第一篇:河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定(正式發(fā)布的)(定稿)
河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定 河北省人民政府令〔2013〕第1號 《河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2013年1月10日省政府第116次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2013年3月1日起施行。
省長張慶偉 2013年1月18日
河北省食品安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營以及食品安全監(jiān)督管理活動,必須遵守本規(guī)定。
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,建立健全食品安全全程監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機(jī)制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。
第五條 省人民政府食品安全委員會及其辦事機(jī)構(gòu),依照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、林業(yè)行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)按各自職責(zé),實施食品安全監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好食品安全相關(guān)工作。食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中出現(xiàn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確或者對職責(zé)分工有異議的,由省人民政府確定,并向社會公布。在省人民政府明確職責(zé)前,設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府可以根據(jù)實際情況,臨時確定本級食品安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確專職人員,具體負(fù)責(zé)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。
第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全知識的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)播出或者刊登食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全公益廣告、食品安全信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息,客觀報道食品安全狀況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。
第九條 與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),開展食品安全宣傳,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)本行業(yè)食品安全水平的提升。
第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。設(shè)立食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱,依法取得相應(yīng)許可并辦理注冊登記后,方可在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動實行備案制度。
第十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品和下列食品:
(一)使用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的食品;
(二)未經(jīng)國家批準(zhǔn)的保健食品和盜用、冒用批準(zhǔn)文號及改變批準(zhǔn)內(nèi)容的保健食品;
(三)使用地溝油、烤鴨油等廢棄食用油脂為原料加工制作的食用油以及使用此類食用油脂為原料加工制作的食品;
(四)使用有毒蘑菇、霉變糧食或者其他可能對人體健康造成危害的有毒動物、植物、微生物為原料加工的食品;
(五)以超過保質(zhì)期的食品作為原料加工制作的食品;
(六)食品添加劑超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和限量值的食品;
(七)使用非食品用包裝材料和被污染的食品包裝材料包裝的食品;
(八)其他不符合國家和本省食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查,健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員及其他從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全知識培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全本單位食品安全責(zé)任制,組織制定食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促檢查食品安全工作,消除食品安全風(fēng)險,及時分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門報告食品安全事故。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品生產(chǎn)企業(yè)對無法提供產(chǎn)品合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等相關(guān)內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄保存期限不得少于2年。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示食品添加劑字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄臺賬制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、用量、日期和使用目的等相關(guān)內(nèi)容。使用記錄臺賬保存期限不得少于2年。
第十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有食品生產(chǎn)許可證及相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)生產(chǎn),委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)分別到所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。委托生產(chǎn)的食品標(biāo)簽中,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品相關(guān)許可證編號等事項。
食品生產(chǎn)企業(yè)不得以授權(quán)生產(chǎn)、協(xié)議監(jiān)制、榮譽(yù)出品和共同標(biāo)識等形式規(guī)避監(jiān)督管理。保健食品委托生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并由食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。第十九條 散裝食品出廠時應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的包裝和食品標(biāo)簽。
銷售直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施和取用工具。鼓勵設(shè)立食品臨近保質(zhì)期專營區(qū)域。
第二十條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即下架,停止銷售,進(jìn)行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄臺賬。記錄臺賬保存期限不得少于1年。
第二十一條 保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按保健食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國家和省食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)條件、配方、生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,其標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)內(nèi)容一致。
保健食品經(jīng)營者采購保健食品應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋保健食品供貨商印章的相關(guān)資質(zhì)、產(chǎn)品批準(zhǔn)證書和相應(yīng)批次合格檢驗報告的復(fù)印件。
第二十二條 食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在其生產(chǎn)場所以店鋪形式銷售其生產(chǎn)的食品,還應(yīng)當(dāng)符合食品銷售的相關(guān)要求,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其監(jiān)督管理。
現(xiàn)場制售食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其監(jiān)督管理。
第二十三條 保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假、夸大和涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的管理,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,必要時應(yīng)當(dāng)停止對食品經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門,依法調(diào)查處理有關(guān)食品安全的投訴、舉報。
第二十五條 食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)按《食品安全法》第五十二條的規(guī)定和下列要求,加強(qiáng)對入場食品經(jīng)營者的管理:
(一)督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;
(二)建立食品經(jīng)營者檔案,如實記錄食品經(jīng)營者的基本情況、經(jīng)營品種品牌和供貨商等信息;
(三)設(shè)置食品安全信息公示媒介,及時公開食品安全監(jiān)督管理部門公布的相關(guān)食品安全信息;
