第一篇：創特色納稅服務 樹親民地稅形象

創特色納稅服務 樹親民地稅形象

作者:孫大平來自:興化市新聞信息中心 時間:2009-1-20 責任編輯：xwzxya

打造一流服務水平，是建設“三個一流”工程的重要內容，也是規范稅收執法、提高征管效能、提升社會滿意度的必然途徑。興化市地稅局秉承“始于納稅人需求、終于納稅人滿意”的服務理念，針對廣大納稅人不斷變化的服務需求，積極探索個性服務方式，全方位完善納稅服務體系，擴大“親民稅務”服務品牌影響力，納稅人滿意度和社會公信度不斷提高，實現了納稅服務水平的新跨越。

一、創新引領：構建一流服務機制

(一)完善考核機制，強化服務落實。以《江蘇省地方稅務局建設“三個一流”工程規劃》為綱，科學制定服務類考核指標。注重指標的通用性，做到興化地稅制定的服務指標，在興化地稅可用，在其他地稅部門也可使用。注重指標的特殊性，力求人無我有，人有我優，人優我特，建立個性化服務體系。注重指標的明確性，每項具體指標均做到明確目標、明確責任、明確實現途徑。注重指標的層次性，形成由市局對職能科室，科室對基層分局，科室（基層分局）對個人的三層考核體系，增強考核的可操作性。注重指標的實用性，將實現每項指標所涉及的規章、制度、政策和文件歸類，編制成電子版的《作業指導書》，大大增強了考核辦法的指導性，確保各項服務指標的落實到位。

(二)制定積分機制，激發服務熱情。在實施《建設“三個一流”工程考核辦法》基礎上，制定《“培育團隊精神 構建和諧地稅”積分考核管理辦法》，致力于加強干部隊伍建設，提升干部綜合素質，培育團隊精神、構建和諧地稅，積分內容具體分工作業績、學習培訓、納稅服務、各類獲獎、品德修養五個項目。集體積分結果作為年終考核先進集體的依據之一，個人積分作為年終評選先進工作者和優秀公務員的重要依據。同時，個人積分將作為今后干部競爭上崗或選拔任用的依據之一。此項機制有效激發了全體干部工作的積極性、主動性、創造性。

(三)實施激勵機制，提升服務質量。積極深化“親民”品牌內涵，牢固樹立“征納雙方法律地位平等、公正執法是最佳服務、納稅人正當需求應予滿足”的納稅服務理念，規范納稅服務，加強窗口人員業務培訓，整合崗位設置，認真落實首問負責制，施行延時服務、限時服務、微笑服務、不間斷服務、跨區域無障礙服務；完善辦稅服務廳工作激勵制度，定期評選崗位業務能手和辦稅服務明星，樹立崗位標兵，以身邊的明星帶動辦稅服務廳服務態度、業務水準、辦稅效率全面提高。

二、銳意改革：筑牢優質服務基礎

(一)成立納稅服務中心，強化服務職能。以機關和基層相結合、硬件和軟件相結合、管理和服務相結合、內部和外部相結合的“四個結合”為起點，理順管理體制，加強工作協調，落實經費到位，促進辦稅服務廳、咨詢宣傳陣地、受理涉稅事項、納稅服務標準的“四個整合”，按照“相對集中、方便納稅、布局合理”的原則，全面推行納稅服務“四個統一”：統一規范窗口設置與服務設施、用品、資料、標識以及公開、公告、公示的內容；統一規范辦稅服務廳工作人員的著裝、禮儀、用語、服務時限；統一規范辦稅服務的內容、渠道、程序、標準，統一規范涉稅事項分類整理和稅收政策宣傳、納稅咨詢投訴、地稅網站管理等職能劃分。

(二)建立數據分析中心，提高服務精度。通過整合強化計會統功能、信息支撐功能、數據收集功能，建立松散型數據分析中心。以內部征管系統信息和外部交換信息為依據，加強征管數據的分析，按月出具數據分析報告，構建“以數據說話，以信息管理”的監控體系。根據數據中心分析成果，針對“問題”納稅人建立主動服務機制，實現了征管部門的“精確服務”和職能科室的“精確指導”。

