第一篇：農(nóng)村信用社融資平臺建設(shè)情況匯報—發(fā)揮金融紐帶作用助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村信用社融資平臺建設(shè)情況匯報—發(fā)揮金融紐帶作用助推縣域經(jīng)濟

發(fā)展

農(nóng)村信用社融資平臺建設(shè)情況匯報—發(fā)揮金融紐帶作用 助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

縣農(nóng)村信用社在上級的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行國家適度寬松的貨幣政策，緊扣縣委“一三二”的工作思路，按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)縣域經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，立足縣域經(jīng)濟發(fā)展，做實小額農(nóng)貸、做優(yōu)個體商貸、做強中小企貸、做大種養(yǎng)殖基地貸款，竭力為新農(nóng)村建設(shè)和新型工業(yè)企業(yè)搭建“資金橋”，唱好“服務(wù)戲”。

根據(jù)不同對象需求，我縣農(nóng)村信用

社推出了“助您富” 小額農(nóng)貸、“躍農(nóng)門”助學(xué)貸款、“家業(yè)興”商戶貸款、“家和順”公務(wù)員小額貸款、“心連心” 創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款等一系列金融產(chǎn)品。并全面提升金融服務(wù)功能，在風(fēng)險可控的前提下，以最短的時間，以簡便、快捷的方式辦結(jié)貸款手續(xù)，為農(nóng)戶、企業(yè)贏得商機，實現(xiàn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、黨政滿意、自身發(fā)展的多贏目標(biāo)。具體做法是:

一、評級授信，夯實服務(wù)基礎(chǔ)。按照五個“一戶不漏”工作目標(biāo)，積極開展評級授信和信息采集工作，培植優(yōu)質(zhì)客戶。一是協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取支持。積極向縣委、縣政府匯報，爭取地方黨政對評級授信工作的支持，縣政府還專門下發(fā)了株縣政發(fā)【】7號文件進(jìn)行安排部署。二是明確分工，全面實施?？h城及工業(yè)園區(qū)的中小企業(yè)由聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社負(fù)責(zé)本轄區(qū)客戶資源調(diào)查、評級授信、和信息采集工作。三是調(diào)查摸底，建立檔案。組織由信用社主任、信貸人員、村干部、有威望的社員

代表組成40個調(diào)查摸底小組，深入農(nóng)戶和商戶，對其生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面詳細(xì)的摸底調(diào)查，填寫信息采集表，建立電子臺帳，實行信息化管理。四是強化宣傳，營造氛圍。通過圖文電視宣傳、手機短信宣傳、懸掛橫幅、發(fā)宣傳資料、張貼公告與標(biāo)語等形式，廣泛宣傳評級授信工作，多種形式營造工作氛圍。五是搞好評定，嚴(yán)格授信。堅持“摸底調(diào)查、初審初評、張榜公布、審核發(fā)證”的操作程序，對信用等級評定層層審核把關(guān)、確定額度。截止7月31日，全轄完成客戶信息采集47361戶，占全縣總戶數(shù)萬戶的%;受理客戶申請46185戶，評級授信25329戶，占54%，授信金額58227萬元。

二、加大投入，增強服務(wù)力度。一是小額農(nóng)貸助推“三農(nóng)”大發(fā)展。在滿足農(nóng)戶傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，突出支持種、養(yǎng)、加工大戶、城鎮(zhèn)商戶和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，支持農(nóng)

民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大對農(nóng)民生產(chǎn)性消費貸款和生活性消費信貸的支持力度，向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款達(dá)500余萬元，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)1000余人。至7月底，我社累計投放涉農(nóng)貸款27452萬元，余額凈增14590萬元，農(nóng)貸占比%，新增農(nóng)貸占新增貸款比例為%。二是開辟中小企業(yè)融資綠色通道。針對當(dāng)前國際金融危機大背景，落實開展服務(wù)企業(yè)“暖冬行動”，為中小企業(yè)量身定做，推出了門檻低、條件優(yōu)惠的“心連心”創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款，1000萬元以內(nèi)隨用隨貸，期限可達(dá)5年。已發(fā)放”心連心”創(chuàng)業(yè)循環(huán)貸款8720萬元，重點支持了光明重機、樂泰粉末制品有限公司等20多家中小企業(yè)的發(fā)展。6月15日參加由市政府主辦的“市農(nóng)村信用社與百家企業(yè)貸款簽約儀式”，當(dāng)場就與光明重機、大成輪胎等10家縣域企業(yè)簽定了總金額達(dá)7040萬元的貸款協(xié)議，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、加工制造和房地產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域，目前已按協(xié)議全

部發(fā)放到位。三是創(chuàng)新機制暢通服務(wù)渠道。增加新的信貸品種，拓寬信貸服務(wù)空間，新出臺了4個貸款管理辦法：

1、聯(lián)保貸款管理辦法，包括農(nóng)戶聯(lián)保貸款管理辦法、商戶聯(lián)保貸款管理辦法和中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法;

2、公職人員小額貸款管理辦法;

3、信用村鎮(zhèn)的建設(shè)辦法;

