，提高社會公眾對深化創(chuàng)建工作目的意義、政策措施、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標準等的知曉度，廣泛凝聚“深化創(chuàng)建無止境、食安治理未窮時”的共識，鞏固“人人關(guān)心食品安全，人人參與示范創(chuàng)建”的濃厚氛圍。

第二篇：深化創(chuàng)建工作

深

化創(chuàng)建工作 推進社會和諧

努力為實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻

—-在市政府與市總工會第八次聯(lián)席會議暨創(chuàng)建和諧企業(yè)推進大

會上的報告

武漢市總工會黨組書記、常務副主席 雷騰芳

2010年6月30日

各位領(lǐng)導，同志們：

今天，市政府在這里召開與市總工會第八次聯(lián)席會，就“深化和諧企業(yè)創(chuàng)建”這個主題進行專題動員，這對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，組織動員全市廣大企業(yè)和職工推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。過一會，阮成發(fā)市長將作重要講話，各級工會組織和廣大工會工作者要認真學習領(lǐng)會，全力以赴抓好貫徹落實。下面，我代表市總工會，就近年來的勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作作個簡要匯報，并對下一步創(chuàng)建工作的深入開展提幾點建議。

一、勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作回顧

武漢市總工會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和高度重視下，立足全局，協(xié)調(diào)關(guān)系，整合資源，開拓創(chuàng)新，堅持走中國特色社會主義工會道路，創(chuàng)造性地貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，從2006年起，依托勞動關(guān)系三方，在全市各類企事單位和工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建和諧企業(yè)工作，倡導企業(yè)經(jīng)營者主動關(guān)心職工、保障職工合法權(quán)益，職工關(guān)心企業(yè)、與企業(yè)榮辱與共，較好地實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、職工受益、勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、工會影響不斷擴大的多贏目標。截止到2009年底，全市評選出市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)（單位）578家，勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)6家，區(qū)街一級勞動關(guān)系和諧企業(yè)（單位）4433家，并且涌現(xiàn)出了以武鋼集團公司為代表的一批國家級和省級和諧企業(yè)。

（一）融入全市大局，各方齊抓共推。在創(chuàng)建工作中，全市各單位始終堅持把創(chuàng)建融入到黨政的工作大局中去把握，納入到武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展整體目標中去規(guī)劃和部署，推動了創(chuàng)建工作向社會化發(fā)展。一是建立領(lǐng)導機構(gòu)，強化組織實施。市委、市政府成立了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，指導全市創(chuàng)建工作的深入開展。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導曾多次聽取創(chuàng)建工作的匯報，并多次在 不同的場合反復強調(diào)創(chuàng)建工作的重要性，要求各級領(lǐng)導干部要把創(chuàng)建工作作為和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，確保勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，確保企業(yè)改制的順利進行，確保全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。經(jīng)過幾年來的運作，基本形成“黨政重視支持、各方合力推進、企業(yè)積極爭創(chuàng)、職工廣泛參與”的良好態(tài)勢。各區(qū)的創(chuàng)建工作也得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持，相繼都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，定期評選和表彰區(qū)級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。有的區(qū)還把創(chuàng)建工作納入績效目標考核體系，使創(chuàng)建工作的實施有了可靠的組織和制度保障。二是各方密切配合，形成工作合力。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室建立了定期協(xié)商會議制度，研究和解決創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問題。領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工，明確了各自的工作重點，同時依托勞動關(guān)系三方協(xié)商會議，在研究創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策時通力合作，對創(chuàng)建工作中遇到的問題，一起調(diào)研，一起論證，推動創(chuàng)建工作有序開展。各局（總公司）、直屬大單位也相應成立了黨政領(lǐng)導牽頭、各部門密切配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，從而有效整合了創(chuàng)建工作資源，形成了共同推進的合力。三是強化輿論宣傳，不斷擴大影響。自開展創(chuàng)建工作以來，市、區(qū)兩級每年都要對評選出的“和諧企業(yè)”給予隆重的表彰，重點宣傳創(chuàng)建的好經(jīng)驗、好做法，用典型示范加強引導，促進了企業(yè)間的相互學習、相互借鑒。《工人日報》、《長江日報》等主流媒體，也對武漢市的創(chuàng)建工作進行了系列報道，形成了良好的社會輿論氛圍。同時，全市各級工會組織通過開展理論研討會、征文活動、知識競賽、歌詠比賽、職工文藝匯演等方式，吸引企業(yè)和職工主動參與到創(chuàng)建工作中，擴大了創(chuàng)建工作的社會影響力和職工參與率。

（二）科學制定標準，嚴格評選程序。一是明確創(chuàng)建標準。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組依據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等法律法規(guī)和社會通行的對企業(yè)社會責任的要求，制定了《武漢市勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核標準》。該標準分10大類，37個小項，對遵守法律、建立勞動合同制度、集體合同制度、工資協(xié)商制度、民主管理制度、勞動安全制度、社會保險制度以及企業(yè)文化建設(shè)均提出了明確的要求。二是嚴格評選表彰程序。創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組針對不同時期的創(chuàng)建工作的重點，下發(fā)了《關(guān)于開展評選表彰武漢市勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的通知》、《關(guān)于進一步推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的通知》等系列文件，并結(jié)合新的形勢要求不斷充實調(diào)整完善創(chuàng)建標準，既全面反映企業(yè)勞動關(guān)系各個方面的內(nèi)容，又在不同時期有所側(cè)重，便于解決當前工作中存在的主要矛盾和問題。同時，為了推動創(chuàng)建工作向中小型企業(yè)發(fā)展，各區(qū)在參照市級和諧企業(yè)標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)的實際，制定了區(qū)級和諧企業(yè)的評選標準，逐步形成了市、區(qū)、街道分層級的和諧企業(yè)評選標準。為了推動創(chuàng)建工作持續(xù)有效開展，體現(xiàn)創(chuàng)建工作的嚴肅性，激勵被授予“和諧企業(yè)”稱號的單位保持榮譽，我們還按照“企業(yè)申請、驗收公示、命名授牌、動態(tài)管理”的要求，進行能上能下的科學管理，開展“回頭看”活動，不搞終身制。市創(chuàng)建和諧企業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室對上報的材料進行審查并組織驗收，驗收合格的由領(lǐng)導小組辦公室通過一定形式向社會公示，接受社會監(jiān)督。對已經(jīng)授予“和諧企業(yè)”稱號的單位，當出現(xiàn)違反考核標準的情況并經(jīng)查證屬實或再次復查不合格的，取消其和諧企業(yè)稱號。

