第一篇：省優秀人力資源社會保障協理員先進事跡

在基層一線揮灑汗水奉獻真情

“全心全意為人民服務”是黨的根本宗旨，“大公無私、一心為民”是共產黨員的本色，“恪盡職守、服務至上”是社區勞動保障工作的基本要求。作為一名共產黨員、作為一名長年工作在勞動保障工作第一線的工作人員，袁旭紅同志深知這個崗位的重要性，也為肩負的責任深感自豪。她不斷精通業務理論知識、更有熱情周到的服務態度。在日常工作中，她視下崗失業人員為兄弟姐妹，嚴格執行首問負責制，服務承諾制、實行崗位責任制、并定期接受評議考核。全心全意為下崗失業人員服務，真正做到“情為民所系，利為民所謀”。

一、夯實加強再就業政策宣傳力度，將優惠政策落到實處。

通過設立咨詢臺，宣傳戕牌、自助查詢系統多種渠道宣傳就業、再就業、創業、促進就業優惠政策，使社區居民對就業、再就業及創業、促就業優惠政策有了更新的了解，調動了他們自謀職業、自主創業的積極性。

退伍軍人孫某想自主創業，可流動資金有缺口，她主動勸他申請創業資金小額貸款，及時幫他按程序填寫公示表，一周后就將小額擔保貸款審查推薦表交到他手中。通過及時回訪，得知他已成功貸款五萬元。

孫某的嬰悅坊母嬰用品店，營業面積將近300平方米，每月凈利潤達兩萬元。如今，生意蒸蒸日上，并且主動吸納了6名“4050”下崗失業女工。孫某說，感謝國家政策好，讓他享受到稅收減免及小額擔保貸款優惠政策，而且創業帶動了就業，安置了大齡下崗失業人員，減輕了國家的負擔。

二、、精心做好就業困難對象的幫扶工作

開展了以就業困難對象幫扶為重點，以送政策、送崗位、送技能、送服務為主要內容的“就業困難對象幫扶”活動。為就業困難人員制定個性化的書面援助方案。有針對性的向他們推薦技能培訓、提供職業指導、推薦崗位信息，每月主動為已就業的就業困難人員提供跟蹤服務。共援助就業困難人員10人，幫扶成功10人。

孫某某夫妻雙失業，他自己腰間盤突出，妻子肢體3級殘、患腦梗塞。根據該家庭實際情況，她及時給他們職業指導，推薦參加培訓，主動與用人單位聯系，推薦合適的崗位，直到他們滿意為止，現在，孫某某在做保安，妻子在做鐘點工。

針對孫某某家庭困難狀況，社區主動幫助其辦理了低保，解決他們基本生活，在孫某某妻子腦梗塞住院期間，社區及時拿出互助基金前去慰問。在住院沒人照料的情況下，社區主動聯系護工，對其進行多方位的照看護理。幫助他們夫婦家庭渡過難關，重獲生活希望。

三、、時刻保持共產黨員的先進性

2008年加入黨組織以來，在繁忙的工作之余，她時刻不忘加強自己的黨性修養，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，深入學習領會“三個代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自己的政治修養和業務素質。始終保持共產黨員先進性，在出色完成各項業務工作的同時，以極高的熱情和高度的自覺性投身先進性教育活動。

因工作表現出色，她曾被評為2006年度廣陵區退管工作先進個人；2007、2010年度曲江街道三個文明建設先進個人；2007年度全省企業退休人員社會化管理工作先進個人；2008、2009、2010、2011 2

年度揚州市勞動保障工作先進個人，2012年4月被評為江蘇省優秀人力資源社會保障協理員。

在今后的工作中，她將不斷學習，善于總結，拓展工作領域，謀求創新突破，用她的真情感動下崗失業人員，做好就業再就業工作，努力幫扶就業困難人員實現再就業，將社區基層勞動保障工作再上新臺階。

2012年5月 30日

第二篇：省人力資源和社會保障廳推進依法行政情況匯報

新的省人力資源和社會保障廳組建以來，高度重視依法行政工作，嚴格按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，結合工作實際，加強領導、周密安排、突出重點，狠抓落實，做了大量工作，取得明顯成效，有力促進和保障了我省人力資源社會保障事業科學發展。

一、領導重視，在機構改革的大背景下，全省各級人力資源和社會保障部門堅決

貫徹落實中央和省委省政府“保增長、保民生、保穩定”的一系列決策部署，立足全面，依法行政，依靠法制推動各項工作，特別是新的人力資源和社會保障廳黨組對依法行政工作非常重視。新的人力資源和社會保障廳成立后召開的第一次黨組會，就聽取了法制工作匯報，在日常工作中，廳黨組始終把依法行政工作作為帶動全局的一項基礎性工作常抓不懈，主要領導同志經常過問法制工作情況，已經逐步形成依靠法制推進整個人力資源和社會保障工作，用人力資源和社會保障工作的成效檢查檢驗法制工作的良好局面。