(三)構建征管保障平臺，拓寬服務層面。《江蘇省地方稅收征管保障辦法》出臺后，我們積極開發《地方稅收征管保障信息交換平臺》。目前，23個與地稅局建立信息共享的部門（單位）都能通過該平臺進行相關涉稅信息的傳遞和查詢，實現了部門間涉稅信息的網絡傳輸。此舉有力提升了興化地稅在當地行政管理部門中的開放形象，政府和社會滿意度大大增強。

(四)推行精表簡政，增強服務效能。涉稅信息多頭采集、納稅人“多頭找、多頭跑”、電子申報與紙質資料重復報送等問題，一直是納稅人反響較大的納稅服務“亞健康”行為。為解決這一問題，我們在實現電子申報、電子繳庫、自打印憑證的基礎上，重點強化稅源信息數據庫建設，對征管流程進行改造，大力推行“精表簡政”。通過建立納稅人綜合信息數據庫、納稅人固定稅源信息數據庫和納稅人特殊信息數據庫，做到對納稅人基本情況了如指掌，從根本上杜絕了向納稅人重復索取基本資料現象的發生。同時，采取涉稅紙質資料“年報制”，解決了納稅人經常重復上門報送資料的問題，避免了申報期間辦稅服務廳排隊擁擠現象，既提高了工作效率，也減輕了納稅人負擔。

(五)實行國地稅聯合征管，降低服務成本。2008年以來，我局充分考慮農村縣市的特點，創新工作思路，低成本、巧運作，對個體工商共管戶在定額核定、停復業管理、申報征收、委托代征、典型調查、稅務檢查等方面順利實行了國地稅聯合管理。所有涉稅文書由國地稅兩部門聯合下發,并通過與納稅人、國稅、銀行簽訂四方協議，實現了所有共管戶的網上申報、電子繳庫，降低了征納成本，提高了征管質效，大大方便了納稅人，有效地解決了因國地稅征管分局設置不一致，農村縣市征管范圍大、征收成本高的問題。

三、拓寬平臺：展示特色服務項目

(一)依托“納稅人之家”，密切征納關系。為解決由于信息化程度提高而帶來的稅企間溝通弱化問題，2006年我局即以征收分局為單位，成立了10個“納稅人之家”，吸收會員980多個。2008年以來，各“納稅人之家”共召開信息發布會、培訓輔導會等各類會議35次，收集各類意見和建議近200條，印發《“納稅人之家”專刊》50余份，簽訂《稅企廉政互督公約》3000余份。同時，以此為平臺，“社區納稅人維權”和“勤政廉政雙述雙評”已經在我市形成精品效應。

(二)依靠電子信息手段，優化網絡服務。2008年，我們充分運用信息化手段，不斷增強地稅網站的宣傳能力和服務能力，網站按照“以納稅人為中心，以辦稅流程為主線，從用戶需求及政府提供的公共服務角度出發”的設計理念，受到納稅人的歡迎，也得到省局納稅服務處領導的肯定，網站信息有多篇被《新華日報》、《中國稅務報》、省局和總局網站等媒體采用。同時，繼續強化網上申報、稅款實時劃繳等系統功能，精心打造“網上稅務局”，對征管信息系統的部分功能模塊進行整合，在泰州首家實施“有區域管理、跨區域服務”方案，改變了原來按稅收管轄權劃分辦稅場所的做法，使納稅人可以多地點、從優選擇辦稅場所辦理涉稅事宜，做到納稅申報同城通報，稅款入庫同城通繳，地稅發票同城通售，代開發票同城通辦，涉稅事項同城受理。既方便了納稅人，又進一步整合了地稅系統的服務資源，規范、統一了納稅服務流程與標準。

