第一篇：三大活動(dòng)實(shí)施方案

中共普光鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論” 實(shí)踐活動(dòng)的

實(shí)施方案

為激發(fā)和調(diào)動(dòng)全局干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員，以更高的站位和更高的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)普光事業(yè)奔跑跨越式發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“一年大突破”的奮斗目標(biāo)，經(jīng)局黨委研究，決定從2012年3月10日至6月10日，集中三個(gè)月的時(shí)間，在全系統(tǒng)內(nèi)部深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以縣中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神和普光鎮(zhèn)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)

員部署大會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)“一年大突破”為目標(biāo)，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到搶抓機(jī)遇、拼搏趕超、加快發(fā)展上來(lái)，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚爭(zhēng)先跨越的合力，努力開(kāi)創(chuàng)普光工作新局面。

二、基本原則

開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，要在全面鋪開(kāi)、整體推進(jìn)、有的放矢的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握“四個(gè)堅(jiān)持”的原則。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位。用足夠的時(shí)間和精力抓好教育理論、業(yè)務(wù)知識(shí)及與本次活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，防止和克服形式主義，切實(shí)把理論武裝同爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，并貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。二是堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改相結(jié)合。全體干部職工要邊學(xué)習(xí)、邊結(jié)合自身在思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力上存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行深刻剖析，制訂切實(shí)可行的整改方案和措施，通過(guò)學(xué)習(xí)、剖析、整改，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立全新形象。三是堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。要在自我教育提高的基礎(chǔ)上，采取多種形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本科室單位實(shí)際，圍繞服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)，本著實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，提出整改的重點(diǎn)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就首先解決什么問(wèn)題，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。四是堅(jiān)持深入一線搞調(diào)研。要大力推行落實(shí)“一線工作法”，層層傳導(dǎo)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，確保全體鎮(zhèn)干部職工到群眾中去，到基層一線去，破解難題，推進(jìn)工作。

三、方法步驟

深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段的時(shí)間安排、目標(biāo)任務(wù)和主要工作如下：

（一）動(dòng)員部署、深化學(xué)習(xí)階段（3月15日至4月20 日）

目標(biāo)任務(wù)：在深入動(dòng)員安排部署的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、集中分散結(jié)合學(xué)、劃分專題細(xì)化學(xué)、組織調(diào)研深入學(xué)、創(chuàng)新載體靈活學(xué)的“五學(xué)”要求，有系統(tǒng)性、針對(duì)性地抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。做到“五個(gè)一”，即有一本學(xué)習(xí)簽到簿、一本集中學(xué)習(xí)記錄、一本個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、一篇個(gè)人心得、一篇專題調(diào)研成果。

主要工作：

1、組織五次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。

重點(diǎn)學(xué)習(xí)：胡錦濤總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，中央和省、市《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《黨章》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分的決定》。

2、組織一次理論知識(shí)的閉卷考試。

組織全體干部職工進(jìn)行一次城市建設(shè)、管理和規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的閉卷考試。

3、組織一次學(xué)習(xí)心得交流會(huì)。

根據(jù)各時(shí)段的學(xué)習(xí)情況，適時(shí)組織召開(kāi)中層干部心得交流活動(dòng)，讓大家分享心得體會(huì)。既檢驗(yàn)干部職工的學(xué)習(xí)成效，又起到互相啟發(fā)、共享智慧的作用

4、開(kāi)展一次專題調(diào)研。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各部門結(jié)合工作實(shí)際確定調(diào)研課題，并于4月5日前形成調(diào)研成果并報(bào)黨委辦公室，黨委辦公室將對(duì)各單位形成的調(diào)研成果集印成冊(cè)下發(fā)個(gè)部門。

5、講一次黨課。

鎮(zhèn)黨委書(shū)記結(jié)合工作實(shí)際，在全局范圍內(nèi)講一次黨課。

（二）討論交流、分析評(píng)議階段（4月21日至5月31 日）

目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)討論交流和自我剖析，切實(shí)澄清模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)查擺存在的問(wèn)題，深挖根源，研究制定具有時(shí)效、針對(duì)性和前瞻性的整改措施，明確整改責(zé)任，真正解決存在的實(shí)際問(wèn)題。

主要工作：

7、組織一次“五對(duì)照五查擺”專題大討論活動(dòng)。

一是對(duì)照省、市、縣規(guī)范程序的要求，查擺是否履職到位、是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；二是對(duì)照效率的要求，查擺是否存在工作效率低下、推諉扯皮現(xiàn)象；三是對(duì)照作風(fēng)務(wù)實(shí)的要求，查擺是否存在作風(fēng)飄浮、脫離群眾、有令不行、有禁不止、我行我素現(xiàn)象；四是對(duì)照廉潔自律的要求，查擺是否存在吃、拿、卡、要，“中梗阻，下擱淺”現(xiàn)象；五是對(duì)照法律規(guī)定的要求，查擺是否存在把職權(quán)當(dāng)成交易、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公的現(xiàn)象。

8、撰寫(xiě)一篇深刻的自我剖析材料。

在學(xué)習(xí)思考和討論交流的基礎(chǔ)上，結(jié)合年終總結(jié)和考核，認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)、思想感情、工作或履行職責(zé)上的差距和不足，分析原因，提出整改措施，形成自我剖析材料。

9、開(kāi)展一次“看身邊事、學(xué)身邊人”活動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展 “業(yè)務(wù)星”“敬業(yè)星”“奉獻(xiàn)星”“服務(wù)星”“學(xué)習(xí)星”的評(píng)選活動(dòng)，并建立標(biāo)兵榜，在鎮(zhèn)顯要位置張掛。