1月，省政府全面推進依法行政工作領導小組更名并調整組成人員名單后，人力資源和社會保障廳就及時成立了廳全面推進依法行政工作領導小組，由廳長郭俊民、黨組書記劉應堂任組長，其他有關分管廳領導任副組長，有關綜合處室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作，履行統籌規劃、綜合協調、督促指導、政策研究和情況交流等職責。辦公室設在廳法規處。領導小組的成立，為加強對依法行政工作的領導提供了有力的組織保證。

二、措施得力

（一）提高機關工作人員依法行政的意識和能力。

行政機關工作人員尤其是一線行政執法人員能否依法行政，直接關系到國家法律、法規能否得到實施。人力資源和社會保障廳積極采取措施，切實提高機關工作人員依法行政的意識和能力，取得良好成效。一是認真落實領導干部學法制度。在廳機關每年舉辦4—6次人力資源和社會保障大講堂活動，在全廳開展全員培訓。由廳領導和有關處室處長登臺宣講人力資源和社會保障法律法規，要求全廳干部職工要切實履行職責，保證法律法規的正確實施和嚴格執行。起，每年舉辦兩期人事、勞動保障局長培訓班，加強對基層人事、勞動保障部門領導干部的法律宣傳教育。二是加強對行政執法人員法律知識培訓。舉辦依法行政培訓班，加強對基層業務骨干和一線執法人員的法制培訓，每年將全省人力資源社會保障行政執法人員輪訓一遍。，《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規相繼出臺后，在安陽、開封、濟源連續舉辦4期專題培訓班和法律知識考試，未通過考試的，不得從事執法工作。三是建立和完善法律知識考核制度。對新錄用公務員和擬提拔機關工作人員進行依法行政知識測驗和依法行政情況考察，定期在全廳開展法律知識考試。11月24日，人力資源和社會保障廳舉行了公務員法律知識考試，廳領導和全廳公務員、參照《公務員法》管理的單位工作人員參加了考試?？荚嚦煽冏鳛楣珓諉T考核的內容和任職、晉升的重要依據之一?？荚嚦煽儾缓细裾撸己瞬坏么_定為優秀等次。

（二）加強人力資源社會保障地方立法和對規范性文件管理。

一是完善立法工作機制。省人力資源和社會保障廳按照省人大常委會和省政府的要求，不斷探索地方立法工作的新思路和新辦法，認真篩選立法項目，適時提出立法建議，對每一個列入省人大常委會和省政府立法計劃的立法項目，都成立以廳長、黨組書記為組長、分管法制工作的副廳長和分管業務工作的副廳長任副組長的起草工作領導小組，制定詳細的工作方案。堅持走群眾路線，不斷拓寬民主立法渠道，保證廣大職工群眾、用人單位積極有序的參與立法活動。在起草《省進城務工人員權益保護條例》等法規時，在多次召開有關部門、專家學者、用人單位和職工代表參加的聽證會、論證會的基礎上，還將條例草案在“省勞動保障網”上公布，廣泛征求社會各界、尤其是農民工的意見。此舉在社會上引起了強烈反響，各界給予了高度評價，中央和省內各大新聞媒體都做了報道。國務院領導同志在全國農民工工作聯席會議上也對率先制定《進城務工人員權益保護條例》給予充分肯定。二是切實做好規范性文件法核備案工作。規范性文件的合法性審查和備案工作，是政府部門法制建設的重要內容。為了做好規范性文件法核備案工作，認真落實《省規章規范性文件備案辦法》，10月，省人力資源和社會保障廳下發了《關于進一步做好規范性文件法核備案工作的通知》，加大了備案審查工作力度，要求各處室指定專人負責規范性文件法核備案工作，所有準備出臺的規范性文件先送法規處進行合法性審查，法規處審查后在《省人力資源和社會保障廳發文稿紙》“法核意見”欄簽署意見，凡未經法規處審核的規范性文件，廳領導不予簽發。并規定文件自發布之日起10日內由起草處室將規范性文件相關書面材料和電子文本報廳法規處，由法規處在5日內報省政府法制辦備案，同時在廳網站上予以公布。三是逐步建立法規、規章和規范性文件評估清理制度。省人力資源和社會保