(三)開辟“直通車”服務，簡化辦稅流程。“直通車”服務將納稅信用A級企業、“重點稅源骨干企業”、“興化市五五工程企業”列為重點服務對象，實行企業或項目聯系人制度，明確聯系人責任。享受“直通車”服務的納稅人，其稅務登記、納稅申報、涉稅審批、發票管理、涉稅證明管理、減免稅審批、售付匯稅務憑證審核開具等辦稅事宜均通過“綠色通道”優先快速辦理。

(四)實施“不間斷工作制”，拓展服務空間。為有效解決部分納稅人因特殊情況需在非正常上班時間辦理各類涉稅業務的問題，我局制定出臺了《辦稅窗口工作日“中午不間斷”服務工作制度》和《節假日辦稅預約制度》，要求窗口單位緊密結合實際，采取工作人員輪班、分班、設立AB崗等方式，實行中午不間斷服務和節假日預約服務，拓展了服務渠道和服務空間。

(五)開展“三服務”活動，打造“親民稅務”品牌。“親民稅務”是泰州地稅系統近年來傾心打造的優質服務品牌。2008年，為進一步擴大“親民稅務”的品牌影響力和感召力，面對全球金融危機給實體經濟帶來的不利影響，全力保持我市經濟穩定健康發展的良好態勢，我局開展了“服務企業、服務投資者、服務項目”的“三服務”活動。為將掛鉤服務、上門服務、跟蹤服務、全程服務落到實處，我們建立了《微利企業聯系人制度》、《困難企業停產、半停產備案制度》、《破產企業涉稅工作流程》等一系列特殊時期的特殊納稅服務制度。活動中，我們堅持突出“一個重點”和“三個一百” 服務活動，即服務重點項目、重點工程，掛鉤服務百家重點企業、舉辦百場免費稅收政策培訓輔導會、走訪百戶困難企業。通過活動，將各類稅收優惠政策落實到位，方便納稅人的服務舉措實施到位，為企業排憂解難執行到位，為全市經濟保發展、保增長、保信心、保穩定、促升級做出了積極貢獻。該項活動受到了新聞媒體的高度關注，《興化信息》和泰州電視臺、興化電視臺相繼作了專題報道，在廣大納稅人中引起了強烈反響。

四、提高素質：增強全員服務能力

(一)創新素質教育模式，在“提高人”上下功夫。干部素質的高低是決定服務水平好壞的關鍵。我局強化教育培訓，以學習促能力、以能力保服務。一是大力開展稅校聯姻，以上海財大、南京財大作為稅務干部定向培養基地，定期選派業務骨干和服務標兵進修深造，以優良的業務素質和綜合素質確保依法治稅、文明執法。二是在系統內部建立稅收管理員、稅務稽查員、辦稅服務員“三員”實訓基地。三個基地均相應建立了一套完整的服務規程作為重點培訓內容，堅持做到新錄用公務員、軍轉干部等必須到相應基地接受實地培訓后方可上崗。三是對一線服務窗口負責人的選拔任用，通過競爭上崗、輪崗交流、群眾評議等多種方式產生。同時對一線服務窗口負責人在福利待遇方面給予傾斜，確保系統內素質出眾、能力全面的優秀服務人才向服務崗位集中。

（二）完善服務評價機制，在“激勵人”上下功夫。我們根據實際制定了一套覆蓋筆試、組織考核、民主測評與專業資歷相結合的評價體系，以民主評議認證干部的“德”，以書面考試以及理論文章認證干部的“學”，以勞動紀律考核干部的“勤”，以工作質量和效率認證干部的“績”，以廉政建設認證管理的“廉”，以群眾滿意認證服務的“優”，使服務評價更趨于公正、合理。2008年，我們在全局組織開展了“親民稅務標兵”、“親民服務窗口”評比活動，鼓勵各部門、單位在建設“三個一流”活動中真抓實干，公平競爭，賽出真成績、比出真水平、評出真先進，有效解決了部分干部工作缺乏動力、服務缺乏激情等問題。