(四)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品安全工作。食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條 學(xué)校、建筑施工單位對其食堂及工地食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,完善衛(wèi)生條件,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。發(fā)生食品安全事故的,學(xué)校、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患并可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,已經(jīng)上市銷售的食品,應(yīng)當(dāng)立即召回,并通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,記錄召回和通知情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按本規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的,分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。
第二十八條 餐飲服務(wù)提供者加工、制作食品,應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、食品工用具(容器)專用,加工、制作、銷售過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
餐飲服務(wù)提供者承辦集體聚餐應(yīng)當(dāng)具備與接待能力相適應(yīng)的食品加工場所和設(shè)施、設(shè)備,防止交叉污染,并對提供的食品留樣48小時,以備檢驗。
第二十九條 集體用餐配送單位分裝、貯存、運(yùn)輸食品的溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并在食品包裝明顯位置注明制作的時間、保存條件和保質(zhì)期限。
第三十條 餐飲服務(wù)提供者提供的餐飲具應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗和留存餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政部門備案證明和餐飲具批次消毒合格證明復(fù)印件。
第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品倉儲、運(yùn)輸安全管理制度,并遵守以下規(guī)定:
(一)貯存、運(yùn)輸、裝卸食品和食品添加劑的包裝、容器、工具及設(shè)備安全、無害,保持清潔;
(二)貯存和運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度等要求;
(三)不得將食品和食品添加劑與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(四)符合食品安全法律、法規(guī)和本省規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營場所外租用庫房,貯存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及成品的,應(yīng)當(dāng)在貯存前分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十二條 運(yùn)輸、貯存、銷售需低溫保存的食品,相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和冷凍、冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全的要求和食品標(biāo)簽明示的溫度。
食品冷藏運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按冷藏運(yùn)輸要求作業(yè),確保制冷系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得故意關(guān)停制冷系統(tǒng),易交叉污染的食品不得混裝拼箱裝運(yùn)。冷庫貯存食品,應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),倉儲作業(yè)工具應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品種類區(qū)分使用,易交叉污染的食品應(yīng)當(dāng)專庫儲存。
第三十三條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報省人民政府衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內(nèi)適用。
第三十四條 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第三十五條 餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十六條的要求,并向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門備案后,方可從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動。
縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年將已經(jīng)備案的餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息,向當(dāng)?shù)厝嗣裾称匪幤繁O(jiān)督管理部門通報。
第三十六條 從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)生產(chǎn)場所與垃圾堆放場所、污水池等可能污染餐飲具的污染源保持安全距離,且不得建于居民樓內(nèi);
(二)生產(chǎn)場所布局合理,按清洗消毒工藝流程設(shè)置回收粗洗區(qū)、清洗消毒區(qū)、包裝區(qū)、成品間、包裝材料間,總面積不得小于三百平方米;
(三)有餐飲具清洗、消毒、烘干為一體的機(jī)械設(shè)備,清洗、消毒、包裝設(shè)備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),能夠提供符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的消毒餐飲具;
(四)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、包裝材料;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)消毒餐飲具應(yīng)當(dāng)在其獨(dú)立包裝上標(biāo)注企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
(七)具備餐飲具消毒效果檢測條件或者委托有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。第二節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,建設(shè)集中食品生產(chǎn)加工場所,鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品生產(chǎn)加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第三十八條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四十條規(guī)定的條件,經(jīng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱,向縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,辦理注冊登記后,方可從事食品生產(chǎn)加工活動。
縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時將備案的食品生產(chǎn)加工小作坊名單向社會公布。食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的名稱,并將其以牌匾形式懸掛在生產(chǎn)場所醒目位置,接受社會監(jiān)督。
第三十九條 本省對食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品,實行品種目錄管理。品種目錄由設(shè)區(qū)的市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門編制,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。
第四十條 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有獨(dú)立的生產(chǎn)加工場所,與生活區(qū)分開,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
(二)場所面積與生產(chǎn)加工能力相適應(yīng),布局符合工藝流程要求;
(三)具有與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備,有相應(yīng)的更衣、消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施;
(四)地面、墻面應(yīng)當(dāng)采用水泥或者瓷磚等硬質(zhì)材料,符合清潔要求;
(五)具有保證食品安全的規(guī)章制度。
第四十一條 食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)使用的食品原料、食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)按食品安全要求儲存食品及其原輔材料,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
(三)原料、半成品與成品分別存放,設(shè)備、工具專用;
(四)定期維護(hù)食品生產(chǎn)加工設(shè)備或者設(shè)施,及時清洗,保持清潔衛(wèi)生;
(五)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(六)使用的洗滌劑、包裝材料等符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十二條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對無法提供產(chǎn)品合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
食品生產(chǎn)加工小作坊還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度,如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售對象、銷售日期等內(nèi)容。
食品銷售記錄保存期限不得少于2年。
第四十三條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行包裝,并在包裝上貼注標(biāo)簽,標(biāo)注食品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、食品貯存條件和保質(zhì)期等信息。標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、易于識別。禁止標(biāo)注虛假食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
食品生產(chǎn)加工小作坊對生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行預(yù)包裝的,除符合本條第一款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的要求。
第四十四條 食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗制度。具備檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)按食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,并做好原始檢驗記錄,檢驗合格后方可出廠銷售。檢驗不合格的不得出廠銷售,由食品安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督處理。
