***深化模范機關創建工作

實施方案

為了深入貫徹落實黨的十九大，黨的十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會和習總書記系列講話精神，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，開創機關黨的建設新局面，自覺踐行“三嚴三實”，切實推進創建模范機關工作常態化。按照**市市級機關《關于深化模范機關創建的實施方案》的安排部署，并結合我辦實際，現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實上海市市級機關黨的建設工作會議精神為動力，把建設“模范機關”作為統籌推進機關黨的建設總抓手，以黨的政治建設為統領，切實轉變干部職工工作作風，以做“對黨忠誠的模范、知行合一的模范、落實有力的模范、擔當作為的模范、務實清廉的模范”為目標要求，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為推動新滬兩地高質量發展提供堅強的保障。

二、組織領導

為切實加強對我辦創建模范機關工作的領導，經研究決定，成立創建模范機關工作領導小組。

組長：**

副組長：**

成員:**********

三、主要任務

（一）加強政治建設，踐行“兩個維護”。

以黨章為根本遵循，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，經常開展政治機關意識教育和政治體檢，引導黨員干部保持健康的黨內關系，發展積極健康的黨內政治文化。嚴格落實黨內政治生活制度，提高“三會一課”和主題黨日活動質量，不斷增強黨的組織生活活力，確保政治生活落實到支部和每名黨員。引導黨員干部增強“四個意識”,做到“兩個維護”，堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把對黨忠誠作為講政治的核心要求。大力開展對黨忠誠教育，把對黨忠誠納入家庭家教家風建設，引導廣大黨員干部自覺學習張富清、王繼才、黃文秀、張明俊等先進典型，弘揚“誠孝儉勤和”新民風，強化黨員意識、表率意識，不斷提升政治能力。嚴守政治紀律和政治規矩，教育引導機關黨員干部增強政治意識、強化政治修養和自我約束，保持政治清醒和政治定力，嚴格落實“五個必須”，堅決反對“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實人。

（二）加強信念建設，做到“不忘初心”。

加強干部職工理論學習水平，堅持每周集中學習常態化，結合個人自學，系統學習《習近平談治國理政》（第一、二、三卷），習近平總書記一系列重要講話精神，全面深入學習貫徹****工作座談會精神，以領導干部帶頭學習發揮示范引領作用，帶動和促進全體黨員干部的政治理論和業務水平。深入開展黨史學習教育活動，持續深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅定信念，確保學習教育取得實實在在效果。開展形式多樣的學習教育活動，邀請上海市黨校、高校專家專題講座、交流座談，邀請老黨員、老干部做專題報告，講好新疆故事，弘揚傳承胡楊精神和兵團精神，切實推動理論學習走實走心，把學習成果轉化為推動信念建設的“源動力”。

（三）加強組織建設，強化“使命擔當”。

深入開展黨組織標準化規范化建設，健全優化黨組織設置，有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，強化責任當擔、使命當擔。嚴格落實黨的組織生活制度，不斷創新黨組織活動內容和方式，黨員領導干部要認真參加雙重組織生活，堅決防止和克服黨內政治生活平淡化庸俗化隨意化甚至不過組織生活的現象，有效杜絕“燈下黑”，確保黨內制度規定不折不扣落實。堅持黨要管黨、從嚴治黨，重視加強黨組織的建設，抓好班子，帶好隊伍。認真貫徹落實民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責制，建立健全議事決策機制，完善“三重一大”決策執行監督機制。加大黨員干部隊伍培訓力度，激發黨員干部隊伍活力。認真開展職工群眾民主評議領導班子和領導干部活動，推進辦事處的民主化管理，領導干部要以身作則，率先垂范，勇于擔當，敢于負責，敢抓敢管，班子成員和同事之間團結共事、和諧融洽。