（三）構建地稅文化品牌，在“凝聚人”上下功夫。一是開展文化上墻活動。在辦公場所布置了圖文并茂的“文化長廊”，用服務警句名言對干部進行潛移默化的熏陶，用“每日服務之星”的榮譽形象對干部進行潤物細無聲的引導。二是實施“以案說法、以人為鏡、以史為鑒”的特色教育，引導廣大干部在執法和服務中時刻做到自警自勵。活動形式做到既嚴肅又生動，將警示教育由單純說教轉變為意識疏導，由枯燥宣講轉變為思想啟迪。三是大力宣傳推介先進服務典型。以自創的《興化地稅》內刊和網站為平臺，鼓勵干部職工大力創作反映先進人物和先進事跡的文藝作品，讓先進的地稅干部形象逐漸深入人心、形成影響。

揚帆發展競一流，創新服務無窮期。成績已成過去，未來正在召喚。“九萬里風鵬正舉”，面對百舸爭流、千帆競渡的形勢，我們將一如既往創新服務舉措，提升服務水平，顧全大局，勇挑重擔，頑強拼搏，乘勝前進，為開創地稅工作新局面而努力奮斗！

第二篇：關于開展“創黨建特色、樹先鋒形象、

關于開展“創黨建特色、樹先鋒形象、爭一流業績”活動的實施方案

為推動創先爭優活動深入開展，進一步增強各黨支部的創新能力，經社區黨總支創先爭優活動領導小組研究，決定在北緯路社區各支部和共產黨員開展“創黨建特色、樹先鋒形象、爭一流業績”（以下簡稱“創樹爭”）活動。現制定如下意見。

一、總體目標

開展“創樹爭”活動，是推進創先爭優活動深入開展的有效舉措。全區各級黨組織和每名共產黨員要切實增強首位意識，爭先意識和創新意識，以“建強組織、凝聚合力、統籌城鄉、惠民強區”為總體要求，使基層黨組織的戰斗堡壘作用進一步增強，共產黨員的先鋒模范作用充分發揮，廣大干部職工的精神風貌始終昂揚向上，各級各部門工作得到整體提升，形成全黨、全社會、全民創先爭優的強大合力，為建設繁華舒適生態和諧的省會現代工業新區提供堅強保證。

二、主要內容

創黨建特色，以促進基層黨建工作部門化、行業化、特色化為目標，突出部門或行業特點，積極創新思路、方法和機制，增強基層黨建工作活力，要在培育科學嚴密的組織架構上謀創新，努力實現黨組織和黨的工作全覆蓋；要在加強領導班子建設上謀創新，切實增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力；要在黨建機制和

工作載體上謀創新、激發黨員干部干事創業的積極性、主動性；要在完善陣地建設上謀創新，為黨組織開展工作，發揮作用奠定堅實基礎，全面提升服務大局，推動科學發展的能力。

樹先鋒形象。以加強黨性教育為保證，以體現先進性為要求，以密切黨群關系為重點，以推動科學發展為目標，通過豐富的教育實踐活動樹立共產黨員的先鋒形象，讓廣大黨員在轉變發展方式，調整產業結構，統籌城鄉建設上做科學發展先鋒，在履職盡責、提高效能，為民排憂解難上做服務群眾先鋒，在破解題、提高質量、增加效益上做改革創新先鋒，在加強修養、學法守法、恪盡職守上做廉潔自律先鋒。

爭一流業績。各級黨組織要大力弘揚創先爭優精神，引領本部門、本單位對標國家及省市級先進典型，以創造一流業績為目標，以提升工作水平為保證、以開展各類競賽活動為契機，增強爭先進位意識、凝聚率先科學發展的強大合力，努力在全市全省全國創一流、樹品牌、氛圍。工青婦等群團組織要整合、提升、創新以住有益做法和有效載體，廣泛開展黨群共建創先爭優，團結和帶領廣大群眾立足崗位當標兵、作模范、創造句優異成績。

三、方法措施

1、建立“項目化”管理機制，促進黨建工作創新

（1）確定項目。各單位黨組織要按照“圍繞工作黨建，抓好黨建促發展”的要求，著眼突出行業特色，每年謀劃1-2項黨建創項目，并將具體要求或方案報上級黨委審核，上級黨委要認真