第三篇：2016河北人力資源和社會保障

2016河北省人力資源和社會保障

系統內研究課題結項目錄

一等獎（4項）

1、課題編號：JRS-2016-111 課題名稱：城軌信號專業校企合作機制研究 課題管理單位：河北軌道運輸職業技術學院 課題負責人：周珊

課題組成員：賈毓杰、黨鴻雷

2、課題編號：JRS-2016-302 課題名稱：京津冀協同發展背景下人才共享路徑研究（廊坊市與武清區人才資源合作實例研究）

課題管理單位：廊坊市人社局 課題負責人：郝丹

課題組成員：張眾、劉瑩、賈昌、司曉坤、姜佳君、樊雪、王君麗

3、課題編號：JRS-2016-306 課題名稱：高職學校教師激勵因素實證及對策研究 課題管理單位：河北軌道運輸職業技術學院 課題負責人：戴冰

課題組成員：林娜、李慧、蔣穎

4、課題編號：JRS-2016-404

課題組成員：方禹潼、康顯、郝雅輝

4、課題編號：JRS-2016-305 課題名稱：專業技術人才創新創造能力提升研究 課題管理單位：平山縣畜牧水產局 課題負責人：曾德軍

課題組成員：張美榮、李文爭、毛麗麗、周新、王躍利

5、課題編號：JRS-2016-401 課題名稱：事業單位公開招聘存在的問題與對策研究 課題管理單位：滄州市人社局 課題負責人：劉勇

課題組成員：位瑞濤、付凱

6、課題編號：JRS-2016-709 課題名稱：技工院校校企合作研究

課題管理單位：河北軌道運輸職業技術學院 課題負責人：劉洋 課題組成員：馬光、許潔 三等獎（9項）

1、課題編號：JRS-2016-102 課題名稱：農民工返鄉創業相關問題研究

課題負責人：曲海柱

課題組成員：孟曉敏、林子再、張家銘、高繼原、賈鴻君、李書先

課題管理單位：河北軌道運輸職業技術學院 課題負責人：蘆南美 課題組成員：賈毓杰、施煒

7、課題編號：JRS-2016-402 課題名稱：推進基層公務員職務與職級并行制度研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負責人：陳斌

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

8、課題編號：JRS-2016-601 課題名稱：完善勞動爭議處理機制的方式探究——以承德市人力資源和社會保障局為例

課題管理單位：承德市人力資源和社會保障局 課題負責人：張勇 課題組成員：韓春江

9、課題編號：JRS-2016-701 課題名稱：秦皇島市人才公共服務政策研究 課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負責人：王劍

課題組成員：張帆、張宇清、王麗卓、何巍、許紅軍、高晶

正常結項（18項）

1、課題編號：JRS-2016-112

課題管理單位：保定市人社局

課題負責人：趙興權

課題組成員：宋玉忠、侯宏偉、孫濤

6、課題編號：JRS-2016-108 課題名稱：農民工返鄉創業相關問題研究

課題管理單位：邢臺市寧晉縣人社局

課題負責人：江建軍

課題組成員：樊永斌、吳麗英、曹慧聰、劉建玲、范嬌、梁保琪

7、課題編號：JRS-2016-203 課題名稱：京津冀社會保障一體化改革研究

課題管理單位：豐寧滿族自治縣人力資源和社會保障局 課題負責人：魏瑋

課題組成員：施雪東、常雪嬌、高越、王愛新、賈文豪

8、課題編號：JRS-2016-207 課題名稱：唐山市人社領域公共服務一體化研究 課題管理單位：唐山市人力資源和社會保障局 課題負責人：孫寶暉

課題組成員：李春輝、盧明、李姍姍、趙博鋒

9、課題編號：JRS-2016-210 課題名稱：城鄉居民醫療保險一體化改革制度整合與創新 課題管理單位：廊坊市人力資源和社會保障局

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

14、課題編號：JRS-2016-501 課題名稱：電子信息在事業單位實施績效工資中的作用 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負責人：李剛

課題組成員：杜偉、閆海洋、馮章龍、劉婷

15、課題編號：JRS-2016-703 課題名稱：秦皇島市推進“互聯網+人才服務”和實踐與探索

課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負責人：翟英俊

課題組成員：王劍、王莎莎、劉萍

16、課題編號：JRS-2016-704 課題名稱：衡水市人社系統基層公共服務平臺建設研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負責人：周宇

課題組成員：薛魁中、李紅光、李莉

17、課題編號：JRS-2016-705 課題名稱：衡水市高校畢業生創業激勵政策研究 課題管理單位：衡水市就業訓練中心 課題負責人：姚保華 課題組成員：何超

第四篇：重慶人力資源和社會保障網

重慶人力資源和社會保障網

2013年重慶公務員考試的號角已經吹響，為公考積極備戰的考生們在復習中也格外關注各類時政新聞和社會熱點時間，華圖公務員考試研究中心將熱點轉化為考題，希望考生們

在備考中勤加練習，多將想法落在筆頭上，使自己申論的答題水平真正提高！

報考人員只能選擇一個部門或單位中的一個崗位進行報名，不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報名時，報考者要仔細閱讀誠信承諾書和相關說明，按照說明要求如實、準確填寫報考信息的各項內容并上傳電子照片（jpg格式，20kb以下），準確記住報名序號（報名序號是報考人員報名確認、下載打印準考證和成績查詢等事項的重要依據和關鍵字）。凡弄虛作假的，一經查實，取消考試資格或聘用資格。1、2011年3月23日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議研究了中央部門因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費“三公”經費預算等有關問題。會議決定，6月份向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級“三公”經費支出情況納入報告內容，并向社會公開，接受社會監督。然而群眾普遍反映一些部門公開的數據過于簡略，缺

