第一篇:推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告
懲防體系建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)州紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展2012年度推薦懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)自查工作的通知》(州紀(jì)發(fā)﹝2012﹞75號(hào))文件要求,我委對(duì)今年以來(lái)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作開(kāi)展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我委在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,努力構(gòu)建符合我委工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,全面深入有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
通過(guò)學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和黨中央、中央紀(jì)委有關(guān)懲防體系建設(shè)的文件精神,進(jìn)一步提高了對(duì)構(gòu)建懲防體系重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的重大戰(zhàn)略決策,不僅是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,也是從源頭上防范和解決腐敗問(wèn)題的有效舉措,更是包括推進(jìn)經(jīng)信事業(yè)大發(fā)展的政治保證。為此,委黨委將其作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要議事日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我委成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室科長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在黨委辦公室),負(fù)責(zé)日常事務(wù)和督促檢查。召開(kāi)了全委動(dòng)員大會(huì),對(duì)構(gòu)建懲防體系工作進(jìn)行了安排部署和詳細(xì)分解。委黨委一年召開(kāi)兩次專題會(huì)議認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)問(wèn)題,對(duì)懲防體系建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
二是制定實(shí)施意見(jiàn)。為了扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),我委結(jié)合單位工作實(shí)際,研究制定了《甘南州經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,明確了黨委書記為懲防體系建設(shè)第一責(zé)任人,委黨委其他成員按照職責(zé)分工,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓好業(yè)務(wù)工作,又抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地推動(dòng)了懲防體系構(gòu)建工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。對(duì)因疏于教育和管理而發(fā)生違規(guī)違紀(jì)和違法問(wèn)題的,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是狠抓工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)全部納入了總體工作規(guī)劃,真正做到了與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和強(qiáng)大合力,使各項(xiàng)工作任務(wù)和保證措施真正落到了實(shí)處。
四是大力開(kāi)展思想教育。組織全體黨員干部集中觀看了警示教育、先進(jìn)事跡報(bào)告等電化教育專題片,每個(gè)科室寫出了觀后的心得體會(huì)。除此之外,還重點(diǎn)組織全體干部學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告,十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和省政府廉政工作會(huì)議以及州第十一次黨代會(huì)、十一屆州紀(jì)委二次全會(huì)精神,認(rèn)真組織職工觀看紀(jì)委發(fā)放的等警示教育片;采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、研討交流會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真研讀有關(guān)理論法規(guī),提高自我防范能力。在日常學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我委始終把鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線、方針、政策、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部從政若干準(zhǔn)則》,《國(guó)家工作人員十條禁令》和“五不準(zhǔn)”等放在首位,在委內(nèi)掀起了講學(xué)習(xí)、愛(ài)學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的熱潮,形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在學(xué)習(xí)中注重理解科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)通過(guò)教育,我委干部職工增強(qiáng)了廉潔勤政意和思想免疫力。
二、工作任務(wù)落實(shí)情況
按照我委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,在經(jīng)信委系統(tǒng)積極組織開(kāi)展了一系列反腐倡廉教育活動(dòng),尤其是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育,筑牢了廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。我們定期組織黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,對(duì)照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》和“52個(gè)不準(zhǔn)”認(rèn)真剖析,不僅使廣大黨員干部進(jìn)一步熟悉了黨的紀(jì)律規(guī)定,而且大大改進(jìn)了工作作風(fēng)。
二是加強(qiáng)委領(lǐng)導(dǎo)班子的中心組學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和中央及省州紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《2012年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,并結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真撰寫了心得體會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。同時(shí),按照上級(jí)各級(jí)紀(jì)委工作部署和要求,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和上級(jí)關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定要求,督促每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,認(rèn)真開(kāi)展自查,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