（三）突出創(chuàng)建特色，彰顯創(chuàng)建實效。創(chuàng)建工作開展4年來，有力地推動了企業(yè)勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、民主管理、社會保險等各項制度機制的建設(shè)和發(fā)展，收到黨政、企業(yè)、職工、社會多方面滿意的實效，并且圍繞解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在不同時期突出了不同的創(chuàng)建特色。

一是以創(chuàng)建促維權(quán)機制建設(shè)。全市各級工會組織始終把建立和完善工會維權(quán)機制作為創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。職代會、廠務公開制度普遍建立，職工民主管理星級評估工作深入推進，形成了武鋼值班廠長、武煙職工代表督察長、東風汽模公司總經(jīng)理與工會主席定期會晤等特色鮮明的職工民主管理機制。平等協(xié)商集體合同制度普遍建立，“一拖三”集體合同模式廣泛覆蓋，形成了從“提出協(xié)商要約、擬定協(xié)商方案、研究協(xié)商策略、確定協(xié)商內(nèi)容、起草合同草案”一套環(huán)環(huán)相扣的上下聯(lián)動機制。創(chuàng)建工作開展以來，武漢市建會企業(yè)集體合同建制率達91.5％，工資集體協(xié)商建制率達83.6%。同時，在評選過程中，我們把創(chuàng)建工作與勞模評選掛鉤，對工會組織建設(shè)、五險一金繳納、勞動安全生產(chǎn)等方面不達標的實行一票否決，有力地推動了工會維權(quán)機制建設(shè)。

二是以創(chuàng)建促核心利益保障。工資是職工的核心利益所在，工資集體協(xié)商是創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。創(chuàng)建工作中，武漢市各級工會集中開展了“工資集體協(xié)商要約行動”，建立了推進工資集體協(xié)商制度的考核、職工方協(xié)商代表培訓、工資集體協(xié)商顧問指導等一系列制度，并根據(jù)實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，主要側(cè)重建立正常的工資增長機制和調(diào)整機制；對生產(chǎn)經(jīng)營較困難的企業(yè)，則根據(jù)實際情況，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。同時，根據(jù)不同時期的具體情況，不斷賦予創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。在金融危機的特殊時期，全市各級工會把開展“共同約定”行動及時納入到創(chuàng)建工作中，動員和組織近年來評選出的千余家和諧企業(yè)和職工，積極參與到以“風雨同舟抗危機，共克時艱促發(fā)展”為主題的“共同約定行動”中,以在承諾書上簽字蓋章的法律文書形式確定了企業(yè)履行社會責任的義務，這些和諧企業(yè)沒有一家有裁員和減薪的現(xiàn)象，不少有影響的大型企業(yè)不僅兌現(xiàn)了工資協(xié)議書確定的職工工資增長比例，還增加了工作崗位，解決了部分職工的就業(yè)問題。三是以創(chuàng)建促勞動爭議化解。隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》相繼實施和職工依法維權(quán)意識的提高，訴諸于仲裁和司法程序的勞動爭議案件大幅增加。武漢市各級工會在推動創(chuàng)建工作中，主動適應勞動關(guān)系市場化、多樣化、復雜化的特點，走社會化工會維權(quán)道路，積極與勞動行政部門和法院、司法機關(guān)聯(lián)系協(xié)調(diào)，借助外力強化對勞動爭議的調(diào)解，全市13個區(qū)總工會已經(jīng)全部建立起區(qū)級勞動爭議調(diào)解中心，開辟了工會與司法機關(guān)共同參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的先河，探索了一條工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的新途徑，豐富了“大調(diào)解”機制的內(nèi)涵。有的區(qū)總工會與區(qū)法院建立了勞動爭議案件訴調(diào)銜接機制，有的區(qū)總工會與區(qū)勞動局建立了勞動爭議案件裁調(diào)銜接機制，有的區(qū)總工會與區(qū)司法局建立了勞動爭議案件共同調(diào)解機制，有的區(qū)總工會還在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。僅去年一年，各區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心接受職工申請調(diào)解和法院、勞動爭議仲裁機構(gòu)委托調(diào)解案件238件，調(diào)解成功151件，既提高了勞動爭議案件的調(diào)解結(jié)案率，減少了上訴量，也減輕了當事人訴累，降低了仲裁和審判壓力，促進了勞動關(guān)系和諧與穩(wěn)定。

回顧4年來的創(chuàng)建工作，我們在總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要看到創(chuàng)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是思想認識有待進一步提高。一些單位對創(chuàng)建工作的重要性還缺乏認識，??建工作在一些單位力度不大、措施乏力，還有不少企業(yè)尚未參與到創(chuàng)建工作中來；創(chuàng)建工作的激勵機制和制約機制還需進一步完善。這些，都需要我們在今后的工作中不斷完善，采取有力措施切實加以解決。