乏解釋說明，公開數據很難看得懂，難以令人信服。

2、2011年8月15日，北京市44個部門如約公開“三公經費”，各部門的“三公經費”中，公車花費所占比例最大，幾乎都在七八成。市工商局公車費用最高，占到“三公”總額的93%。關注公車改革的某市政協委員表示，公車消費，尤其是公車維修缺乏監管，公車私用現象突出?！皽p少公車私用現象有簡單易行的辦法，建議在公車的醒目位置貼上‘標識’，使公車使用透明化，加強群眾監督?！爆F在無論單位大小、級別高低，一般部門的“主要領導”都要配專車，這似乎已是不成文的規定。一輛公車，購車款要十幾萬元，汽油費、維修費一年要幾萬元，再加上司機工資、福利，花銷相當大。那么，一筆筆算下來，就不難看出公車

過多過濫、開支巨大、浪費驚人。

3、2011年3月25日，國務院第四次廉政會議提出：要大力壓縮行政開支。繼續控制和壓縮因公出國出境、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出。全國在２００９年壓縮１５．１％的基礎上，２０１０年又壓縮５．８％。印發《國務院辦公廳關于加強和規范各地政府駐北京辦事機構管理的意見》，組織開展清理整頓工作，撤消地方政府職能部門和縣級人民政府駐京辦事機構６２５個。從嚴控制一般性行政開支，初步遏制了行政經費逐年過快

攀升的勢頭 【考點分析】

一、“三公經費”反映出的主要問題：

1、經費管理體制不健全，監管機制存在漏洞。

2、行政開支數額巨大，資源無效利用，政府運行成本過高。

3、經費公開數據簡略，公開遲緩，降低了政府權威性和公眾信服力。

二、降低行政成本的建議：

1、降低預算、減少行政開支；政府經費應堅持“少進節用高效”原則，倡導節約理念，提

高政府資源充分使用率；提高工作效率，精簡行政機構，明確編制預算。

2、規范政府經費管理運行機制。建立完備、有效、嚴格的公務用車管理制度；嚴查、嚴處公款吃喝行為；嚴審、縮減因公出國項目。集中專項整治經費使用情況，嚴懲亂用、濫用行

為。杜絕公車攀比、虛假消費行為。

3、加強對政府經費使用的內部監管審計；完善社會公眾監督制度。定期監管審核政府經費使用情況，對濫用行為及時對外公開、上呈有關負責部門；加強輿論媒體監督，滿足群眾的知情權，召開媒體、群眾座談會，公布行政開支狀況。

4、健全“三公“經費公開透明制度，探索行政資源公開透明使用的有效方式。及時、有效、全面的公開政府經費使用明細。

申論考試是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。

一、駕馭材料：包括“概括——分類歸納——關聯組合”三大環節。以2011山東（聯考卷）

為例：

問題：結合“給定資料”，以“家底”為題，聯系實際，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明確，聯系實際恰當，內容充實；(2)結構完整，條理清楚，語言通順；(3)

不少于800字。

寫作步驟展示：

（一）標題：家底。

（二）分類整理“給定資料”：提綱挈領的把握好各部分材料是寫好申論作文的第一步。高分作文一定要涵蓋所有材料?？忌欢ㄒ柧毘鋈?、準確地把握給定材料的思維能力。

1、材料1、4、5談論人口普查相關問題?！凹业住背鲎圆牧?“人口普查??，世界各國為

摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，收集詳細信息”。

2、材料3談論戶口、超生、性別比等問題。

3、材料2談論城市人口密度，城市社會管理（幼兒教育、公廁、交通），人口素質與產業發

展。

4、材料6、7、8談論人口老年化和老年人養護問題。

（三）綜合以上分析：

1、確定中心論題（是什么）：人口家底的構成；

2、分論題：人口總數與分布狀況；城市人口管理；人口結構如性別比，老年化與老年人護

養等。

二、表達

（一）結構與條理：“總——分——總”——總論家底的構成；分論人口家底諸問題及其解

決之道；最后強調繼續摸清家底的重要性。

（二）語言形式：議論——提出論點（是什么，怎么辦）；說明——說明論點（為什么）；陳

述——陳述論據（結合自身經驗，整合材料內容）。

（三）語言規范：準確、簡明——要用概括簡練的書面語言，忌拖沓冗長的個性口語。

總體看來，申論文章寫作要植根材料，但駕馭材料的能力卻在材料之外，這種能力是考生們內在的道德和思維能力。只有具備了良好的內在素養，才能“抄”好材料。內在品質是大、是設計能力；材料是小、是磚石，立乎其大而小者不可奪。臨時抱佛腳，總比沒有佛腳好，君子求道，只要堅持，總不會太遲。廣大考生一要相信自己的知識能力，二要適應申論寫作和閱卷要求。如此，必能文風上檔。華圖公務員考試研究中

心祝大家能在考試中脫穎而出。

公文寫作是公務員聯考申論必考題。公文的格式和內容是同樣重要的，考生的綜合素質盡顯于此。華圖公務員考試研究中心為大家詳細說明一下倡議書的寫法。縱觀近幾年真題如下： 給網民的公開信；