（三）公開(kāi)承諾、整改提高階段（5月1日至6月11 日）

目標(biāo)任務(wù)：切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的督促檢查，堅(jiān)持經(jīng)常性與專項(xiàng)督查結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改提高要聯(lián)系實(shí)際，把握重點(diǎn)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

主要工作：

11、公開(kāi)承諾。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公開(kāi)欄進(jìn)行進(jìn)行公開(kāi)承諾。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級(jí)各部門負(fù)責(zé)人的承諾公開(kāi)欄的方式也要進(jìn)行公開(kāi)。

12、公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

采取發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，將征求到的意見(jiàn)梳理后，制定整改方案。

13、開(kāi)展一次專項(xiàng)督查。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月中旬組織一次活動(dòng)開(kāi)展情況的專項(xiàng)檢查，通過(guò)檢查學(xué)習(xí)筆記、座談會(huì)的形式了解各科單位活動(dòng)的開(kāi)展情況及工作中存在的問(wèn)題。各單位要重視活動(dòng)資料、信息的收集工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、全面。

14、制定一套整改方案。

針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，最終形成完善的、切實(shí)可行的整改方案。每名干部職工結(jié)合整改方案認(rèn)真制定具體的整改措施，確保整改達(dá)到預(yù)期效果。

15、公布整改情況。

整改階段結(jié)束后及時(shí)將整改情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后再進(jìn)行公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。

16、健全一套長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)短結(jié)合，在解決好突出問(wèn)題的同時(shí)，注重從建立完善學(xué)習(xí)教育、目標(biāo)責(zé)任、激勵(lì)約束、督導(dǎo)檢查等多項(xiàng)制度和機(jī)制入手，使活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái)，確保長(zhǎng)期見(jiàn)效。

四、工作要求

把深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)。為保證 “大學(xué)習(xí)、大討

論、大調(diào)研、大整頓、大提高”的順利開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立專門門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記黃文同志任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦辦公室，辦公室主任由唐朝文同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

（二）明確分工、落實(shí)責(zé)任。各單位結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)

“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化、量化和具體化，分解工作任務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)督查。

（三）統(tǒng)籌安排、講究實(shí)效。科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，正

確處理好深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)與日常工作和其他主題活動(dòng)的關(guān)系，緊密結(jié)合普光工作實(shí)際，確保爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員活動(dòng)的順利開(kāi)展。

第二篇：三大活動(dòng)實(shí)施方案

街道開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)要求，結(jié)合我街道信訪工作實(shí)際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，切實(shí)解決一批信訪突出問(wèn)題。開(kāi)展好這一活動(dòng)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨委、政府和人民群眾的血肉聯(lián)系，對(duì)于打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生，促進(jìn)我街道為全區(qū)“實(shí)現(xiàn)四大突破、推進(jìn)四化進(jìn)程”的宏偉目標(biāo)和迎接黨的“十八大”的勝利召開(kāi)，具有十分重要的意義。特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步動(dòng)員全街道廣大干部，以解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)以化解社會(huì)矛盾為主線，在解決問(wèn)題上下功夫，積極調(diào)處化解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力保證社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)，為黨的“十八大”勝利召開(kāi)和全區(qū)“實(shí)現(xiàn)四大突破，推進(jìn)四化進(jìn)程”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)是：街道黨工委、辦事處給每個(gè)村派駐一個(gè)工作組，工作組由街道辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)進(jìn)村入戶，進(jìn)廠駐企，開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛就地化解，群眾反映問(wèn)題在基層解決，源頭上預(yù)防信訪突出問(wèn)題發(fā)生”的目標(biāo)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，暢通群眾訴求渠道，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)群眾切身利益，保障人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧、長(zhǎng)治久安。

二、工作步驟

本次活動(dòng)從2012年3月3日開(kāi)始至12月底結(jié)束，工作流程如下：

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員（3月3日至3月7日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道黨工委、辦事處要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并成立由街道科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的駐村工作組。

2、制定實(shí)施方案。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合本街道信訪穩(wěn)定的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。街道黨工委、辦事處決定于3月3日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)作出具體安排部署。

動(dòng)員會(huì)議之后，各駐村（居）委工作組要立即進(jìn)駐村（居）委開(kāi)展工作，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，并將有關(guān)組成人員的名單、聯(lián)系電話、辦公地點(diǎn)、接訪時(shí)間于3月10日前公布并報(bào)街道辦辦公室備案。

（二）組織實(shí)施（3月10日至11月30日）第一階段：排查摸底（3月10日至3月31日）

1、召開(kāi)第一階段動(dòng)員會(huì)議。第一階段動(dòng)員會(huì)議于3月10日前在街道辦召開(kāi)，具體安排部署本階段工作。

2、開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。制定矛盾糾紛排查工作實(shí)施方案，各駐村（居）委工作組要深入各村（居）委開(kāi)展拉網(wǎng)式的排查摸底，切實(shí)做到“村不漏戶、戶不漏人”，堅(jiān)決做到群眾訴求底數(shù)清、情況明。

3、建立臺(tái)帳，上報(bào)備案。街道和各村（居）委建立臺(tái)賬，對(duì)已掌握的信訪案件和新排查出來(lái)的隱患要逐件登記，注明誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、工作預(yù)案等要素，逐人逐案建立臺(tái)賬。分類梳理后進(jìn)行匯總，各村（居）委于3月25日?qǐng)?bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制，“零報(bào)告”要經(jīng)村（居）委一把手和駐村工作組組長(zhǎng)簽字，并加蓋公章及時(shí)上報(bào)工作情況。