二、當前和今后一段時期和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的工作安排

實踐證明，開展勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建工作實現(xiàn)了維護職工權(quán)益和促進企業(yè)和諧發(fā)展的統(tǒng)一，是工會工作融入黨政工作大局，推動和諧社會建設(shè)的重要載體，它契合了黨政、企業(yè)、職工共同的關(guān)注點，是主題不變，形式創(chuàng)新，擴大工會維權(quán)社會化程度，推動建立社會主義新型勞動關(guān)系切實可行的措施，是工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的一項長期的重要任務。當前，我市勞動關(guān)系總體上是和諧的，職工權(quán)益得到進一步實現(xiàn)，但也要看到，職工權(quán)益的維護面臨大量新情況新問題，深入推進“和諧武漢”建設(shè)，對創(chuàng)建工作提出了新的更高的要求。同時，這次大會擴大了創(chuàng)建的內(nèi)涵，豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容，提高了創(chuàng)建的層次，從單一的勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建向企業(yè)與社會和諧全面發(fā)展。根據(jù)新的形勢和任務，當前和今后一段時期，和諧企業(yè)創(chuàng)建的總體目標是：用6年時間使市級層面95%的“三上”企業(yè)（即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以上的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)）進入?yún)⑴c創(chuàng)建企業(yè)行列；60%的“三上”企業(yè)進入和諧企業(yè)行列；60戶“三上”企業(yè)進入十佳和諧企業(yè)行列。

為此，各級工會要在黨委、政府（行政）的領(lǐng)導和支持下，根據(jù)新的創(chuàng)建要求，依托“黨委政府主導、三方主體協(xié)商、工會積極運作、有關(guān)各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的工作格局，積極協(xié)同各方把創(chuàng)建工作引向深入。

（一）把握創(chuàng)建原則，堅持全員參與。一是要堅持促進發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的原則。只有堅持這一點，才能充分調(diào)動企業(yè)所有者、經(jīng)營者和廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性。二是要堅持全員參與、共同推進的原則。企業(yè)經(jīng)營者是創(chuàng)建工作的主體，他們的看法和態(tài)度，對這項工作能否順利開展具有決定性的影響。企業(yè)工會是創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)者，沒有工會的組織協(xié)調(diào)，這項工作難以取得實效。廣大職工不僅是創(chuàng)建工作的參與者，也是創(chuàng)建工作的受益者。要保護、調(diào)動、發(fā)揮好各方面的積極性，只有企業(yè)全體人員都認識到這項工作的重要意義，積極參與，共同推進，才能使這項工作開展得扎實有效。三是要堅持突出重點、注重實效的原則。當前，我國的市場經(jīng)濟體制還不夠完善，勞動關(guān)系中存在的問題逐步暴露出來，不可能在短時間內(nèi)全部解決。開展創(chuàng)建工作，要把保障職工的勞動經(jīng)濟利益和民主管理權(quán)利，解決廣大職工密切關(guān)心的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障和勞動安全衛(wèi)生等問題作為創(chuàng)建工作的重點，讓職工和企業(yè)從中得到實惠，這樣才能激發(fā)廣大職工和企業(yè)參與創(chuàng)建工作的積極性，推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展。四是要堅持實事求是、循序漸進的原則。開展創(chuàng)建工作，不能圖形式、走過場，更不能搞花架子。必須從實際出發(fā)，針對當前企業(yè)勞動關(guān)系的不同情況，按照“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的目的，有針對、有側(cè)重地開展工作，堅持點面結(jié)合，全面深入推進，不斷提高創(chuàng)建工作水平。

（二）圍繞“三最”問題，完善協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)建工作要始終把促進解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的著力點，完善以勞動合同、集體合同、職代會為關(guān)鍵的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度和機制。一是大力推進勞動合同制度建設(shè)。各級工會要高度關(guān)注和推動《勞動合同法》的貫徹實施，聯(lián)合有關(guān)部門推進勞動合同制度建設(shè)，通過多種形式，引導企業(yè)和職工認真學法、懂法、守法、用法，教育職工通過規(guī)范有序、理性合法的方式表達利益訴求和規(guī)范維權(quán)行為。要積極幫助和指導職工簽訂和履行勞動合同，協(xié)同有關(guān)方面加強對企業(yè)簽訂和履行勞動合同情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動合同內(nèi)容，努力提高勞動合同簽訂率和履約率。二是大力推進平等協(xié)商集體合同制度建設(shè)。建立健全區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商集體合同制度，著重抓好工資集體協(xié)商工作。要全面實施工資集體協(xié)商要約行動，基層工會要主動向沒有建立、拒絕建立工資集體協(xié)商制度或工資集體協(xié)議到期的企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約，及時啟動協(xié)商談判程序，對拒絕或變相拒絕要約、不按期響應要約等違法行為，上級工會要及時介入，下達工會法律監(jiān)督整改意見書。對拒不整改的，下達工會法律監(jiān)督處理建議書，提請有關(guān)部門依法處理；要突出工資集體協(xié)商的核心內(nèi)容，把工資水平、獎金分配、福利補貼等作為協(xié)商重點。加強分類指導，根據(jù)不同企業(yè)的特點和企業(yè)經(jīng)營狀況的不同，確定不同的協(xié)商重點。在生產(chǎn)經(jīng)營正常、效益較好的企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)利潤增長的一定比例，側(cè)重建立正常的工資增長機制。在生產(chǎn)經(jīng)營較困難的企業(yè)，可以根據(jù)實際情況，就一項或幾項內(nèi)容進行重點協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機制。在實行崗位工資和計時、計件工資制的企業(yè)，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業(yè)以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。在小型、分散的非公有制企業(yè)，重點實施區(qū)域性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工工資特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。在行業(yè)特點明顯的地區(qū)，重點實施行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標準，規(guī)范行業(yè)勞動定額標準。三是大力推進以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)。繼續(xù)深入開展民主管理星級評估工作，深化廠務公開制度，規(guī)范職工董事、監(jiān)事制度，落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在國有企業(yè)改革改制過程中，出臺涉及職工切身利益的重大改革措施，必須經(jīng)過職代會審議通過。在非公有制經(jīng)濟較發(fā)達、小企業(yè)較集中的地區(qū)，積極推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會制度，解決涉及職工切身利益的共性問題。四是大力推進“共建共享”的企業(yè)文化制度建設(shè)。各級工會要多組織貼近實際、貼近職工、貼近企業(yè)，為廣大職工群眾所喜聞樂見的文體活動，大力推進以“共建共享”的雙贏企業(yè)文化建設(shè)，推動企業(yè)給予職工更多的關(guān)愛，這種關(guān)愛不僅僅體現(xiàn)在工資和福利上，還要體現(xiàn)在家庭和精神上。通過文體活動的深入開展，架起職工與職工之間，職工與企業(yè)之間溝通的橋梁，豐富廣大職工的精神世界、生活方式和審美情趣，及時緩釋壓力，最大限度地發(fā)揮凝聚職工、鼓舞職工和陶冶職工的功能，從而促進和推動地區(qū)及基層的職工文化建設(shè)，最終推進和諧勞動關(guān)系建設(shè)。