三是加強(qiáng)了基層黨員干部的學(xué)習(xí)。積極征訂廉政書刊,并結(jié)合“效能風(fēng)暴”活動(dòng),將加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,使廣大黨員干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了廉潔勤政的意識(shí),保證了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四是積極開(kāi)展警示教育活動(dòng)。在堅(jiān)持正面典型教育為主的同時(shí),還采取就案說(shuō)法、典型案例剖析等多種形式,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)教育、制度、監(jiān)督等方面存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)制定整改意見(jiàn),積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五是組織全體黨員干部進(jìn)行了懲治和預(yù)防腐敗知識(shí)答卷。全局黨員干部答卷率和95分以上的優(yōu)秀率均達(dá)到了100%,提高了黨風(fēng)廉政知識(shí)水平,增強(qiáng)了廉潔從政意識(shí)。
六是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。我們充分發(fā)揮本系統(tǒng)的人才優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和陣地優(yōu)勢(shì),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在委機(jī)關(guān)制作了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳欄,廣泛宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義,大力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
三、綜合措施運(yùn)用情況
加強(qiáng)懲防體系建設(shè),健全和落實(shí)制度是根本。為發(fā)揮制度建設(shè)的規(guī)范和保障作用,我們從提高制度的科學(xué)性、增強(qiáng)制度的可行性、維護(hù)制度的權(quán)威性入手,結(jié)合本委工作實(shí)際,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,對(duì)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度進(jìn)行了全面梳理和完善。一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善了年終考核和述職述廉制度,健全對(duì)責(zé)任分解、考核、追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查制度,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)制”,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是積極完善民主決策制度。為了建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步制定完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系群眾制度》、《集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》、《重大決策征求意見(jiàn)制度》等相關(guān)制度,保證了對(duì)干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的集體研究、集體討論決策。三是積極完善機(jī)關(guān)管理制度。制定和完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《來(lái)客接待制度》、《機(jī)關(guān)物資管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《保密制度》和《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》等十幾項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,對(duì)于建設(shè)學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、廉政型機(jī)關(guān)起到了積極作用。四是積極完善各項(xiàng)效能制度。制定了《公開(kāi)承諾制度》、《首問(wèn)首辦責(zé)任制》、《一次告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等,進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和行政效能,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。通過(guò)制度建設(shè),逐漸形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),我們不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,確保各項(xiàng)權(quán)力正確有效行使。一是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,強(qiáng)化了班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用,凡涉及重大決策,重大事項(xiàng)安排和大額度資金的使用,都能通過(guò)委黨組集體討論決定。在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支上,嚴(yán)格實(shí)行“四方會(huì)簽”制度。二是進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)。對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等財(cái)務(wù)開(kāi)支以及計(jì)劃生育、干部提職、職稱評(píng)定等大家普遍關(guān)心的事項(xiàng),都按時(shí)在公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。三是深化了行政審批制度改革。為推進(jìn)行政審批制度改革,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作中涉及的行政許可、非行政許可和行政監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了清理和消減。
四、存在的問(wèn)題以及下一步打算
2012年,我委懲防體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯,我們雖然取得了一定的成效,但我們也應(yīng)清醒的看到我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)離上級(jí)和人民的要求還有不少差距,工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié):一是有的干部雖有工作熱情,但對(duì)落實(shí)責(zé)任制要抓什么、靠誰(shuí)抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問(wèn)題:有的制度有待于進(jìn)一步抓好落實(shí)。三是隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)紀(jì)能力等綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
對(duì)此,我們清醒地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)的重要性和緊迫性,決心把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到州委、州政府的工作部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感,緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,下大力氣把這項(xiàng)事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實(shí)。
