第一篇：關于發揮社會組織的橋梁紐帶作用,推動文化產業投融資體系建設的提案

關于發揮社會組織的橋梁紐帶作用，推動文化產業投融

資體系建設的提案

摘要：全國政協十二屆一次會議提案第0323號

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_ 案 由:關于發揮社會組織的橋梁紐帶作用，推動文化產業投融資體系建設的提案 審查意見：建議國務院交由主辦單位文化部會同民政部辦理 提 案 人：李東東

主 題 詞：文化產業,科學發展 提案形式：個人提案 內 容：

黨的十八大要求扎實推動社會主義文化強國建設，并把推動文化產業成為國民經濟支柱性產業確立為全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要目標。現代產業經濟學理論和國內外發展實踐都表明，有效提升文化產業的競爭力，其關鍵環節是推動文化產業投融資體系建設。

改革開放以來，我國文化產業發展取得了舉世矚目的成績，但由于我國文化體制長期強調文化事業發展，依賴財政投入，文化產業投資體系建設明顯滯后。當前，我國文化產業領域市場機制不健全的現象普遍存在，特別是信用體系沒有建立起來，使文化產業和金融業融合式發展面臨很多問題，例如金融產品難以適應文化企業資金回報周期長、成長風險性大、現金流不穩定的特點，文化產業大量的民營中小企業加劇了信息不對稱問題，使金融資本望而卻步，最終導致文化領域的投融資總量遠遠不能滿足產業發展需求。

一般觀點認為，文化產業投融資體系建設應該主要發揮政府和企業（包括金融機構）的作用，卻往往忽視了市場經濟的“第三部門”——社會組織的作用。這里的社會組織包括行業協會、商會、基金會、促進會等社會團體和一些民辦非企業單位及會計師、律師事務所等機構。根據美國、日本、韓國、德國等發達國家的成功經驗，社會組織在文化產業發展過程中功不可沒，例如，美國與韓國的行業協會在產業政策的制定與文化市場的管理方面發揮了重要作用，日本的“內容產品海外流通促進機構”在海外文化貿易與維權方面的成就顯著，德國的各類基金會更是政府對外文化政策的好助手。社會組織是文化市場的重要組成部分，是推動文化產業發展的重要力量，是政府與文化產業之間溝通交流的橋梁紐帶，不僅能夠承接一部分政府管理職能，維護市場經濟秩序，促進行業自律管理，而且在我國文化產業市場機制缺損、信用體系不健全的情況下，能夠發揮市場建設、信用建設功能，扎實推進文化產業投融資體系建設。

在實踐中，我們依托中國新聞文化促進會和中國開發性金融促進會做了一些探索和嘗試。我們的經驗和體會是：第一，社會組織能夠有效降低文化領域的信息不對稱。通過社團組織間的合作，在文化界和金融界建立銀政企合作平臺和溝通協調機制，能夠有效打通行業間信息屏障，從根本上改善文化產業發展的生態環境。第二，社會組織在文化產業信用建設方面大有可為。信用是金融之本，所以投融資體系建設根本上是信用體系建設。社會組織大多是誠信為本，自身具有一定組織作用，承接政府職能使其具有“政府間接信用”，同時，社會組織成員大多由行業領軍企業、知名專家、研究機構等組成，從而具備穩定的“社會信用”。把這三方面信用資源有效整合起來，就是文化產業的信用建設。第三，開發性金融以市場化方式服務國家戰略，其“規劃先行，信用建設、融資推動、社會共建”等方法是破解文化產業融資瓶頸的有效手段，能夠在構建投資體系中發揮關鍵作用。目前國家開發銀行主導的開發性金融實踐在文化領域的貸款余額已經超過1300億元，居金融業首位，“十二五”期間，國開行將提供超過2000億元融資總量支持文化產業，這是構建文化產業投融資體系的重要依托。

綜上，建議在政府主導下充分發揮社會組織的橋梁紐帶作用，推動文化產業投融資體系建設：

（一）提升文化產業行業協會的市場建設功能。通過發放資質、認證、培訓，為市場主體的運行提供景鑒證、評估等服務，控制行業準入，從源頭上保證進入行業的企業是規范的誠信企業。制訂和實施文化產業的技術規范、行業標準，提高企業信用度，避免行業內企業惡性競爭，促進企業在微觀經濟活動中加強自我約束和自我管理。引導文化企業建立現代企業制度，規范財務流程。