不具備檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全項檢驗并出具檢驗報告,檢驗合格后方可出廠銷售。檢驗不合格的不得出廠銷售,由食品安全監(jiān)督管理部門監(jiān)督處理。委托全項檢驗每年不得少于兩次。
原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于2年。
第四十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊暫時停止生產(chǎn)活動超過3個月的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。重新恢復(fù)生產(chǎn)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)條件進(jìn)行核查,符合法定條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第三節(jié) 食品攤販
第四十六條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要按方便群眾生活、合理布局、保證安全的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)改造集中交易市場,劃定相應(yīng)的臨時經(jīng)營場所,供食品攤販從事經(jīng)營。鼓勵食品攤販進(jìn)入集中交易市場等固定場所經(jīng)營。
第四十七條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第四十八條的規(guī)定,并向所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)食品攤販的監(jiān)督管理部門備案。
食品攤販的監(jiān)督管理部門由設(shè)區(qū)的市人民政府指定。
第四十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)實行個人實名經(jīng)營,并遵守下列規(guī)定:
(一)在縣級人民政府指定的場所和時間內(nèi)經(jīng)營,并在醒目位置公示食品攤販的姓名、攤位號、電話號碼等信息;
(二)攤位與開放式廁所、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在二十五米以上,有符合衛(wèi)生要求的食品加工和廢棄物收集設(shè)施;
(三)采購的食品原料、食品添加劑、食品包裝材料符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(四)用于食品經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等符合衛(wèi)生要求;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全無害;
(六)銷售直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)配備防蟲、防塵、保潔設(shè)施;
(七)按要求對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒或者使用集中消毒餐飲具;
(八)食品經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,佩帶口罩,保持個人衛(wèi)生;
(九)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第四十九條 食品攤販應(yīng)當(dāng)保留載有所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于30日。
第五十條 食品攤販監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按其職責(zé),加強(qiáng)對食品攤販的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品攤販監(jiān)督管理部門,開展食品攤販的日常管理。社區(qū)可以組織食品安全協(xié)管員開展經(jīng)常性的巡查,對食品攤販的食品安全違法行為進(jìn)行勸誡,協(xié)助做好食品攤販基本信息的收集,及時向食品安全監(jiān)督管理部門報告食品安全違法行為。
第五十一條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和社會管理需要,建立符合本地實際情況的食品攤販管理模式。支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)展集中生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、定點定時、連鎖經(jīng)營的飲食供應(yīng)模式。
第三章 監(jiān)督管理
第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃制定實施方案,并組織開展監(jiān)督檢查工作。
對專供嬰幼兒、老年人、病人和孕產(chǎn)婦等特定人群的主輔食品,以及消費(fèi)者反映問題較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點抽樣檢驗。
第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理,對發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,應(yīng)當(dāng)及時處理。
食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要聘請食品安全監(jiān)督員。食品安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應(yīng)當(dāng)及時報告食品安全監(jiān)督管理部門。
第五十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效率,實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第五十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理信息。涉及重大食品安全信息,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時報省人民政府食品安全委員會辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。
第五十六條 任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報,接到和受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。食品安全委員會辦事機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、舉報電話等有效聯(lián)系方式。
食品安全委員會辦事機(jī)構(gòu)和食品安全監(jiān)督管理部門對接到的投訴、舉報應(yīng)當(dāng)立即處理,屬于本部門職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核實、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)移交有權(quán)處理的部門處理。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實食品安全舉報財政專項獎勵資金,對提供違法行為線索并查證屬實的舉報人依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第五十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次,督促其進(jìn)行整改,向社會公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的不良行為信息。
第五十八條 省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和實際情況,組織有關(guān)部門制定并實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果及時報送省人民政府衛(wèi)生行政部門。
第五十九條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息通報有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府。同時向省人民政府食品安全委員會辦事機(jī)構(gòu)報告。
有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府接到通報后,應(yīng)當(dāng)采取措施,及時處理。第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗檢測能力建設(shè),逐步實現(xiàn)食品安全檢驗檢測設(shè)備、設(shè)施和信息互通共享,建設(shè)食品安全檢驗檢測公共平臺,為食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食品安全監(jiān)督管理提供技術(shù)保障。
第六十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門在監(jiān)督檢查中或者接到舉報后,發(fā)現(xiàn)可能對人體健康造成危害的食品,應(yīng)當(dāng)立即報告上級食品安全監(jiān)督管理部門和同級人民政府食品安全委員會辦事機(jī)構(gòu),并按職責(zé)分工及時處理。
第六十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)《食品安全法》規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府備案。
第六十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門接到食品安全事故的報告或者通報后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查處理,并采取《食品安全法》第七十二條規(guī)定的措施,防止或者減輕社會危害。
發(fā)生重大食品安全事故的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機(jī)構(gòu),啟動應(yīng)急預(yù)案,依照法律、法規(guī)和預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員,有權(quán)進(jìn)入食品安全事故現(xiàn)場開展調(diào)查處理工作,按規(guī)定無償采樣。有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙、拒絕。
第六十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門在行政執(zhí)法過程中,對涉嫌構(gòu)成食品安全犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機(jī)關(guān)移送,公安機(jī)關(guān)對食品安全監(jiān)督管理部門移送的案件應(yīng)當(dāng)及時受理。
第四章 法律責(zé)任
第六十五條 違反本規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第六十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照或者取消備案。