(一)以廉政教育為基礎(chǔ),構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以“廉潔奉公、勤政為民”為主題,組織開(kāi)展勤政廉政教育活動(dòng),每人寫一篇勤政廉政學(xué)習(xí)心得;舉辦黨風(fēng)廉政知識(shí)問(wèn)答、黨風(fēng)廉政知識(shí)講座等營(yíng)造濃厚的廉政氛圍;通過(guò)編印廉政公開(kāi)信,組織觀看警示教育專題片等形式及時(shí)進(jìn)行提醒,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(二)以建立健全制度為中心,不斷推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)。
堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的全過(guò)程,有計(jì)劃、有步驟地構(gòu)建符合我委工作實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。繼續(xù)實(shí)行重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)集體研究決定和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制。以政務(wù)公開(kāi)為核心,推行“陽(yáng)光工程”。另外,還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),堅(jiān)持反對(duì)和防止截留、挪用政策性資金行為,尤其加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理規(guī)范。力保所有干部職工都能做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律已,在行動(dòng)上服從委黨委的決定,維護(hù)委領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。同時(shí)也要設(shè)立舉報(bào)箱、公示舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
(三)以加強(qiáng)監(jiān)督為關(guān)鍵,嚴(yán)格對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
全面深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,做好自查工作,建立健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),將預(yù)防腐敗關(guān)口前移,構(gòu)筑預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)下一步黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利完成。
(四)以群眾監(jiān)督為抓手,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)制度。把黨委工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況、黨費(fèi)收繳情況、黨員發(fā)展情況、干部任免情況等黨建工作內(nèi)容向全委職工及時(shí)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
第二篇:深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展
深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是當(dāng)前深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系,是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機(jī)關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中,應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的共贏。
一要牢固樹(shù)立大局意識(shí),堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)、把握和謀劃,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧兩大主題,全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”,把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在工作定位上自覺(jué)服從全局,在工作目標(biāo)上自覺(jué)貼近全局,在工作思路上自覺(jué)融入全局,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)展,把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程,努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖,強(qiáng)化政令檢查,著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問(wèn)題;強(qiáng)化效能監(jiān)察,著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問(wèn)題;強(qiáng)化糾風(fēng)工作,著力解決對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾切身利益等問(wèn)題,確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過(guò)程中,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民理念,著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項(xiàng)改革措施之中,體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的切身利益當(dāng)中,體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,深入體察民情,著力化解民憂,及時(shí)理順民意;從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起,從群眾容易得到實(shí)惠的方面做起,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí),堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書記提出的:“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治 2 本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,緊緊圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),抓好源頭治理,做好預(yù)防腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,突出監(jiān)督重點(diǎn),完善監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α.?dāng)前,制度不完善、機(jī)制不健全、管理有漏洞,是腐敗滋生的重要原因,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來(lái)把握,使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn),提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果,做到懲治與預(yù)防并重,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
第三篇:關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
關(guān)于推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作自查報(bào)告
事業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察部:
按照黨組[2011]7號(hào)文《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案的通知》精神,我們就2010年以來(lái)工廠推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,對(duì)照自查表中的內(nèi)容逐條進(jìn)行疏理檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),為下一步更好地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、懲防體系建設(shè)情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入黨委重要議事日程。廠黨委始終堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,年初,工廠根據(jù)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,按照《集團(tuán)公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃任務(wù)分解方案》的要求,將懲防體系建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各部門,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,共同負(fù)起體系建設(shè)的責(zé)任。一年來(lái),黨委研究反腐倡廉工作事項(xiàng)6次,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議2次,黨委中心組組織專題學(xué)習(xí)4次。
二是注重宣傳教育,把預(yù)防腐敗的關(guān)口前移。始終堅(jiān)持把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)等方式,積極開(kāi)展理論學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀;2010年12月,廠長(zhǎng)兼黨委書記鄒華同志上任伊始就向全廠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出工作寄語(yǔ)和廉政要求,告誡領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持警醒,清白做人,干凈做事。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)方面的一系列重要論
1述,引導(dǎo)大家自覺(jué)按照胡總書記大力倡導(dǎo)的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”嚴(yán)格要求自己,圍繞思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),解決班子在作風(fēng)方面存在的一些突出問(wèn)題。大力開(kāi)展警示教育,先后在黨委中心組會(huì)上、中層干部培訓(xùn)中播放了《貪官無(wú)孝子》、《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)梳理和弘揚(yáng)良好作風(fēng)》等電教片。定期把黨風(fēng)廉政建設(shè)書籍、宣傳材料發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)干部或者基層黨支部,宣傳黨紀(jì)法規(guī)和廉政先進(jìn)典型,通過(guò)這些看有形象、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣的具體行動(dòng),不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三是完善制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)源頭治腐。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從政情況的監(jiān)督、檢查和考核,有效杜絕了損害群眾利益的突出問(wèn)題;在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序和規(guī)則方面,工廠對(duì)“三重一大”的具體內(nèi)容和決策程序都結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)行了修訂和細(xì)化,制定出了切實(shí)可行的操作辦法。堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi) “三重一大”會(huì)議6次,研究解決8項(xiàng)重大問(wèn)題,全部由班子集體研究決定。在年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任簽字儀式上,工廠黨委要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照承諾的內(nèi)容,正確履職,極大促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”作用的發(fā)揮。
二、主要做法及特點(diǎn)
一是認(rèn)真抓好規(guī)章制度建設(shè)。2010年下半年,工廠下文要求各職能處室對(duì)自己分管的各項(xiàng)條規(guī)制度進(jìn)行了較大范圍的修訂和完善。特別是財(cái)務(wù)審計(jì)部對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了細(xì)化。如《資金管理制度》、《2010工廠經(jīng)營(yíng)計(jì)劃大綱》等,實(shí)施對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管,清理了過(guò)去遺留的管理死角。
二是搞好信息公開(kāi),包括廠務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)等,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督、檢查和考核,通過(guò)制定考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核結(jié)果,運(yùn)用多種方法進(jìn)行考評(píng),并在年終形成檢查考核綜合評(píng)定意見(jiàn)。
三是認(rèn)真開(kāi)展了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了民主決策程序。深入開(kāi)展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”的行為,按照集團(tuán)公司以及事業(yè)部等上級(jí)部門的要求,修訂了《關(guān)于職工出差、學(xué)習(xí)、探親等有關(guān)費(fèi)用的管理辦法》(廠財(cái)字〔2011〕13號(hào))、制定了《2011財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施辦法》,加大了公務(wù)用車、公務(wù)接待、出差等費(fèi)用以及非生產(chǎn)性支出的壓減比例,堅(jiān)決整治奢靡浪費(fèi)之風(fēng),深化財(cái)務(wù)改革,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、存在的主要問(wèn)題
從總的情況看,我廠反腐倡廉懲防體系建設(shè)工作取得了良好的效果,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)還有偏差。存在著活動(dòng)開(kāi)展得少,督促檢查不經(jīng)常、不扎實(shí)的問(wèn)題。只滿足于會(huì)議召開(kāi)了、通知下發(fā)了,而缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)和督促;有的認(rèn)為懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,工作主動(dòng)性不強(qiáng);還有個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲防體系建設(shè)只要抓抓重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位就可以了,工作上浮光掠影,流于形式。
二是與上級(jí)要求相對(duì)照,工作開(kāi)展還不到位、不深入。雖然對(duì)構(gòu)建懲防體系進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,但行動(dòng)遲緩,措施不力,只滿足于制定了規(guī)劃、分解了任務(wù)、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而在抓實(shí)、抓細(xì)、抓深、抓出成效上下功夫不夠,工作浮在表面。