（二）發展專業的文化產業金融中介機構。大力發展知識產權保護、文化企業信用評級、無形資產價值評估及文化產業領域的法律、財務、信息咨詢等中介機構，完善行業信息調查統計，健全信息發布渠道，利用信息技術、網絡技術和市場力量建設文化產業信息平臺，降低金融支持文化產業的交易成本，促進金融機構和文化企業的有效對接。

（三）依托社會組織拓寬文化產業投融資空間。發揮社會組織的信用資源整合優勢以及行業內企業的聯合實力，通過連帶擔保等形式承擔市場投融資風險。協調金融機構加強金融創新，充分發揮開發性金融的先鋒先導作用，支持文化企業并購和“走出去”，促進產業鏈整合，培育具有國際競爭力的文化集團；以信貸、投資、租賃、基金、債券、上市等多種融資手段為文化企業提供金融服務，以銀團貸款、聯保聯貸等形式合理分散金融風險。

（四）促進金融、文化及社會各界的社會組織合作。通過聯合課題和舉辦研討會、投資洽談會等形式，加強商業模式、融資模式創新推廣及相關法律法規建設工作，建設文化產業與金融業及其他行業融合式發展的機制和體制。

（五）發揮文化類社會組織在文化產業園區和基地建設中的主導性作用。近年來文化產業園區快速發展，但明顯存在“重有形園區、輕文化內涵”“有文化企業、缺產業鏈條”等問題。文化類社會組織由于其行業影響力與號召力，一方面在園區建設中，可以合理規劃布局，有效整合行業資源，加快產業集聚，發揮示范效應，引導文化產業園區從做“殼”到做“核”轉變，從而促進文化產業內涵式發展；另一方面能夠為社會組織的發展提供有效的支持，擺脫自身的生存困境，發揮在承接政府轉移職能、引導市場健康發展上發揮獨特作用。

來源：中國政協網

第二篇：發揮工會組織橋梁紐帶作用

發揮工會組織橋梁紐帶作用，為企業的發展，為本區域的經濟繁榮而努力 －－－安徽中汽旅游汽車集團公司工會

安徽中汽旅游汽車集團公司經過短短八年時間的發展，就從一個只有“七八個人”發展成為擁有出租汽車、汽車維修、餐飲旅游休閑與一體的“集團軍”，業主和員工們都說：這除了得益與黨的一系列富民政策和市、區鎮各級黨委、政府和工會領導的關心幫助外，同時與工會組織能以最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度地維護廣大職工的合法權益，最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性分不開的。我公司工會是2000年成立的，現有會員780名（不含代班駕駛員），占職工總人數的95％以上，下設出租汽車公司分會、維修公司分會、燕莎大酒店分會和金海棠溫泉浴場分會。

一、黨政領導齊抓共管、工會組織源頭參與

公司成立之初，員工們均來自國營企業的下崗或待崗人員，深切地嘗試到了工會組織給企業和員工所帶來的甜頭，因此，工會組織成立后，公司黨組織及時指導，協助工會組織開展日常工作。董事長姚燕良、總經理童躍輝抽出專項基金，騰出房子，從根本上為工會活動提供了組織保證和物質保證。具體做法是：一是對選舉產生的工會委員會人員進行各種法規理論自我培訓；二是制定工會工作責任制；三是將工會工作列入集團公司的日常行政工作議事日程之中；四是組建員工培訓學校。由黨組織、工會及各實體主要領導組成領導小組，采取內部教育與外出培訓、走出去與請進來相結合的辦法，定期組織干部和員工學習業務知識。五是積極參與民主監督。在日常工作中，公司黨政做到“四有”，即：處理問題有工會在場；布置工作有工會內容；重大活動有工會參加；各項管理有工會監督。目前，公司工會工作基本實現了經常化、制度化、規范化。

二、關心員工生活疾苦、凝心聚力共謀發展

去年3月，公司員工吳健在家庭經濟極為困難的情況下，妻子又患風濕性心臟病，需住院手術，但數萬元的費用讓小吳犯難了。可就在此時工會得知消息后，工會及時和黨政領導研究，決定組織職工捐款，公司總經理童躍輝帶頭捐款500元。在他的帶動下，公司員工紛紛捐款，一天捐款達17000余元，公司又從工會資金中捐助了5000元，使小吳的妻子及時得到了救治。事后，小吳的妻子逢人就說是公司和工會組織給了我第二次生命，我一定要讓我的丈夫好好工作。為了進一步做好員工的思想政治工作，工會本著曉之以情、以情感人的工作準則，無論公司哪個員工家里出現婚喪嫁娶，都能做到講一句問侯語、送一份禮物、每月還定期為職工舉辦生日宴會，始終讓員工感到企業大家庭的溫暖。強有力的思想政治教育工作，不僅營造文明經營氛圍，職工的職業道德素質也不斷提高，增強了企業的凝聚力。

