第一篇：加強平時考核+激活干部管理的一池春水

加強數字人事平時考核 激活干部管理一池春水

偃師市地稅局以數字人事為抓手，科學分解任務，規范工作紀實，細化領導評鑒，建立考核機制，推動平時考核發揮效能最大化。系統平穩運行近一年來，我局工作質效有了明顯提高，干部隊伍活力得到有效激發。

一是強化領導，明確工作任務。高度重視數字人事上線工作，強化組織領導，成立推進工作相關組織機構，以階段任務為目標，逐項部署工作落實，細化工作分工，落實工作責任，做到職責明確、任務清晰、責任到人、銜接順暢。

二是搞好培訓，提升業務水平。強化制度學習，采取個人自學、集中培訓、交流學習體會等方式，以工作程序、關鍵指標、量化權重為重點，加大培訓力度，提高學習質效；加強數據分析，根據各項指標數據，開展充分論證，提出分析結論和合理化意見建議。

三是溝通交流，營造工作氛圍。數字人事上線以來，通過定期召開辦公會、座談會、專題會議等形式，鼓勵干部代表講出對數字人事工作的想法和建議以及在學習、使用過程中發現的問題，激發全員對數字人事的工作熱情；通過微信工作群，上下聯動，及時溝通、匯報具體任務的工作要求、完成進度等；搞好調研、走訪等活動，對數字人事工作的心得體會、方法、成效和存在問題等進行梳理、總結。四是有機結合，確保事半功倍。研究和探索數字人事系統與工作制度的有機融合，配合市局認真思考提高數字人事系統數據的準確性、可行性的方法、措施，研究將個人績效考核指標與組織績效管理辦法有效對接、將個人成長賬戶與教育培訓工作相結合等難點問題，為相關配套的制度、辦法的制定出謀劃策。

五是監控督促，功夫做在日常。自系統運行開展以來，我局始終堅持將線上監控與線下溝通相結合，開啟了線上監控督促，線下總結提升的系統運行模式，人事部門按時對全局數據運行情況進行統計，并且向全局發送包含任務推送及自擬任務情況、個人紀實撰寫情況等方面的運行情況通報，促使干部將數字人事系統變成一種常規工作方式，養成日清日結的良好習慣，不斷總結提升自我。

六是及時反饋，推進持續整改。領導評鑒工作結束后，舉辦數字人事分析講評會，通報工作紀實、領導評鑒等運行情況，點評特色亮點、工作經驗，指出工作中存在的不足，幫助制定工作改進措施，有力地促進了工作落實。加強領導評鑒標準化建設，亮明評鑒標準，樹立好的典型，倒逼工作紀實質量持續提升，規范紀實的越來越多，流水記賬的越來越少。

第二篇：激活新農村建設的一池春水

激活新農村建設的一池春水

——乾縣實施村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作紀實

董昱 穆海齊 朱文剛

行走在乾縣農村，你會發現曾經坑坑洼洼的村內道路全被硬化成水泥路面，而僅能跑“蹦蹦車”的村莊小道現如今跑起了大卡車；村民自娛自樂的土戲臺子，如今也被建成靚麗的鄉村文化廣場。這些變化正是乾縣村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作帶來的。在財政獎補資金的支持引導下，全縣農村公益事業正在逐步擺脫“事難議、議難決、決難行”的困境，公益事業建設步伐明顯加快，乾縣農民正在深切感受著公共財政陽光的溫暖。

一事一議，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用

梁村阡道村村民劉大爺站在剛修好的村道旁樂得合不攏嘴，他說，給村里修這條路得到了村民的集體擁護，在修路的過程中，村民們自發到現場監督，砂石比例是否合適，道路厚度是否合格時刻受到村民監督，甚至有村民拿著尺子親自到路邊丈量。

“路沒修之前，外面進村收蘋果比較困難，我們的優質蘋果只有便宜點賣，群眾都不敢多栽果樹。”臨平鎮棗新村村民張某說，“實施‘一事一議’財政獎補政策后，我們每個村民才出了20元錢，就解決了道路問題，如今路修好了，每年能多收入將近1萬元！”

農村稅費改革取消農村勞動積累工、義務工后，農村的小型水利、道路等公益事業建設方面一度陷入籌資籌勞難的困境。自實施“一事一議”財政獎補工作后，乾縣按照“村民自愿、村民受益、民主決策、規范管理”的原則和“縣上有重點、鄉上有亮點、村上有看點”的要求，通過“一事一議”的方式，選定群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的基礎設施建設為村級公益事業建設財政獎補項目，農民籌資部分不超過每人20元，籌資不超過10工日，各鎮（社區）