4、利率定價的機制。

三、優(yōu)化服務(wù)，提升服務(wù)功能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)勢，為農(nóng)戶及縣域商戶、中小企業(yè)迅速、安全的辦理資金匯兌等手續(xù);扎實推進(jìn)農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款，積極開展信用鄉(xiāng)、信用村的創(chuàng)建活動;進(jìn)一步探索推進(jìn)城鎮(zhèn)商戶和在職工薪人員授信制度，農(nóng)戶林權(quán)抵押，推行薪酬擔(dān)保貸款、門店和房產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，加大城鎮(zhèn)居民客戶的貸款服務(wù);著力推行中小企業(yè)保證擔(dān)保貸款、設(shè)備擔(dān)保、聯(lián)保貸款和動產(chǎn)抵押、倉單質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)等貸款業(yè)務(wù)，有效破解中小企業(yè)融資難的問題，促進(jìn)政府增稅、企業(yè)增收、信用社增效。

至7月底，我社累放各項貸款39882萬元，凈增20700萬元，余額達(dá)到73927萬元，增幅%。其中農(nóng)業(yè)貸款累放27381萬元，占累放額的%;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款累放71萬元，占累放額的%;農(nóng)村工商業(yè)貸款累放8991萬元，占累放額的%;其他貸款累放3439萬元，占累放額的%。

在今后的工作中，縣農(nóng)村信用社將繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用和金融紐帶作用，為加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐，力促“富民強縣”目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二篇：發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營經(jīng)濟發(fā)展范文

發(fā)揮橋梁紐帶作用助推民營經(jīng)濟發(fā)展

——阿壩州工商聯(lián)

州、縣工商聯(lián)組織自成立以來，積極發(fā)揮工商聯(lián)以統(tǒng)戰(zhàn)性為主，兼有經(jīng)濟性、民間性?三性?優(yōu)勢，充分履行統(tǒng)一戰(zhàn)線人民團體和民間商會的職能，切實起到黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，按照?團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育?的八字方針，引導(dǎo)工商聯(lián)會員?愛國、敬業(yè)、誠信、守法?，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟的較快發(fā)展。

一、盡責(zé)履職，支持民營經(jīng)濟發(fā)展

廣泛開展調(diào)查研究，積極參政議政。圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展問題開展廣泛調(diào)研，形成調(diào)研報告、論述文章、專題材料等30余篇。其中?關(guān)于我州非公有制經(jīng)濟存在問題的調(diào)查及政策建議?、?關(guān)于我州民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及存在問題?等調(diào)查報告受到州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自簽署意見并轉(zhuǎn)發(fā)各縣。牽頭開展?跨世紀(jì)發(fā)展規(guī)劃?課題之二十一?加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的研究?，對全州非公有制經(jīng)濟基本情況、存在困難與問題、有利條件與不利因素等內(nèi)容開展調(diào)研，進(jìn)行系統(tǒng)分析，編寫出了上萬字的課題規(guī)劃報告，為制定《阿壩州?十五?計劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》中非公有制經(jīng)濟部分提供了科學(xué)的決策依據(jù)。2003年，派出業(yè)

務(wù)骨干隨州政府和州人大民營經(jīng)濟調(diào)研組赴各縣開展調(diào)研，承擔(dān)了 ?阿壩州人民政府關(guān)于全州民營經(jīng)濟發(fā)展情況報告?的起草工作，為州委、州政府開好民營經(jīng)濟工作會，出臺《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》（阿委發(fā)[2003]19號）提供了科學(xué)依據(jù)。發(fā)揮作為人民政協(xié)重要組成單位的優(yōu)勢，積極參政議政，在歷屆政協(xié)會上提交各類提案30余件，改善了全州民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)以?改革立會、以服務(wù)興會?的新理念，努力把工商聯(lián)組織打造成?會員之家?，在為會員提供服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)解糾紛等方面取得了明顯成效。履行《章程》賦予的權(quán)益，代表并維護會員的合法權(quán)益，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。為企業(yè)尋求合作伙伴，收集整理《阿壩州民營企業(yè)招商項目》，開展 ?走進(jìn)民企、關(guān)心民企、服務(wù)民企?的?走百進(jìn)千?活動，制發(fā)《‘走百進(jìn)千’調(diào)查表》，深入私營企業(yè)、個體工商戶開展調(diào)研活動，反映全州非公有制經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的新情況、新問題和民營企業(yè)的呼聲。

積極開展評優(yōu)表彰，不斷提升民營企業(yè)知名度。大力營造非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，配合有關(guān)部門積極做好評優(yōu)推優(yōu)工作，樹立了一批能夠充分體現(xiàn)民族精神、時代精神，具有代表性、感染力的先進(jìn)民營企業(yè)。阿壩鋁廠、九寨天然藥業(yè)集團有限公司、四川眾友實

業(yè)有限公司、四川岷江硅業(yè)集團有限公司、汶川潘達(dá)爾硅業(yè)有限公司、四姑娘山沙棘有限責(zé)任公司、松潘川主實業(yè)有限公司等一批民營企業(yè)和阿壩州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友集團公司董事長李仲友、阿壩鋁廠廠長陳國友、四川岷江硅業(yè)有限責(zé)任公司董事長吳應(yīng)俊、九寨天然藥業(yè)集團有限公司經(jīng)理呂世桂等50余名民營企業(yè)經(jīng)營者和個體工商戶受到省、州表彰。