三、努力堅持“三個結合“、促進員工積極入會

我公司現有職工1000多名，其中出租車司機、酒店服務員人數占80％以上，員工涉及面廣，流動性大，是開展工會工作的一大“死角”，如何抓好這些“流動”員工的入會工作，就成了公司工會工作的重點，我們著重實施了“三個結合”，即：一是點與面結合。出租車公司是我公司的主要產業，從業人數達700多人，是一支不可忽視的有生力量，搞好出租車司機管理教育工作，對穩定社會，促進行業健康發展都具有重要的意義。因此，我們以出租公司為突破口，抓點帶面，首先將其20名班組長吸納為工會會員，然后鋪開所屬各部門、各行業。二是行業培訓與學習工會法規結合。我公司所屬各實體的行業工種均不同，均定期或不定期地進行業務知識培訓，我們就利用燕莎大酒店的班前例會、出租公司司機的每月一次安全例會以及汽修廠的崗前培訓等機會，抽出時間學習《工會法》和《公民道德建設實施綱要》等內容，提高了員工對工會工作的認識和作為工會會員的重要作用和地位。三是工作與活動結合。在重點抓好流動員工、穩固固定員工的入會工作之外，我們還利用紀念日、節假日開展一些娛樂、旅游活動，有意識地規定會員員工優先參加，激發了員工的入會積極性。

四、開展各種文娛活動、營造企業文化氛圍

有活動，工會才有活力；有活動，員工才有朝氣；有活動，企業才有凝聚力。為了活躍職工業余文化生活，我們每年組織職工舉行“慶七一”、“慶國慶”、“職工風采展示”等演唱會，職工拔河比賽、乒乓球比賽等體育活動，并且利用節假日組織職工游覽了古城西安、萬佛湖、天柱山、古鎮三河、八里河、馬仁奇峰及徽園等旅游勝地，同時，通過自辦的《安徽中汽報》大力宣揚好人好事等文明風尚，痛斥不良風氣，極大的豐富了員工的文化生活，陶冶了職工的情操，正是通過這些無微不致的關心體貼，使全體員工真正形成了“中汽是我家，興旺靠大家”的濃厚氣氛。好人好事層出不窮。04年7月的一天，回合肥探親的臺胞將隨身攜帶內裝20000美元現金黑色皮包丟失在后排座位上。就在失主感到失望的第二天上午，所屬出租車公司的皖A86087駕駛員何金權把這個包送到公司并當面交給了失主。據統計，僅去年一年，出租車公司共歸還乘客失物65余件，價值9萬多元；維修公司共收到用戶贈送的錦旗5面；燕莎大酒店在一年多中就歸還客戶遺失的手機13部、金海棠浴場11部，贏得了社會各界的一致好評。

五、堅持“一堅持、兩簽定、七公開”，認真維護基本工作職能

對此，我們主要做了以下四點：

一是端正態度，提高認識，明確民主管理工作的重要性。眾所周知，在國營企業開展民主管理是在一種特定的條件下進行的，從某種意義上來講帶有一定的政府行為，具有一定的強制色彩。然而對于民營企業來說，花錢是自己的、用人是自己的、資產是自己的，事務公開、開展民主管理有沒有必要而且如何開展？其關鍵是企業業主的思想認識程度，關鍵是企業業主的支持力度。對此，我集團公司于2003年底專門召開了中層以上管理人員會議，統一認識。董事長姚燕良說：（1）開展民主管理工作是增加私營企業主與廣大員工間的相互信任，拓寬了溝通渠道。（2）開展民主管理工作是一種監督。能以發揮群眾的集體智慧，幫助和支持企業改正缺點以便企業健康發展。（3）開展民主管理工作能以充分調動廣大員工的積極性，是企業的發展動力。正是董事長姚燕良這種開明的觀點，才促使我集團公司的民主管理工作步入正軌。二是建立組織。在私營企業開展民主管理工作是新的歷史條件下的新的產物，由于企業性質問題，剛開始有很多的不順手。但在業主明確認識統一思想后，我們即采取由淺入深、循序漸漸的方法首先成立了集團公司事務公開領導小組，并以行文的形式向全體員工公布了領導小組人員名單。同時還建立和完善了職工代表大會制度。