第二階段：接待化解（4月1日至9月30日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。在第一階段結(jié)束后，各村（居）委提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)經(jīng)駐村（居）委工作組組長(zhǎng)簽字并報(bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處得到區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第二階段工作。轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議要于4月2日前召開(kāi)。

2、分解任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)包案。各村（居）委對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、群眾信訪反映的問(wèn)題、上級(jí)交辦的信訪案件，要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)信訪案件，由街道辦領(lǐng)導(dǎo)包案，采取“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底” 的“五個(gè)一”調(diào)處化解措施；對(duì)重點(diǎn)教育對(duì)象，逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。

3、公開(kāi)接訪，案情研判。街道駐村（居）委工作組組長(zhǎng)、各村主干、居委會(huì)負(fù)責(zé)人是接訪活動(dòng)的主體，要堅(jiān)決公開(kāi)接訪，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的頻率和密度，保證群眾來(lái)訪有領(lǐng)導(dǎo)接待。接訪活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，要逐人逐案嚴(yán)格登記并落實(shí)包案處理責(zé)任單位，對(duì)初信初訪事項(xiàng)要嚴(yán)格實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、專題接訪、基層巡訪相結(jié)合，深入走訪群眾，了解掌握真實(shí)情況，聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)。接訪情況登記匯總后，每月底上報(bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

4、集中化解、解決問(wèn)題。排查、接訪、化解、“三級(jí)終結(jié)”工作要貫穿于活動(dòng)始終。對(duì)排查出的矛盾糾紛，由村到辦逐級(jí)調(diào)處，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)各村（居）委難以解決的矛盾，上報(bào)街道辦解決。對(duì)涉及本村（居）委之外、超越行政職能等“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，要采取“代理群眾信訪”的做法，主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門解決。對(duì)疑難復(fù)雜的重點(diǎn)案件要上報(bào)街道辦，由街道辦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同帶領(lǐng)有關(guān)部門組成專門的工作組，對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查處理，采取集中研判、調(diào)解仲裁、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)等措施綜合調(diào)處。在活動(dòng)期間，如一旦發(fā)生進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)上訪的，要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定處理村（居）委負(fù) 責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

5、案件歸檔，核查終結(jié)。對(duì)已經(jīng)化解的矛盾和息訴罷訪的信訪案件，經(jīng)各村（居）委負(fù)責(zé)人、駐村工作組組長(zhǎng)、上訪人簽字后，整理有關(guān)資料立卷歸檔，對(duì)涉及面寬、影響大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的疑難復(fù)雜信訪案件，已經(jīng)提出處理意見(jiàn)但上訪人仍不服、未能解決的，要及時(shí)啟動(dòng)“三級(jí)終結(jié)”程序結(jié)案。每月底前將矛盾糾紛化解情況匯總后，上報(bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第三階段：鞏固成果（10月1日—10月31日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。各村（居）委在完成第二階段工作任務(wù)的基礎(chǔ)上做好總結(jié)，提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)街道辦駐村（居）委工作組組長(zhǎng)簽字，報(bào)街道辦領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處得到區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于10月9日前召開(kāi)第三階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。

2、跟蹤回訪。各村（居）委對(duì)所轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛、信訪案件化解情況進(jìn)行回訪，對(duì)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)開(kāi)展情況自查自糾，對(duì)問(wèn)題處理不徹底的案件，提出處理意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任人限期整改。

3、穩(wěn)控管理。對(duì)結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的要做好教育穩(wěn)控工作；對(duì)繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，政法部門要依法處置。街道黨工委、辦事處對(duì)重點(diǎn)上訪人員，要落實(shí)1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1名村干部和1名民警負(fù)責(zé)穩(wěn)控，村（居）委也要專人穩(wěn)控防止赴省進(jìn)京滋事。各村、居穩(wěn)控責(zé)任分解情況，匯總 后上報(bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第四階段：建章立制（11月1日—11月30日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。各村、居提出轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)街道辦駐村工作組組長(zhǎng)簽字，報(bào)街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，街道黨工委、辦事處在得到區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，于11月3日前召開(kāi)第四階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。

2、搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要認(rèn)真總結(jié)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著重從解決民生問(wèn)題、源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、改進(jìn)群眾工作、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)等方面，探索建立做好新時(shí)期信訪工作的制度，著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位、應(yīng)對(duì)有效的“大排查、大接訪、大化解”工作機(jī)制。

（三）評(píng)比總結(jié)（12月1日—12月31日）

1、形成總結(jié)報(bào)告。各村（居）委要對(duì)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)是主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)行道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

2、考核評(píng)比。12月中下旬，街道辦將抽調(diào)科級(jí)干部帶隊(duì)的檢查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看檔案資料、重點(diǎn)案件回訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各村（居）委開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并向街道辦活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)工作突出、成效顯著的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核驗(yàn)收不合格的要酌情延期補(bǔ) 課；對(duì)工作軟弱無(wú)力、完不成任務(wù)的干部要通報(bào)批評(píng)。

3、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。街道將于下元月初召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，通報(bào)各村（居）委活動(dòng)開(kāi)展情況，全面總結(jié)工作成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作提出要求，確保“大排查、大接訪、大化解”長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處、不斷創(chuàng)新。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，街道黨工委、辦事處決定成立“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長(zhǎng)： 常務(wù)副組長(zhǎng)： 副 組 長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨政辦公室。主任由街道辦副主任 擔(dān)任，副主任由街道辦黨委委員 擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)這次活動(dòng)的日常工作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦、村兩級(jí)和各職能小組整體聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)工作，收集整理資料報(bào)表，分析研究形勢(shì)，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)情況，完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的隨機(jī)性工作任務(wù)。辦公室下設(shè)三個(gè)組：資料組、宣傳報(bào)道組、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)組。資料組由、、負(fù)責(zé)。宣傳報(bào)道組由、負(fù)責(zé)。臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)組由、負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組，九個(gè)駐村（居）委會(huì)工作組，三個(gè)專門工作組。

