第一篇：淺談基層動物防疫工作存在的問題和建議

淺談咸安區基層動物防疫工作存在的問題和建議

郭宗明

隨著社會的不斷進步，生活水平的日益提高，人們越來越關心生活質量，關心食品安全衛生。尤其在發生“三聚氰胺”、“瘦肉精”等動物性食品安全事故后，動物源性食品安全，引起了全社會的高度關注。而動物源性食品的安全衛生，直接與動物防疫工作的質量相關。動物防疫關系到畜牧業健康、穩定發展和農民增收，關系到人類健康和社會安定。而基層動物防疫工作則在其中起著至關重要的作用。結合本區實際，就我區目前基層動物防疫工作中存在的問題進行思考，并提出建議。

一、存在問題

1、防疫意識不強。一是畜禽養殖戶認識不高，受經濟條件和農村“重養輕防，重治輕防”傳統思想的影響，只著眼眼前利益，思想認識沒有提高。尤其是近年來國家重視動物防疫工作，重大動物疫病所需疫苗均是免費提供給養殖戶的，但還是有個別老百姓存在著拒注的情況。二是防疫人員責任意識不強，一些防疫人員只顧打針，不向畜主講解相關知識，因而導致免疫失敗；三是一些養殖場免疫程序混亂，使用預防藥物未從正規渠道購進，導致免疫效果差。四是個別防疫人員不按操作規程免疫，劑量不足、注射部位不準等，使抗體水平達不到標準。

2、基礎設施和設備不能滿足基層防疫工作需要。基層衛生防疫設備簡陋，只能滿足單純的疫苗接種。隨著社會的發展，疫病種類增多、病原變異快、流行特點復雜多變，只有擁有先進的基礎設施和先進的檢驗設備，才能對疫情做到早發現、早診斷、早預警。

3、病死畜禽及糞便無害化不規范。有的養殖場生豬發病短時間治療不見好轉就急于出售,甚至有的養殖場主將死豬賣出;個別養殖場主將病死畜禽亂扔亂棄在水體、道路邊或偏遠的山崗、樹林里,造成環境污染,病原擴散;畜禽糞便不在特定地點堆集發酵,隨意堆放,污水四溢,臭氣熏天,蚊蠅滋生,有的無防漏防滲措施,地下水污染較為嚴重。這些均是動物疫病的疫源地,易擴散動物疫病。

4、基層動物防疫隊伍人員不穩定，村級防疫人員素質、能力、水平參差不齊，待遇低，工作積極性不強，甚至不愿意從事動物防疫工作，另謀職業，從而出現動物防疫隊伍缺資少員的現象。防疫工作面對千家萬戶，需要大量的人力、物力、財力，工作環境的特點是“臟、苦、累、臭”，報酬與工作量極不相稱，加上有的農戶拒打、散養戶多、面多范廣、疫苗頭份數偏大等都無形中增加了工作量和工作的難度，使得防疫工作很難落到實處。

5、經費短缺，強制免疫反應治療、死亡補償經費少，補償低，工作經費甚微，發生免疫反應需治療或死亡補償的養殖戶心理存在抵觸情緒，影響其他養殖戶也不愿再接受動物防疫工作。

二、對策建議

解決以上問題，有利于順利開展基層動物防疫工作、促進畜牧業穩定、健康發展、確保農民增收及肉食品安全。要做好基層動物防疫工作，必須做好政策宣傳、科普知識培訓，加大資金投入等方面的工作。

1、加大宣傳力度，增強防疫意識

通過廣播、電視、張貼標語、報紙、發放宣傳單，科技進村、以會代訓等多種形式，大力宣傳《動物防疫法》等有關法律法規

及防疫基本知識，讓養殖戶深刻認識到防疫的重要性，自覺主動接受動物疫病的免疫。總之，要通過多渠道宣傳方式，從根本上改變觀念，提高防疫的意識，為動物防疫工作的開展創造良好氛圍。

2、加強業務知識學習和技術培訓，提高人員素質

加強專業知識的學習和業務技能的培訓工作，不斷提高防疫人員業務技能和水平。強化免疫注射各環節操作規程，提高防疫效果。在生物藥品運輸、保管和使用各環節嚴格遵守規章程序，避免免疫失敗。在動物疾病的診斷和治療過程中，熟練掌握基本的診療技術，能夠診斷、治療常見的動物疫病。