籌資面和籌資率基本達到了100%。這樣一來村民參與改善村內生產生活條件的積極性明顯提高了。在注泔鎮注泔村村民王某看來，村文化廣場的建成不僅是美化環境、提升品位這么簡單，更重要的是開闊了人們的眼界。以前，村民們白天種地，晚上看電視，很少出門坐一塊聊天，但廣場建成后就大不一樣了，人們吃完飯都愛在廣場坐坐，聊聊身邊發生的新鮮事。

乾縣縣于2010年進行“一事一議”財政獎補工作后，就堅持先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則，嚴把公示、審批、驗收關口，積極構建“財政資金引導、農民籌資投勞、社會捐資贊助”的投入新機制。調動廣大村干部興辦公益事業積極性的同時，也調動了農民的積極性和主動性，充分發揮出財政資金“四兩撥千斤”的作用，解決了農民群眾長期以來迫切需要解決但又缺乏條件解決的民生事項。從2010年到現在，乾縣共兌付財政獎補資金7977萬元，村民籌資7050萬元，籌勞折資6450萬元，社會捐助資金1325萬元，實施了村內道硬化、安全飲水、文化活動場所建設，農田水利設施、村容亮化等項目472個，涉及226個行政村，受益群眾42萬人，有效解決了群眾出行難、飲水難、文化活動無場地等問題，加快推進了新農村建設。

“議”字當頭，群眾當家做主人

一事一議財政獎補政策重在“議”字上做文章，村里公益事業建什么、怎么建、建好后怎樣管，都由農民說了算。

在城關鎮漠西社區大橋村村民議事大會現場，村民爭先恐后的表態發言，紛紛為村上準備實施的文化廣場項目建言獻策，有的愿出兩個勞力，有的愿捐出500元現金??現場氣氛非常熱烈。村支書激動的說“通過一事一議財政獎補制度的推行，村內所有公益事業，都必須經過群眾代表會或戶主會確定，群眾有了充分的發言權與表決權，出錢出力出得明白，加上財政獎補的資金，減輕了群眾負擔，大家都積極主動地參與到公益事業建設中。我們村通過一事一議財政獎補政策使村內“斷頭路”問題得到解決，功能齊全的文化廣場現在成了農民的樂園。”

像大橋村一樣，乾縣在實施一事一議財政獎補過程中，充分發揚民主，尊重民意，村內所有公益事業，都必須經過群眾代表會確定，群眾有了充分的發言權與表決權，改變了以前興辦公益事業村干部說了算，群眾只管出錢出力的歷史。在項目的實施過程中，各村都由各項目受益群眾推選代表分別組成“村民理財小組”和“工程監督小組”，從資金的籌集、資料的申報、項目的施工、工程質量的監督和款項的撥付，都有村民代表參與，工程完工后，進行財務公開，使村民出資放心，工程質量滿意。對項目的建設內容、籌資籌勞、獎補金額等情況，及時向村民公示，接受社會和農民群眾的監督，從而使一事一議財政獎補各項政策落到實處，有效保證了群眾對村級公益事業建設的知情權、參與權、評判權和監督權。

好政策，繪出農村新氣象

歡騰的舞蹈跳起來，歡快的歌謠唱起來，盼望已久的路燈亮起來，在家門口開展文體活動，在村閱覽室查找農技知識??這些以前城里人才能享受的生活，如今在乾縣廣大農村隨處可見。每當夜幕降臨，縣城各個廣場、各鎮集鎮所在地、大部分的村組，都能夠看到群眾載歌載舞的動人場面。在乾縣你會深切的感受到：一事一議財政獎補在村內戶外營造出惠農“新氣象”，是實實在在的民心工程！農村基礎設施不斷改善。在乾縣，無論是村內還是村外，一條條新硬化的水泥道路比比皆是；新架通的自來水不僅解決了人畜飲水，而且還用于農業生產，發展農業。據統計，一事一議財政獎補資金共參與全縣硬化村內道路項目600多公里；解決人畜飲水項目8個；建設文化廣場13座；其他項目78個。

鄰里更加互信社會愈加和諧。通過召開一事一議民主會議，聘任村級理財小組，收取捐資捐物，登記出勞出力，項目施工前后情況公示，拉近了村民的距離，多數村民感慨的說，承包到戶多年沒有這樣開會了，鄉親們疏遠了，一事一議把鄉親們拉近了，親近了，主動拆出硬化道路所占廁所圍墻，挪路占路現象不見了，鄰里關系改善了，農村社會和諧了。