五個(gè)工作組

1、督促檢查組。由街道辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng) 牽頭負(fù)責(zé)，要針對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)制定具體的督導(dǎo)工作方案，重點(diǎn)督查矛盾糾紛排查調(diào)處情況，領(lǐng)導(dǎo)接訪包案情況和信訪案件化解、解決事關(guān)群眾切身利益問(wèn)題的情況。

2、組織宣傳組。由街道辦組宣員 牽頭負(fù)責(zé)，成立宣傳報(bào)道小組，要通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和座談、宣講、文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，使“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)深入人心、家喻戶曉。要及時(shí)宣傳報(bào)道“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)開(kāi)展情況，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)道先進(jìn)典型，鼓舞士氣，振奮精神，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

3、責(zé)任追究組。由街道辦副書(shū)記 牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)赴省到市來(lái)區(qū)上訪量以季排名排在后兩位的村（居）委，約談支部、村委主干、居委會(huì)負(fù)責(zé)人；對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)排在后兩位的，責(zé)成寫(xiě)出書(shū)面檢查；對(duì)工作不到位、行政不作為引發(fā)上訪、處理信訪問(wèn)題不力的干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，采取組織措施；對(duì)行政亂作為、社會(huì)負(fù)面影響大、甚至有違法亂紀(jì)行為的干部，嚴(yán)肅查處，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任。

4、依法處置組。由街道辦副書(shū)記 牽頭負(fù)責(zé)，東城派出所所長(zhǎng)，指導(dǎo)員 具體負(fù)責(zé)。對(duì)煽動(dòng)策劃非正常上訪、集體上訪、聚集滋事的組織者，對(duì)事實(shí)清楚、處理到位而又長(zhǎng)期鬧訪纏訪的非正常上訪人員，在做好教育、穩(wěn)控工作的同時(shí)，堅(jiān)決 依法采取訓(xùn)誡、警告、拘留、勞教等措施，起到震攝作用，徹底打消上訪人員“擇機(jī)上訪”、“小鬧小解決、大鬧大解決”的不良念頭。

5、后勤保障組。由街道辦黨委委員 牽頭負(fù)責(zé)，辦公室主任 具體負(fù)責(zé)。街道辦要通過(guò)建立專項(xiàng)資金、撥出專款等方式，解決調(diào)處重大矛盾糾紛，化解信訪突出問(wèn)題所需資金和開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)所需的工作經(jīng)費(fèi)。

6、九個(gè)駐村（居）委工作組

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組：

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組：

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

村工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

社區(qū)居委會(huì)工作組：組 長(zhǎng)： 成 員：

7、三個(gè)專門工作組10

社會(huì)保障組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

企業(yè)改制協(xié)調(diào)配合組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

涉法涉訴矛盾協(xié)調(diào)工作組： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

二O一二年三月二日 主送： 抄報(bào)： 抄送：

街道黨政辦公室 二O一二年三月二日印發(fā)

第三篇：縣教育局三大活動(dòng)實(shí)施方案

交教字（2012）7號(hào) 簽發(fā)人：張衛(wèi)平

交城縣教育系統(tǒng)

關(guān)于開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的

實(shí) 施 方 案

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案》（交發(fā)[2012]6號(hào)）精神，從3月1日開(kāi)始，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)。開(kāi)展好這一活動(dòng)，對(duì)于推進(jìn)全縣教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展、維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境和迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)，具有十分重要的意義。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)有關(guān)精神要求，緊密聯(lián)系全縣教育系統(tǒng)實(shí)際，以解決民生問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以化解社會(huì)矛盾為主線，在解決問(wèn)題上下功夫，積極調(diào)處解決影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

目標(biāo)任務(wù)：通過(guò)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛就地化解，群眾反映問(wèn)題在基層解決，源頭上預(yù)防信訪突出問(wèn)題發(fā)生”的目標(biāo)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)化解影響和諧穩(wěn)定的各種問(wèn)題，維護(hù)群眾切身利益，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的環(huán)境。

二、工作步驟

本次活動(dòng)從2012年3月1日開(kāi)始至12月底結(jié)束，工作流程如下：

㈠準(zhǔn)備動(dòng)員（3月1日至3月5日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照縣委、縣政府活動(dòng)要求，縣教育局成立教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)活動(dòng)的組織開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)做好活動(dòng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作，指導(dǎo)活動(dòng)有條不紊地展開(kāi)。

2、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全縣開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合本系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)開(kāi)展實(shí)施方案，明確教育系統(tǒng)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、具體措施、方法步驟等重點(diǎn)內(nèi)容。各基層單位要根據(jù)方案，結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的工作措施，明確本單位主要負(fù)責(zé)人和信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，把此活動(dòng)真正落實(shí)到實(shí)處，努力做到思想重視、工作扎實(shí)、成效突出。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月5日前組織召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)教育系統(tǒng)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。各學(xué)校(單位)

也要層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣教育系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)履行維穩(wěn)安全信訪工作職責(zé)，對(duì)本單位開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行具體部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，在全系統(tǒng)營(yíng)造開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的濃厚氛圍。