3、要增加投入，強化基層防疫隊伍建設

基層防疫機構和隊伍是開展動物防疫工作的基礎，是預防動物疫病發生和保障動物性食品安全的第一道防線。基層防疫機構是否健全，防疫隊伍素質高低，直接影響到動物防疫工作的整體水平。一方面政府要由財政投入資金，保障基層動物防疫站所有效運轉，開展工作，加強基礎設施建設，改善工作條件；另一方面要穩定基層防疫隊伍，尤其是村級防疫員隊伍，應適當提高人員經費、工作經費、防疫設施設備經費，進一步完善基本醫療保險和養老保險制度，解決后顧之憂，穩定人心，使其全身心投入到動物防疫工作中。

4、加強行政執法，加大違法處罰力度

根據《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》等法律法規的規定，重點加大對投入品的監管，動物防疫條件的審查，加大對違法處理、未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度，形成以法治牧、以法興牧的良好環境。

第二篇：基層動物防疫工作中存在的問題及對策

基層動物防疫工作中存在的問題及對策

金峰鎮 易小義

摘要 ：就目前基層動物防疫工作中畜禽飼養環節、動物防疫隊伍存在的問題進行分析,并提出應對措施,以為基層動物防疫工作的開展提供參考。

關鍵詞 ：基層;動物防疫;存在問題;對策

隨著農業產業結構調整步伐的加快,各級政府對畜牧業的惠農政策相繼出臺,養殖扶持力度逐年加大,畜禽養殖業發展迅速,以預防為主的動物防疫工作顯得尤為重要[1]。但是,基層動物防疫工作中存在著諸多問題,制約著畜牧業的進一步發展。為此,結合工作實踐,就目前基層動物防疫工作中存在的問題進行探討,并提出對策建議,以供參考。

一、基層動物防疫工作中存在的問題

（一）畜禽飼養環節中存在的問題

1.畜禽養殖場整體布局不合理

一是養殖場選址不合理：大多數中小型養殖場業主都不是學習畜牧行業的專業人員，同時又不愿意向專業技術人員請教，形成許多畜禽養殖場建設位置處在政府規劃的禁養區或限養區，一方面造成環境污染，另一方面受到環保部門的處置。二是養殖場飼養功能區劃分不合理：飼養區、隔離區和辦公生活區沒有嚴格分離;飼養區門口沒有消毒設施,進出飼養區沒有車輛消毒裝置和人員消毒通道;場內道路無凈道和污道、雨水和污水分流之分;沼氣池等 無害化處理設施面積與養殖場生產能力不相匹配等。一旦發生動物疫情,很難控制和凈化[2]。2.動物防疫條件管控不到位

畜牧業出臺了許多相關法律法規。如《動物防疫法》、《重慶市動物防疫條例》等，以及動物防疫條件審查相配套的管理辦法,但動物飼養場主的動物防疫意識不強,導致興辦的動物飼養場離村莊、生活飲用水源、主干道等太近；動物飼養場間隔距離太小,增加了動物疫病的防控難度;畜禽糞便對環境的污染,易引發群眾糾紛、上訪等事件。

3.病死畜禽及糞便無害化不規范

有的養殖場畜禽發病短時間治療不見好轉就急于出售,甚至有的養殖場主將死畜禽賣出;個別養殖場主將病死畜禽亂扔亂棄在河流、道路邊或偏遠的山崗、樹林里,造成環境污染、病原擴散;畜禽糞便不入干糞池堆集發酵,隨意堆放、污水四溢、臭氣熏天、蚊蠅滋生,有的無沼氣池、沉淀池等糞液凈污設施,還有的即便修建了沼氣池、沉淀池，但也未正常使用，糞液污染較為嚴重。這些均是動物疫病的疫源地,易擴散動物疫病,給人們生產生活帶來一定影響,給畜牧業健康發展帶來較大阻礙與損失,社會影響較為惡劣,倍受媒體關注。