（四）加強能力建設，爭創“一流業績”。

激發黨員干部勇于當擔和改革創新，鼓勵敢闖敢試、敢為人先，立足本職、放眼大局，積極倡導“微創新”理念，準確把握本職工作內在規律和要求。注重調查研究，堅持問題導向，用創新思維落實工作，用創新機制解決問題，用創新成果指導實踐，推動本單位常規工作有亮點、重點工作有特色、難點工作有突破。進一步激發黨員干部新時代新擔當新作為，牢固樹立抓落實就是抓發展的理念，對照“兩個一百年”奮斗目標營造追趕超越工作氛圍，鼓勵黨員干部奮勇爭先的工作熱情，推動工作任務責任化、實效化，進一步真抓實干、奮發進取，切實做到在推動辦事處黨建工作和業務工作上走在前、做表率。

（五）加強作風建設，營造“廉潔機關”。

嚴格執行黨風廉政建設責任制，積極開展反腐倡廉教育，深入推進反腐倡廉制度創新和執行落實，加強廉政風險防控管理，有效預防重點領域、重點對象、重點崗位的廉政風險。深化政風行風評議工作，堅決整治形式主義、官僚主義特別是不作為、慢作為、亂作為等問題。認真貫徹落實中央“八項規定”，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格控制“三公”經費支出，嚴懲以權謀私、吃拿卡要等行為，著力營造清正廉潔風氣。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，結合“四愛四爭”活動做好群眾工作，教育引導黨員干部積極踐行為人民服務的宗旨意識，堅持不懈為群眾解決實際困難，提供服務保障，加大關愛幫扶，樹牢為民服務的忠誠和擔當。

四、實施階段

（一）宣傳動員，部署啟動。

召開辦事處全體干部職工動員大會，安排深化模范機關創建工作部署，把開展深化模范機構創建工作的重要性和必要性講清查，成立模范機關創建活動領導小組，帶領黨員干部認真學習習近平總書記關于創建模范機關的重要論述和重要指示精神，做到理解和把握創建模范機關是貫徹落實中央重要決策部署，帶頭做到“兩個維護”的具體實踐，引導黨員干部積極投身到創建活動中來。

（二）分步推進，整體實施。

對照創建標準，細化創建工作方案，進一步夯實責任，突出重點，明確任務，細化工作，召開創建階段工作任務推進會，督促創建工作全面推進。堅持領導班子帶頭，帶動黨員干部積極參與創建工作，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央和市級機關要求，從橫縱向學習其它單位創建工作經驗，廣泛收集創建模范機關“金點子”，確保本單位創建工作干在實處、走在前列。

（三）對照標準，查找問題。

對照創建標準，逐條逐項進行提高完善，聚焦創建工作薄弱環節，對照最高最好最優，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，深入基層，深入群眾，充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合檢查指導反饋問題，進一步查找不足和差距，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，做到攻堅克難，全力以赴，確保完善創建工作滿意度。

（四）總結經驗，完善提高。

堅持從制度上鞏固創建成果，修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規定，及時總結創建工作的好經驗做法，并固化為傳統、規矩和制度，建立創建模范機關的體制機制，進一步修訂完善創建工作制度逐步提升工作程序化、標準化和規范化水平。開展創建工作模范先進處室和個人，宣傳先進典型，表彰獎勵。

五、工作要求

（一）強化組織領導。

****各處室是創建模范機關活動的責任主體，結合實際、細化措施、明確責任、付諸行動。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，努力形成上下同心、層層落實的工作局面。

（二）強化統籌協調。

深化創建模范機關工作要和與貫徹落實中央重大決策部署、自治區黨委和上海市市委重點工作相結合，與辦事處各項工作相結合，要把創建模范機關活動與干部職工工作考核相結合，切實做到開展活動和推動常態工作統籌兼顧，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）營造濃厚氛圍。

把宣傳動員工作做實做細，營造比學趕超的良好氛圍，積極做好培樹先進典型工作，大力推廣好做法、好經驗，以點帶面、引領推動、整體推進。