第六十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門取消備案,工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十八條 食品攤販違反本規(guī)定,情節(jié)輕微的,不予處罰,由設(shè)區(qū)的市人民政府指定的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,記錄在案;逾期不整改或者整改不到位的,責(zé)令限期停業(yè)整頓,公布名單;停業(yè)整頓到期經(jīng)驗收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;發(fā)生食品安全事故以及情節(jié)嚴(yán)重的,由設(shè)區(qū)的市人民政府指定的食品安全監(jiān)督管理部門取消備案,工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條 食品安全監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有食品安全管理責(zé)任的部門未履行法定職責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響或者其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五章 附 則
第七十條 本規(guī)定下列用語的含義:
食品生產(chǎn)加工小作坊:指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
食品攤販:指在集中交易市場內(nèi)以及商場、超市以外的其他場所擺攤、設(shè)點,從事食品銷售或者現(xiàn)場制售的食品經(jīng)營者。
第七十一條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。
第二篇:河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定
河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定
河北省人民政府令[2009]第12號
《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月30日省政府第48次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年2月1日起施行。
代省長 陳全國
二○○九年十二月三十一日
河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)督管理,防止和減少安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品的數(shù)量及其他存在的危險能量等于或者超過臨界量的設(shè)施和場所。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理,必須遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將重大危險源監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,防范安全事故發(fā)生。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)重大危險源的綜合監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按各自職責(zé),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險源的具體監(jiān)督管理工作。
第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控信息管理系統(tǒng),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源信息,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控。
第二章 辨識與安全評估
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者本省有關(guān)規(guī)定,對下列范圍內(nèi)的重大危險源進(jìn)行辨識:
(一)儲存易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)或者單個貯罐;
(二)儲存民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)或者單個庫房;
(三)生產(chǎn)、使用民用爆破器材、煙火劑、煙花爆竹及易燃、易爆、有毒物質(zhì)的生產(chǎn)場所;
(四)輸送可燃、易爆、有毒氣體的長輸管道,中壓以上的燃?xì)夤艿溃斔涂扇肌⒂卸镜任kU流體介質(zhì)的工業(yè)管道;
(五)蒸汽鍋爐,熱水鍋爐;
(六)易燃介質(zhì)和介質(zhì)毒性程度為中度以上的壓力容器;
(七)高瓦斯、煤與瓦斯突出、有煤塵爆炸危險、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、煤層自然發(fā)火期小于6個月、煤層沖擊傾向為中等及以上的煤礦礦井;
(八)金屬非金屬地下礦井,包括瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井、有自燃發(fā)火危險的礦井、有沖擊地壓危險的礦井;
(九)全庫容大于一百萬立方米或者壩高大于三十米的尾礦庫;
(十)國家和本省規(guī)定的其他重大危險源。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)辨識情況確認(rèn)本單位的重大危險源,并對確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條 依據(jù)國家或者本省有關(guān)規(guī)定,重大危險源的等級按其危險程度由高到低依次劃分為一級、二級、三級和四級。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有安全評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對確認(rèn)的重大危險源進(jìn)行安全評估,承擔(dān)評估任務(wù)的評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具安全評估報告。
第十一條 承擔(dān)安全評估任務(wù)的評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的安全評估報告的真實性及所作結(jié)論負(fù)責(zé)。
安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素的辨識與分析;
(四)發(fā)生事故的可能性、類型及危害程度;
(五)可能受影響的周邊單位和人員;
(六)重大危險源等級;
(七)安全管理和技術(shù)措施;
(八)評估結(jié)論與建議。
第十二條 一級重大危險源每1年進(jìn)行一次安全評估,二級重大危險源每2年進(jìn)行一次安全評估,三級、四級重大危險源每3年進(jìn)行一次安全評估。
重大危險源具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評估:
(一)實施新建、改建、擴(kuò)建工程的;
(二)生產(chǎn)工藝、材料及生產(chǎn)過程、設(shè)施等發(fā)生變更的;
(三)外部環(huán)境因素發(fā)生重大變化的;
(四)發(fā)生安全事故的;
(五)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
第十三條 重大危險源的辨識、安全評估與分級標(biāo)準(zhǔn),依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家尚未制定的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同其他有關(guān)部門組織制定。
第三章 登記建檔、備案與核銷
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全評估后的重大危險源及時登記建檔。
登記建檔的主要內(nèi)容包括:
(一)單位名稱、法定代表人、單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(二)重大危險源的基本情況;
(三)重大危險源相關(guān)技術(shù)資料;
(四)檢測及監(jiān)控措施;
(五)重大危險源應(yīng)急預(yù)案;
(六)重大危險源安全評估報告;
(七)重大危險源的其他情況。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在對重大危險源進(jìn)行安全評估后5日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定將重大危險源登記建檔情況報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門備案。
重大危險源登記建檔的主要內(nèi)容發(fā)生改變時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時更新檔案并上報備案。
第十六條 對不再構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向備案的縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門提出核銷申請,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,組織現(xiàn)場核查,符合條件的予以注銷。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在破產(chǎn)或者關(guān)閉前,必須排除重大危險源,使本單位不存在重大危險源。
第四章 安全管理
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源安全管理負(fù)責(zé)人,指定專人負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控,并落實監(jiān)控責(zé)任。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源的等級,建立相應(yīng)的安全監(jiān)控系統(tǒng)或者安全監(jiān)控設(shè)施,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)施的有效運(yùn)行。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,定期對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)、危險能量和安全設(shè)備進(jìn)行檢測,并做好記錄。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,及時改進(jìn)和完善重大危險源應(yīng)急預(yù)案,提高重大危險源安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。具有一級、二級重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源監(jiān)控、管理及相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度、安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生安全事故的后果及應(yīng)急措施等信息告知從業(yè)人員和相關(guān)人員。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理所必需的資金投入,并對由于資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本規(guī)定施行情況的監(jiān)督檢查,及時查處重大危險源違法行為。