4.生產管理制度不完善

不少畜禽養殖場對飼料、藥品及疫苗等投入品的生產廠家、生產批號、使用及保質期記錄不清，來至不 記錄,保存也不當;畜禽進入、售出及病死畜禽數前后發生邏輯性的錯誤;引種、補欄前不住場觀察,調入后不隔離就混群;消毒藥品的名稱、消毒次數及何人何時實施消毒記錄不完整;免疫標識使用數與畜禽出欄數不吻合,佩戴率低；生產管理制度不完善,不利于動物疫病追溯,不利于動物產地檢疫開展。

5.免疫程序不合理

有的畜禽規模養殖場不能根據本區域、本場所疫病流行特點,制訂合理的免疫程序,片面套用書本和其他場免疫程序,或一個免疫程序多年不變,免疫缺乏針對性;不開展免疫抗體檢測,甚至拒絕當地動物防疫監督機構抽檢,導致免疫抗體消長不清,動物發病原因不明。6.散養畜禽免疫密度難以達到100% 我國的散養模式基本上集中在農村，人畜混居、多種禽畜混養，除了影響環境衛生外，還會導致疫病交叉感染，多數農村畜禽散養戶知識水平低，對動物防疫的認識不足，防疫水平低，對疫病的認知能力弱，不能正確看待動物的疫情，會阻礙對疫病的控制，擴大傳播范圍，造成巨大的經濟損失，甚至是人員傷亡。

（二）動物防疫隊伍中存在的問題

1.基層畜牧獸醫管理體制有待完善

畜牧站系統人員既是裁判又是運動員，自己防疫自己監管，導致工作開展難以硬約束；動物防疫隊伍和技術水平跟不上；基礎設施與配備儀器不匹配；財政的畜牧相關 經費不足，難以深入開展；動物防疫人員的待遇福利低，很難招攬和留住年輕的技術人才；基層服務人員老化，技術水平和體質跟不上當前動物防疫工作的需要；行政管理不到位，國家投入有限，基礎設施不能及時更新，條件簡陋，無法保證重大疫情的防治工作的需要；基層畜牧站受縣畜牧獸醫局和當地政府雙重管理，存在一定的相互制約性；人員有限,分工不清，一人需承擔防疫、檢疫、畜牧發展、疫情監測、政府工作等多項責任，缺少專業化；基層畜牧站難以開展病原學檢測，國家規定強制免疫的高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等免疫抗體檢測不能常年開展,導致動物防疫基礎設施項目中的儀器設備不能物盡其用,這不利于產地檢疫、動物防疫工作的開展。

2.鄉鎮畜牧獸醫站監管不力

不少鄉鎮畜牧獸醫站人員被借調，在崗人數少,人員力量不足,且事務繁雜,投入動物防疫工作的精力有限,有的鄉鎮畜牧獸醫站技術人員對轄區的規模養殖生產動態不太清楚,補欄的畜禽未督促其及時補免。3.村級防疫員整體文化水平不高，從業率低

部分村級防疫員年齡偏大,現代交通工具缺乏,勞動效力低下;有的沒有獸醫臨床經驗,文化程度低;由于鄉鎮防疫工作的直接執行者是畜牧站工作人員，村級防疫員只有畜牧站工作人員聘請時才支付報酬，國家并沒有對村級防疫人員支付固定報酬，導致有的村級防疫員常年在外務工，即使在家的村級防疫員也從事其他工作，以致村級防疫員只有起名，未從其業。

二、對策措施

（一）加大培訓力度

結合目前進行的新型農民培訓、專業技術人員培訓項目,加大對規模養殖場、畜牧獸醫專業技術人員的《動物防疫法》、《畜牧法》、《重慶市動物防疫條例》等法律法規和國家有關畜禽養殖政策的宣傳和培訓力度,重點強化畜禽養殖場動物防疫意識和法律責任;繼續加大對專業技術人員的防控技術的培訓,試行基層實驗室的開展;加大畜禽最新養殖技術、動物疫病防控技術的推廣力度,提高畜禽養殖水平和動物疫病防控能力,保護生態環境,促進畜牧業健康可持續發展。

（二）加大行政處罰力度

根據《動物防疫法》、《畜牧法》、《獸藥管理條例》、《重慶市動物防疫條例》等法律法規的規定,重點加大對投入品的監管,動物防疫條件的審查,加大對未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度,形成以法治牧、以法興牧的良好環境。