三是確立公開形式。公開形式為：職工代表大會、公開欄、情況發布會、黨政工聯席會和內部信息網（內部報紙）等。在程序上，由各行政部門或領導提出公開內容和形式，領導小組進行審查并在事前、事中、事后公開并聽取意見進行整改和反饋情況。并規定所屬各部門人員要嚴格按照公開內容上報到公開領導小組，做到及時公開。否則將追究其領導責任。

四是堅持開展“一堅持、兩簽定、七公開”式的民主管理工作。所謂“一堅持”就是始終堅持按《集體合同》規定辦事，按照規定并結合實際及時做到連續性、不脫節、不缺內容。“兩簽定”就是簽定了集體工資協議和集體工資協商談判，保證了員工工資的穩定和提高。“七公開”的內容為：經營管理、經營收支、養老保險、黨員發展、辦公經費支出、福利費用以及職工的獎懲等，并收到了較好的效果。

由于工會工作抓得早、抓住了實質，極大地調動了廣大員工的積極性，有力地促進了企業的“三個文明”建設。自2000年以來，出租汽車分公司二00一至二00五年連續五次被市交通局、文明辦評為“十佳出租車公司”。中汽汽車維修有限公司，一九九九至二00四年被國家交通部、省交通廳分別授予“汽車維修文明企業”稱號。燕莎大酒店被省、市、區有關部門評為“消費者滿意單位”，“放心餐飲店”，“餐飲業優質服務單位” 和女職工“巾幗文明示范崗”稱號。燕莎金海棠溫泉浴場，曾被市衛生防疫部門評為“衛生先進單位”和“廬陽十大休閑企業”等稱號。銀通假日旅行社曾先后獲得“巾幗文明示范崗”和省市“十佳優秀導游小姐”單位等多項榮譽；集團公司先后被評為安徽省百強民營企業，被省勞動廳授予“就業和社會保障先進單位”；被市文明委授予“合肥市文明單位”；被合肥市市民評為“價格誠信十佳單位”； 2004年4月又先后被全國總工會授予“雙愛雙評”先進單位和“全國非公有制企業思想政治工作”先進單位。

第三篇：加強協會自身建設發揮橋梁紐帶作用

加強協會自身建設發揮橋梁紐帶作用

——我縣召開工業行業協會秘書長座談會

4月20日下午，為摸清行業發展情況，進一步發揮行業協會的橋梁紐帶作用，在全縣工業行業協會集中辦公地——xxx藥業老廠區會議室，召開了全縣各工業行業協會秘書長座談會，縣xxx全體班子成員、各相關科室人員參加了座談會。

會上，各行業協會秘書長首先介紹了各個行業去年以來的工作情況，回顧總結了當前工作的成績和在服務企業、服務行業中存在的問題以及下一步的工作打算，并對如何進一步發揮行業協會的橋梁紐帶作用提出許多建設性意見。工業企業要進一步加快發展，關鍵是要加強科技創新，加快與高等院校建立產學研合作模式，在關鍵設備上要舍得投入，要把最新的設備購進來，自我消化吸收。企業要加強誠信建設，誠信是企業的立命之本，誠信能換來市場，換來人心。有些協會還在抓投入、促創新、促轉型；抓引進、促管理；抓平臺建設、促質量提升等方面為會員企業做了大量的工作，得到了會員企業的廣泛好評。同時，協會秘書長也指出當前在工業企業發展中存在土地制約、資金、宏觀政策等方面的影響；協會在自身建設，服務企業的能力上還有待進一步提高，協會秘書處還應加強人員配備，注意老、中、青結合，為協會的建設輸入新鮮血液。