第二十八條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取以下措施:
(一)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位如實提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的資料,并進(jìn)行復(fù)制;
(二)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明;
(三)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停止重大危險源違法行為。
第二十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改;不能立即整改的,責(zé)令限期改正。在整改前或者整改中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。安全事故隱患排除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
第三十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
第三十一條 任何單位和個人有權(quán)對重大危險源存在的安全事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門報告、舉報。接到報告、舉報的部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工,及時組織核查并依法處理。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反本規(guī)定第八條、第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定第十條、第十四條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十四條 違反本規(guī)定導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 縣級以上人民政府負(fù)有重大危險源監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)重大危險源存在安全事故隱患不依法處理,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
(二)接到報告、舉報后,未及時組織核查并依法處理的;
(三)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第七章 附則
第三十七條 本規(guī)定自2010年2月1日起施行。
第三篇:河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督的范圍和職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督行為,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含邊防派出所)。
鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 公安派出所在上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防業(yè)務(wù)列入民警培訓(xùn)和任職資格考試內(nèi)容,將消防監(jiān)督工作納入對派出所的工作考評和派出所等級評定內(nèi)容,和其他公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同評比。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)逐步加大對公安派出所人力、經(jīng)費(fèi)、裝備等各方面的投入,確保公安派出所各項消防監(jiān)督工作的正常開展。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對派出所消防工作的檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)每半年至少開展一次,每年至少對派出所全體民警開展一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條 對消防工作中有突出貢獻(xiàn)的公安派出所和民警,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 消防監(jiān)督檢查的范圍和職責(zé)
第六條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會和縣級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位實施消防監(jiān)督管理。
設(shè)有自動消防系統(tǒng)的公共建筑或場所、消防安全重點單位由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。
第七條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負(fù)責(zé)制。每個派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消防工作,社區(qū)(駐村)民警或?qū)<媛毾烂窬?fù)責(zé)做好消防工作。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,組織制定消防工作制度,落實消防工作責(zé)任制;
(二)督促指導(dǎo)村民委員會和居民委員會制定防火安全公約,落實防火安全措施,開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動;
(三)指導(dǎo)轄區(qū)單位成立志愿消防隊等多種形式的消防組織,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,開展消防安全“四個能力”建設(shè);
(四)組織開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。組織開展消防宣傳教育,普及消防知識;
(五)組織撲救初期火災(zāi),組織疏散被困人員,協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序,控制火災(zāi)肇事嫌疑人;
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實施臨時查封和強(qiáng)制執(zhí)行;
(七)及時受理和查處舉報、投訴的消防違法行為;
(八)上級公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作。
第九條 公安派出所所長對消防工作全面負(fù)責(zé),并應(yīng)當(dāng)履行下 2
列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,部署消防工作;
(二)明確民警的消防工作職責(zé)分工,定期檢查、考評;
(三)掌握轄區(qū)消防工作情況,定期分析消防安全形勢,組織制定消防工作措施并督促落實;
(四)召集召開消防工作例會,組織開展消防宣傳教育活動;
(五)完成上級公安機(jī)關(guān)交辦的其他消防工作任務(wù)。派出所分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)消防工作。
第十條 公安派出所社區(qū)(駐村)民警應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定、落實消防工作計劃;
(二)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)單位的基本情況,建立消防監(jiān)督檔案和單位臺帳;
(三)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,依法查處消防違法行為,指導(dǎo)單位開展消防安全“四個能力”建設(shè);
(四)督促指導(dǎo)村民委員會和居民委員會制定防火安全公約,開展創(chuàng)建消防安全村、社區(qū)活動;
(五)及時查處舉報、投訴的消防違法行為;
(六)派出所領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他消防工作任務(wù)。第十一條 公安派出所應(yīng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)管轄單位消防安全基本情況,建立《單位消防安全基本情況登記卡》;
(二)消防宣傳工作檔案;
(三)消防監(jiān)督檢查檔案。
第十二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)實際建立健全下列消防工作制度:
(一)消防監(jiān)督檢查制度;
(二)消防工作例會制度;
(三)消防宣傳教育制度;
(四)消防安全責(zé)任承諾告知制度。
第十三條 公安派出所每季度至少召開一次轄區(qū)單位、居民委員會、村民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,形成會議記錄;每半年至少組織列管單位的負(fù)責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員,開展一次消防宣傳教育,普及消防知識。
第十四條 督促協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處落實消防工作責(zé)任制,每年年初提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市街道辦事處與村民委員會、社區(qū)居民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,向轄區(qū)單位和村民委員會、居民委員會負(fù)責(zé)人發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》。
第十五條 公安派出所實施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時,應(yīng)當(dāng)使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書。
第三章 消防監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容和程序
第十六條 公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。
公安派出所民警每月至少開展一次消防監(jiān)督檢查活動。對監(jiān)督檢查范圍的單位,每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。
第十七條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的形式:
(一)對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查;
(二)對舉報投訴的消防安全違法行為的核查;
(三)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實施。
第十八條 公安派出所民警對居(村)民委員會的消防監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(四)是否對社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;
(五)是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。
第十九條 公安派出所民警對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防檢查內(nèi)容:
(一)消防安全制度、消防安全責(zé)任制的落實,開展消防宣傳教育情況;
(二)物業(yè)管理單位或消防組織開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患情況;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通措施落實情況;
(四)保障共用消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效的措施落實情況;
(五)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
第二十條 公安派出所對單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)是否制定消防安全制度;
(三)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練;
(四)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
對設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。
第二十一條 公安派出所民警在實施監(jiān)督檢查時,可以采用下列方法:
(一)詢問管理人員和員工有關(guān)消防知識和工作情況;
(二)查閱與消防安全有關(guān)的文件、記錄和其他資料;
(三)現(xiàn)場查看消防設(shè)施、器材完好情況;
(四)檢查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定、演練情況。第二十二條 公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,同時邀請單位所在地的居委會、村委會有關(guān)人員見證并簽名。《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》一份交被檢查單位,一份交所屬公安派出所存檔備查。
第二十三條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測的。
第二十四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收,或者進(jìn)行消防竣工驗收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的;生產(chǎn)儲存和經(jīng)營非易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的;《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》中沒有包括的火災(zāi)隱患和違法行為的,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交 7
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十五條 公安派出所要向社會公開舉報、投訴電話。對接到群眾舉報、投訴轄區(qū)內(nèi)單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進(jìn)行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
第二十六條 群眾舉報、投訴的消防違法行為,經(jīng)核實、處理后,要向舉報、投訴人反饋核實、處理情況;無法告知的,應(yīng)當(dāng)記錄備查。公安派出所應(yīng)當(dāng)為舉報、投訴人保密,未經(jīng)其書面許可,不得向任何人透露舉報人情況。
第二十七條 公安派出所接到群眾舉報、投訴屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第二十八條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定的規(guī)定調(diào)查處理。
第二十九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查工作中實施消防行政處罰時,按以下權(quán)限辦理:
(一)對個人處50元以下(含本數(shù))罰款或警告、對單位處1000元以下(含本數(shù))罰款或警告的,由公安派出所所長審批;
(二)對個人處50元以上罰款、對單位處1000元以上罰款,責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,可以由公安派出所承辦,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行;
(三)對公民處行政拘留的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機(jī)關(guān)決定。
公安派出所按照前款第(一)項、第(二)項出具的法律文書 8
加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章;按照前款第(三)項出具的法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)印章。
第三十條 公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第三十一條 本規(guī)定中的單位消防安全“四個能力”是指單位檢查和整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織引導(dǎo)人員疏散、消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第三十二條 本規(guī)定自2010年1月1日實施,原河北省公安廳《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》(冀公消[2007]93號)同時廢止。
第四篇:《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》
河北省公安廳文件
冀公消[2007]93號
河 北 省 公 安 廳
關(guān)于印發(fā)河北省公安派出所消防監(jiān)督
管理規(guī)定的通知
各市公安局,冀中公安局:
現(xiàn)將《河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工作中有什么問題和意見,請向省公安廳消防局和治安總隊反饋。
此通知
二〇〇七年四月五日 河北省公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督行為,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省實施〈消防法〉辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所(含邊防派出所)。
鐵路、交通、民航和林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 公安派出所在當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實施消防監(jiān)督工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作范圍,接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 公安派出所負(fù)責(zé)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和城市區(qū)屬以下單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位、個體工商戶和公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位實施消防監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合派出所警力配置和工作量,適當(dāng)決定授權(quán)派出所實施消防監(jiān)督的單位種類和數(shù)量。
第五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防業(yè)務(wù)列入民警培訓(xùn)和任職資格考試內(nèi)容,將派出所的消防監(jiān)督工作納入日常和檢查考核,和其他公安業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同評比。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)逐步加大對公安派出所人力、經(jīng)費(fèi)、裝備等各方面的投 入,確保公安派出所各項消防監(jiān)督工作的正常開展。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所民警進(jìn)行消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),提高其消防監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
第二章 職 責(zé)
第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實行所長負(fù)責(zé)制和民警包片責(zé)任制。每個派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)消防監(jiān)督工作,其他民警結(jié)合日常工作,做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
第七條 公安派出所在消防監(jiān)督工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,組織民警學(xué)習(xí)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識,不斷提高消防監(jiān)督業(yè)務(wù)水平;
(二)制定本轄區(qū)的消防監(jiān)督工作計劃和目標(biāo),落實消防監(jiān)督工作責(zé)任制;
(三)開展多種形式的消防宣傳教育,普及消防知識。指導(dǎo)居(村)民委員會、社區(qū)成立群眾性義務(wù)消防組織,制定滅火和逃生預(yù)案并開展滅火和逃生預(yù)案演練,提高全民的消防安全意識和自防自救能力;
(四)組織指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))開展有針對性的消防安全檢查工作,消除火災(zāi)隱患;
(五)指導(dǎo)、督促企事業(yè)單位、居(村)委治保會、物業(yè)管理部門、個體工商戶等開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動,確保消防安全;
(六)督促指導(dǎo)社區(qū)和農(nóng)村制定防火公約,落實社區(qū)和農(nóng)村防火、滅火措施,開展創(chuàng)建消防安全小區(qū)、居民區(qū)活動;
(七)結(jié)合本轄區(qū)實際情況,切實做好元旦、春節(jié)、五
一、國慶等重大節(jié)日消防保衛(wèi)工作,配合上級做好重大活動的消防保衛(wèi)工作,完成上級安排的突擊性、季節(jié)性和階段性的消防監(jiān)督檢查工作;
(八)督促轄區(qū)內(nèi)的單位和個人落實消防安全措施;
(九)及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場、查處火災(zāi)事故和進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計;
(十)每半年向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)匯報消防工作情況,每年向當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)匯報消防工作,提出工作建議。