（三）試行基層實驗室開展

加大基層畜牧站基礎設施建設，提供開展實驗室的硬件設施；加大基層實驗室技術人員培訓；對基層畜牧站在崗位設置、職稱等方面給予優惠政策,有利于吸引、挽留年輕技術人才;增加財政投入,將基層實驗室檢測經費納入財政預算,保障基層檢測單位常規檢測正常運行。

（四）重組村級防疫員隊伍

建議將現有村級防疫員重新整合，全面培訓，提高從業人員素質；改善基層畜牧站管理體制，不再既是運動員又是裁判員；確立村級防疫員資質，如年齡設置50周歲以下,文化程度為高中以上,固定村級防疫員勞動報酬，讓村級防疫員有其證并從其業。

三、參考文獻

[1] 石明.基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2009(4):235-236.[2] 趙兵.提高認識 加強畜禽疫病防治工作[J].畜牧與飼料科學,2009(9):116-117.

第三篇：基層動物防疫工作中存在的問題及對策

基層動物防疫工作中存在的問題及對策

摘要就目前基層動物防疫工作中畜禽飼養環節、動物防疫隊伍存在的問題進行分析,并提出應對措施,以為基層動物防疫工作的開展提供參考。

關鍵詞基層;動物防疫;存在問題;對策

隨著農業產業結構調整步伐的加快,各級政府對畜牧業的惠農政策相繼出臺,養殖扶持力度逐年加大,畜禽養殖業發展迅速,以預防為主的動物防疫工作顯得尤為重要[1]。但是,基層動物防疫工作中存在著諸多問題,制約著畜牧業的進一步發展。為此,結合工作實踐,就目前基層動物防疫工作中存在的問題進行探討,并提出對策建議,以供參考。

1基層動物防疫工作中存在的問題

1.1畜禽飼養環節中存在的問題

1.1.1畜禽養殖場整體布局不合理。許多畜禽養殖場飼養功能區劃分不明確,飼養區、隔離區和辦公生活區沒有嚴格分離;飼養區門口沒有消毒設施,進出飼養區沒有車輛消毒裝置和人員消毒通道;場內道路無凈道和污道、雨水和污水分流之分;沼氣池等無害化處理設施與養殖場生產能力不相匹配等。一旦發生動物疫情,很難控制和凈化[2]。

1.1.2動物防疫條件審查不到位。由于新《動物防疫法》頒布后,與動物防疫條件審查相配套的管理辦法尚未出臺,動物衛生監督機構對動物防疫條件審查無章可循,加之動物飼養場主對動物防疫意識不強,導致興辦的動物飼養場離村莊、生活飲用水源、主干道等太近,動物飼養場間隔距離太小,增加了動物疫病的防控難度;畜禽糞便對環境的污染,易引發群眾糾紛、上訪等事件。

1.1.3病死畜禽及糞便無害化不規范。有的養殖場生豬發病短時間治療不見好轉就急于出售,甚至有的養殖場主將死豬賣出;個別養殖場主將病死畜禽亂扔亂棄在水體、道路邊或偏遠的山崗、樹林里,造成環境污染,病原擴散;畜禽糞便不在特定地點堆集發酵,隨意堆放,污水四溢,臭氣熏天,蚊蠅滋生,有的無防漏防滲措施,地下水污染較為嚴重。這些均是動物疫病的疫源地,易擴散動物疫病,給人們生產生活帶來一定影響,給畜牧業帶來較大損失,社會影響較為惡劣,倍受媒體關注。

1.1.4生產管理制度不完善。不少畜禽養殖場對飼料、藥品及疫苗等投入品的生產廠家、生產批號、使用及保質期記錄不清,保存不當;畜禽進入、售出及病死畜禽數前后發生邏輯性的錯誤;引種、補欄前不住場觀察,調入后就混群;消毒藥品的名稱、消毒次數及何人何時實施消毒記錄不完整;免疫標識發放數與畜禽出欄數不吻合,免疫打掛率底。生產管理制度不完善,不利于動物疫病追溯,不利于動物產地檢疫開展。