縣xxxxxx副局長介紹了今年以來全局在協會建設上的有關工作，并就下一步如何做好協會建設向各位秘書長通報

了全年的工作重點。

在座談會上，縣xxx局長xxx指出，一個協會強不強關鍵看會長，協會響不響關鍵看協會的秘書長，從這個意義上說，協會建設對推進行業企業的發展非常重要。幾年來，協會在政策的傳導上，加快企業發展、助推企業轉型提升上，為企業創造穩定的發展環境等方面發揮了很好的作用，協會也為各會員企業做了大量的工作，在此，我代表廣大企業向在座各位表示衷心感謝。為進一步發揮協會的橋梁紐帶作用，經過行業科同志的努力，全縣工業行業協會集中辦公地點終于確定，這有利于促進各行業之間資源共享、信息共享，有利于進一步提高行業協會的社會地位。xxx指出，活動是行業協會的生命力，因此，各行業協會在下階段的工作中要多搞活動、多搞培訓，積極組織各會員企業出國、出外考察，開闊企業眼界，提高企業家素質。協會要加強行業自律，在當前我縣工業產業由塊狀經濟向現代產業集群的發展過程中，行業自律尤其重要。行業協會在行業標準制訂，公共平臺的建設上要進一步加強，逐步提高行業的發展水平和發展質量。

最后，xxx局長還向在座的秘書長介紹了xx局服務企業有關情況，企業直通平臺、融資直通車的運作情況和近期取得的成效。

第四篇：發揮婦聯組織橋梁紐帶作用

發揮婦聯組織橋梁紐帶作用

根據我鎮提出的“計生爭優秀、綜治保前列、民生出亮點、農業上臺階”的口號，結合實際，提出了以下的這些想法。

關于計生： 計劃生育是我國的一項基本國策，是關系國計民生的大事。婦聯要充分發揮黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，從女性的這一特別的角度在廣大育齡婦女中廣泛宣傳計劃生育的政策、法律、法規。把人口計生工作同婦聯工作有機的結合起來。

1、利用各類節慶、紀念日等有利時機，采用發放宣傳冊、宣講、開設計生宣傳專欄等多種形式，廣泛宣傳男女平等基本國策、計劃生育基本國策及相關法律、法規和政策知識，倡導科學、文明、健康的生活方式和健康向上的婚育新風，努力消除傳統婚育觀念的影響，讓婚育新風真正走進千家萬戶，成為人們的自覺行動。

2、推動“母親素質教育行動”，努力提高母親素質。立足科學發展，加大項目扶持力度，幫助貧困母親脫貧致富。通過開展婦女學習典范、學趕先進、爭做先進母親、爭做合格父母、培養合格人才。同時，大力普及家庭教育的科學知識，強化未成年人社會行為的教育和培養，對營造良好的計劃生育輿論環境發揮積極的作用。

3、推動“兩綱”指標落實，關注婦女兒童健康發展。充分發揮村婦女之家成員和村關工委員會的資源優勢，發揮村婦代會主任作為計劃生育宣傳員的作用，積極向婦女兒童宣傳“晚婚晚育、優生優育”的計生政策，營造良好的輿論氛圍，為人口計生工作創造良好的條件。

4、把與人口計生相關的工作內容納入到對各村婦代會年終工作考核目標之中，將人口計生工作與婦代會的工作同安排、同部署、同檢查，使工作能夠落到實處。關于民生：“保障和改善民生，促進社會和諧，是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求”

1、關愛貧困家庭、貧困婦女兒童和貧困留守兒童。深入農村，廣泛開展關愛行動，協調動員社會力量，看望慰問貧困家庭、貧困婦女兒童和貧困留守兒童，切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

2、關注婦女維權。充分利用維護婦女權益協調組成員單位、基層婦女維權站和12338維權熱線的作用，廣泛開展“溫暖你我她?維權服務進萬家”活動，通過發放宣傳單、宣傳冊、現場咨詢等形式，大力宣傳男女平等基本國策、《婚姻法》、《婦女權益保障法》等與婦女有關的法律法規，廣泛開展維權服務，全面提高廣大婦女依法維權的意識和能力。

4、關注婦女創業。增強服務意識，廣泛開展農業科技知識教育講座。為女性創業提供多方面服務。組織創業婦女進行考察、交流、學習

5、關注社會和諧穩定。一是開展巾幗志愿服務活動。依托婦女之家，響應黨委、政府的號召，主動融入“再干150天，實現五大戰役新突破”的工作大局。組織動員廣大婦女自愿、無償服務社會，開展巾幗志愿服務活動，參與到百日衛生整潔行動來，樹立整潔、環保、節約、人與自然和諧共生的環境意識，推動婦女成為生態環境建設的重要力量。為我鎮精神文明建設與社會和諧穩定做貢獻。