支持社會公益，發(fā)展光彩事業(yè)。全州一大批非公有制經(jīng)濟代表人士致富不忘國家和人民，以實際動投入光彩活動，開展捐資助學(xué)、捐資助殘、扶貧濟困、扶危解難、長期認(rèn)養(yǎng)五保戶和孤兒。20世紀(jì)90年代，我國部分地區(qū)遭受嚴(yán)重洪災(zāi)，松潘縣城發(fā)生特大火災(zāi)，企業(yè)會員及廣大非公有制經(jīng)濟人士向災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物。眾友實業(yè)有限公司李仲友、益清集團總裁嚴(yán)益清等為代表的一批非公有制經(jīng)濟代表人士響應(yīng)省工商聯(lián)倡議發(fā)起的為紀(jì)念改革開放總設(shè)計師小平百年誕辰?共建廣安思源林?活動，累計捐贈達(dá)10萬余元，位居阿壩、涼山、甘孜三州首位。州工商聯(lián)獲?致富思源，共建廣安?先進(jìn)單位，李仲友獲?先進(jìn)企業(yè)?稱號。阿壩縣私營工商業(yè)者除積極上繳稅費支援國家建設(shè)外，在捐資辦學(xué)、救助失學(xué)兒童，撫養(yǎng)五保戶和支援貧困戶，熱心社會公益事業(yè)方面捐資111萬余元，用實際行動把扶貧光彩事業(yè)推向了新的階段。

二、艱苦創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大

阿壩州民營經(jīng)濟發(fā)端于黨的十一屆三中全會以后。黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，推進(jìn)改革開放，為阿壩州個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的契機。1995年底，州委、州人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展個體、私營經(jīng)濟的意見》（阿委發(fā)[1995]29號）；1998年，州委、州政府根據(jù)全州民營經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合阿壩州民營經(jīng)濟發(fā)展實際出臺《關(guān)于加快我州民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》（阿委發(fā)[1998]4號）；2003年，州委、州政府出臺《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》（阿委發(fā)“2003”19號），為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了政策支持，阿壩州民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，實力迅速增強，不僅在競爭性領(lǐng)域占據(jù)主體地位，而且已經(jīng)開始進(jìn)入非競爭性的壟斷行業(yè)和公益性領(lǐng)域。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為阿壩州縣域經(jīng)濟新的增長點，成為推動我州經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。但是，2008年，阿壩州同時遭受了?3?16?打砸搶燒民族分裂事件、汶川?5?12?特大地震的嚴(yán)重破壞，使阿壩民營經(jīng)濟陷于癱瘓。兩年來，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，阿壩民營經(jīng)濟崛起危難、從困境中奮起。阿壩州委、州政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》，從稅收、金融、國土、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予非公有制經(jīng)濟發(fā)展大力支持；對我州產(chǎn)業(yè)布局

進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整，實施了?北上、集聚、外聯(lián)?戰(zhàn)略，建設(shè)了汶川漩口、茂縣土門、成都－阿壩等工業(yè)園區(qū)，目前各園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。今年上半年，我州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第一，主要經(jīng)濟指標(biāo)恢復(fù)并超過震前水平。截止2009年底，據(jù)不完全統(tǒng)計，全州有非公有制經(jīng)濟單位13562戶，其中民營企業(yè)1869戶，外資企業(yè)54戶，個體工商戶11639戶；注冊資金40.62億元，其中民營企業(yè)注冊資金35.99億元，個體工商戶注冊資金4.63億元。民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重為37.3%、稅收占財政一般預(yù)算收入的43.65%；民營企業(yè)安置下崗職工1022人、退伍軍人59人、農(nóng)民工7120人、殘疾人16人。到目前為止，民營企業(yè)注冊資金在500萬以上的企業(yè)有123戶、1000萬元以上的有67戶、1億元以上的有6戶。

三、無私奉獻(xiàn)，積極開展?5?12?救援

?5?12?汶川特大地震發(fā)生后，州工商聯(lián)在第一時間作出快速反應(yīng)，庚即向全國工商聯(lián)和四川省工商聯(lián)以及阿壩州受災(zāi)較輕的非公有制企業(yè)發(fā)出向阿壩災(zāi)區(qū)捐款的倡議。倡議發(fā)出后，社會各界和阿壩州民營企業(yè)、個體工商戶及時伸出援助之手，為奪取抗震救災(zāi)的全面勝利作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州民營企業(yè)、個體工商戶、非公有制經(jīng)濟人士、廣大會員共向災(zāi)區(qū)捐款捐物800余萬元；社會各界捐款捐物折合資金90余萬元；兩項捐款金額累計為900余萬元。這

些捐款和物資已經(jīng)州、縣紅十字會、州慈善總會和民政部門運往災(zāi)區(qū)。

2008年底，州工商聯(lián)被全國工商業(yè)聯(lián)合會評為?全國工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體；州工商聯(lián)兼職副主席、四川眾友實業(yè)有限責(zé)任公司董事長李仲友，汶川縣工商聯(lián)主席李自忠被全國工商聯(lián)評為?全國工商聯(lián)抗震救災(zāi)先進(jìn)個人?。