1.1.5免疫程序不合理。有的畜禽規模養殖場不能根據本區域疫病流行特點,制訂合理的免疫程序,片面套用書本和其他場免疫程序,或一個免疫程序多年不變,免疫缺乏針對性;不開展免疫抗體檢測,甚至拒絕當地動物防疫監督機構抽檢,導致免疫抗體消長不清,動物發病原因不明。

1.1.6肉禽禽流感免疫密度相對較低。像SM3肉鴨、快大型肉雞等,生長期一般為38～45 d,禽流感疫苗休藥期為28 d,所以不少肉禽規模養殖戶認為禽流感疫苗實際有效保護期沒有幾天,且注射疫苗費時費力,又影響肉禽的生長,導致肉禽禽流感免疫密度相對較低,這是當前禽流感防控工作中的一大隱患。

1.2動物防疫隊伍中存在的問題

1.2.1基層實驗室檢測力量不足。全省畜牧獸醫管理體制改革已結束,基層完善了縣級畜牧獸醫行政管理、行政執法、技術支持機構設置,建立了鎮級畜牧獸醫機構和村級動物防疫員隊伍,從而促進了畜牧業長足發展。但由于原來的一個單位分成2～3個,骨干技術力量分散,現有技術人員知識老化,加之編制有限,不能及時吸納年輕的技術人才。目前,不少基層動物疫病預防與控制中心人手不足,技術力量不強,國家規定強制免疫的高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等免疫抗體檢測不能常年開展,能開展病原學檢測的單位就更少,導致動物防疫基礎設施項目中的儀器設備不能物盡其用,這不利于產地檢疫、動物防疫工作的開展。

1.2.2政企技企聯系制度不到位。全省對于畜禽規模場全面推行政企技企聯系制度,但在實際工作中有的政企技企聯系制度流于形式,少數技術人員半年都不到所聯系的養殖場現場指導一次,行政人員去的更少,甚者不知道自已所聯系的養殖場的基本情況[3-4]。

1.2.3鄉鎮畜牧獸醫站監管不力。不少鄉鎮畜牧獸醫站編制數少,人員力量不足,且事務繁雜,投入動物防疫工作的精力有限,有的鄉鎮畜牧獸醫站技術人員對轄區的規模養殖生產動態不太清楚,補欄的畜禽未督促其及時補免;對村級防疫員監督管理不力,在春秋2季集中強免期間,出現村級防疫員外出務工、請人代勞等現象。

1.2.4村級防疫員整體素質不高。部分村級防疫員年齡偏大,現代交通工具缺乏,勞動效力低下;有的沒有獸醫臨床經驗,文化程度低,出現過將豬瘟疫苗冷藏,將禽流感疫苗冷凍等現象;有的注射疫苗不規范、防疫登記表填寫不完整、免疫證發放不到位、耳標打掛率低等;有的責任心不強,家畜須防疫3種疫苗的只免疫1～2種,須防疫2次的只免疫1次,甚至有的散養戶家禽不打禽流感疫苗。

1.2.5村級防疫員待遇偏低。目前,絕大部分村級防疫員勞務報酬是由中央、省、縣3級配套,每月300元,而國家規定的強制免疫有禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等4種,其中生豬每季須免疫3針,勞動強度最大的應是散養戶禽流感的免疫,其待遇與勞動強度不相稱,造成防疫員缺乏。

2對策措施

2.1加大培訓力度

結合全省目前進行的新型農民培訓、專業技術人員培訓項目,加大對規模養殖場、畜牧獸醫專業技術人員的《動物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜產品質量安全管理條例》等法律法規和國家有關畜禽養殖政策的宣傳和培訓力度,重點強化畜禽養殖場動物防疫意識和法律責任;繼續加大對專業技術人員的防控技術的培訓,增強基層實驗室的檢測能力;加大畜禽最新養殖技術、動物疫病防控技術的推廣力度,提高畜禽養殖水平和動物疫病防控能力,保護生態環境,促進畜牧業可持續健康發展。

2.2加大行政處罰力度

根據《動物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜產品質量安全管理條例》等法律法規的規定,重點加大對投入品的監管,動物防疫條件的審查,加大對作代處理、未作無害化處理及出售病死畜禽的處罰力度,形成以法治牧、以法興牧的良好環境。