㈡組織實(shí)施（3月6日至11月30日）第一階段：摸底階段（3月6日至3月31日）

1、開(kāi)展矛盾糾紛集中排查。制定矛盾糾紛排查工作實(shí)施方案，在縣教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在全系統(tǒng)組織開(kāi)展一次全方位、地毯式、自下而上的矛盾糾紛和安全信訪隱患大排查。特別是對(duì)信訪重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員和潛在不穩(wěn)定因素，要重點(diǎn)排查，逐一梳理，深入分析研究，切實(shí)做到本部門情況明察秋毫、了如指掌，堅(jiān)決做到群眾訴求底數(shù)清，情況明。

2、建立臺(tái)帳，上報(bào)備案。臺(tái)賬是做好信訪工作的信息資源庫(kù)，是解決矛盾和問(wèn)題的第一手資料，是化解矛盾的必要依據(jù)。各學(xué)校（單位）都要建立臺(tái)帳，對(duì)已經(jīng)掌握的信訪案件和新排查出來(lái)的隱患要逐漸登記，注明誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)和工作預(yù)案等要素，逐人逐案建立臺(tái)帳，做到及時(shí)、如實(shí)登記，一目了然，有底有數(shù)。不論任何形式的信訪問(wèn)題，所管轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦、學(xué)校、單位要在第一時(shí)間報(bào)告縣局，并及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查處理書(shū)面報(bào)告材料。在重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

第二階段：接待化解（4月1日至9月30日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。在第一階段結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)活動(dòng)轉(zhuǎn)段申請(qǐng)報(bào)經(jīng)督導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字及縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于4

月3日前召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第二階段工作。

2、分解任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、群眾反映的問(wèn)題、上級(jí)交辦的信訪案件，要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)重點(diǎn)信訪案件，由縣局領(lǐng)導(dǎo)包案，采取“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解措施，對(duì)重點(diǎn)教育對(duì)象，逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。

3、公開(kāi)接訪，案情研判。各學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)是接訪活動(dòng)的主體，要堅(jiān)持公開(kāi)接訪，并根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的頻率和密度，保證群眾來(lái)訪有領(lǐng)導(dǎo)接待。接訪活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，要逐人逐案嚴(yán)格登記并落實(shí)包案處理責(zé)任單位，對(duì)初信初訪事項(xiàng)要嚴(yán)格實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。同時(shí)，要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、專題接訪、基層巡訪等相結(jié)合，深入走訪群眾，了解掌握真實(shí)情況，聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，并做好情況匯總登記及備案工作。

4、集中化解，解決問(wèn)題。以“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)為抓手，按照不麻痹、不回避、不推諉、不拖拉、不積壓、不失控的“六個(gè)不”原則，努力做到調(diào)處化解到位、宣傳教育到位、防范穩(wěn)控到位“三個(gè)到位”，對(duì)教育系統(tǒng)中穩(wěn)定、安全、信訪問(wèn)題進(jìn)行全面化解。對(duì)于排查出的矛盾糾紛，由基層到縣局逐級(jí)調(diào)處，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部難以解決的矛盾，及時(shí)上報(bào)上級(jí)解決。確保信訪事項(xiàng)“件件有著落，事事有回音”。

5、案件歸檔，核查終結(jié)。對(duì)已經(jīng)化解的矛盾和息訴罷訪的

信訪案件，經(jīng)上級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、上訪人簽字后，整理有關(guān)資料立卷歸檔。對(duì)涉及面寬、影響大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的疑難復(fù)雜信訪案件，已經(jīng)提出處理意見(jiàn)但上訪人仍不服、未能解決的，要及時(shí)啟動(dòng)“三級(jí)終結(jié)”程序結(jié)案，并將化解情況匯總后進(jìn)行上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第三階段：鞏固成果（10月1日至10月31日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。在第二階段結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)活動(dòng)轉(zhuǎn)段申請(qǐng)報(bào)經(jīng)督導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字及縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于10月7日前召開(kāi)全縣教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)第二階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署第三階段工作。

2、跟蹤回訪。縣局要對(duì)所轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和信訪案件化解情況進(jìn)行回訪，各學(xué)校（單位）要對(duì)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)開(kāi)展情況自查自糾。對(duì)問(wèn)題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見(jiàn)，落實(shí)責(zé)任人限期整改。

3、穩(wěn)控管理。對(duì)結(jié)案后上訪人仍不服，還有上訪苗頭的要做好教育穩(wěn)控工作；對(duì)繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的，上報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行依法處置。并將穩(wěn)控責(zé)任分解情況，匯總后上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

第四階段：建章立制（11月1日至11月30日）

1、轉(zhuǎn)段動(dòng)員。第三階段活動(dòng)結(jié)束后，提出教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)督導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字及縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)后，于11月3日前召開(kāi)第四階段轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。

2、搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著重從解決民生問(wèn)題、源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、改進(jìn)群眾工作、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)等方面，探索建立做好新時(shí)期信訪工作的制度，著力健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中

梳理、歸口辦理，責(zé)任明確、措施到位、應(yīng)對(duì)有效的“大排查、大接訪、大化解”工作機(jī)制。

3、修訂完善制度。要通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式相互學(xué)習(xí)借鑒，召開(kāi)群眾座談會(huì)聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，修訂完善相關(guān)工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立維護(hù)信訪穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。

㈢評(píng)比總結(jié)（12月1日至12月31日）

1、形成總結(jié)報(bào)告。對(duì)開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)是主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組備案。

2、考核評(píng)比。做好迎接縣委、縣政府活動(dòng)檢查組于12月中旬開(kāi)展的檢查驗(yàn)收工作。同時(shí)，縣局也要將此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況納入各學(xué)校（單位）考核重點(diǎn)范圍，加以嚴(yán)格考核。