分析每個項目的可行性、操作性、時效性，在充分論證、分類合并、規范標準的基礎上確定實施。同時，各基層黨委要確定1-2項重點創新項目報區委組織部備案。

（2）落實項目。區委組織部負責，建立《基層黨建創新項目管理臺帳》，明確項目責任單位，責任人和完成時限，并進行定期督導，各基層黨委負責，指導基層黨組織推進項目創新，及時交流經驗、宣傳亮點、查找不足，總結提高，并及時向區委組織部報告進展。

（3）綜合評價。建立集中評審制度，區委組織成立項目評審小組，每年進行一次集中評審，通過聽取匯報，查閱檔案，實地查看，走訪座談、問卷調查等形式對創新成果做出綜合評價，在此基礎上，確定一批典型經驗向全區和上級反貪工作推薦推廣。凡是得上級肯定的經驗做法，將作為年終黨建目標考核的重要依據。

2、豐富黨員活動載體，發揮先鋒模范作用

（1）開展“爭當百業先鋒”活動。各級黨組織要緊緊圍繞全區發展大局，引領廣大共產黨員切實增強爭先表率意識，立足本職、結合實際，在各行各業充分發揮先鋒模范作用，爭當先行者、帶頭人、爭做業務骨干，行家里手，影響和帶動廣大職工、群眾推動各項事業持續健康發展。

（2）開展“黨員承諾制”活動。各部門、各單位要在黨組織每年承諾2-3件辦實事項目的同時，繼續開展“黨員承諾制”活

動，組織有條件的黨員每年承諾1-2件實事，度簽訂承諾書，認真進行承諾，踐諾、獎諾，確保承諾事項落實。

（3）開展“黨員志愿服務”活動。各基層黨組織要結合自身實際組建各類黨員志愿服務隊，堅持每月至少開展一次志愿服務活動，同時建立志愿服務聯系點，定期開展幫扶活動。

（4）開展“四助”活動。機關、事業單位黨組織要組織廣大黨員堅持以“助學、助殘、助孤、助老”為主要內容，以“一幫一”為主要形式，深入開展“四助”活動，切實幫助幫扶對象解決實際困難。

（5）開展“黨員奉獻在社區”活動。機關、事業單位在職黨員要堅持“依托組織紐帶，雙向發揮作用”的原則，積極與所居住社區的黨組織取得聯系，亮明黨員身份，參與社區服務，充分發揮模范帶頭作用，影響帶動居民群眾共建和諧社區。

（6）開展“設崗定責”活動。在社區無職黨員中廣泛開展“設崗定責”活動，根據社區工作需要和無職黨員特長，設置多種類型的服務奉獻崗位，為無職黨員奉獻余熱，發揮作用搭建平臺，促進和諧社區建設。

3、建立對標升級機制，提升整體工作水平

（1）對標定位，明確方向。各部門、各單位要緊緊圍繞建設繁華舒適，生態和諧的省會現代工業新區的奮斗目標，以創造性地落實區委、區政府決策部署為主線，以基礎相近，條件相似的先進地區、行業系統的先進標準，可學可比的先進型為對標對象，客觀分析自身現狀，對照查找差距不足，明確工作的整體改進方向。

（2）細化目標，強化措施。各部門、各單位要按照“提升自身水平，趕超對標對象、實現晉檔升級”的要求，統籌制定全面的對標方案，細化各項對標項目和目標，明確爭先進位重點，全方位制定對應趕超措施，為爭創一流業績提供有力保障，有關職能部門要結合編制“十二五”規劃確立目標，黨員個人要圍繞單位目標提出爭創打算。

（3）奪旗爭星，爭先進位。各部門、各單位要重點圍繞爭先進位目標，深入開展“奪旗爭星”競賽活動，以評選各類先進集體和行業標兵為契機，充分調動廣大黨員干部奮勇爭先的爭創熱情，攻堅克難，重點突破，落實各項趕超措施，創造性地開展各項工作，推動本行業工作整體提升，晉檔升級，以一流的業績在全區奪第一，在省市爭位次。