四、開展定點幫扶活動，為幫扶農(nóng)牧民群眾解決生產(chǎn)、生活實際困難。

州工商聯(lián)成立以來先后承擔(dān)了紅原四寨鄉(xiāng)茸日瑪村、若爾蓋縣求吉鄉(xiāng)麻藏村、熱爾鄉(xiāng)吉溝村的定點幫扶工作。會領(lǐng)導(dǎo)多次親自率領(lǐng)干部深入這些貧困村寨進(jìn)行調(diào)查研究，了解情況，為他們尋找脫貧致富的路子，與鄉(xiāng)村干部座談交流，商討扶貧村群眾脫貧大計。多次派人駐村，落實扶貧項目，州工商聯(lián)向扶貧村捐物達(dá)500余件，向上爭取項目資金30余萬元，初步解決了部分群眾人畜飲水困難問題。

第三篇：發(fā)揮信用聯(lián)社作用助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮信用聯(lián)社作用 助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

縣域經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)村信用社通過支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。98年按照合作制規(guī)范以來，南溪縣信用社累計投放10.4億元；截止2004年7月，各項貸款余額3.1億元，占全縣貸款總額的四分之三；各項存款3.8億元，存貸比例達(dá)78%，有力地支持了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。針對縣域經(jīng)濟受到資金的嚴(yán)重制約和國有商業(yè)銀行縣及縣以上金融市場的大好發(fā)展機遇，農(nóng)村信用社以比縣域其他商業(yè)銀行的較強的優(yōu)勢，將逐步成為最適合服務(wù)于縣域經(jīng)濟的金融主體。如網(wǎng)點布局優(yōu)勢，農(nóng)村信用社網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，全縣有25個營業(yè)網(wǎng)點，在職職工161人，總資產(chǎn)6.3個億，是目前全縣第一大金融機構(gòu)；服務(wù)對象優(yōu)勢，除了一些重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)外，農(nóng)村信用社多年來，主要為城鄉(xiāng)居民、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)提供金融服務(wù)，這些客戶與農(nóng)村信用社建立了長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系；傳統(tǒng)作風(fēng)優(yōu)勢，農(nóng)村信用社工作人員多來自農(nóng)民，有著走村串戶、背單帶據(jù)，送服務(wù)到農(nóng)家的優(yōu)良傳統(tǒng)，與農(nóng)民建立了深厚的感情和天然聯(lián)系。但是，農(nóng)村信用社總體上還存在著歷史包袱沉重、體制機制不健全、服務(wù)手段和金融產(chǎn)品落后，員工素質(zhì)不高等問題。為此，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社自身優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，更好地支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè),應(yīng)切實抓好以下三方面工作:

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新形勢，以及由此帶來的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機制創(chuàng)新增強服務(wù)活力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營成本高、抗風(fēng)險能力弱等特點，決定其更需要盡快完成向獨立市場主體的轉(zhuǎn)變，以真正達(dá)到自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的要求，增強對市場的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風(fēng)，認(rèn)真制定增資擴股和提高資本充足率計劃，通過自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運作機制，通過設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變“入股自愿、退股自由”的辦法，強化股權(quán)責(zé)任，理順?biāo)姓吲c經(jīng)營者的關(guān)系，逐步解決“由誰出資、由誰管理、出了問題由誰負(fù)責(zé)”的問題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開發(fā)機制，有計劃從社會或高校中引進(jìn)一批急需的計算機、法律、市場營銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制，推行各項干部競聘制，實行“干部能上能下、員工能進(jìn)能出，末位淘汰”制度，使大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出，增強班子隊伍活力。要建立靈活的分配機制。就根據(jù)各崗位勞動強度、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小的不同，實行工效掛鉤，拉開分配檔次，將“權(quán)、責(zé)、能、績、利”緊密結(jié)合，從而調(diào)動干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

三是大力整治社會信用。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用工程，大力開展信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)。在對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶進(jìn)行表彰和宣傳的同時，組織一些信用大戶，特別是黃金客戶，進(jìn)行金融知識、信貸知識以及信用文化觀念的教育培訓(xùn)，進(jìn)而推動我縣農(nóng)村誠信社會環(huán)境的營造。政法部門應(yīng)積極協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款，特別是人民法院對涉及農(nóng)村信用社清收貸款的訴訟案件應(yīng)從手續(xù)上從簡，訴訟費用上從優(yōu)，做到快審、快結(jié)、快執(zhí)行。

第四篇：發(fā)揮信用聯(lián)社作用助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮信用聯(lián)社作用

助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢下三農(nóng)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新形勢，以及由此帶來的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機制創(chuàng)新增強服務(wù)活力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營成本高、抗風(fēng)險能力弱等特點，決定其更需要盡快完成向獨立市場主體的轉(zhuǎn)變，以真正達(dá)到自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的要求，增強對市場的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風(fēng)，認(rèn)真制定增資擴股和提高資本充足率計劃，通過自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運作機制，通過設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變?nèi)牍勺栽?、退股自由的辦法，強化股權(quán)責(zé)任，理順?biāo)姓吲c經(jīng)營者的關(guān)系，逐步解決由誰出資、由誰管理、出了問題由誰負(fù)責(zé)的問題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開發(fā)機制，有計劃從社會或高校中引進(jìn)一批急需的計算機、法律、市場營銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制，推行各項干部競聘制，實行干部能上能下、員工能進(jìn)能出，末位淘汰制度，使大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出，增強班子隊伍活力。要建立靈活的分配機制。就根據(jù)各崗位勞動強度、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小的不同，實行工效掛鉤，拉開分配檔次，將權(quán)、責(zé)、能、績、利緊密結(jié)合，從而調(diào)動干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