給媒體記者的回應稿；

社區節水宣傳稿；

關于改進老年人服務工作的指導意見；

供領導參閱的情況匯報提綱。

從中可以看出，面向公眾的廣行文是重中之重，其次是服務于領導的上行文。這是與非領導

職務的公務員定位相匹配的。大家考入公務員隊伍的兩大事項就是：替領導辦事，做群眾工作。因此，廣行文和上行文是聯考?？脊?。我們有理由準備，今年說不準就考倡議書呢？

倡議書的寫法如下：

標題：（居中，可加擬倡議事項，也可不加，但必須有倡議書三字）

（抵制網絡謠言）倡議書

稱呼：（頂格，可加可不加）

各從業單位： 正文：由背景交代，具體要求，結語三個部分構成，分條撰寫，缺一不可。

背景交代：理由：壞事-存在的問題、原因及其危害；好事-重要意義；目的-要達成的目標。具體要求（做什么，怎么做）：

一、1、??；

2、??

二、1、??；

2、??

??

結尾：決心，希望，建議等。

落款：可有可無，看題目要求。中國互聯網協會

X年X月X日

例：假如你是某市宣傳教育部門的工作人員，請你針對當前各大網絡論壇的泄密現狀，草擬一份宣傳稿，用于提高廣大網友的安全保密意識。

要求：言簡意賅，條理清楚，用語恰當，有說服力，不超過500字。

倡議書

尊敬的網民朋友：

你們也許忽視了，“自由的”網上交流會給國家保密工作帶來巨大風險。近年來，網絡竊密無孔不入。據統計，目前網絡泄密已占泄密案件總數的70%，并呈逐年增長趨勢，使國家利益受到嚴重損害。

網上泄密會使你，你的家人，以及祖國的信息和生命、財產安全處于險境。為了保持網絡自由，同時為了共同抵制網上間諜，維護網上家園的純潔和安寧。我們倡議：

一、認真學習并嚴格遵守國家保密法的有關規定，嚴格規范自己的行為。國家外交、經濟或軍事等方面的涉密信息，諸如重大水利設施和軍事基地等，一律不拍照、不發帖。

二、培養情報意識，共同打擊網上間諜。

1、參與網站、論壇、博客或其他網上活動時，不主動發涉密帖子，也不要跟帖討論類似話題；

2、一旦發現有間諜設計出來收集信息嫌疑的論壇和帖子，或收到可疑QQ、MSN信息或可疑郵件“想和你分享”或“購買”涉密信息時，及時向當地政府部門舉報。

同志們，朋友們，確保國家信息安全是政府的義務，也是公民的光榮職責！讓我們攜起手來，從我做起，從鼠標做起，共建網上安全長城！

【賦分說明】

1、標題3分：切題、生動有吸引力，給3分；有標題但不夠切題和生動酌情給1——2分；無標題此項為0分。

2、結構6分：整體作答由表明背景陳述、保密須知和呼吁公眾參與三部分構成，結構完整，給6分；完全沒有結構，層次不清，此項給0分；有結構但不完整酌情給2——4分。語體3分：全文用語有勸誡意味，語重心長，懇切生動，富有說服力，給3分；語體不當，生硬，沒有可讀性，此項不給分；有一定勸誡意味，但表達力不夠，酌情給1分1.5分或2分。保密須知按點給分，每點1分，共8分。關鍵表述為：國家保密法、涉密信息、不拍照、不發帖，情報意識、網絡間諜、涉密帖子、及時舉報。

以上各點同義表述給分，但表意不完整酌情給分

第五篇：江蘇省人力資源和社會保障網

江蘇省人力資源和社會保障網

《江蘇省企業職工基本養老保險規定》已于2007年8月3日經省政府第93次常務會議討論通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。

省長

梁保華 二OO七年八月十日

江蘇省企業職工基本養老保險規定

第一章

總

則

第一條

為保障企業職工、個體工商戶及其雇工、靈活就業人員退休后的基本生活，完善企業職工養老保險制度，推動養老保險制度的可持續發展，促進社會和經濟的和諧，根據《中華人民共和國勞動法》、《江蘇省社會保險費征繳條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條

本規定適用于本省行政區域內的下列單位和人員（以下統稱用人單位和參保人員）：

（一）各類企業、民辦非企業單位及其與之形成勞動關系的所有人員；

（二）個體工商戶及其雇工；

（三）靈活就業人員；

（四）法律、法規規定應當參加基本養老保險的其他人員。

參加本省企業職工基本養老保險（以下簡稱基本養老保險）的人員，退休后按照本規定享受基本養老保險待遇。

第三條

基本養老保險由政府負責組織和管理，遵循下列原則：

（一）統籌考慮當前和長遠的關系，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡；

（二）社會互濟與自我保障相結合，公平與效率、激勵與約束相結合，社會統籌與個人賬戶相結合；

（三）行政管理與社會保險基金管理分開，執行機構與監督機構分設；

（四）逐步做實基本養老保險個人賬戶（以下簡稱個人賬戶），做實后的個人賬戶基金與社會統籌基金分別管理、分別使用，不得相互調劑使用；

（五）逐步實行“省級預算、分級負責，省級調劑、分級管理”的省級統籌，并在對用人單位和參保人員統一制度、統一支付項目、統一計發辦法、統一管理規程的基礎上，逐步統一繳納基本養老保險費（以下簡稱繳費）上下限的基準和繳費比例。