四、加強組織領導

各級各部門要把“創樹爭”活動作為創先爭優的重要抓手，擺上重要議事日程，加強組織領導和具體指導，以切實有效的措施，確保各項工作落到實處。

一要明確責任。各基層黨委是開展“創樹爭”活動的主體，黨委書記要履行“第一責任人”職責，要親自主持制定具體實施方案，明確工作標準，專門進行安排部署，要經常專題調度，調研督導，及時點評，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作

機制，要明確專人負責，分解責任、強化落實，通過定期檢查、隨時抽查等方式，確保活動取得扎實成效。

二要典型帶動。要把開展“創樹爭”活動當成出經驗、出成果、出亮點、出典型的過程，勇于開拓創新、敢于突破瓶頸，aV實抓出成效。要及時發現工作中的特色典型和成功經驗，認真總結提練，提升典型層次，努力形成一批具有示范作用的活動成果，通過召開現場觀摩會、經驗交流會，以及通過宣傳報道等途，加大推廣運用力度，發揮典型引領作用。

三要強化考核。“創樹爭”活動將納入全區創先爭優活動的總體考核內容，各黨委也要相應建立完善考核方案，細化考核標準，明確目標責任，制定獎懲措施，強化考核效果。區委創先爭優活動辦公室將及時通報各單位活動進展情況，并對組織指導有力、活動成效明顯、特色亮點鮮明、工作業績突出的單位和個人，以適當方式進行表彰或獎勵。

第三篇：創優質服務 樹地稅形象

創優質服務 樹地稅形象

——壽縣地稅局創先爭優活動先進事跡

壽縣地稅局組建于1994年，2003年9月成立壽縣地稅系統機關委員會，現有干部職工161人，在職黨員152人，基層黨組織13個，基層分局（所）10個，辦稅服務廳8個，服務納稅人1.8萬戶，征管稅費種類24個。

該局為民服務創先爭優的工作思路為：牢記為國聚財，為民收稅的“神圣使命”；堅持以服務地方經濟社會發展為己任，確保地方稅費收入持續穩定增長，不斷提高稅收管理水平，不斷提高隊伍建設水平的“總體要求”；始終做好組織收入和服務發展“兩篇文章”；堅守依法征稅是稅務部門的生命線，廉潔從稅是稅務干部的生命線。

“十一五”期間組織收入14.65億元，是“十五”期間的2.95倍，提前2年完成地方稅收入規劃目標。2012年1月1日，壽縣縣長從維德對地稅工作作出重要批示：“為國聚財、為民收稅”成績顯著，支持發展、培植財源效果明顯！”

一、發揮地稅職能創先進，服務壽縣發展爭先鋒

堅持“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”，積極開辟為民服務新渠道，探索為民服務新方式，著力推動全縣地稅系統“為民服務創先爭優”活動深入開展。活動載體是開展三亮（亮標準、亮身份、亮承諾）、三創（創群眾滿意崗位、創 服務先進單位、創服務優質品牌）、三比（比技能、比作風、畢業績）、三化（深化效能、深化共建、深化實踐鍛煉）、三評（群眾評議、黨員互評、領導點評）。具體措施是加強征納互動，及時掌握服務需求；改進辦稅服務，進一步減輕納稅人負擔；推進服務創新，不斷擴大服務效果；堅持典型引路，持續提高服務水平；深化政務公開，充分保證服務質量。自活動開展以來，整改優化窗口12個，走訪納稅人860戶，梳理完善服務措施65條，向納稅人述職述廉23場，發放征求意見表1400份，為納稅人解決涉稅問題1600條。