二是靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量。要在繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，從深度、廣度上結(jié)合南溪實際，探索實施有效的服務(wù)方式，滿足農(nóng)民群眾日益發(fā)展的多層次、多元化的金融服務(wù)需求。針對中小企業(yè)融資難的問題，要選擇有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)試點信用貸款方式，擴大抵押貸款和質(zhì)押貸款的范圍，允許中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向信用社申請貸款。針對農(nóng)戶無法提供擔(dān)保抵押物獲取大額貸款的實情，貸款手續(xù)要進(jìn)一步簡化，減少報批環(huán)節(jié)；制定大戶信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，必要時實行貸款授信管理；制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風(fēng)險。針對貸款市場黃金客戶爭奪激烈的現(xiàn)狀，可在貸款利率上實行差別利率，改變客戶已經(jīng)形成的農(nóng)村信用社利率高的觀念。同時，信用社要想更好地為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，改善支付結(jié)算服務(wù)首當(dāng)其中，應(yīng)盡快加大電子化投資力度，盡快擴大省轄特約電子聯(lián)行網(wǎng)點覆蓋面，實現(xiàn)省轄信用社系統(tǒng)客戶24小時便可到帳使用。分步開辦通存通兌業(yè)務(wù)，逐步實行全國聯(lián)網(wǎng)。試行農(nóng)村信用社信用卡，加快農(nóng)民脫貧致富的節(jié)奏。

三是靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高服務(wù)水平。三農(nóng)問題涉及千家萬戶。農(nóng)村信用社干部職工要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，了解農(nóng)民最想要的是什么，最盼望的是什么，最急需的是什么，真正把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)民貸款送到農(nóng)戶家中；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)市場需要，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，知識農(nóng)業(yè)，切實做到農(nóng)民的呼聲就是第一信息，立即研究；農(nóng)民的要求就是第一責(zé)任，立即解決，農(nóng)民的滿意就是第一標(biāo)準(zhǔn)，必須達(dá)到。

二、立足縣域特點，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

當(dāng)前，以城鎮(zhèn)作平臺，以工業(yè)作動力，以農(nóng)業(yè)作基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟城鄉(xiāng)一體化趨勢已越來越明顯。農(nóng)村信用社要在堅持商業(yè)化經(jīng)營的原則下，結(jié)合縣域特色，注意處理與協(xié)調(diào)好政策扶持和商業(yè)化經(jīng)營、重點傾斜和普遍支持、風(fēng)險防范和穩(wěn)健經(jīng)營、近期效益和中長期利益等方面的關(guān)系，實現(xiàn)由支持一般農(nóng)戶向支持民營大戶轉(zhuǎn)變、由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由支持種養(yǎng)殖業(yè)向加工流通轉(zhuǎn)變、由支持單個企業(yè)向支持龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的一件全局性、方向性的大事。農(nóng)村信用社要緊緊圍繞南溪優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)鵝、優(yōu)質(zhì)水果三大農(nóng)業(yè)支柱，打造全國無公害蔬菜基地生產(chǎn)示范縣、中國四川白鵝之鄉(xiāng)、長江上游甜橙基地縣目標(biāo)，堅持走產(chǎn)業(yè)化道路。要支持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高沐春牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度，建好全國標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高特色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。要支持富民白鵝公司、華徽食品等龍頭企業(yè)充分發(fā)揮在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、資金融通、信息收集、品牌建設(shè)、對基地生產(chǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營的組織引導(dǎo)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面的作用，引導(dǎo)它們做大做強。要支持農(nóng)民提高市場經(jīng)濟意識，引導(dǎo)農(nóng)民走專合組織的路子，強化協(xié)會與會員的經(jīng)濟利益聯(lián)系，完善專業(yè)合作組織的機制和規(guī)章制度建設(shè)，提高專合組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動作用。積極創(chuàng)新營銷方式，努力使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市場等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地幫助其擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是縣域經(jīng)濟和財稅增長的主體。當(dāng)務(wù)之急是，農(nóng)村信用社必須在支持工業(yè)發(fā)展的總量和質(zhì)量上取得突破。要支持和引導(dǎo)全縣中小企業(yè)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向?qū)！⒕⑻?、新方向發(fā)展。要支持文龍藥業(yè)、長興酒業(yè)、庶人坊食品等骨干企業(yè)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品品質(zhì)，開拓產(chǎn)品市場，逐步做大作強，形成一批高知名度企業(yè)。要支持民營企業(yè)加大制度創(chuàng)新力度，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，逐步建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的內(nèi)部管理機制，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。要支持中小企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品不斷增值，加強企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)聯(lián)動的節(jié)點，村鎮(zhèn)建設(shè)是城市化的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化是打破

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以城帶鄉(xiāng)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要保證。因此，農(nóng)村信用社要加大支持現(xiàn)有的縣城和有條件的中心城建設(shè)力度。在支持縣城建設(shè)過程中，要圍繞濱江山水園林城市的戰(zhàn)略，積極儲備、申報項目，爭取信貸資金規(guī)模，大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)。其中信貸重點支持護城溪綜合治理工程、濱江防護堤二期工程等重點項目和北城道路框架及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在支持推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要以規(guī)劃為龍頭，強鎮(zhèn)、強村建設(shè)為重點，促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向強鎮(zhèn)、強村集聚，優(yōu)化農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局。重點要通過項目支持，加快羅龍、大觀、等小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動。對以水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及配套建設(shè)給予信貸支持，完善小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。鼓勵富裕起來的農(nóng)民、私營個體業(yè)主以及已在小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)城建戶、購戶、經(jīng)商、辦企業(yè)給予信貸支持。通過信貸政策，運用市場機制，積極支持集體、個人、私營企業(yè)等投資企業(yè)，以多種形式參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集鎮(zhèn)集中，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立起支持小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)群體。