三是在懲防體系運(yùn)行機(jī)制建設(shè)上,存在兩方面的不足,其一是沒(méi)有建立由紀(jì)委書記同一協(xié)調(diào)的相關(guān)部門監(jiān)督機(jī)制,其二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與社會(huì)機(jī)構(gòu)互相協(xié)調(diào)方面做得不夠,未開(kāi)展企檢共建活動(dòng),與檢察機(jī)關(guān)建立辦案
協(xié)調(diào)機(jī)制沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)。
四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身還存在不適應(yīng)的地方,特別是組織建設(shè)亟待健全和完善,影響和制約了工作的正常開(kāi)展。此外,紀(jì)檢工作者積極性、主動(dòng)性不夠,被動(dòng)應(yīng)付的情況依然存在,自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在抓懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)方面方法不靈活、形式不多樣,不能有機(jī)地結(jié)合本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
五是制度執(zhí)行不到位,制度防腐整體功能發(fā)揮不夠。管理制度和監(jiān)管體制上存在漏洞。例如,我廠負(fù)責(zé)建筑工程管理的實(shí)業(yè)公司既是招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督者,又是項(xiàng)目建設(shè)的組織者,既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,出現(xiàn)同體監(jiān)督,使得監(jiān)督成為一種軟約束,流于形式。由于歷史原因,工廠主管部門為了下屬二級(jí)單位的生存和發(fā)展,在對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督時(shí),想方設(shè)法對(duì)下屬予以關(guān)照,以不合理的條件限制外部門、外系統(tǒng)的投標(biāo)單位參與投標(biāo),將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的改為邀請(qǐng)本系統(tǒng)的單位參加等。另外,在執(zhí)法體制上也存在漏洞。由于沒(méi)有專業(yè)的招投標(biāo)執(zhí)法隊(duì)伍,同一建設(shè)項(xiàng)目往往涉及幾個(gè)部門,各相關(guān)部門均有執(zhí)法權(quán),使得招投標(biāo)當(dāng)事人無(wú)所適從。當(dāng)遇到投訴時(shí)一個(gè)部門執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,幾個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法時(shí),又存在協(xié)調(diào)問(wèn)題,一旦發(fā)生問(wèn)題,極易出現(xiàn)相互推諉、監(jiān)督缺位現(xiàn)象,執(zhí)法工作幾乎成為盲區(qū)。
六是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)估機(jī)制有待建立和完善。當(dāng)前,廉政建設(shè)情況考核多以傳統(tǒng)的考核方法為主,如自查、聽(tīng)匯報(bào)、組織民主測(cè)評(píng)、檢查相關(guān)材料等,如何科學(xué)、客觀、公正、全面地對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效進(jìn)行考核,還需積極探索。
懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有很多工作都是專業(yè)性、政策性很強(qiáng),涉及領(lǐng)域很廣的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在懲防體系建設(shè)中承擔(dān)著大量的組織協(xié)調(diào)工作任務(wù),從目前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,與所承擔(dān)的任務(wù)還有不適
應(yīng)的地方,存在著布置的多,檢查的少,工作指導(dǎo)不夠有力,有效預(yù)防腐敗辦法不多的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要今后的工作中認(rèn)真加以解決。
四、改進(jìn)措施及下一工作打算
在新的一年里,我們將圍繞 2008—2012年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作規(guī)劃,加強(qiáng)工廠黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),努力健全完善“教育、制度、監(jiān)督、懲治”的懲防體系建設(shè),發(fā)揮好服務(wù)和保證作用,為工廠又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一是狠抓學(xué)習(xí)和教育。要不斷改進(jìn)教育方法,創(chuàng)新教育載體,完善教育制度,整合教育資源,充分發(fā)揮黨委中心組、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、支部黨員教育等制度的作用,根據(jù)教育對(duì)象,進(jìn)行分層實(shí)施教育。運(yùn)用綜合的思路、調(diào)動(dòng)綜合的力量、采取綜合的手段,加強(qiáng)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育,使廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的危害,樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),在思想上夯實(shí)黨紀(jì)國(guó)法的防線,懂法、知法、用法、守法,不違法,更不以身試法,促進(jìn)依法治企業(yè)和廉潔從業(yè),預(yù)防職務(wù)犯罪和各種違紀(jì)違法案件的發(fā)生。
二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)文化活動(dòng),寓教于樂(lè),使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)工廠的凝聚力、戰(zhàn)斗力,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺(jué)悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過(guò)企業(yè)廉潔文化建設(shè),可以拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力、感染力和滲透力,可以對(duì)反腐倡廉工作制度起著內(nèi)在的促進(jìn)作用,可以喚起職工群眾在自警、自省、自覺(jué)基礎(chǔ)上的被監(jiān)督意識(shí)。能夠使教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾化,為教育提供思想內(nèi)容,為制度提供精神支撐,為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),使反腐倡廉教育更有影
響,制度建設(shè)更有力度,監(jiān)督制約更有實(shí)效。
三是建立“三重一大”集體決策制度的長(zhǎng)效機(jī)制。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。對(duì)班子成員的表決意見(jiàn)等,應(yīng)原原本本記錄,作為決策問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。積極探索重要決策票決制,推行決策討論黨政主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。建立重大決策公示和意見(jiàn)征集制度,凡涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),都應(yīng)實(shí)行社會(huì)公示和公開(kāi)征求意見(jiàn)、組織聽(tīng)證,保障公眾對(duì)決策事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,進(jìn)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查防范。重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,查找在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在和隱藏的廉政風(fēng)險(xiǎn)。全體干部職工,根據(jù)所從事崗位、工作職責(zé),人人進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)排查,并簽訂腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查防范承諾書。建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控信息庫(kù),對(duì)預(yù)警信息實(shí)行臺(tái)帳式規(guī)范管理,以便及時(shí)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息進(jìn)行系統(tǒng)分析。建立職能權(quán)力責(zé)任追究制度。制定完善的責(zé)任追究制度,對(duì)不顧大局,開(kāi)展工作不力的單位和個(gè)人,進(jìn)行問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究。