二、創建為民服務新格局，推進辦稅服務標準化

壽縣地稅局積極從納稅人需求出發，爭創地稅為民服務品牌，創建讓納稅人滿意的納稅服務新格局。一是樹立“六種理念”。樹立納稅人至上的理念、征納雙方地位平等的理念、服務納稅人就是服務發展的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅服務沒有最好只有更好的理念。二是實現“六個轉變”。由滿足征管需求為主向滿足征管需求和納稅需求并重轉變；由環節性服務向全過程服務轉變；由辦稅服務廳服務向全員服務轉變；由普遍化服務向普遍化與個性化服務相結合轉變；由便利性服務向綜合全能性服務轉變；由傳統型服務向更加重視現代信息服務轉變。三是打造“1234”服務體系。規范“一個大廳”（辦稅服務廳），完善“兩個平臺”（“12366”服務熱線和納稅服務網站），健全“三個體系”（制度體系、運行體系、評價體系），履行“四項職責”（稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益維護）。

該局主動順應納稅人的新期待新要求，以窗口標準化建設尋求新突破，推進窗口服務標準化。使辦稅服務廳的環境更加優美、功能更加完備、制度更加健全、服務更加規范、運轉更加高效。做到“六個統一”：工作職責、內外標識、功能設置、辦稅公開、業務流程和內部管理相統一。各業務股室職能前移，涉稅服務內容拓展（涉稅軟件技術支持、簡易處罰前臺實施、征管資料集中管理、發票發售一站辦結、涉稅事項統一受理），實現功能升級，辦稅標準化滿意到萬家。

三、優化辦稅服務流程，提升為民服務品質

按照“最少環節、最簡程序、最少時間”的要求，整合辦稅資源，簡并辦稅流程，減輕辦稅負擔。一是實現辦稅“四個一”。“一站式”服務（一個大廳統一受理，內部流轉、限時辦結，窗口出件）；“一窗式”管理（同一窗口受理辦理各種涉稅事項）；“一戶式”存儲(納稅人基礎信息一次性報送、一次性采集存儲、內部流轉共享)；“一票式”征收（變一票一稅、一票一費為一票多稅、一票多費）。二是項目辦理流程化。業務概述、法律依據、辦理時限、工作程序、工作標準、辦理地點、流程圖和格式文本每一個項目的辦理流程清晰明了，精簡規范。加強部門協作，實現國地稅聯合評定納稅信用等級，工商、質監、國地稅聯合辦證“一表通”；實行“同城通辦”，做到有區域管理，無區域服務。

始終以納稅人滿意為標準，不斷豐富服務內容，創新服務手段，完善服務機制，提升服務質效。具體工作目標是：稅法宣傳 快、納稅咨詢準、辦稅服務優、權益維護實。一是多渠道開展稅法宣傳。多渠道、多層次的稅收宣傳月宣傳已成為社會熟知的地稅宣傳品牌；架起新型“稅企通”宣傳交流便民化、人性化；稅收宣傳資料及時編制，免費供給。二是開展納稅咨詢業務輔導。12366納稅服務熱線訪問量達2萬人次，是公眾最方便的咨詢渠道；地稅門戶網站訪問量近7萬人次，被評為優秀政府網站；舉行新登記戶培訓、匯算清繳培訓、分行業和分專題培訓、軟件應用培訓，分類培訓受到納稅人歡迎。三是提供方便快捷的涉稅服務。服務人性化:實行一站式服務、預約服務、全程服務、提醒服務、限時服務、自助服務和延時服務。服務保障措施：首問負責制、承諾服務制、AB崗工作制、業務骨干值班制、行政領導抽查制和服務質量監督評審制。四是認真開展權益維護。充分保障稅前權益，及時公布涉及納稅人權益的環節和事項，自覺接受納稅人和社會監督；切實維護稅中權益，充分保障納稅人依法享有減免退稅權和保密權等權利、稅收處理告知權利和義務，聽取陳述和申辯，行政自由裁量權公平、公正；著力保護稅后權益，及時處理納稅人的投訴、舉報以及復議、訴訟和國家賠償申請，調解稅收爭議，開展稅收執法綜合督查。

四、加強征納互動促和諧，提升服務能力

牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，堅持領導點評和納稅人評議相結合，積極暢通與群眾互動渠道，自去年9月份起，壽縣地稅局機關黨委組織開展了“四級局長”帶頭下基層、訪稅情、辦實事、促和諧大走訪活動，取得了積極成效。全面提升服務能力，著力培養“四項能手”（征管能手、稽查能手、計算機操作能手、公文處理能手）；開展“五個爭創”（爭創文明單位、爭創文明行業、爭創“五好”領導班子、爭創現代化分局、爭創優秀公務員和先進工作者）；實施“兩權”監督（稅收執法權和征收管理權）；建設“三和”地稅（征納和諧、系統和順、家庭和美）。