2.3增強基層實驗室檢測能力

除加大基層實驗室技術人員培訓外,對基層檢測單位在崗位設置、職稱等方面給予優惠政策,有利于吸引人才;增加財政投入,將基層實驗室檢測經費納入財政預算,保障基層檢測單位常規檢測正常運行。

2.4重組村級防疫員隊伍

建議將現有村級防疫員人數縮減至原來的30%～40%,原3級配套補貼資金總量不減少,提高從業人員勞動報酬;村級防疫員年齡設置50周歲以下,文化程度為高中以上,提高從業人員素質;勞作方式以現在每人包干一村,改為以2～3人為一小組,分片包干,整村推進,有利于動物防疫工作的管理,確保免疫密度。

3參考文獻

[1] 石明.基層動物防疫工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2009(4):235-236.[2] 趙兵.提高認識 加強畜禽疫病防治工作[J].畜牧與飼料科學,2009(9):116-117.[3] 應保平.當前農牧村動物防疫中存在的問題及對策[J].畜牧獸醫科技信息,2009(1):31-32.[4] 呂良西.做好農村動物防疫工作的思考[J].畜牧與飼料科學,2008(5):59.

第四篇：當前動物防疫工作存在的問題

當前動物防疫工作存在的問題

一、鄉鎮畜牧獸醫站建設情況

哈巴河縣六鄉一鎮，共設立7個鄉級畜牧獸醫站改革后同時掛牌防疫、檢疫站，兩塊牌子一套人馬，為全額事業單位，現有編制數99人，目前在編人員為93人。加依勒瑪鄉、齊巴爾鄉、庫勒拜鄉、薩爾塔木鄉、薩爾布拉克鄉、阿克齊鎮五鄉一鎮獸醫站土建工程預計總投資150萬元，實際投資151.87萬元。建筑面積1680平方米，自2006年開工建設，目前該6鄉鎮獸醫站已完工投入使用。鐵列克提鄉獸醫站由2008年開工建設，總投資39.1萬元，建筑面積209平方米，現已完工，并完成結算審核。

鄉鎮畜牧獸醫站建設與改革過程中存在的問題

1、鄉鎮畜牧獸醫站是集體性質的事業單位，承擔著預防、控制和撲滅動物疫病等任務，2009年取消動物防疫收費以后，辦公經費從收費時的8—10萬元減至縣財政每年給各鄉（鎮）畜牧獸醫站2萬元的辦公經費。由于工作經費缺乏，導致鄉獸醫站一些基礎工作無法開展。從而削弱了社會公益性職能的發揮，導致動物防疫強制性措施難以落實等一系列問題。

2、由于鄉鎮畜牧獸醫站社會地位低、經濟實力差、工作條件艱苦，在資源配臵中處于劣勢地位，難以從社會上吸納到其所需的優秀人才；加上沒有培訓經費，使得大部分沒獸醫工作人員專業知識老化，對新知識和新技能的吸納能力較差，難以適應新形勢下獸醫工作的客觀要求。

3、長期以來，大多數鄉鎮站在管理上墨守成規，沒有建立起充滿生機和活力的發展機制，不能充分調動廣大職工積極性，以及確保自身持續、穩定、健康發展的約束機制。

二、村級動物防疫員隊伍建設情況

全縣6鄉1鎮共有聘用制村級防疫員97人，男80人、女17人，民族比列：漢族3名、回族2名、哈薩克族92，平均年齡：32歲，學歷情況：本科

5、大專

17、中專72、高中

1、初中2，農區村級防疫員數72人，牧區村級防疫員數25人。存在的問題

1、村級動物防疫員的工資由中央財政補貼和地方財政補貼等兩部分組成，對在崗的所有村級動物防疫員每月發放基本工資1250元，未解決繳納五金。

2、我縣已出臺《哈巴河縣村級防疫員管理辦法》、村級防疫員的管理、考核都按辦法執行，各鄉均簽訂了防疫工作合同。由于沒有專門的培訓經費，使得村級防疫員的培訓力度不夠。