（三）強化矛盾調(diào)解，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。各級工會要把勞動爭議調(diào)解工作納入到創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，發(fā)揮創(chuàng)建工作在維護職工隊伍穩(wěn)定中的積極作用。要根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，充分發(fā)揮職工代表在調(diào)解委員會中積極作用，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層。要在各區(qū)總工會建立勞動爭議調(diào)解中心的基礎(chǔ)上，進一步整合內(nèi)部資源，使勞動爭議調(diào)解中心向著多位一體的方向發(fā)展，使工會勞動爭議調(diào)解中心與工會信訪工作機構(gòu)、職工法律援助機構(gòu)、職工幫扶中心以及相關(guān)職能部門的有關(guān)工作結(jié)合起來，形成勞動爭議調(diào)解與職工信訪、政策咨詢、法律援助、生活救助、職工創(chuàng)業(yè)等工作密切配合的格局。各區(qū)總工會勞調(diào)中心還要把工作觸手向下延伸，大力加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)（村）勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)，在勞動爭議案件的受理、取證等方面分工負責，協(xié)調(diào)處理，逐步形成上下結(jié)合，全方位、多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，既要推動基層組織和企業(yè)的勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)得到加強，又要有利于促進區(qū)總工會勞動爭議調(diào)解中心順利、高效的運轉(zhuǎn)。同時，各區(qū)勞調(diào)中心要設(shè)立“心理咨詢”熱線，在為職工提供法律政策咨詢的同時，也為職工提供心理咨詢、輔導服務，及時提供幫助，實施有效干預，在化解勞資矛盾的同時，化解職工的心理糾結(jié)。

（四）完善工作機制，保障創(chuàng)建長效。創(chuàng)建工作是一項政策性強，涉及面廣的工作，各級工會要積極推動勞動關(guān)系各方和社會有關(guān)方面建立相關(guān)的工作機制和激勵機制。一是強化領(lǐng)導機制。各級工會要把和諧企業(yè)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，明確工作責任。建議提升創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組的規(guī)格和增加成員單位，鞏固和發(fā)展“黨委政府主導、三方主體協(xié)商、工會積極運作、有關(guān)各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的工作格局。在三方運作過程中，工會要主動加強與勞動關(guān)系各方的溝通協(xié)調(diào)，主動承擔日常的組織實施工作。要建立和完善各項長效工作機制，及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題，推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展。二是強化宣傳機制。要充分利用工會內(nèi)外的宣傳媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義和典型經(jīng)驗，爭取社會各界的最廣泛理解和大力支持，不斷營造良好的創(chuàng)建氛圍與社會聲勢。要在企業(yè)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作的具體要求，使其進車間、進班組，深入經(jīng)營者和職工心中，把企業(yè)經(jīng)營者和職工的認識和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作的總體要求上來，推動創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。三是強化引導機制。各級工會要注重抓典型，發(fā)揮典型引路的作用。抓典型要有明確的目標規(guī)劃和工作標準，既要發(fā)展老的工作典型，又要培育新的工作典型，不能總是局限于在那幾家工作基礎(chǔ)好的單位抓典型。要鼓勵更多的單位勇于探索、積極實踐，并幫助他們總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范工作，在取得工作經(jīng)驗后，及時在面上做好推廣工作。要切實加強對不同類型企業(yè)的分類指導，培育不同類型企業(yè)的典型，發(fā)揮各類典型的示范和推動作用。四是強化三方協(xié)同機制。堅持依托勞動關(guān)系三方抓好創(chuàng)建工作，使三方充分發(fā)揮優(yōu)勢，各司其職、各負其責、協(xié)同配合、齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建的各項工作部署落到實處。五是強化激勵機制。要把創(chuàng)建工作納入重點工作目標進行考核；市總工會每年安排100萬元資金用于創(chuàng)建工作；市政府有??也給予了不同的優(yōu)惠政策；要把和諧企業(yè)作為評選勞動模范和“五一”勞動獎狀、“五一”勞動獎章的必備條件；對和諧企業(yè)實行動態(tài)管理，不搞終身制，建立定期檢查復核制度，對弄虛作假以及嚴重違背創(chuàng)建標準的單位，由命名機關(guān)收回證書牌匾，撤銷榮譽稱號。

同志們，新的形勢對工會工作提出了新的更高要求。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在社會各界的大力支持下，奮發(fā)進取，扎實工作，深化創(chuàng)建，為實現(xiàn)武漢經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第三篇：創(chuàng)建食品城市實施方案

藥惠小學創(chuàng)建國家食品安全城市

工作實施方案

為全面貫徹縣教育局關(guān)于創(chuàng)建國家食品安全城市工作的決策部署，營造良好的社會輿論氛圍，確保創(chuàng)建工作取得成功，根據(jù)《高陵縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市工作實施方案的通知》要求，結(jié)合我校實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以創(chuàng)建國家食品安全城市工作為出發(fā)點和落腳點，切實將食品安全工作放在突出位置，著力解決本校食品安全工作突出問題，加強學校食品安全教育，保障師生食品安全。

二、主要任務

通過多形式、多層次、課內(nèi)與課外相結(jié)合的宣傳方式，著力提高食品安全城市創(chuàng)建的師生知曉率和參與率，形成良好的創(chuàng)建輿論氛圍，推動我校創(chuàng)建工作實施。

三、宣傳重點

1.結(jié)合“依法治教”工作的推進，在廣大師生中大力宣傳、學習《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，增強廣大師生的食品安全和法律意識；

2.大力宣傳高陵縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市工作領(lǐng)導小組有關(guān)創(chuàng)建工作的政策、活動等；