6、結合實際，開展好老齡婦女工作。老年婦女群眾因受教育程度低，收入水平低，保障享有率低，遭受各種歧視可能性大等方面的原因，而成為在老年人這個弱勢群眾中更加脆弱的社會群體。通過婦女之家，向老齡婦女宣傳健康衛生知識，舉辦衛生保健知識講座，舉辦中老年健身操比賽等活動，展示中老年婦女的積極進取，樂觀向上的精神風貌。開展以贊頌母親為主題的宣傳教育活動，強化關愛老人、孝敬父母的社會意識，同時依法維權，為老齡婦女辦實事，實好事。關于綜治：綜治維穩工作關系到全社會安全穩定和經濟健康發展。我們要始終保持非常之恒心、以非常之決心，認真做好全鎮的綜治維穩工作，以安全穩定促經濟發展，以經濟發展謀人民安康。

充分利用婦女之家茶余飯后的時間積極宣傳“平安馬坪人人共建、馬坪平安人人共享”，提高“三率”知曉率。構建維權網絡社會化、維權手段法律化、信訪工作規范化的工作格局。建立婦女法律援助制度，成立婦女法律援助中心。認真組織“三八”維權周宣傳活動，落實婦聯系統“五五”普法規劃，引導廣大家庭成員學法、懂法，提高每個家庭成員法律素質和維權能力。加強《婦女權益保障法》宣傳力度，廣泛開展宣傳教育活動，充分利用廣播、宣傳標語等形式，使《婦女權益保障法》宣傳家喻戶曉。進一步完善婦聯系統信訪工作制度，暢通信訪渠道。切實發揮婦女維權站和12338服務熱線的作用，依法維護婦女兒童合法權益。

關于農業： 發展現代農業，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是建設社會主義新農村的首要任務，是實現農業可持續發展的必由之路。

農村婦女勞動力占農業勞動力的60%以上，是推動現代農業發展的重要力量，是建設社會主義新農村的實踐者、推動者和受益者。婦聯組織要與農業部門密切合作，共同帶動農村婦女提高素質、增收致富，做一些富有成效的工作。新階段農業農村經濟發展的新形勢，對如何更充分地發揮廣大農村婦女在現代農業和新農村建設中的作用提出了新的要求。我們要抓住大力發展現代農業的良好機遇，積極探索新形勢下農村婦女工作的特點和規律，創造條件，制定政策，促進農村婦女在參與現代農業建設中作出新貢獻，實現新發展。進一步深化農村婦女“雙學雙比”活動，引領廣大婦女以發展現代農業為重點。

一、充分發揮黨聯系婦女群眾的橋梁和紐帶作用，把人口計生工作同婦聯工作有機的結合起來。

二、提高“三率”知曉率、加大維權工作力度，切實維護農村婦女兒童合法權益

三、互聯互動，扎實推進“巾幗示范村”建設

四、提高認識，把進一步動員組織農村婦女參與現代農業建設擺上重要位置

五、加大培訓力度，培養適應現代農業需要的新型女農民

六、提高組織化程度，切實增強農村婦女的產業化經營帶動能力（一村一品）

七、總結經驗，把推進農村婦女參與現代農村建設落到實處

第五篇：如何發揮排長橋梁紐帶作用

如何發揮排長的橋梁紐帶作用

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以往部隊流行這樣一句口頭禪：“上有連，下有班，排長是個清閑官”，認為排長是個“中轉站”、“傳令兵”的角色，有他不多，無他也不少。一些排長在工作中采取“上推下卸”的戰術，小事情交給班里處理，大問題推到連里解決，自己整天無所事事，無所用心，影響了單位建設和個人成長進步。其實不然，俗話說，上有千條線，下有一根針，排作為連接連與班的中間環節，可以說工作多、事情雜、任務重，排長必須發揮上下之間的橋梁紐帶作用，把上級的指示融入本排實際，確保各項工作落到實處。那么，排長如何發揮好橋梁紐帶作用呢？關鍵要在“吃透上情”與“熟知下情”下功夫，并在“搞好結合”上做文章。

一、勤思多問，吃透上情，鋪就 “信任橋”