第四條

用人單位和參保人員都應當按照規定參加基本養老保險，按時、足額繳費。地方各級人民政府及其有關部門不得擅自減免基本養老保險費或者降低繳費標準。

參保人員有權向用人單位和社會保險經辦機構查詢其基本養老保險的有關情況，用人單位和社會保險經辦機構應當及時提供相應的服務。

第五條

縣級以上地方人民政府勞動和社會保障行政部門（以下簡稱勞動保障行政部門）主管本行政區域內的企業職工養老保險工作。其設立的社會保險經辦機構具體承擔養老保險事務。

縣級以上地方稅務機關（以下簡稱地方稅務機關）負責本行政區域內基本養老保險費的征收工作。

縣級以上地方人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）負責本行政區域內基本養老保險基金的管理，對基本養老保險基金的收支情況以及財政專戶基金管理情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府審計機關應當依法加強對基本養老保險基金財務收支的審計監督。

第六條

縣級以上地方人民政府應當加強對基本養老保險工作的領導，承擔確保基本養老金按時足額發放的責任。

基本養老保險社會統籌基金發生困難時，由同級人民政府通過財政等渠道解決。

第七條

縣級以上地方人民政府分別設立由政府部門代表、用人單位代表、工會和職工代表（包括離退休人員代表）和有關專家代表組成的社會保障監督委員會，實施對社會保險法律、法規、規章及有關政策執行情況和基金管理工作的監督。

第二章

基本養老保險費的征繳

第八條

用人單位應當按照《江蘇省社會保險費征繳條例》的規定，到當地社會保險經辦機構辦理社會保險的登記、申報、變更登記等手續，并持社會保險登記證等證件、資料，到地方稅務機關建立繳費關系。

用人單位與參保人員建立、解除或者終止勞動關系，應當在規定的期限內到當地社會保險經辦機構辦理基本養老保險相關手續，社會保險經辦機構應當在規定的期限內辦結。

用人單位辦理基本養老保險注銷時，應當到地方稅務機關結清應當繳納的基本養老保險費后，再依法辦理注銷手續。

第九條

社會保險經辦機構應當在規定的時間內向地方稅務機關提供用人單位和參保人員繳費的基本數據，地方稅務機關依據社會保險經辦機構提供的數據向用人單位和參保人員征收基本養老保險費，出具征收憑證，并在規定的時間內向社會保險經辦機構提供用人單位和參保人員的實際繳費情況。地方稅務機關在征繳過程中發現用人單位申報不實的，應當及時將用人單位實際的工資總額、職工工資收入提供給社會保險經辦機構，社會保險經辦機構應當重新核定。用人單位應當按照地方稅務機關計算的數額，先行繳納當月的基本養老保險費。

基本養老保險基金納入財政預算管理。征繳的基本養老保險費，按時、全額繳入國庫，并按照國家規定納入財政專戶管理。

第十條

用人單位應當按照省人民政府確定的費率，以本單位全部職工工資總額為基數繳費。用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額的，以本單位實際參保人員繳費工資總額為基數繳費。

參保人員按照本人繳費工資的8%繳費，由用人單位代扣代繳。

個體工商戶及其雇工、靈活就業人員按照全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費。其中個體工商戶的雇工個人繳納8個百分點，個體工商戶主為其繳納12個百分點。

用人單位的繳費（包括個體工商戶為雇工的繳費）在稅前列支；參保人員個人的繳費按照規定從個人所得稅應納稅所得額中扣除。

第十一條

參保人員（不含個體工商戶及其雇工、靈活就業人員）的工資收入為繳費工資。每年基本養老保險費征繳上下限的基準數，按照省統計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。參保人員工資收入超過基準數300%以上部分，不計入繳費工資；參保人員工資收入低于基準數60%的，按照基準數的60%確定繳費工資；參保人員工資收入在基本養老保險費征繳上下限范圍內的，按照實際工資收入確定繳費工資。

第十二條

鼓勵用人單位在參加基本養老保險并足額繳費的前提下，為其參保人員建立企業年金。積極發展個人和團體養老保險業務，支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的養老保障計劃。