3.通過廣播站、班級家校微信群等對師生、家長進行食品安全依法維權(quán)和科普知識宣傳，提高師生和家長食品安全科學消費及抵制問題食品的能力；

4.通過校園櫥窗、黑板報、專欄等宣傳黨和國家關(guān)于食品安全的方針政策。

四、宣傳步驟

1.全面安排部署，營造輿論聲勢（2015年3月至2015年7月）

在廣大師生中全面宣傳創(chuàng)建食品安全城市工作的目的、意義、任務，通過向師生下發(fā)宣傳資料，張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。2.積極組織實施，強化宣傳力度（2015年8月至2015年11月）

宣傳報道在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型人和事；深層次報道在創(chuàng)建中開展的豐富多彩的活動；報道提升食品安全的好做法、好經(jīng)驗；利用問卷調(diào)查等方式，征求廣大師生意見，推進工作。3.查漏整改評價，鞏固提升提高（2015年12月至2016年8月）

按照全縣統(tǒng)一部署全力營造迎檢氛圍；繼續(xù)通過不同創(chuàng)建形式提高師生知曉率、關(guān)注率、參與率；集中宣傳報道開展創(chuàng)建活動的成功做法和經(jīng)驗；報道廣大師生對創(chuàng)建活動的總體評價。

五、宣傳形式

1.基礎(chǔ)性資料宣傳。一是撰寫發(fā)放《致學生的一封信》《致家長的一封信》，動員廣大師生及家長以實際行動參與到創(chuàng)建食品安全城市中來；二是向各班級下發(fā)宣傳冊等，在校園內(nèi)公共場所張貼，提高師生知曉率和參與度。

2.校內(nèi)櫥窗宣傳。建立創(chuàng)建宣傳欄，設(shè)置固定宣傳牌。同時，利用墻報、廣播等宣傳創(chuàng)建活動進展及食品安全科普常識，普及率達100%。3.媒體宣傳。廣播站、各班家校微信群及時報道創(chuàng)建動態(tài)和創(chuàng)建成效，報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的典型案例。

4.課堂主陣地宣傳。通過少先隊活動課、綜合實踐課、心理課等引導學生學習食品安全知識，并通過各學科教學進行滲透，食品安全知識內(nèi)容學習每學年不少于10課時。

六、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導。要把創(chuàng)建食品安全城市宣傳教育工作提上重要議事日程，專人負責，周密策劃，把宣傳活動的各項任務具體體現(xiàn)在創(chuàng)建方案中。要利用手抄報、創(chuàng)建宣傳欄等，對創(chuàng)建食品安全城市工作每月進行宣傳報道，確保連續(xù)性和實效性。

2.多方協(xié)調(diào)配合。要充分運用多種宣傳載體和形式，面向師生，大力開展喜聞樂見的宣傳活動，爭取廣泛認同和支持，共同參與和推動食品安全城市創(chuàng)建工作。

3.強化宣傳實效。要安排工作經(jīng)費，用于創(chuàng)建工作的宣傳。要積極調(diào)動、充分利用社會力量和資源開展食品安全城市創(chuàng)建宣傳工作；要注重宣傳方式、載體、內(nèi)容的創(chuàng)新與優(yōu)化；要注重日常動態(tài)宣傳與集中重點宣傳的結(jié)合，力求宣傳工作取得實效。

4.積極應對輿情。要建立輿情監(jiān)控機制，對創(chuàng)建工作中涉及到本單位的負面信息應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決的辦法。5.嚴格督查考核。按照《宣傳工作任務分解表》的內(nèi)容，各部門應立即全面啟動相關(guān)工作，學校創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組將把各責任部門的宣傳工作納入創(chuàng)建國家食品安全城市重點考核內(nèi)容，嚴格進行督查考核。

2015

藥惠小學

年4月20日

第四篇：XXX鎮(zhèn)平安家庭創(chuàng)建工作實施方案

XX文〔20XX〕XX號

XXX鎮(zhèn)關(guān)于“平安家庭”創(chuàng)建工作

實施方案

各行政村、各單位：

家庭是社會的細胞，家庭的和諧平安是廣大人民群眾的美好愿望和共同期盼，是社會和諧平安的基石。為了更加深入地貫徹落實黨的十八大全會提出的構(gòu)建“和諧社會”的總體部署，動員全鎮(zhèn)群眾積極參與到“平安XXX”的建設(shè)中去，從而達到以家庭的平安為基礎(chǔ)，以點帶面，進而促進我鎮(zhèn)的和諧平安，特制定開展“平安家庭”創(chuàng)建工作的實施方案：

一、指導思想

以“平安家庭”創(chuàng)建活動為載體，充分發(fā)揮各部門相互協(xié)作的優(yōu)勢，調(diào)動家庭在創(chuàng)建活動中的積極性，以宣傳教育為主線，以提高家庭成員的社會主義榮辱觀，增強公民的法制、道德水平為重點，以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭為目的，發(fā)揮家庭在社會綜合治理、平安中國建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。努力促進社會治安防控體系建設(shè)，為保證人民群眾安居樂業(yè)，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。

二、“平安家庭”創(chuàng)建工作的目標任務

此次創(chuàng)建活動以開展法律道德宣傳教育為主線，以促進家庭成員遵紀守法為重點，以創(chuàng)建健康、文明、祥和的家庭環(huán)境為目標，通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“五個”環(huán)境，即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的居住環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長環(huán)境；進一步強化“五個”意識，既增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現(xiàn)“四無”，既防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，居住地更加優(yōu)美文明，政治環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以家庭為主體，以各村為依托，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、村委會等部門聯(lián)合組織實施。各部門要各司其職，各負其責，共同努力，把我鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動如火如荼地開展起來。綜治版要將創(chuàng)建活動納入社會治安防控體系建設(shè)和綜合治理目標考核之中，協(xié)調(diào)有關(guān)單位積極參與創(chuàng)建活動，督促落實社會治安綜合治理的相關(guān)措施。綜治中心要把“平安家庭”創(chuàng)建工作與“文明家庭”評比活動結(jié)合起來，要加強“平安家庭”創(chuàng)建工作的宣傳和法制宣傳教育、開展普法活動的工作，確保群眾理解創(chuàng)建工作的內(nèi)涵和關(guān)鍵。