2011年2月20日
第四篇:推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃
推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃
今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,建立和完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制,構(gòu)筑制約監(jiān)督防線,堅(jiān)決糾正不正之
風(fēng),為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。
一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐倡廉的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)將上級(jí)下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化。對(duì)落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展檢查和考核,采取每月一調(diào)度,每季一小結(jié),半年一檢查,年終一考核的辦法,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。
二、開(kāi)展廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律
一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,采取多種教育形式開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位教育,不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)林業(yè)干部責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的教育,形成務(wù)實(shí)、氣正的工作局面。二是完善學(xué)習(xí)制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí),列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律,為廣大干部職工作出表率,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和凝聚力,通過(guò)上黨課、聽(tīng)講座等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),教育黨員干部主動(dòng)思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺(jué)增強(qiáng)拒腐防變的防范意識(shí),提高干部職工廉潔從政的思想意識(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求,在系統(tǒng)開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),大力開(kāi)展唱讀講傳活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力,努力營(yíng)造積極向上的文化氛圍,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的價(jià)值觀。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力正確行使
一是加強(qiáng)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查,形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié),在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)管體制機(jī)制,確保林業(yè)工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。三是主動(dòng)接受外部監(jiān)督。積極推進(jìn)管理法制化進(jìn)程,依法主動(dòng)接受人大等部門的監(jiān)督,不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。
四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào),嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為
加大案件查辦力度,建立督辦制度,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。及時(shí)認(rèn)真辦理各類信訪件和行風(fēng)熱線上人民群眾反映的各種咨詢件,做到件件有答復(fù),嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告案件情況。
五、強(qiáng)化考核,有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作
為有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作,將責(zé)任事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核,作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對(duì)違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的,工作中的失職瀆職行為,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常行為監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。
第五篇:推進(jìn)懲防體系建設(shè)之我見(jiàn)
推進(jìn)懲防體系建設(shè)之我見(jiàn)
省委書記、省人大常委會(huì)主任強(qiáng)衛(wèi)在省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)上指出,當(dāng)前,我省“十二五”規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,如何為“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施保駕護(hù)航,為建設(shè)新青海提供良好的黨風(fēng)、政風(fēng)保障,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要政治任務(wù)。工作思路和總體要求已經(jīng)明確,我們要以銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)真抓實(shí)干,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)結(jié)合實(shí)際,采取行之有效的工作措施,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,確保重大決策部署落實(shí)到位。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,促使廣大干部增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨性觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、確保政令暢通作為首要政治任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保黨紀(jì)、政紀(jì)的堅(jiān)決執(zhí)行和上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重要決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策、措施、任務(wù)落實(shí)到位。