三、近年來開展動物檢疫淘汰工作的基本情況

按照《哈巴河縣四大慢病中長期防治規劃》明確了近幾年的工作重點，對全縣實行各鄉輪流檢疫監測、凈化，嚴格奶牛健康證的發放。2006年至2010年累計完成牛的布病、結核病檢疫18995頭，檢出兩病陽性畜902頭，縣鄉兩級獸醫站投入檢疫經費21.5萬元。2007年縣委、政府出臺了奶牛“兩病”檢疫優惠政策，每淘汰一頭陽性畜政府補助500元，對檢出兩病陽性畜61頭，落實到位捕殺補貼經費3.05萬元；2009年我縣向自治區爭取兩病檢疫陽性畜淘汰補助經費41.28萬元，完成175頭陽性畜牛，25只羊的淘汰補助工作。兩病檢疫工作存在問題

1、檢出的陽性畜，由于缺乏淘汰補助資金，無法捕殺淘汰，將成為新的傳染源，從而使得每年的兩病檢疫工作，成了為完成任務而做的例行檢查。

2、兩病防治工作未引起政府部門以及老百姓的足夠認識，給業務部門的防檢工作帶來很多困難，雖然縣財政給予了一定的補償，但由于補助金額較少，農牧民對陽性畜的淘汰存在抵觸情緒，給我縣動物檢疫凈化工作帶來一定困難。

四、動物疫情監測經費缺乏

動物疫病的防治原則是預防為主，這就要求加大動物疫病的檢疫監測力度，提高預警能力，將動物疫病消滅在萌芽狀態；實時監測動物抗體水平，讓畜禽始終處于有效免疫保護中。哈巴河縣邊境動物疫情監測站自2004年建成以來，由于無監測經費、人員培訓等問題，是的一些儀器設備至今還在閑臵。

哈巴河縣畜牧獸醫站 二○一一年八月十五日

第五篇：動物防疫工作存在的問題及措施[范文模版]

動物防疫工作存在的問題及措施

[摘要] 改革開放以來，我國畜牧業取得了長足的發展，畜牧業產量不斷提高，動物安全關系著經濟發展，也關系著群眾的生活安危，不容忽視。相對西方發達國家，我國的動物防疫工作起步較晚，經驗相對不足，還處于摸索階段。要想夠建起完善的動物防疫體系，必須不斷提升技術水平，引入先進的科學做法，及時查漏補缺，從而應對當前動物防疫領域嚴峻的考驗。

[關鍵詞]動物防疫問題措施

[中圖分類號]S851.33 [文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2014)05-0238-01

一、前言

畜牧業的發展可謂是日新月異，為人民群眾的生活提供了豐富的原材料，但是隨著養殖規模的增加，也出現了各種問題，禽流感、口蹄病等人與動物共同感染的疾病在許多省份出現，給人民的身心健康、社會的經濟發展都造成了一定的損失，衛生和防疫部門也面臨巨大的壓力。新形勢下，必須及時發現如動物防疫領域顯現的和潛在的問題，及時做好防治和處理。

二、動物防疫的重要意義

1.動物防疫是畜牧業經濟健康發展的重要保障

動物防疫工作可以說是一項“投入少，效益高”的工作。全國每年因疫病引起的動物死亡和因疫病使動物生產性能下降，造成飼料、藥物和人工浪費等的損失數量驚人。因此，加強動物防疫工作目前已成為世界性的當務之急。

2.動物防疫對保護人民身體健康具有重要意義

開展動物防疫不僅是肉類衛生質量的可靠保證，也是維護生態環境的重要舉措之一，它直接關系到社會發展和人民的健康。目前已發現的人畜共患病達300多種，其中危害嚴重的就有30多種，病害動物和動物產品危害人體健康的例子舉不勝舉。

三、動物防疫工作主要存在的問題

1.廣大農戶對動物防疫工作認識不足

動物防疫工作就是將針對動物傳染性疾病研制的疫苗對動物進行免疫接種，但是仍然會出現由于其他病毒導致動物死亡的現象，使廣大養殖戶認為防疫接種無用，進而產生抵觸心理。有些養殖戶輕防重養重治的思想太嚴重，總局限于眼前的利益，無大局意識，意識不到防疫工作的重要性。