第三章

基本養老保險個人賬戶

第十三條

社會保險經辦機構應當按照參保人員的社會保障號碼，為其建立終身不變和全國唯一的個人賬戶，并核發相關證卡，建立基本養老保險檔案。

第十四條

參保人員個人賬戶包括：

（一）本規定實施前，參保人員個人賬戶已有儲存額；

（二）本規定實施后，參保人員個人繳費部分（個體工商戶主、靈活就業人員為其繳費基數的8個百分點）；

（三）國家規定劃入個人賬戶的其他儲存額；

（四）個人賬戶儲存額的歷年計息。

個人賬戶逐步做實，并實行個人賬戶基金完全積累。個人賬戶逐步做實的方案，由省人民政府另行制定。

個人賬戶基金的保值增值，依照國家和省制定的基金管理和投資運營辦法執行。

第十五條

在個人賬戶做實前，個人賬戶儲存額按照不低于人民銀行公布的城鄉居民1年期銀行定期存款利率的利率計息。個人賬戶做實后，個人賬戶儲存額按照國家和省的有關規定計息。

個人賬戶儲存額計息利率經省人民政府批準后，由省有關部門發布。

社會保險經辦機構每年7月1日應當對參保人員個人賬戶中的儲存額結息一次，并及時向參保人員本人出示個人賬戶儲存清單。

第十六條

參保人員流動，其個人賬戶和養老保險關系按照國家和省有關規定辦理轉移手續。

符合本省規定轉入條件的，轉入地社會保險經辦機構應當在10個工作日內辦結轉入手續。

第十七條

參保人員因各種原因停止工作或者失業而間斷繳費的，其間斷繳費前后的實際繳費年限累積計算，個人賬戶儲存額不間斷計息。

第四章

基本養老保險待遇

第十八條

參保人員享受基本養老保險待遇應當同時具備以下條件：

（一）達到國家、省規定的退休年齡；

（二）用人單位和參保人員均按照規定足額繳費；

（三）繳費年限15年以上，或者1998年6月30日前參加工作并參加基本養老保險，2008年6月30日前達到退休年齡且繳費年限在10年以上。

參保人員退休時，由用人單位、勞動保障代理機構或者參保人員本人，憑社會保險經辦機構審核的參加基本養老保險的證卡和有關材料，到勞動保障行政部門辦理退休手續。

第十九條

符合本規定第十八條規定條件的參保人員，從勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起，由社會保險經辦機構委托銀行等機構按月發給基本養老金?；攫B老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成：

（一）基礎養老金以本人退休時全省上一在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年（不足1年的繳費月數折算為年）發給1%；

（二）個人賬戶養老金按照本人個人賬戶的累計儲存額除以計發月數確定。計發月數標準，按照國家規定執行。

第二十條

參保人員本人指數化月平均繳費工資，是指參保人員退休時全省上一在崗職工月平均工資乘以本人平均繳費工資指數。

參保人員本人平均繳費工資指數，是指1992年1月1日至退休上一年本人歷年繳費工資指數的平均值。

參保人員某年繳費工資指數，是指本人當年繳費工資額與當年全省在崗職工平均工資的比值。

第二十一條

參保人員1995年12月31日前參加基本養老保險，在本規定實施后退休的，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。過渡性養老金按照參保人員1995年底前的繳費工資和繳費年限，推算出1995年前全部繳費年限的儲存額，再除以120按月計發。

第二十二條

從2006年7月1日起5年內退休的參保人員，按照本規定第十九條和第二十一條計發的養老金高于按照原規定計發的數額的，高出部分按照其退休所對應的比例發給；低于按照原規定計發的數額的，予以補足。具體辦法由省勞動保障行政部門會同省財政部門制定。

第二十三條

參保人員達到退休年齡但未具備本規定第十八條第一款第（二）項、第（三）項規定條件的，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照本人1996年1月1日前的繳費年限，每滿1年發給2個月指數化月平均繳費工資，同時終止基本養老保險關系。

參保人員未達到退休年齡因病或者非因工負傷，經設區的市以上勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力，符合本規定第十八條第一款第（二）項、第（三）項規定條件的，應當辦理退職手續，享受相應的基本養老保險待遇，按月發給生活費。

第二十四條

在確?；攫B老金按時足額發放的前提下，根據國家和省統一部署，結合職工工資和物價變動等情況，按照企業在崗職工平均工資年增長率的一定比例，每年7月1日正常調整基本養老金。

工資負增長時基本養老金不作調整。

基本養老金的具體調整方案，由省勞動保障行政部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后施行。

第二十五條

參保人員和退休人員因病或者非因工死亡的，由其原用人單位、社區勞動保障機構或者直系親屬，憑死亡證明書和其他證明材料，向社會保險經辦機構申請領取喪葬費、直系親屬一次性撫恤費和供養直系親屬救濟費。

第二十六條

參保人員或者退休人員死亡的，其個人賬戶中個人繳納部分的儲存額或者余額，有指定收益人的，發給其指定受益人；無指定收益人的，發給其法定繼承人。

第五章

基本養老保險基金的使用和監督管理

（一）用人單位和參保人員繳納的基本養老保險費；

（二）基本養老保險基金的利息；

（三）基本養老保險基金的增值收入；

（四）依照規定收取的滯納金；

（五）上級補助的調劑金；

（六）國家規定的其他收入和財政補貼。

第二十八條

基本養老保險社會統籌基金的支付范圍：

（一）本規定第十九條第（一）項規定的基礎養老金、第二十一條規定的過渡性養老金、第二十二條規定的高出原規定計發數額部分、第二十四條第一款規定正常調整的基本養老金；

（二）本規定第十九條第（二）項規定的個人賬戶養老金、第二十三條第一款規定的個人賬戶儲存額、第二十三條第二款規定的生活費、第二十五條規定的直系親屬一次性撫恤費和供養直系親屬救濟費以及第二十六條規定的個人繳納部分儲存額或者余額中，按照個人賬戶未做實部分所占全部儲存額的比例分攤的費用；