(十一)其他依法由派出所實施的消防監(jiān)督職責(zé)。第八條 社區(qū)(駐村)民警消防工作職責(zé)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識,掌握消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)好所領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,深入開展責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工作。
(二)對責(zé)任區(qū)內(nèi)派出所列管單位、場所的遵守消防法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查;對管轄范圍內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報、上級公安機(jī)關(guān)督辦的消防違法行為進(jìn)行查處。
(三)結(jié)合日常工作的開展,深入轄區(qū)單位、居民住宅,開展消防安全教育,普及消防基礎(chǔ)知識,推動消防宣傳“五進(jìn)”工作。
第九條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法行為,應(yīng)責(zé)令改正,并依法實施處罰。
第三章 基礎(chǔ)工作
第十條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉管轄單位的消防工作情況,并建 立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)管轄單位消防安全基本情況,建立《單位消防安全基本情況登記卡》(見附件);
(二)消防宣傳工作檔案;
(三)消防監(jiān)督檢查檔案;
(四)消防行政處罰檔案。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際建立健全下列消防工作制度:
(一)公安派出所所長消防工作職責(zé);
(二)民警消防監(jiān)督職責(zé);
(三)消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;
第十二條 公安派出所在發(fā)出各類消防監(jiān)督檢查和消防行政處罰法律文書時,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和審批程序?qū)嵤?/p>
公安派出所實施消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰時,使用公安部、省公安廳統(tǒng)一制定的法律文書。
第十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立和實行消防警務(wù)公開制度,公開工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序等內(nèi)容。有條件的可配備必要的消防檢查器材裝備。
第四章 消防監(jiān)督檢查
第十四條 公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,檢查人員不得少于兩 人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件,不得收取費(fèi)用。
公安派出所對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所和重點單位的消防監(jiān)督檢查每半年不少于一次,其他單位的消防監(jiān)督檢查每年不少于一次。
第十五條 公安派出所民警對居(村)民委員會的消防監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(一)防火公約的制訂、落實情況;
(二)開展消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改情況;
(三)重點防火期消防宣傳和防火措施落實情況;
(四)柴草堆垛等可燃物的堆放情況;
(五)消防水源和消防車通道情況;
(六)消防組織的組建和防火巡查情況;
(七)其他情況。
第十六條 公安派出所民警對居民住宅區(qū)的管理單位的消防檢查內(nèi)容:
(一)消防安全制度、消防安全責(zé)任制的落實,開展消防宣傳教育情況;
(二)物業(yè)管理單位或消防組織開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患情況;
(三)保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通措施落實情況;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效的措施落實情況。
第十七條 公安派出所對單位場所進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查;
(二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;
(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火間距是否符合規(guī)定;
(四)消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;
(五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
前款規(guī)定中的第(三)項、第(四)項內(nèi)容,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。
第十八條
公安派出所消防監(jiān)督檢查人員在實施監(jiān)督檢查時,可以采用下列方法:
(一)詢問有關(guān)情況;
(二)查閱與消防安全有關(guān)的文件、記錄和其他資料;
(三)查看建筑消防設(shè)施、滅火器情況;
(四)抽查測試建筑消防設(shè)施功能;
(五)抽查滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的實施情況。
第十九條
公安派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況,同時邀請單位所在地的居委會、村委會有關(guān)人員見證并簽名。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安派出所存檔備查。
第二十條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:
(一)違章規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(七)違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。
第二十一條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)違章搭建臨時建筑,影響安全布局、占用防火間距、堵塞消防車通道的;
(二)建筑物安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(三)疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識錯誤,影響人員安全疏散的;
(四)消防水源、消火栓、滅火器材不足或者損壞的;
(五)室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,不能立即改正的;
(六)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;
(七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;
(八)違反規(guī)定在設(shè)有車間或倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(九)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)或者防排煙設(shè)施等自動消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損,不能正常運(yùn)行的;
(十)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定,危及消防安全的;
(十一)違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔措施缺少、損壞或者故障的;
(十二)鄉(xiāng)村、居民小區(qū)設(shè)置路障影響消防車通行的;
(十三)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。
第二十二條 對于應(yīng)當(dāng)限期改正的行為,應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出;可能構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)立即向公安消防機(jī)構(gòu)書面報告。限期改正時間屆滿次日起4個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。對沒有按要求改正的,應(yīng)當(dāng)按處罰權(quán)限依法處罰。
對于確有正當(dāng)理由不能在期限內(nèi)整改完畢,單位可以在整改期限屆滿前向派出所提出書面延期申請。派出所應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審查,并于受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。
第二十三條 對于責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營業(yè)的書面申請。公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起4個工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為,具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營業(yè);對消防違法行為尚未改正,不 具備消防安全條件的,不得同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)或者營業(yè)。
公安派出所應(yīng)當(dāng)自檢查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。
第二十四條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為的,應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人改正,并及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告:
(一)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目未經(jīng)消防設(shè)計審核合格擅自開工的;
(二)新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目未經(jīng)消防驗收合格擅自投入使用的;
(三)達(dá)到一定規(guī)模的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自使用或開業(yè)的;
(四)舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的群眾性活動,未經(jīng)消防安全檢查合格或存在火災(zāi)隱患的;
(五)其他具有火災(zāi)危險的嚴(yán)重消防違法行為。
第二十五條 公安派出所要向社會公開舉報、投訴電話。對接到群眾舉報、投訴的消防違法行為應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》,并及時進(jìn)行處理。
公安派出所接到對轄區(qū)內(nèi)單位安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進(jìn)行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