農民主體地位不斷增強。通過項目實施前召開一事一議民主會議，群眾圍繞最直接、最迫切、最現實的村內戶外公益事業一事一議，做什么，怎么做，村民通過民主一事一議，村民有了當家作主的權利，村民的主體地位不斷強化。有的村民說，一事一議財政獎補是黨的惠農政策關心我們的具體體現，建什么我們議，增強了農民群眾發展經濟的決心。

示范帶動作用愈加明顯。一事一議財政獎補項目在農村的實施，為群眾建設美好家園，建設新農村起得了積極的示范作用。而且多數行政村或自然村的干部群眾看著周邊的村修路架水，都希望把他們村列入一事一議財政獎補項目，也改善自己的生產生活出行條件。

乾縣的實踐進一步證明了，一事一議財政獎補政策是一個杠桿效應：財政獎補是杠桿，群眾的愿望和要求是支點，由上級的推動到基層的能動是作用力。阿基米德說：“給我一個支點，我能撬動地球”。一事一議財政獎補撬起的是村級公益事業發展，是解決村級公益事業發展難題的最有效途徑，開拓的是腳下發展之路，樹立的是政府形象之碑，架起的是跨躍歷史之橋，連接的是干群同舟之心。

第三篇：讓公務員聘任制激活一池春水

人民日報：讓公務員聘任制激活一池春水

傅達林

聘任制改革就是要強化公務員的職責意識，將公務員管理置于法治化、透明化的平臺

公務員聘任制改革，直接法律依據來自公務員法：“機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”這一改革試點近年來逐漸增多，并被寄予了打破公務員“鐵飯碗”的希冀。隨著我國公務員制度的建立和完善，對系統的流動性和退出機制有了更高要求。在此背景下，聘任制改革引入市場機制，以一紙聘任合同打破“終身制”，以此激活公務員群體的職業活力。

既然如此，緣何聘任制改革還是引發不少爭議？事實上，20萬或30萬元的薪金到底高不高，問題的背后，折射的是公眾心中的一種焦慮。不少人擔心，這樣的改革是否會落入俗套，在舊用人體制的強大慣性下，聘任制會不會異化成變相的“鐵飯碗”？高薪會不會為公務員平添“紅利”？而在一些地方，試水聘任制好幾年了，但受聘公務員至今尚無被辭退者，也加深了公眾對聘任制退出機制失靈的擔憂。

對公務員聘任制改革的“不確信”，主要源自人們對公務員這一職業的傳統的、主觀的認知。在傳統觀念里，當上公務員就等同于端上“鐵飯碗”，有了“高福利”，而且“能進不能出”。這樣的既定印象，恰恰又是今天改革必須破除的痼疾。由此，決定了公務員聘任制改革要獲得人們“確信”的成效，恐怕得用實際效果來改變全社會對公務員職業的認知，形成一種科學理性健康陽光的公務員職業觀。

如果把整個公務員隊伍建設比喻成一盤棋，那么目前零星的聘任制改革猶如一顆顆棋子，下好了便能盤活整盤棋，以革除人浮于事、效率低下、衙門作風等諸多弊病。不過，就聘任制改革本身而言，要下好這盤棋又離不開完備的配套機制，離不開公開透明的運作程序，離不開真實有效的監督制約。

近年來，“公務員熱”有了降溫的征兆。“退燒”恰恰預示著公眾對公務員職業的認知正趨于理性。因為，在以往公務員報考過熱的背后，實際上是附加在公務員職業上的種種福利誘惑太大。“想發財別做官”“為官發財，應當兩道”，黨的十八大以來，從作風建設到反腐倡廉，都在加速凈化和重塑公務員的職業觀。從這個意義上說，聘任制改革就是要強化公務員的職責意識，通過法律規范在權責之間、履職盡責與續簽領薪之間建立必然聯系，將公務員管理置于法治化、透明化的平臺。

正因此，用好聘任制改革的“棋子”，絕非是在公務員隊伍中加入幾個標新立異的“亮點”，而是從機制上激活整個隊伍的職業活力，導正社會對公務員的職業期待。

《 人民日報 》（2014年05月07日 05 版）

第四篇：再造想象：激活古詩詞教學“一池春水”