3、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。活動(dòng)結(jié)束后，縣局將適時(shí)召開(kāi)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，通報(bào)此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況，全面總結(jié)工作成績(jī)和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作提出要求，進(jìn)行再安排、再部署，以確保“大排查、大接訪、大化解”長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。

三、保障措施

1、精心組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。各學(xué)校（單位）要迅速行動(dòng)起來(lái)，要從維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，真正把開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)擺上重要議事日程，爭(zhēng)分奪秒，主動(dòng)工作。要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防止流于形式、走過(guò)場(chǎng)，確保“大排查、大接訪、大化解”工作取得明顯成效。

2、實(shí)行齊抓共管，搞好協(xié)作配合。全縣教育系統(tǒng)各學(xué)校（單位）要著眼大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真排查調(diào)處好本單位矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問(wèn)題推向上

級(jí)。要加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)動(dòng)，牢固樹(shù)立教育系統(tǒng)一盤(pán)棋思想，形成工作合力，全力以赴做好工作，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)兀焉显L人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保不發(fā)生越級(jí)上訪。

3、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入做好工作。各學(xué)校（單位）要把開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入一線，真正把各種不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，化解下去；要把開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的過(guò)程，作為密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的過(guò)程，作為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作。

4、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)中，要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各學(xué)校（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)作為活動(dòng)開(kāi)展第一責(zé)任人，要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、失職、瀆職造成嚴(yán)重影響和后果的，堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

二○一二年三月

報(bào)：市教育局 游副縣長(zhǎng) 送：縣委辦 人大辦 政府辦 政協(xié)辦

附：

交城縣教育系統(tǒng)

開(kāi)展“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)小組

組成人員名單

為了深入推進(jìn)教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)，保障全縣教育事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和維護(hù)當(dāng)前全縣和諧穩(wěn)定的良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境，縣教育局成立教育系統(tǒng)“大排查、大接訪、大化解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)活動(dòng)的組織開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成人員如下：

組 長(zhǎng)：梁亞民 縣教育局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：張衛(wèi)平縣紀(jì)委駐教育局紀(jì)檢組組長(zhǎng) 成 員：張正富 縣教育局副局長(zhǎng)

郭廣海 縣教育局副局長(zhǎng) 李 德 縣教育局副局長(zhǎng) 康秀萍 縣教育局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由卞玉澤（縣教育局監(jiān)察室主任）同志擔(dān)任。成員為：

任俊海 縣教育局監(jiān)察室干事 米元孝 縣教育局人事股股長(zhǎng)

第四篇：“三大活動(dòng)”維穩(wěn)工作實(shí)施方案

泗水縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)

“三大活動(dòng)”期間安保維穩(wěn)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞保障“三大活動(dòng)”安全及成功舉辦，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的主題，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)要害部位的管理，增強(qiáng)政治敏感性和對(duì)可能發(fā)生的安全事件的洞察力，積極落實(shí)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)及突發(fā)事件預(yù)警制度，及時(shí)消除和化解各類突出矛盾糾紛和不安定因素，預(yù)防和杜絕各類重特大突發(fā)性事件的發(fā)生，確保學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定,確保實(shí)現(xiàn)“零安全事故、零群體事故、零上訪”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、組織體系

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)趙舜卿同志擔(dān)任組長(zhǎng)的校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施學(xué)校安全和維穩(wěn)工作。（見(jiàn)附件一）

學(xué)校安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)教師隊(duì)伍安全穩(wěn)定、學(xué)生安全、校舍及設(shè)施安全、危險(xiǎn)物品及食品安全、校園及周邊環(huán)境安全、交通及消防安全、教學(xué)及危化品安全等七個(gè)專項(xiàng)安全維穩(wěn)工作小組。

1.教師隊(duì)伍安全維穩(wěn)工作小組。由劉慶強(qiáng)任組長(zhǎng)，朱明方任副組長(zhǎng)，各年級(jí)部主任及各處室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)做好教師隊(duì)伍（含離退休教師）的穩(wěn)控。包括政策落實(shí)和相關(guān)法律政策的解釋工作，加強(qiáng)反分裂斗爭(zhēng)和愛(ài)國(guó)主義的教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。

2.學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由韓鵬任組長(zhǎng)，段來(lái)運(yùn)任副組長(zhǎng)，各班班主任、生活老師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的安全穩(wěn)定教育，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3.校舍及設(shè)施安全工作小組。由王洪衛(wèi)任組長(zhǎng)，劉俊任、王攀任副組長(zhǎng)，總務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)室人員為成員。負(fù)責(zé)做好校舍及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的排查，落實(shí)危房及教學(xué)設(shè)施設(shè)備的整

改和維修，杜絕因房屋倒塌而造成學(xué)生傷害事故，或因教育教學(xué)設(shè)施陳舊而引發(fā)各類安全事故。

4.學(xué)校危險(xiǎn)物品及食品衛(wèi)生安全維穩(wěn)工作小組。由王洪衛(wèi)任組長(zhǎng)，劉俊、王攀任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)按照上級(jí)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理要求，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理和防控，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品被盜、泄露、爆炸等安全事故的發(fā)生；負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校完善和建立飲食食品衛(wèi)生安全制度，規(guī)范飲食食品衛(wèi)生安全行為，杜絕因飲食食品衛(wèi)生安全監(jiān)管不力，把關(guān)不嚴(yán)，操作不當(dāng)所引發(fā)的各類安全事故發(fā)生。