群眾舉報、投訴的消防違法行為,經(jīng)核實、處理后,要向舉報、投訴人反饋核實、處理情況;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。公安派出所應(yīng)當(dāng)為舉報、投訴人保密,未 經(jīng)其書面許可,不得向任何人透露舉報人情況。
公安派出所接到群眾舉報、投訴的不屬于管轄范圍內(nèi)的消防違法行為,要立即上報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或直接移交有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)處理。
第五章 消防宣傳教育培訓(xùn)
第二十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)單位的消防宣傳教育作為一項經(jīng)常性任務(wù)。要充分發(fā)揮單位和社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施作用,利用街道文化站、農(nóng)村活動室、社區(qū)廣場以及宣傳欄、文化櫥窗等,大力開展農(nóng)村、社區(qū)消防宣傳教育。至少每季度組織一次消防知識宣傳活動,確保每年在轄區(qū)每個農(nóng)村、社區(qū)都開展一次消防宣傳活動。
第二十七條 消防宣傳教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
(一)消防法規(guī)、消防安全管理制度;
(二)常見火災(zāi)的危險性和預(yù)防措施;
(三)消防設(shè)施、滅火器材的維護(hù)及使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。
第六章 火災(zāi)處置
第二十八條 公安派出所在接到轄區(qū)單位火災(zāi)報警后,應(yīng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并及時向所屬公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告火災(zāi)情況。
第二十九條 公安派出所到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后,應(yīng)當(dāng)組織、參加火災(zāi)撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒、維持秩序等工作。火災(zāi)撲滅后,公安派出所應(yīng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場、調(diào)查火災(zāi)原因、分析事故責(zé)任。
第七章 消防行政處罰
第三十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度和處罰程序?qū)嵤┫佬姓幜P。
第三十一條 公安派出所在消防監(jiān)督工作中實施消防行政處罰時,其消防行政處罰審批權(quán)限如下:
(一)對公民處200元以下罰款、對法人和其他組織處3000元以下罰款,由公安派出所所長審批后執(zhí)行。
(二)對公民罰款超過200元、對法人和其他組織罰款超過3000元,責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的,由公安派出所承辦,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行;
(三)對公民行政拘留處罰,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
公安派出所按照前款第(一)項、第(二)項出具的法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章;按照前款第(三)項出具的法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)印章。
第三十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。
第三十三條 當(dāng)事人對公安派出所作出的具體消防行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第八章 獎 懲
第三十四條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對派出所消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入到公安派出所等級評定體系中。對消防工作中成績突出的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第三十五條 公安派出所及民警在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由河北省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本規(guī)定自2007年5月1日實施,原河北省公安廳《河北省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》(冀公消[2005]246號)同時廢止。
第五篇:軍隊福利待遇規(guī)定正式發(fā)布
軍隊福利待遇規(guī)定正式發(fā)布
【總部印發(fā)規(guī)定規(guī)范軍隊福利待遇】總參、總政、總后日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范完善軍隊人員有關(guān)福利待遇的若干規(guī)定》,對臨時來隊探親官兵家屬接送站、看病就醫(yī),允許部隊單位安排車輛予以保障;對住院的傷病殘人員、家庭遭遇特殊困難的官兵,要求各級組織應(yīng)予看望和救濟(jì)。
習(xí)近平批準(zhǔn)規(guī)范軍隊福利待遇規(guī)定
《規(guī)定》主要對現(xiàn)行福利待遇制度之外,政策規(guī)定不明確、不易把握的相關(guān)待遇問題予以明確,明確了官兵應(yīng)當(dāng)享受的合理福利待遇及標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》的印發(fā),為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,維護(hù)官兵合法權(quán)益,提供了制度保障。
具體的福利待遇有租房補(bǔ)貼、對探親的家屬給予物質(zhì)上的幫助、對自然災(zāi)害多、受災(zāi)官兵相對集中的大單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。
官兵因執(zhí)行任務(wù)發(fā)生的交通、通信、誤餐等費(fèi)用,《規(guī)定》明確可以在限額內(nèi)予以報銷。
針對部分官兵確因工作需要沒有按規(guī)定休假探親的,《規(guī)定》明確應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
依法保障軍人的合法權(quán)益這是應(yīng)該的,這樣也會有更多的青少年愿意投身到祖國的保衛(wèi)建設(shè)中去,提高全民的參軍意識,以及激發(fā)軍人的動力。
《規(guī)定》主要對現(xiàn)行福利待遇制度之外,政策規(guī)定不明確、不易把握的相關(guān)待遇問題予以明確,明確了官兵應(yīng)當(dāng)享受的合理福利待遇及標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》的印發(fā),為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,維護(hù)官兵合法權(quán)益,提供了制度保障。
具體的福利待遇有租房補(bǔ)貼、對探親的家屬給予物質(zhì)上的幫助、對自然災(zāi)害多、受災(zāi)官兵相對集中的大單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。
官兵因執(zhí)行任務(wù)發(fā)生的交通、通信、誤餐等費(fèi)用,《規(guī)定》明確可以在限額內(nèi)予以報銷。
針對部分官兵確因工作需要沒有按規(guī)定休假探親的,《規(guī)定》明確應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
依法保障軍人的合法權(quán)益這是應(yīng)該的,這樣也會有更多的青少年愿意投身到祖國的保衛(wèi)建設(shè)中去,提高全民的參軍意識,以及激發(fā)軍人的動力。
軍隊福利待遇規(guī)定獲批 未休假官兵可獲經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
近日,經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn),總參謀部、總政治部、總后勤部日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范完善軍隊人員有關(guān)福利待遇的若干規(guī)定》。軍隊福利待遇規(guī)定明確部分官兵確因工作需要沒有按規(guī)定休假探親的,給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時《規(guī)定》還明確對住院的傷病殘人員、家庭遭遇特殊困難的官兵,要求各級組織應(yīng)予看望和救濟(jì)。網(wǎng)友們看到《軍隊福利待遇規(guī)定》后多表示,軍人保家衛(wèi)國,應(yīng)該有福利待遇保障。
《規(guī)定》主要對現(xiàn)行福利待遇制度之外,政策規(guī)定不明確、不易把握的相關(guān)待遇問題予以明確,明確了官兵應(yīng)當(dāng)享受的合理福利待遇及標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》的印發(fā),為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,維護(hù)官兵合法權(quán)益,提供了制度保障。
官兵因執(zhí)行任務(wù)發(fā)生的交通、通信、誤餐等費(fèi)用,《規(guī)定》明確可以在限額內(nèi)予以報銷;針對部分官兵確因工作需要沒有按規(guī)定休假探親的,《規(guī)定》明確應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;針對部分家屬隨軍和臨時來隊沒有住房的實際,《規(guī)定》明確按當(dāng)?shù)仄骄夥繕?biāo)準(zhǔn)的一定比例給予租房補(bǔ)助;對臨時來隊探親官兵家屬接送站、看病就醫(yī),允許部隊單位安排車輛予以保障;對住院的傷病殘人員、家庭遭遇特殊困難的官兵,要求各級組織應(yīng)予看望和救濟(jì);總部將建立特困干部專項救濟(jì)經(jīng)費(fèi),對自然災(zāi)害多、受災(zāi)官兵相對集中的大單位給予適當(dāng)補(bǔ)助;同時,按照勤儉節(jié)約的原則,對重大節(jié)日改善官兵生活、組織團(tuán)拜活動,以及軍人退役發(fā)放軍旅紀(jì)念品等也作了相應(yīng)規(guī)范。
總部在印發(fā)《規(guī)定》的通知中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),全軍各級要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,嚴(yán)格落實作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定,既要著力解決官兵現(xiàn)實問題,又要堅決防止“四風(fēng)”反彈。堅持向戰(zhàn)斗力聚焦,注重向作戰(zhàn)部隊和基層一線傾斜,最大限度解除他們的后顧之憂,激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍實踐的內(nèi)在動力。
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