司法所要努力做好對曾經(jīng)失足、缺乏母愛父愛的青少年、因為種種原因的受害者的救助、安置、撫慰、幫教工作，要組織法律專家和志愿者，為弱勢群體和貧困家庭提供法律幫助和公益服務；要積極配合各有關(guān)部門做好“平安家庭”創(chuàng)建活動的宣傳工作。

派出所首先要積極解決突出的社會治安問題，為經(jīng)濟發(fā)展、家庭生活創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；其次要積極預防和制止家庭暴力；要保證24小時值班，保證出警迅速到位，掌握信息動態(tài)，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)；第四要嚴厲打擊各類違法犯罪分子。

三、“平安家庭”創(chuàng)建標準

1、學法用法不違法，創(chuàng)守法之家。認真學習各項法律法規(guī)知識，遵守國家法律、法規(guī)，自覺維護婦女兒童的合法權(quán)益不受侵害，不歧視婦女，不虐待兒童。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯罪行為。

2、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。樹立社會主義榮辱觀，自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，知榮辱，樹正氣，揚新風，爭做文明公民。

3、化解矛盾“零暴力”，創(chuàng)友善之家。家庭成員和睦相處，預防和化解家庭的各種矛盾，杜絕“家庭霸權(quán)主義”、“大男子主義”、“大女子主義”，遇事商議，實現(xiàn)“家庭零暴力”；妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。

4、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防騙、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。

5、崇尚科學守公德，創(chuàng)文明之家。不酗酒，不酒后鬧事；移風易俗，婚事喪事不大操大辦；崇尚科學，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，遠離“黃賭毒”。

6、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。掌握科學的教育方法，言傳身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好的家風，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學現(xiàn)象。照顧好家中的老弱病殘孕成員，特別是要關(guān)愛曾經(jīng)失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

7、富而思源講奉獻，創(chuàng)富足之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富；勤儉持家，科學理財，理性消費，不盲目攀比。

8、參與公益獻愛心，創(chuàng)愛心之家。關(guān)心公益事業(yè)，互幫互助；見義勇為講正氣，檢舉違法犯罪行為，敢于同違法犯罪分子作斗爭，共同維護公共安全。

9、依法維權(quán)不上訪，創(chuàng)明理之家。依法維護自己的合法權(quán)益，不參加集體和越級上訪，維護單位良好秩序；遇到法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。

10、講究衛(wèi)生抓保健，創(chuàng)保健之家。積極參與健康向上的文化、娛樂、體育活動；預防傳染性疾病，增強保健知識。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導，落實責任。為了加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)建工作扎實務實開展，各村、各單位要成立“平安家庭”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導、考核獎懲等提供保證。要統(tǒng)一思想、切實加強對“平安家庭”創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，要將創(chuàng)建工作納入綜合治理考核、構(gòu)建“和諧社會”、建設(shè)“平安XXX”的總體規(guī)劃中，落實職責，明確分工；要制定實施方案，做到與各項平安建設(shè)活動同安排、同檢查、同考核、同評比、同表彰；要結(jié)合自身實際情況，注意區(qū)分不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動。

（二）大力宣傳動員，全鎮(zhèn)參與。要充分運用廣播、電視等媒體，多渠道、多形式、多層次、多角度進行宣傳教育，加大輿論宣傳力度，調(diào)動群眾特別是女同志參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，在全鎮(zhèn)掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮，要通過編輯宣傳頁、宣傳畫、制作版面橫幅、推出各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動標語、口號、故事，將創(chuàng)建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標任務，確保取得實效。

（三）建立獎勵機制，推廣典型。鎮(zhèn)黨委、政府將對“平安家庭”創(chuàng)建活動及時進行總結(jié)、評比和表彰。評比采取家庭申報、群眾互評、單位選報、領(lǐng)導審查的辦法，廣泛發(fā)動群眾參與，實行自我教育、自我管理、自我約束和自我提高。在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中，各村要不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進，進一步激發(fā)教職工參與“平安家庭”創(chuàng)建活動的積極性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實效。對開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，要通過總結(jié)交流、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。鎮(zhèn)黨委、政府將通過各種渠道，適時發(fā)現(xiàn)和樹立 “平安家庭”創(chuàng)建活動示范單位和模范家庭，大力宣傳典型事跡，推廣先進經(jīng)驗，使創(chuàng)建活動朝著橫向和縱向全面發(fā)展，最終實現(xiàn)家庭和睦美滿，村莊文明安全，XXX鎮(zhèn)平安和諧。

XXX鎮(zhèn)人民政府

20XX年XX月XX日

第五篇：創(chuàng)建特色學校深化教育改革實施方案

一、創(chuàng)建特色學校的背景與基礎(chǔ)

在全球化信息化的世界發(fā)展趨勢下，當代中國正經(jīng)歷著一場深刻的社會變革，其基本特征就是以社會主義市場經(jīng)濟體制的建立為核心的社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，而這一轉(zhuǎn)型反映在教育領(lǐng)域，既構(gòu)成了教育改革發(fā)展的社會背景，又對人才培養(yǎng)和辦學方向提出了新的要求。

《中國教育改革和發(fā)展綱要》中曾指出：“中小學要由‘應試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學生生動活潑地發(fā)展，辦出各自的特色。”當基礎(chǔ)教育改革發(fā)展到新課程實驗階段，即新課程成為新的宏觀教育背景時，我們重新解讀這段話，有了新的認識和理解。新課程改革展現(xiàn)了基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新思路，從課程教學目標、課程結(jié)構(gòu)內(nèi)容，到師生關(guān)系、教學方法、教學形式，都提出了改革的新要求。傳統(tǒng)的“千校一面”的學校發(fā)展狀況和學校發(fā)展戰(zhàn)略，已難以適應基礎(chǔ)教育改革的要求。為了鞏固素質(zhì)教育的成果，推進課程改革的深入，實現(xiàn)學生全面的生動活潑的發(fā)展，學校必須辦出各自的特色。