三、健全互動機制，優(yōu)化信用環(huán)境

目前，農(nóng)村投入的主渠道是農(nóng)村信用社，從某種意義上說，要增加農(nóng)民收入，搞活縣域經(jīng)濟，必須首先搞活農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社的大發(fā)展，對于政府、企業(yè)、農(nóng)民以及信用社自身都是一個共贏的良好局面。為此，必須建立健全良性互動機制，努力為農(nóng)村信用社的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是搭建互動工作平臺。各級各部門要把農(nóng)村信用社工作當(dāng)作縣域經(jīng)濟的一項重要工作來抓。采取各種有效形式廣泛宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用，讓廣大農(nóng)民真正認(rèn)真到信用社是農(nóng)民自己的銀行。要經(jīng)常關(guān)心、過問信用社工作，幫助信用社解決一些具體問題。要多提供機會，增加農(nóng)村信用社對重大信息、重大項目的了解，促進(jìn)項目與資金的銜接。積極推動建立專門的中小企業(yè)貸款基金及擔(dān)保機構(gòu)，按照政策引導(dǎo)，多方出資，市場運行的模式，為中小企業(yè)提供擔(dān)保。堅持制止各級有各部門隨意到信用社檢查、罰款或拉贊助。

二是加大政策扶持力度。要積極幫助農(nóng)村信用社盤活不良資產(chǎn)，解決歷年虧損、不良貸款問題，增強農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的實力。特別是要結(jié)合縣鄉(xiāng)財政體制改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社負(fù)擔(dān)。要結(jié)合《行政許可法》的頒布，規(guī)范各級各部門的收費，加強審計監(jiān)督，撤銷對農(nóng)村信用社的各種歧視性政策，減輕信用社負(fù)擔(dān)。

三是大力整治社會信用。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用工程，大力開展信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)。在對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶進(jìn)行表彰和宣傳的同時，組織一些信用大戶，特別是黃金客戶，進(jìn)行金融知識、信貸知識以及信用文化觀念的教育培訓(xùn)，進(jìn)而推動我縣農(nóng)村誠信社會環(huán)境的營造。政法部門應(yīng)積極協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款，特別是人民法院對涉及農(nóng)村信用社清收貸款的訴訟案件應(yīng)從手續(xù)上從簡，訴訟費用上從優(yōu)，做到快審、快結(jié)、快執(zhí)行。

第五篇：發(fā)揮信用聯(lián)社作用助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮信用聯(lián)社作用助推縣域經(jīng)濟發(fā)展

縣域經(jīng)濟是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)村信用社通過支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。98年按照合作制規(guī)范以來，南溪縣信用社累計投放10.4億元；截止2004年7月，各項貸款余額3.1億元，占全縣貸款總額的四分之三；各項存款3.8億元，存貸比例達(dá)78，有力地支持了縣

域經(jīng)濟的發(fā)展。針對縣域經(jīng)濟受到資金的嚴(yán)重制約和國有商業(yè)銀行縣及縣以上金融市場的大好發(fā)展機遇，農(nóng)村信用社以比縣域其他商業(yè)銀行的較強的優(yōu)勢，將逐步成為最適合服務(wù)于縣域經(jīng)濟的金融主體。如網(wǎng)點布局優(yōu)勢，農(nóng)村信用社網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，全縣有25個營業(yè)網(wǎng)點，在職職工161人，總資產(chǎn)6.3個億，是目前全縣第一大金融機構(gòu)；服務(wù)對象優(yōu)勢，除了一些重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)外，農(nóng)村信用社多年來，主要為城鄉(xiāng)居民、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)提供金融服務(wù)，這些客戶與農(nóng)村信用社建立了長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系；傳統(tǒng)作風(fēng)優(yōu)勢，農(nóng)村信用社工作人員多來自農(nóng)民，有著走村串戶、背單帶據(jù)，送服務(wù)到農(nóng)家的優(yōu)良傳統(tǒng)，與農(nóng)民建立了深厚的感情和天然聯(lián)系。但是，農(nóng)村信用社總體上還存在著歷史包袱沉重、體制機制不健全、服務(wù)手段和金融產(chǎn)品落后，員工素質(zhì)不高等問題。為此，要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社自身優(yōu)勢，拓展工作領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，更好地支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟建設(shè),應(yīng)切實抓好以下三方面工作:

一、發(fā)揮信合優(yōu)勢，深化服務(wù)內(nèi)涵

農(nóng)村信用社改善金融服務(wù)，既是適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”發(fā)展的現(xiàn)實需要，又是實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。要認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新形勢，以及由此帶來的農(nóng)民金融服務(wù)需求的新變化，探索實踐有效的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