5.校園及周邊環(huán)境安全維穩(wěn)工作小組。由徐偉任組長(zhǎng)，馮慶國(guó)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)職能部門，積極做好學(xué)校周邊環(huán)境整治，嚴(yán)防因?qū)W校周邊環(huán)境整治不力所引發(fā)的各類矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件發(fā)生。

6.交通及消防安全維穩(wěn)工作小組。由韓鵬任組長(zhǎng)，劉俊任副組長(zhǎng)，徐偉、段來(lái)運(yùn)及全體班主任為成員。負(fù)責(zé)學(xué)生道路交通安全教育、消防安全教育，教育學(xué)生不要乘坐黑車，加強(qiáng)學(xué)校門口交通疏導(dǎo)工作，嚴(yán)防道路交通安全事故發(fā)生。督促學(xué)校對(duì)消防器材的配置，完善和各項(xiàng)消防管理制度的落實(shí)。加強(qiáng)消防自救能力的培養(yǎng)，杜絕消防事故發(fā)生。

7.教學(xué)及危化品安全維穩(wěn)工作小組。由李玉峰任組長(zhǎng)，周利任副組長(zhǎng)，各功能室管理人員為成員。保障教學(xué)設(shè)備及各功能室的安全，特別是要加強(qiáng)學(xué)校危化品的管理，嚴(yán)格落

實(shí)“雙人雙鎖”制度，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品被盜、泄露、爆炸等安全事故的發(fā)生，確保危化品的安全。

四、保障措施

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，按照“誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真做好排查工作，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)亍⒚懿怀鲂！⒅攸c(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、各部門要密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理，有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。學(xué)校黨支部、工會(huì)、團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起到帶頭和中堅(jiān)作用。各處室、各年級(jí)部和教研組要加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，積極做好學(xué)生的思想政治工作。

4、加強(qiáng)溝通。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出時(shí)需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問(wèn)題。

5、加強(qiáng)值班護(hù)校。學(xué)校要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施。

6、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。

五、紀(jì)律要求

1、各年級(jí)、各處室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。

3、維穩(wěn)期間值班實(shí)行零報(bào)告制度，要在每天下午按照規(guī)定向縣教育和體育局報(bào)告。

4、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《泗水縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。

5、實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。

6、其他事項(xiàng)聽(tīng)從學(xué)校安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排。

泗水縣實(shí)驗(yàn)中學(xué) 2018年9月18日

附件一 學(xué)校安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng) 趙舜卿(校長(zhǎng) 電話***)副組長(zhǎng) 劉慶強(qiáng)(支部副書(shū)記 電話***)

李玉峰（副校長(zhǎng) 電話***）王洪衛(wèi)（工會(huì)主席 電話***）

成 員

朱明方（辦公室主任 電話***）周 利（教務(wù)處主任 電話***）韓 鵬（政教處主任 電話 ***）劉 俊（總務(wù)處主任 電話***）徐 偉（保衛(wèi)科長(zhǎng) 電話***）段來(lái)運(yùn)（政教處副主任 電話***）

“三大活動(dòng)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱明方擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作具體事務(wù)。

第五篇：三大主題教育實(shí)施方案doc

城黨字[2011]48號(hào)

關(guān)于成立城上鄉(xiāng)“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各黨支部：

根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定成立“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：曾志勇 副組長(zhǎng)：羅文梅

成 員：鄧亦軍、洪小芳、鄒云輝、黃國(guó)忠、劉招新 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨建辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。

中共城上鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年12月20日

主題詞：機(jī)構(gòu) 主題教育 領(lǐng)導(dǎo)小組 通知 城上鄉(xiāng)黨政辦 2011年11月20日印發(fā)

城黨字[2011]49號(hào)

關(guān)于印發(fā)《城上鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各黨支部、鄉(xiāng)直各單位：

經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，現(xiàn)將《在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

中共城上鄉(xiāng)委員會(huì) 2011年12月20日

城上鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作，根據(jù)中共縣委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育實(shí)施方案〉的通知》（干字[2011]41號(hào)）要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育。為確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展并務(wù)求實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力進(jìn)位趕超為主線，以“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”為主題，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)整治年”活動(dòng)，認(rèn)真解決干部思想作風(fēng)中的突出問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的先進(jìn)典型，為我縣順利實(shí)現(xiàn)“三年全市排頭兵，五年全省居上游”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以開(kāi)放的視野解放思想，以創(chuàng)新的理念轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以得力的舉措推動(dòng)工作，以長(zhǎng)效的機(jī)制鞏固成果，確保“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)取得階段性成效。重點(diǎn)治理部分機(jī)關(guān)黨員干部存在的工作飄浮、不愿擔(dān)責(zé)、政令不暢、不能自律等

方面的問(wèn)題，在全縣上下倡導(dǎo)“興工強(qiáng)縣觀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀、民生保障觀、生態(tài)環(huán)境觀、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)觀”等五種觀念，力戒“得過(guò)且過(guò)、不思敬業(yè)，玩風(fēng)太盛、貪圖享樂(lè)，只求照顧、不講奉獻(xiàn)，好人主義、不講原則，隨意作為、不講規(guī)矩”等五種不良作風(fēng)，嚴(yán)肅“不準(zhǔn)插手工程建設(shè)和招投標(biāo)，不準(zhǔn)參與房地產(chǎn)工程或財(cái)政性投資項(xiàng)目入股分紅，不準(zhǔn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)小金庫(kù)鋪張浪費(fèi)，不準(zhǔn)干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門公正執(zhí)法，不準(zhǔn)參加任何形式的賭博活動(dòng)”等五條紀(jì)律，切實(shí)解放思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三、方法步驟