在上世紀九十年代末的六年間，我區(qū)作為全省第一個素質(zhì)教育實驗區(qū)，在教育觀念的轉(zhuǎn)變方面，在學科課程、活動課程、環(huán)境課程“三大課程”體系的實施方面，在學生創(chuàng)新精神、實踐能力的培養(yǎng)方面，在借鑒行知思想、推動素質(zhì)教育的深化方面，取得了卓有成效的改革成果，培養(yǎng)出一批批合格加特長的小學畢業(yè)生，造就出一批批具有改革意識、勇于開拓創(chuàng)新的教育教學管理人員和優(yōu)秀教師。在省、市、區(qū)各級素質(zhì)教育現(xiàn)場會、創(chuàng)新教育現(xiàn)場會、學陶師陶現(xiàn)場會上和相關(guān)活動中，全區(qū)各小學均展示了自己一個甚至多個內(nèi)容豐富、形式多樣的特色項目，產(chǎn)生出一大批學校特色的雛形。這些具有**區(qū)特色的教育改革創(chuàng)新的深厚底蘊和創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌的濃郁氛圍，給我們今天開展特色學校創(chuàng)建打下了扎實的思想基礎(chǔ)和良好的校本環(huán)境。

二、創(chuàng)建特色學校的理念與目標

特色學校的創(chuàng)建需要我們有新穎的理念：創(chuàng)建特色學校是基礎(chǔ)教育改革的一個基本要求，是歷史賦予我們的一個神圣使命。一方面，在當前新的歷史背景和教育背景下，教育從某種意義上作為商品進入市場，學校是教育服務的提供者，社會、公眾是教育服務的消費者，政府是教育的管理者，學校與學校之間將面臨更為激烈的競爭，教學質(zhì)量、辦學特色和安全的學習與生活環(huán)境就成為一所學校的立身之本。學校只有根據(jù)自己所處的環(huán)境、發(fā)展的歷史、辦學的方式來進行辦學，才會有生機，才會培養(yǎng)出有個性的創(chuàng)新人才。而另一方面，教育本身是一種很復雜的社會活動，尤其在深化之中的教育改革，我們對它的規(guī)律還知之甚少，尚需學校和和廣大教師勇于探索其規(guī)律，改革教育的內(nèi)容和方法，嘗試全新的辦學模式。

特色學校的創(chuàng)建還需要我們有明確的目標：強化學校管理，豐富學校內(nèi)涵，突出學校個性，提升學校品位，并根據(jù)自身的優(yōu)勢和傳統(tǒng)，辦出自己的個性和特色，積極開展教育科研，深入推進教育改革，創(chuàng)建各類特色學校，打造知名教育品牌。在此基礎(chǔ)上，用三年半左右時間，逐步形成**區(qū)的立體教育、品牌教育、強勢教育，整合和凸現(xiàn)以課程改革為主軸的學校教育、以現(xiàn)代教育思想為指導的家庭教育、已擴張教育資源為目標的社區(qū)教育的三大優(yōu)勢，全面拓展**教育新的發(fā)展空間，使全區(qū)30的學校爭創(chuàng)省級特色學校，60的學校爭創(chuàng)市級特色學校，使**區(qū)真正成為教育強優(yōu)區(qū)、教育特色區(qū)。

為此，支撐和引領(lǐng)我們的理念及目標的指導思想是：以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》和“三個代表”重要思想為指針，以課程改革為抓手，以全新的教育理念和科學的實踐精神為支撐，推動各類學校的特色建設(shè)，確保教育改革的全面深化。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育教學質(zhì)量，科學有序地發(fā)展我區(qū)的教育事業(yè)。

三、創(chuàng)建特色學校的策略與措施

我區(qū)特色學校創(chuàng)建策略是：縱向“三個階段”、橫向“三步推進”。

（一）縱向“三個階段”，即區(qū)級層面整體實施時間劃分：

準備階段（XX年7月—XX年12月）

1、成立特色創(chuàng)建組織機構(gòu)；

2、進行特色創(chuàng)建宣傳動員、調(diào)研論證工作；

3、擬定區(qū)校兩級特色創(chuàng)建方案及區(qū)級評估細則；

4、與安師大教科院和蕪湖教育學院建立合作關(guān)系，給各校聘請科研副校長，通過專家引領(lǐng)，開展全區(qū)各校（園）特色學校創(chuàng)建工作；

5、審核認定各校（園）特色創(chuàng)建方案。

實施階段（XX年1月—XX年12月）

1、定期舉辦特色創(chuàng)建論壇，研究特色教育、特色學校創(chuàng)建工作；

2、每年舉辦體藝節(jié)、科技節(jié)、素質(zhì)教育開放周、特色教育現(xiàn)場會進行交流展示，推動全區(qū)特色教育創(chuàng)建工作順利開展；

3、開始對申報區(qū)級特色教育星級校（園）進行評估命名。

4、進行創(chuàng)建工作階段性調(diào)研、總結(jié)和表彰。

總結(jié)提高階段（XX年1月—XX年6月）

1、總結(jié)特色教育經(jīng)驗，推廣特色教育成果；

2、繼續(xù)對申報區(qū)級特色教育星

級校（園）進行評估命名；

3、召開區(qū)特色教育經(jīng)驗總結(jié)交流表彰會；

4、吸收轉(zhuǎn)化特色教育成果，輻射推廣特色教育經(jīng)驗，進一步提升特色教育層次，進一步均衡特色教育發(fā)展，形成符合區(qū)情，突具特色的特色教育工作模式。