一是靠機制創(chuàng)新增強服務(wù)活力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，農(nóng)村信用社所固有的經(jīng)營成本高、抗風(fēng)險能力弱等特點，決定其更需要盡快完成向獨立市場主體的轉(zhuǎn)變，以真正達(dá)到自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的要求，增強對市場的應(yīng)變和反應(yīng)能力。要借深化農(nóng)村信用社改革的東風(fēng)，認(rèn)真制定增資擴股和提高資本充足率計劃，通過自身努力，獲取資金扶持，以降低不良貸款額，消化歷史包袱，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。要建立產(chǎn)權(quán)運作機制，通過設(shè)立投資股，引入股份制的合理成分，部分地改變“入股自愿、退股自由”的辦法，強化股權(quán)責(zé)任，理順?biāo)姓吲c經(jīng)營者的關(guān)系，逐步解決“由誰出資、由誰管理、出了問題由誰負(fù)責(zé)”的問題，還權(quán)于社員，還權(quán)于出資人。要建立人才開發(fā)機制，有計劃從社會或高校中引進(jìn)一批急需的計算機、法律、市場營銷策劃等專業(yè)型人才，并提供良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，真正使他們安于工作。加大投入，加強現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)力度，不斷提高員工素質(zhì)。建立公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人機制，推行各項干部競聘制，實行“干部能上能下、員工能進(jìn)能出，末位淘汰”制度，使大批優(yōu)秀青年人才脫穎而出，增強班子隊伍活力。要建立靈活的分配機制。就根據(jù)各崗位勞動強度、責(zé)任大小、貢獻(xiàn)大小的不同，實行工效掛鉤，拉開分配檔次，將“權(quán)、責(zé)、能、績、利”緊密結(jié)合，從而調(diào)動干部員工的工作積極性和創(chuàng)新性。

二是靠業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量。要在繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款的基礎(chǔ)上，從深度、廣度上結(jié)合南溪實際，探索實施有效的服務(wù)方式，滿足農(nóng)民群眾日益發(fā)展的多層次、多元化的金融服務(wù)需求。針對中小企業(yè)融資難的問題，要選擇有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)試點信用貸款方式，擴大抵押貸款和質(zhì)押貸款的范圍，允許中小企業(yè)以適銷對路的庫存產(chǎn)品和可靠應(yīng)收款作為保證向信用社申請貸款。針對農(nóng)戶無法提供擔(dān)保抵押物獲取大額貸款的實情，貸款手續(xù)要進(jìn)一步簡化，減少報批環(huán)節(jié)；制定大戶信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn)和方法，必要時實行貸款授信管理；制定出使抵押合法又便于操作的方案，最大限度降低貸款的風(fēng)險。針對貸款市場黃金客戶爭奪激烈的現(xiàn)狀，可在貸款利率上實行差別利率，改變客戶已經(jīng)形成的“農(nóng)村信用社利率高”的觀念。同時，信用社要想更好地為農(nóng)民提供全方位、多功能、多層次的服務(wù)，改善支付結(jié)算服務(wù)首當(dāng)其中，應(yīng)盡快加大電子化投資力度，盡快擴大省轄特約電子聯(lián)行網(wǎng)點覆蓋面，實現(xiàn)省轄信用社系統(tǒng)客戶24小時便可到帳使用。分步開辦通存通兌業(yè)務(wù)，逐步實行全國聯(lián)網(wǎng)。試行農(nóng)村信用社信用卡，加快農(nóng)民脫貧致富的節(jié)奏。

三是靠作風(fēng)轉(zhuǎn)變提高服務(wù)水平?！叭r(nóng)”問題涉及千家萬戶。農(nóng)村信用社干部職工要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，了解農(nóng)民最想要的是什么，最盼望的是什么，最急需的是什么，真正把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)民貸款送到農(nóng)戶家中；引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)市場需要，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，知識農(nóng)業(yè)，切實做到農(nóng)民的呼聲就是第一信息，立即研究；農(nóng)民的要求就是第一責(zé)任，立即解決，農(nóng)民的滿意就是第一標(biāo)準(zhǔn)，必須達(dá)到。

二、立足縣域特點，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展

當(dāng)前，以城鎮(zhèn)作平臺，以工業(yè)作動力，以農(nóng)業(yè)作基礎(chǔ)的縣域經(jīng)濟城鄉(xiāng)一體化趨勢已越來越明顯。農(nóng)村信用社要在堅持商業(yè)化經(jīng)營的原則下，結(jié)合縣域特色，注意處理與協(xié)調(diào)好政策扶持和商業(yè)化經(jīng)營、重點傾斜和普遍支持、風(fēng)險防范和穩(wěn)健經(jīng)營、近期效益和中長期利益等方面的關(guān)系，實現(xiàn)由支持一般農(nóng)戶向支持民營大戶轉(zhuǎn)變、由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由支持種養(yǎng)殖業(yè)向加工流通轉(zhuǎn)變、由支持單個企業(yè)