所謂上情，是開展工作的基本依據，也是干好工作的根本遵循。對于排長來講，那么如何吃透上情呢？我認為必須從以下三個方面下功夫。

（一）要認真領會上級指示精神

結合上級文件指示，把連隊的指導思想、工作思路和要

就會走偏方向。

（三）要善于分析單位建設形勢。分析好形勢關鍵是找準結合點，就是把上情與下情結合起來；搞清楚上面的要求是什么，本單位的具體情況是什么，貫徹落實上級的指示精神，該抓什么，一一提出具體的措施和要求。只有這樣，工作才不會背離方向。我們新任職的同志到位后，要切實把上級的指示精神吃透，貫徹到各項工作當中去。做到以上三點，干起工作就會清晰明了，有的放矢，自然會讓上下都滿意。要樹立創新意識，按照上級要求，發揮主觀能動性，創造性開展工作，出色完成任務，努力開創本單位全面建設新局面。

二、主動出擊，熟知下情，暢通“連心橋”

知兵是愛兵的基礎，帶兵的前提。只有真正了解戰士，才能增強工作的針對性。所謂知兵，就是采取多種方式、手段、通過聽其言、觀其行、深思考、細分析，從而準確把握戰士的思想狀況和內心變化。那么排長該如何知兵呢？

（一）心中要有“一本帳”

作為排這個大家庭的當家人，對戰士不僅要知道其姓名、籍貫、出生年月、家庭成員、政治面貌、興趣愛好、特長、身體狀況、個性特點、人際關系、工作經歷等基本情況，還要緊隨其思想、言行等變化，見微知著，透過現象看本質，做到身在兵中，兵在心中，切實成為戰士的貼心人。同時也

困難、挫折時，伸出援助之手，給予幫助。

（四）適時聯通“一條線”

現在大部分戰士入伍前，父母在生活上常給予無微不至的呵護，來到部隊后，對家里的依賴仍然比較大。每當生活上、學習上、工作上、訓練上遇到一些挫折和困難，他們一般不向連隊領導和身邊戰友說，而是借助寫信、打電話向父母報憂。排長要建立與戰士家庭的聯系，在戰士入黨、考學、休假、轉士官和立功受獎等時機，通過電話詢問，更快捷更準確地獲取真實情況。

三、聯系實際，上下結合，架起“暢通橋”

排長，是聯系戰士和連隊主官的紐帶。有的戰士，特別是新戰士，他們與連隊主官不熟，害怕與他們交流，他們往往會選擇與排長交流，說說心里話。這個時候，排長的連接、過渡作用就顯得非常重要。要站在戰士的角度考慮問題，從戰士的利益出發，急戰士之所急，想戰士之所想；要認真地傾聽戰士的心聲，分享他們的快樂，分擔他們的憂愁。最后，要將戰士的想法及時匯報給連長、指導員，幫助連隊主官更好地了解、掌握戰士。

（一）以身作則，工作上當好“家長”

首先，要團結好“一班人”。就是“三長”，即班長、副班長和黨小組長。放下架子，撲下身子，甘當小學生，不恥

思考，設身處地理解戰士,處理問題要將心比心,發現戰士有什么思想問題,要及時做好戰士的思想工作,幫助戰士克服困難,及時向上級反映戰士的情況。其次，要尊重戰士的人格。現在，大多數戰士是獨生子女，從小受到家庭呵護，他們自尊心強，但心理承受能力弱，對人格、隱私看得非常重。在工作中，對發生問題的戰士不打罵體罰；對工作一般、甚至表現較差的戰士不冷淡歧視；對言行出格的戰士不進行侮辱；對有個人隱私的戰士，不“揭短亮丑”。再次，要贊賞戰士的個性。“好士兵都是夸出來的”，在工作中，不要吝嗇贊美。對能干的戰士要稱贊他的才干，對盡心盡力完成超額任務的戰士要稱贊他的實干精神，對默默無聞埋頭工作的戰士，可以稱贊他可貴的“老黃牛精神”。總之，一定要多挖掘戰士的閃光點，真誠贊賞他們的個性特點。

（三）捧出真情，在成長上當好“導師”

戰士入伍動機雖然多種多樣，但大多數是積極向上、追求進步的。作為排長，要想方設法為戰士的成長成才鋪路架橋，當好他們的良師益友。首先，引導人生樹信心。戰士處在世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，排長應該引導戰士樹立積極向上的人生觀價值觀，對軍營生活、訓練等充滿信心，以陽光的心態書寫生命的精彩。其次，培養幫帶要盡心。排長從院校畢業，理論知識豐富，知識面廣。在不影響正常工作的情況下，可以而且應該成為拓展戰士知識面、幫助戰士學習進步和成長成才的啟蒙老師。放眼全軍，排長指導所