主題教育從2011年12月初開(kāi)始，到2012年1月31日結(jié)束。活動(dòng)的實(shí)施范圍和對(duì)象是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和廣大機(jī)關(guān)黨員干部，重點(diǎn)是鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位和全鄉(xiāng)股級(jí)以上黨員干部。主題教育分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：深入學(xué)習(xí)，廣泛發(fā)動(dòng)（2011年12月1日——12月15日）。

（1）宣傳發(fā)動(dòng)。分層按時(shí)做好主題教育宣傳動(dòng)員，大力宣傳活動(dòng)的重大意義，明確主題活動(dòng)的目標(biāo)要求，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的總體決策部署上來(lái)。

（2）集中學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會(huì)精神，全面準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣黨代會(huì)精神上來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府提出的發(fā)展“十五條”，攪動(dòng)思想，提高認(rèn)識(shí)。確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天，并按要求撰寫(xiě)好讀書(shū)筆記和心得體會(huì)文章。

（3）交流討論。每個(gè)機(jī)關(guān)單位都要結(jié)合工作、學(xué)習(xí)實(shí)

際，在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行一次主題教育交流討論，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)黨員干部把個(gè)人前途命運(yùn)與黨和國(guó)家的前途命運(yùn)結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人的作為與新干的進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為。

第二階段：查擺問(wèn)題，剖析根源（2011年12月16日—12月31日）

（1）分析查擺。結(jié)合在深入調(diào)研、走訪群眾中征求的意見(jiàn)和建議，特別是在“機(jī)關(guān)效能查訪月”活動(dòng)和“項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境百日整治行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，自我對(duì)照、認(rèn)真反思，進(jìn)行深刻剖析、分析存在問(wèn)題的原因。

（2）思想教育。廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，鄉(xiāng)班子成員帶頭與分管部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，各黨支部書(shū)記與班子成員、黨員干部談心，各地、各部門單位黨支部書(shū)記要按要求上一堂黨課，根據(jù)本地本單位實(shí)際和服務(wù)對(duì)象的不同，有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育。

（3）接受監(jiān)督。在查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，形成本地本單位自查報(bào)告，作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容，在2011年12月底或2012年1月初分別召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并將存在的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)公示，自覺(jué)接受組織、黨員和群眾的監(jiān)督。

第三階段：整改提高，建章立制（2012年1月1日——2012年1月31日）

（1）制訂方案。圍繞宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、工作目標(biāo)、能力素質(zhì)等方面的情況，針對(duì)查擺出來(lái)的各類突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定整改方案，擬訂整改措施，明確整改時(shí)限，提出整改要求。

（2）跟蹤查訪。由服務(wù)對(duì)象對(duì)機(jī)關(guān)工作及其作風(fēng)進(jìn)行

評(píng)議，并組織人員進(jìn)行明察暗訪，將查訪到的問(wèn)題反饋給相關(guān)單位進(jìn)行整改。

（3）解決問(wèn)題。通過(guò)自查、評(píng)議和跟蹤查訪等方式途徑，切實(shí)查擺問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，著力解決好思想意識(shí)、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)群眾、工作作風(fēng)、勤政廉政、文風(fēng)會(huì)風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)服務(wù)對(duì)象不滿意的要限期整改，切實(shí)做到“件件有著落、事事有結(jié)果”，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

（4）樹(shù)立典型。在全鄉(xiāng)開(kāi)展向環(huán)衛(wèi)工人學(xué)習(xí)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的深厚氛圍，挖掘、發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳一批立得住、樹(shù)得起、有影響的先進(jìn)單位典型，在鄉(xiāng)評(píng)選“十佳公務(wù)員”，以榜樣的力量鼓舞先進(jìn)、激勵(lì)中間、鞭策后進(jìn)，激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位做貢獻(xiàn)。

（5）建章立制。通過(guò)整改提高，進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度、聯(lián)系服務(wù)群眾制度、政績(jī)考核制度。通過(guò)制度建設(shè)，鞏固整改結(jié)果，逐步形成黨員干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有效的制度保障。

四、幾點(diǎn)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各地各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市、縣黨代會(huì)精神上來(lái)。要把這次活動(dòng)列入黨委重要議事日程，進(jìn)行專題研究。鄉(xiāng)黨委已成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各地、各部門也要及時(shí)組建機(jī)構(gòu)、推進(jìn)工作。

2、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)和信息簡(jiǎn)報(bào)作用，大力宣傳主題教育中的典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法。各黨支部要通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟專欄、宣講報(bào)告等形式加大主題教育活

動(dòng)的宣傳力度，努力在全鄉(xiāng)形成思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升的良好氛圍。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取經(jīng)常性聽(tīng)取匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、專題調(diào)度、交流研討、明察暗訪等形式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。活動(dòng)末期，將于春節(jié)上班后第一時(shí)間召開(kāi)總結(jié)交流會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，并選擇活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的機(jī)關(guān)干部代表作典型發(fā)言。

4、務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)工作。堅(jiān)持邊整邊改，把整改貫穿于活動(dòng)始終；堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，把了解民情、反映民意、關(guān)注民生、集中民智貫穿于活動(dòng)始終；正確處理搞好主題活動(dòng)與抓好日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，把促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展貫穿于活動(dòng)始終，用圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作成果來(lái)檢驗(yàn)主題教育的成效，真正做到“兩促進(jìn)，兩不誤”。

主題詞： 主題教育 實(shí)施方案 通知 城上鄉(xiāng)黨政辦 2011年12月20日印發(fā)