向支持龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變。

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，是縣域經(jīng)濟發(fā)展中的一件全局性、方向性的大事。農(nóng)村信用社要緊緊圍繞南溪優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、種草養(yǎng)鵝、優(yōu)質(zhì)水果三大農(nóng)業(yè)支柱，打造全國無公害蔬菜基地生產(chǎn)示范縣、中國“四川白鵝”之鄉(xiāng)、長江上游甜橙基地縣目標(biāo)，堅持走產(chǎn)業(yè)化道路。要支持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“沐春”牌蔬菜、金竹西瓜等品牌知名度，建好全國標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高特色農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。要支持富民白鵝公司、華徽食品等龍頭企業(yè)充分發(fā)揮在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、資金融通、信息收集、品牌建設(shè)、對基地生產(chǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營的組織引導(dǎo)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面的作用，引導(dǎo)它們做大做強。要支持農(nóng)民提高市場經(jīng)濟意識，引導(dǎo)農(nóng)民走專合組織的路子，強化協(xié)會與會員的經(jīng)濟利益聯(lián)系，完善專業(yè)合作組織的機制和規(guī)章制度建設(shè)，提高專合組織在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動作用。積極創(chuàng)新營銷方式，努力使我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市場等現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，最大限度地幫助其擴大農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。

二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是縣域經(jīng)濟和財稅增長的主體。當(dāng)務(wù)之急是，農(nóng)村信用社必須在支持工業(yè)發(fā)展的總量和質(zhì)量上取得突破。要支持和引導(dǎo)全縣中小企業(yè)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向“專、精、特、新”方向發(fā)展。要支持文龍藥業(yè)、長興酒業(yè)、庶人坊食品等骨干企業(yè)，加快科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品品質(zhì)，開拓產(chǎn)品市場，逐步做大作強，形成一批高知名度企業(yè)。要支持民營企業(yè)加大制度創(chuàng)新力度，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，逐步建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的內(nèi)部管理機制，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。要支持中小企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品不斷增值，加強企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

三是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)聯(lián)動的節(jié)點，村鎮(zhèn)建設(shè)是城市化的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，以城帶鄉(xiāng)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐的重要保證。因此，農(nóng)村信用社要加大支持現(xiàn)有的縣城和有條件的中心城建設(shè)力度。在支持縣城建設(shè)過程中，要圍繞“濱江山水園林城市”的戰(zhàn)略，積極儲備、申報項目，爭取信貸資金規(guī)模，大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)建設(shè)。其中信貸重點支持護城溪綜合治理工程、濱江防護堤二期工程等重點項目和北城道路框架及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在支持推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要以規(guī)劃為龍頭，強鎮(zhèn)、強村建設(shè)為重點，促進(jìn)農(nóng)村人口、生產(chǎn)要素向強鎮(zhèn)、強村集聚，優(yōu)化農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局。重點要通過項目支持，加快羅龍、大觀、等小城鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動。對以水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及配套建設(shè)給予信貸支持，完善小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。鼓勵富裕起來的農(nóng)民、私營個體業(yè)主以及已在小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)城建戶、購戶、經(jīng)商、辦企業(yè)給予信貸支持。通過信貸政策，運用市場機制，積極支持集體、個人、私營企業(yè)等投資企業(yè)，以多種形式參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集鎮(zhèn)集中，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立起支持小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)群體。

三、健全互動機制，優(yōu)化信用環(huán)境好范文版權(quán)所有

目前，農(nóng)村投入的主渠道是農(nóng)村信用社，從某種意義上說，要增加農(nóng)民收入，搞活縣域經(jīng)濟，必須首先搞活農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社的大發(fā)展，對于政府、企業(yè)、農(nóng)民以及信用社自身都是一個共贏的良好局面。為此，必須建立健全良性互動機制，努力為農(nóng)村信用社的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是搭建互動工作平臺。各級各部門要把農(nóng)村信用社工作當(dāng)作縣域經(jīng)濟的一項重要工作來抓。采取各種有效形式廣泛宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用，讓廣大農(nóng)民真正認(rèn)真到信用社是農(nóng)民自己的銀行。要經(jīng)常關(guān)心、過問信用社工作，幫助信用社解決一些具體問題。要多提供機會，增加農(nóng)村信用社對重大信息、重大項目的了解，促進(jìn)項目與資金的銜接。積極推動建立專門的中小企業(yè)貸款基金及擔(dān)保機構(gòu)，按照“政策引導(dǎo)，多方出資，市場運行”的模式，為中小企業(yè)提供擔(dān)保。堅持制止各級有各部門隨意到信用社檢查、罰款或拉贊助。

二是加大政策扶持力度。要積極幫助農(nóng)村信用社盤活不良資產(chǎn)，解決歷年虧損、不良貸款問題，增強農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟的實力。特別是要結(jié)合縣鄉(xiāng)財政體制改革，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社負(fù)擔(dān)。要結(jié)合《行政許可法》的頒布，規(guī)范各級各部門的收費，加強審計監(jiān)督，撤銷對農(nóng)村信用社的各種歧視性政策，減輕信用社負(fù)擔(dān)。

三是大力整治社會信用。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用工程，大力開展信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)。在對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶進(jìn)行表彰和宣傳的同時，組織一些信用大戶，特別是黃金客戶，進(jìn)行金融知識、信貸知識以及信用文化觀念的教育培訓(xùn)，進(jìn)而推動我縣農(nóng)村誠信社會環(huán)境的營造。政法部門應(yīng)積極協(xié)助農(nóng)村信用社清收不良貸款，特別是人民法院對涉及農(nóng)村信用社清收貸款的訴訟案件應(yīng)從手續(xù)上從簡，訴訟費用上從優(yōu)，做到快審、快結(jié)、快執(zhí)行。