2.防疫工作人員積極性不高，責任心不強

動物防疫工作是一項長期性、系統性工程，對人力、物力、財力要求較高，而許多地區的獸醫站從事防疫工作的人較少、基礎性設施不全且老化，檢測手段落后，財力不足，使動物防疫工作存在不全面、不及時的現象。工作人員責任感不強，導致防疫水平下降，有些工作人員將疫苗隨意放在挎包里，在高溫天氣里從早背到晚，致使部分疫苗失效。

3.產地檢疫和檢疫消毒工作問題較多

有些地區規模化養殖較少，屠宰量較少，大多數是分散家庭經營，使免疫接種收取的費用少于支出的費用，進而是這些地區檢疫監管工作不到位。產地檢疫不全面，檢疫質量普遍不高，有些檢疫工作者怕臟怕累，不到檢疫現場檢疫，實施臨欄檢疫，很難保證檢疫質量。

四、改進動物防疫工作的主要措施

1.加強宣傳，增強群眾動物防疫的意識

要深入貫徹落實黨的十八大報告相關指示精神，全面落實《動物防疫法》的相關規定，對廣大農民群眾進行多形式的鼓動宣傳，增強其防疫意識。各級領導干部及工作者要入村入戶，積極進行技術指導和法律宣講，增強農民法律意識，使法律宣講深入人心、家喻戶曉。

2.加強檢疫監督，完善防疫體系

現階段的動物檢疫工作中的各個部門中檢疫監督是非常重要的的部門，其確保真個監督防疫工作的安全有效的實施。目前動物的異地購買和運輸非常的多，為了避免出現動物病原的出現必須對對動物的引進程序進行嚴格的規范。加強檢疫報告，對于從外地引進的畜禽必須進行準確的觀察和檢疫，阻止病原流入本地區。各個屠宰場要進行規范化的建筑，使動物的屠宰不造成環境的污染和疫病的傳播。工作人員要嚴格進行檢疫，如果出現檢疫不合格或者沒有注射疫苗的動物要進行及時的控制，使其不能進入屠宰場。

3.理清職能關系，充分發揮職能作用

動物防疫工作順利開展還是要靠各級領導部門的關注和落實，要求各級職能部門必須加強領導，統一部署，深入執行。一些地區政府部門首先開始了防疫體制機制改革，使各級關系更加明確，形成垂直管理的長效機制，鄉鎮畜牧獸醫站歸屬于縣畜牧局，充分發揮畜牧獸醫站的職能作用，縣級業務部門的主要工作是動物防疫、檢疫、監督檢測、品種改良、技術推廣等工作，各級畜牧獸醫業務部門要形成統一的系統。

五、動物疫苗的處理

活苗和滅活苗均需冷藏條件下運輸，滅活疫苗除嚴禁冷凍外，在運輸過程中還要防止過分顛簸，以免出現油乳分層現象而影響免疫效果。滅活疫苗應在4至8度下冷藏保存，活疫苗則一般在零下15至零下20度冷凍保存。疫苗在使用前應檢查疫苗的名稱，廠家，批號，有效期，物理性狀，儲藏條件等是否與說明書相符，要明確包裝，每頭劑量，使用方法及有關注意事項，并嚴格遵守。對過期，無批號，油乳劑破乳，失真空及顏色異常，有沉淀，發霉，有異物，發臭或瓶塞松動，瓶身破裂等現象或不明來源的疫苗解決不用。在對畜禽進行免疫接種時，必須對畜禽的營養水平，健康狀況，飼養管理，衛生環境有充足的了解，要注意檢查畜禽遇有精神沉郁，反應遲鈍等癥狀應剔出后另行隔離觀察，要有適當的場地或用具進行群體分離，防止標識不清或混群后導致重復接種或遺漏接種。同時，還應該充分了解當地畜禽疫病的流行情況及母源抗體水平等，視情況及時調整免疫計劃。

六、結束語

目前，我國的畜牧業已進入全新的發展階段，動物防疫戰略也已上升到國家層面，只有有效的開展動物防疫工作，才能保障畜產品的衛生質量，從而保障群眾的生命安全。我們要注重做好預防，防患未然，做好長期工作的準備，特別要注重標準的建設和科學技術的引入。

參考文獻

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