（三）本規定第二十三條第一款規定的按照參保人員1996年1月1日前繳費年限每滿1?年發給2個月指數化月平均繳費工資的一次性養老金；

（四）本規定第二十五條規定的喪葬費；

（五）支付給本規定實施前退休、退職人員的基本養老金和定期生活費；

（六）退休人員個人賬戶儲存額支付完畢后，依照有關規定仍應支付的費用；

（七）國家和省規定應當納入的其他支付費用。

第二十九條 個人賬戶基金的支付范圍：本規定第十九條第（二）項規定的個人賬戶養老金、第二十三條第一款規定的個人賬戶儲存額、第二十三條第二款規定的生活費、第二十五條規定的直系親屬一次性撫恤費和供養直系親屬救濟費以及第二十六條規定的個人繳納部分儲存額或者余額中，按照個人賬戶實際做實部分所占全部儲存額的比例分攤的費用。

第三十條 財政部門對勞動保障行政部門報送的支付基本養老保險費用的用款計劃進行審核，并在社會化發放日之前將基本養老保險基金劃撥到社會保險經辦機構在銀行開設的基本養老保險基金支出賬戶，確保離退休人員基本養老金的及時、足額發放。

第三十一條

建立省級調劑金制度。省級調劑金由省勞動保障、財政部門每年年初按照不低于各地上用人單位、參保人員繳費工資總額的1%下達上解計劃，各地財政部門從基本養老保險基金財政專戶中按期上解。

省級調劑金主要用于適當調劑各市、縣當年基本養老保險基金的收支缺口，并與各地實際工作業績考核掛鉤。具體籌集、使用和管理辦法，由省勞動保障、財政部門另行制定。

第三十二條

基本養老保險社會統籌基金和個人賬戶基金應當依照國家和省有關規定存儲、管理和運營，并將所得收益和所得利息并入相應的基金。

基本養老保險基金及其增值所得，按照有關規定免征稅費。

第三十三條

基本養老保險基金必須專款專用，任何單位和個人不得擅自改變其性質和用途，不得拖欠、截留、挪用或者侵占。

第三十四條

社會保險經辦機構應當根據國家和省規定，建立健全養老保險基金的財務、會計、統計和審計等管理和監督制度。每年編制養老保險基金收支的預決算，按時編制和報送養老保險基金的財務、會計和統計報表。

第六章

法律責任

第三十五條 用人單位和參保人員未按照規定履行繳費義務，經責令改正仍拒不改正的，或者采取轉移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳的，由地方稅務機關作出強制征繳決定，用人單位和參保人員在法定期限內既不申請復議，也不提起行政訴訟的，地方稅務機關可以申請人民法院依法強制執行。

第三十六條 勞動保障行政部門、財政部門、地方稅務機關、社會保險經辦機構及其工作人員違反本規定，有下列行為之一的，由同級人民政府或者上級機關責令其改正，情節嚴重的，對分管負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反基本養老保險基金管理規定，未將基本養老保險基金及利息繳入國庫的；

（二）截留、挪用、侵占基金的；

（三）濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成基金損失的；

（四）拖欠支付或者擅自減發、增發基本養老金以及其他有關待遇的；

（五）違反有關法律、法規的其他行為。

地方各級人民政府及其有關部門擅自減免基本養老保險費或者降低繳費標準的，對分管負責人和直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對用人單位和參保人員少繳的基本養老保險費，由地方稅務機關會同勞動保障行政部門予以追繳。

第三十七條

退休人員或者其親屬以欺騙等手段獲取基本養老保險待遇的，由勞動保障行政部門追回其全部非法所得及其利息；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條

參保人員和退休人員享受基本養老保險的合法權益受到侵害時，可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

第七章

附

則

第三十九條

本規定所稱的“以上”、“滿”，包括本數。

本規定所稱職工工資的范圍、計算方法等，以國家統計部門的勞動統計報表制度規定的口徑為準。

本規定所稱在崗職工平均工資以省統計部門公布的統計數據為準。

第四十條

企業離休人員的基本養老保險待遇，按照國家和省的規定執行，所需費用由基本養老保險社會統籌基金支付。

第四十一條

用人單位確因特殊困難暫時無能力繳費的，應當提供資產擔?；蛘咂渌行ЮU費擔保，經地方稅務機關征求同級勞動保障行政部門和財政部門意見后，可以批準緩繳。緩繳期不得超過6個月。緩繳期滿后，用人單位應當足額補繳緩繳的基本養老保險費及其銀行活期存款利息。緩繳期間不加收滯納金。

第四十二條

本規定自2007年9月1日起施行。1996年1月5日省人民政府發布施行的《江蘇省城鎮企業職工養老保險規定》同時廢止。