◎印春芳

在中學古詩詞教學中，由于所涉及的景色風物、人情世態與學生的生活經驗有很大差距，學生在理解上便存在很多障礙，難以體會感知，古詩詞教學很多時候都成了教師的“一家言”，“滿堂灌”，顯得枯燥而乏味。其實，古詩詞語言含蓄凝練、跳躍性強，若有若無的形象與富有哲理的意蘊尤其適合學生進行合理恰當的再造想象，從而感受其藝術的生命力。

這里的再造想象，具體是指學生通過閱讀，喚起自己已有的經驗（表象）和感受，并根據作者的言語描述，通過重組這些表象，把作者構思時的種種人物、情節、情景的畫面再現出來。這個畫面越清晰，讀者的領悟就越深入。教師若能通過以下或更多策略，有效調動起學生的再造想象，就能夠重構古詩詞的悠遠意境，引起學生的情緒共鳴，激活古詩詞教學的“一池春水”。

一、對話文本語言，在誦讀中營造想象空間

閱讀中的再造想象是由文本語言的描述引起的，它引領學生主動走入文本，充分自主地讀，品味語言，真情對話，把文本語言材料還原成靈動的生命，創造出新的形象。如被譽為“‘花間’第一流”的李清照的詞《聲聲慢》開頭三句：“尋尋覓覓，冷冷清清，凄凄慘慘戚戚。”三句話連用七個疊音詞，且以齒音為主，節奏密集，抑揚婉轉，情感步步深沉，通過反復誦讀，詞人凄清苦楚的情感變得清晰，詞人寂寞凄涼、孤獨無依的形象也會在學生頭腦中想象開來。

誦讀是學生與文本語言的直接碰撞，教學中，可以通過多種方式穿插其中，齊讀、散讀、個別吟誦、音樂配誦、朗讀比賽等方式都能讓學生讀出趣味，而要讓學生在每一遍讀書過程中都有所“得”，必須改變教師唱主角的局面，把讀書的時間還給學生，同時教給讀書的方法，營造和諧、自由的學習空間，學生才會張開想象的翅膀翱翔于字里行間。

“書讀百遍，其義自現”，誦讀是古詩詞教學的基本途徑，也是一次想象再造的過程。重視誦讀，就不會以教師的分析來代替學生的閱讀實踐，課堂生命的張力也會變得厚實許多。

二、豐富學生表象，為再造想象提供物質基礎

豐富的表象來自于學生的學習和生活積累，教師平時就應引導學生關心熱愛生活，引導他們在生活中捕捉形象，積累表象，為發展想象力，為產生知識的遷移和連結創設良好的條件。在古詩詞教學過程中，教師可以通過引導學生品味生活中的一些現象或引入其他詩詞來調動學生生活的積累、閱讀的積累、情感的積累，從而引導學生去再造想象，比如，教李煜的《相見歡》一詞，要求學生朗讀體會時，最后一句“別是一番滋味在心頭”，學生總是讀得很平，無法深入讀出那份沉重，筆者便引導學生說，這個“在心頭”是什么滋味呢？學生說是愁緒，很沉痛、很郁悶、很壓抑。筆者進一步引導他們聯系自身的生活經驗想象那到底有什么樣的分量，學生馬上意識到了，于是就在“在心頭”三個字上重起來，對這首詞的理解也不再是割裂和抽象的了。對于這首《相見歡》中“月”和“梧桐”兩個意象，筆者還引入了一些其他的詩，它們運用了和這首詞同樣的意象，這便讓學生在閱讀當中一下子就能感受到這些意象對于李煜詞的情意是如何浸潤的。

因而在古詩詞閱讀中，學生儲備的表象越豐富，生活的積累越鮮活，已有的認知經驗越厚實，學生的再造想象就越開闊深刻，同文本語言材料碰撞后的畫面就越精彩，認識的形象就越飽滿而個性，語言外化的物象就越生動，對學生精神領域的影響也會更深廣，從而課堂教學的生命張力就越強大，學生閱讀欣賞的智慧也會更激活。

三、借助適宜媒介，使再造想象深入開展

品味語言是發展學生語文能力的基本方法，但學生一旦遇到陌生的描述對象或表象經驗完全陌生時，就不能單憑語言刺激去調動思維，而需要借助相宜的輔助手段。在古詩詞教學過程中，最常用的是通過多媒體引入畫面、樂曲，補充語言符號刺激的不足，擴大感知的廣度和深度，促進再造想象力的開展。在教學李白《渡荊門送別》這首詩時，筆者選用了與該詩詩意相符的古箏音樂《送別》，舒緩、悠揚的旋律撥動了學生的心弦，喚起了學生豐富的想象，使他們如聞其聲，如見其物，如臨其境，深情的樂曲很自然地將學生帶到一千多年前的長江之濱。