（二）橫向“三步推進”，即各校（園）分層實施具體要求：

我區(qū)特色學校的建設(shè)，將分“特色項目、學校特色、特色學校”三步推進。所謂特色項目，是指學校形成的單項性特色，這是特色建設(shè)的初級階段。所謂學校特色，是指學校經(jīng)過單項特色的拓展，形成鮮明的辦學風格，這是特色建設(shè)的中級階段。所謂特色學校，是指在學校形成鮮明的辦學風格、學生學有特長的基礎(chǔ)上，將其拓展成學校的辦學個性，成為全面深化教育改革，提高教育質(zhì)量的有效載體，這是特色建設(shè)的高級階段。創(chuàng)建特色學校的過程，是對現(xiàn)代教育理論的實踐過程，也是對學校自我再認識、再提高的過程。各校要根據(jù)自身的實際情況，從學校傳統(tǒng)的積淀中定位特色建設(shè)的新起點，尋求適合本校發(fā)展的新優(yōu)勢。

從現(xiàn)在起，區(qū)境內(nèi)各小學都要開展此項創(chuàng)建工作，凡申報各級各類稱號的單位，必須先通過“**區(qū)特色項目學校”的評估驗收。

為此，支撐和引領(lǐng)我們的理念及目標的指導思想是：以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》和“三個代表”重要思想為指針，以課程改革為抓手，以全新的教育理念和科學的實踐精神為支撐，推動各類學校的特色建設(shè)，確保教育改革的全面深化。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育教學質(zhì)量，科學有序地發(fā)展我區(qū)的教育事業(yè)。

三、創(chuàng)建特色學校的策略與措施

我區(qū)特色學校創(chuàng)建策略是：縱向“三個階段”、橫向“三步推進”。

（一）縱向“三個階段”，即區(qū)級層面整體實施時間劃分：

準備階段（XX年7月—XX年12月）

1、成立特色創(chuàng)建組織機構(gòu)；

2、進行特色創(chuàng)建宣傳動員、調(diào)研論證工作；

3、擬定區(qū)校兩級特色創(chuàng)建方案及區(qū)級評估細則；

4、與安師大教科院和蕪湖教育學院建立合作關(guān)系，給各校聘請科研副校長，通過專家引領(lǐng)，開展全區(qū)各校（園）特色學校創(chuàng)建工作；

5、審核認定各校（園）特色創(chuàng)建方案。

實施階段（XX年1月—XX年1

2（六）方案評估要求

1、各校在學期初認真進行規(guī)劃（方案）的制定

各校制定規(guī)劃（方案）時，應在確定總體目標的基礎(chǔ)上，分“特色項目、學校特色、特色學校”三步制定好規(guī)劃（方案）。規(guī)劃（方案）可由“背景”“目標”“可行性論證”三部分組成：

“背景”包括學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，所在區(qū)域?qū)W校教育提出的新要求，學校特色建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)存在的差距等。

“目標”按照“特色項目、學校特色、特色學校”要求，分步制定具體目標。

“可行性論證”主要應寫學校特色建設(shè)的可行性，圍繞目標所采取的措施，包括組織領(lǐng)導、特色教師現(xiàn)狀及其建設(shè)、保障機制的建立等。

2、區(qū)教育局在年內(nèi)嚴格進行規(guī)劃（方案）的審定

特色學校的創(chuàng)建具有嚴肅性，而規(guī)劃（方案）的制定又具有導向性，它是創(chuàng)建工程的基礎(chǔ)性工作，這項工作的優(yōu)劣將直接影響創(chuàng)建的質(zhì)量和進度。為此，各校制定的創(chuàng)建規(guī)劃（方案）須經(jīng)區(qū)特色學校創(chuàng)建指導小組審定后才能附諸實施。

3、校、區(qū)兩級積極穩(wěn)妥地進行申報與評估

（1）評估方案的制定。為了便于操作，我局參照省教育廳有關(guān)評估標準擬定了《**區(qū)特色學校評估標準》，并由教育科牽頭，會同區(qū)教育局有關(guān)職能科室，根據(jù)各校遞交的創(chuàng)建規(guī)劃（方案），在逐校確認的基礎(chǔ)上，開展實施工作。

（2）評估方案的實施。各校要處理好規(guī)范與特色的關(guān)系，穩(wěn)定與創(chuàng)新的關(guān)系，要在精心策劃、運用資源、建設(shè)隊伍，創(chuàng)出特色等環(huán)節(jié)上根據(jù)自身特點，采取相應措施，實現(xiàn)“統(tǒng)一思想，營造氛圍，因地制宜，確定項目，配套制度，狠抓關(guān)鍵，促進發(fā)展”的32字實施方針。

（3）評估前的申報。由于各校的基礎(chǔ)和客觀條件存在差距，特色學校的創(chuàng)建進程不可能一致。為此，評估將遵循“積極穩(wěn)妥，保證質(zhì)量，成熟一個，評估一個”的16字評估原則進行。各校應根據(jù)創(chuàng)建的達成度，提前兩個月提出評估申報，并附創(chuàng)建專題總結(jié)。

（4）評估和命名。區(qū)教育局將成立相關(guān)職能科室成員組成的特色學校評估驗收組，對我區(qū)的特色學校建設(shè)進行評估驗收。對通過“特色項目”評估驗收的，頒發(fā)“**區(qū)特色學校★級”銅牌；對通過“學校特色”評估驗收的，頒發(fā)“**區(qū)特色學校★★級”銅牌；對通過“特色學校”評估驗收的，頒發(fā)“**區(qū)特色學校★★★級”銅牌。

創(chuàng)建特色學校是教育系統(tǒng)一項整體性的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)學校的特色創(chuàng)建是對學校教育教學整體改革的優(yōu)化設(shè)計，具有長期性和系統(tǒng)性。通過此項工程，我們要在學校內(nèi)部創(chuàng)設(shè)有利于學生個性多樣化發(fā)展的教育環(huán)境，實現(xiàn)學生的特色化發(fā)展，形成自己獨特的、與眾不同的辦學風格與學校個性。同時，通過此項工程，我們要打造出優(yōu)秀的教育品牌和辦學成果。我們相信，特色化的辦學最終能促進學生整體素質(zhì)的提高和發(fā)展，最終能保證教育教學的高質(zhì)量和辦學的高效益，使我區(qū)形成有特色、現(xiàn)代化的學校群體，給**教育帶來輝煌的明天。