加大工作力度,推進(jìn)懲防體系建設(shè)趨于完善。繼續(xù)采取中心組學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒒仡^看等方式,促使廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的責(zé)任感和主動(dòng)性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核、跟蹤督查,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育、反腐倡廉制度建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等機(jī)制、體制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)整體水平。健全完善制度落實(shí)情況的分析、反饋、通報(bào)機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展制度調(diào)研和“回頭看”工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)和懲防體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,不斷增強(qiáng)制度建設(shè)的完整性和系統(tǒng)性,下大力氣解決制度不完善和執(zhí)行力不強(qiáng)等問(wèn)題,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。使懲防體系經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和上級(jí)部門的驗(yàn)收,確保懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
完善預(yù)防制度,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確分工、及時(shí)確定內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,廣泛宣傳開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的意義和作用,精心組織,全面推進(jìn),認(rèn)真分析工作人員在行政管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)、崗位,合理確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上加以研判,制定出規(guī)避職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,進(jìn)而達(dá)到降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、提高工作質(zhì)效的目的。同時(shí)也要將此項(xiàng)工作做為反腐倡廉制度建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化權(quán)力制約,減少制度漏洞,保證責(zé)任落實(shí),最大限度地把反腐敗工作要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個(gè)環(huán)節(jié),努力形成從源頭預(yù)防腐敗滋生的長(zhǎng)效機(jī)制。
突出監(jiān)察重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,把管理對(duì)象延伸至基層干部,實(shí)行管理重心下移,抓基礎(chǔ)、抓源頭。加大對(duì)
領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和干部選拔任用工作的監(jiān)督。落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。
深化廉政宣傳教育,確保廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。以加強(qiáng)執(zhí)政能力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線,促進(jìn)干部養(yǎng)成良好作風(fēng),始終以黨性原則和道德規(guī)范嚴(yán)格自律。把反腐倡廉教育納入思想政治建設(shè)的總體部署,納入日常政治教育和干部教育培訓(xùn)工作之中,和干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來(lái),不斷豐富廉政教育內(nèi)容,拓寬教育倡廉、活動(dòng)促廉、環(huán)境育廉載體,創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育形式,注重廉政教育的群眾性和廣泛性,深入開(kāi)展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪和瀆職侵權(quán)教育,進(jìn)而引導(dǎo)全體干部干凈干事。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化的典型引路作用,進(jìn)一步提升廉政文化建設(shè)水平。
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),確保紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,確定重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益造成惡劣影響的責(zé)任人員以及對(duì)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位的單位及領(lǐng)導(dǎo),要采取組織處理和紀(jì)律處分措施,嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅(jiān)持糾建并舉,重在建設(shè),深化政務(wù)公開(kāi),適時(shí)開(kāi)展明察暗訪和召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì),督促反饋意見(jiàn)建議的整改落實(shí),接受群眾的監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐倡廉建設(shè)的重要力量,要重視、支持、關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察工作,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高決策能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、應(yīng)急應(yīng)變能力,努力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,注重源頭預(yù)防,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
要整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),堅(jiān)持教育為先,不斷增強(qiáng)教育的感染力、針對(duì)性和系統(tǒng)性,構(gòu)建遏制誘發(fā)腐敗動(dòng)機(jī)的思想防線;堅(jiān)持制度為先,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化規(guī)章制度和工作流程,構(gòu)建科學(xué)管用穩(wěn)定的法紀(jì)防線;堅(jiān)持監(jiān)督為先,合理配置權(quán)力,嚴(yán)密監(jiān)控權(quán)力,構(gòu)建規(guī)范行權(quán)的約束防線;堅(jiān)持預(yù)警為先,對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,構(gòu)建排查化解隱患的慎初防線。歐澤高還主持召開(kāi)了內(nèi)江市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政座談會(huì),通報(bào)典型案例,告誡干部“知足、摒棄貪欲之害;知懼、常思言行之度;知交、嚴(yán)防為情所誤;知責(zé)、共筑廉潔之墻”。