這樣的例子在中學古詩詞教學中相當多見，教師要充分挖掘利用好這些資源，陶冶學生的性情，培養學生的想象能力。

四、運用比較勾連，令再造想象貫通神韻

進行古詩詞教學的時候，將兩首或兩首以上的古詩詞從內容或形式等方面進行比較對照，可以開闊學生的眼界，激發學生的再造想象，提高學生的鑒賞能力，大量的閱讀、比較，也會讓古詩詞教學洋溢出鮮活的魅力。對古詩詞進行重新組合，進行比較閱讀的方法有很多，教師要引導學生迅速找出所比較文章的異同，可以從思想感情、寫作內容、結構層次、藝術表現手法等方面進行比較。如杜甫的《春望》和《望岳>兩首詩，同是用了寓情與景的寫法，且都有對偶的修辭，但在寫作背景，詩歌內容和情感表達上兩者有許多不同之處，筆者引導學生將這兩首詩進行比較閱讀，充分調動學生再造想象的積極性，希望學生在比較、質疑、析疑、釋疑的過程中獨立思考，從而使詩歌知識得到引申與拓寬。

這樣的閱讀、比較，把古詩詞中蘊含的情感揭示出來，從而激活學生自身的情思和想象，貫通神韻。

在古詩詞教學實踐中，學生的想象力能走多遠，他的鑒賞疆域就有多大，教師應善于根據所授內容的性質、特點，通過有效的策略充分調動學生的再造想象，并使之貫穿于整個課堂，這樣，中學古詩詞的教學才能彰顯其獨特的生命活力，學生語文素養和詩詞鑒賞的能力才會得到真正的提高。

第五篇：激活一池春水 登上成長快車

激活一池春水 登上成長快車

——“五崗鍛煉”的當陽樣本

湖北日報訊 通訊員 雷平陳宗清 葉毅 鐘京紅

干部有否干事本領、成事能力？當陽選派134名有發展潛力的優秀年輕干部定向到信訪、招商、鄉鎮、政企、上掛外派5類崗位學習鍛煉，成為年輕干部成長工程的“當陽樣本”。

激活一池春水

“具有五崗鍛煉經歷的優秀年輕干部優先提拔重用。”這是當陽市委提出的選人用人導向。“五崗鍛煉”方案發布后，主動報名的干部超過200多人。原市移民局辦公室主任劉杰掛任玉陽辦事處坳口村第一書記后，針對兩委班子散、群眾基礎差、經濟實力弱等突出問題，大力推進村“兩委”建設，在他的組織帶領下，多方籌集9萬多元鋪設了1萬多米的晴雨路，解決了5個組的村民出行難問題；爭取電力部門支持，新增7臺變壓器，更換危險電桿30根，解決了村民用電難問題。村民感嘆：“來了一名干部，辦了一筐實事。”

登上成長快車

在教育、引導、管理等多項措施的推動下，年輕干部融入崗位，進入角色，邁入了成長“快車道”。

市勞動就業局副局長朱監宜到省人力資源和社會保障廳掛職后，參與完成了失業保險調研和條例修訂、就業專項資金績效評價試點等20余項重點工作，其主筆起草的《關于全省農家樂創業扶持項目檢查評估的報告》、參與完成的國家人社部下達的創業公共服務體系調研課題，得到了領導的好評。

掛職干部切身體會到，“五崗鍛煉”增長了真知灼見，歷練了工作本領。截至10月中旬，具有掛職鍛煉經歷的干部中，90%以上的干部已經成長為各單位的中層骨干。

推進“雙爭目標”

為搶抓“黃金十年”戰略機遇，當陽市委提出“爭宜昌前

三、爭全省十強”的“雙爭”目標。據統計，在企業掛職的干部結合實際，有針對性地提出建設性意見建議200余條，被采納實施的有180余條；牽頭組織完成30余項改革創新項目。在鄉鎮掛職的干部走訪群眾600余人次，為基層辦理實事300余件，調解矛盾糾紛80余起。在信訪辦掛職的干部參與處理信訪案件200余起，化解多年積案32起。市委書記鄭廷貴說道：“‘五崗鍛煉’是‘助推器’，推動了經濟發展，促進了社會和諧。”