在省市局和縣委縣政府的正確領導下，全縣地稅系統“為民服務創先爭優”活動取得明顯成效，服務質量進一步優化，工作作風進一步改進，行業形象進一步提升，得到了廣大納稅人的充分肯定，先后被授予省第九屆“文明單位”、市第六屆“文明單位”、縣第八屆“文明單位”、縣創先爭優暨雙學雙比活動先進單位等榮譽稱號。

第四篇：創群眾滿意站所 樹地稅稽查形象（寫寫幫推薦）

創群眾滿意站所 樹地稅稽查形象

各位領導、各位代表、同志們：

我謹代表***進行工作述職，下面我將稽查局在**年“創建群眾滿意的基層站所”活動過程中的工作情況匯報如下，不妥之處，敬請各位領導和同志們給予批評指正。

稽查局是市地方稅務局直屬的一個基層單位。專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。是一個稅收保障和監督機構，副科級設置，在業務上受市地稅稽查局雙重領導。現有干部職工*名，其中黨員干部*名。平均年齡*歲，文化程度大專以上。

我們在上級局和市局以及地方黨委、政府的正確領導下，在相關部門的大力支持和配合下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞稅收中心任務，以大力組織稅收收入和整頓規范稅收秩序為目標，以重點稅源檢查和稅收違法案件查處為重點，全局上下齊心協力、開拓創新，*月份共查結案件*起，查補稅款、滯納金及罰款共計*萬元。各項工作穩步推進，協調發展，先后獲得市級文明單位、青年文明號、以及目標管理先進單位等榮譽稱號，2010年被省總工會授予工人先鋒號的稱號。

在“創建群眾滿意的基層站所”活動中，我們把關注民生、改善民生、服務民生作為切入點，以人民群眾滿意為標準，分別從隊伍建設、規范執法、為民服務、辦事公開和廉潔自律等幾個方面，采取一系列措施，力求成為執法規范、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務，尊重和保護納稅人的權利，嚴格按照法定權限和程序執法，增強執法剛性，在兩權監督上狠下功夫。真正做到了權為民所用，利為民所謀，情為民所系，力爭把稽查局建設成為人民滿意，領導放心，社會稱贊的滿意站所、放心站所。在“創建群眾滿意的基層站所”活動中我們主要從以下幾個方面入手，將這項工作落到實處。

一、履行職責、落實政策

在稽查工作中，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，以打擊稅收違法犯罪行為重點，充分發揮“以查促查、以查促收、以查促管”的稽查職能作用，嚴格執法規程，規范執法行為，大力開展稅務專項檢查工作，凈化稅收環境，規范稅收秩序。

一是開展行業專項檢查成效顯著。在房地產行業專項檢查工作中約談房地產企業*戶，查補稅款、滯納金*萬元。二是嚴厲打擊發票違法犯罪活動。*月份，我局聯合經偵大隊統一組織開展了發票打假集中行動，共檢查納稅人*戶，其中查獲假發票*份，涉案金額*萬元，查處發票違章行為*起，涉及發票*分，罰款*萬元。*月份根據協查線索查獲建筑業假發票*份，查補稅款、滯納金及罰款共計*萬元。三是涉稅違法案件舉報工作發揮積極作用。*月份我局共查處*起舉報案件，查補稅款、滯納金及罰款*萬元。為實現科學發展、著力改善民生、構建和諧社會、營造良好的地稅環境以及新鄭地方經濟發展做出了積極的貢獻。

二、隊伍建設、有序推進

在隊伍管理上，我們一抓廉政建設，要求每一個職工都要做到請客不到，送禮不要。秉公執法，為稅清廉。二抓工作紀律，實行上班指紋簽到，嚴格出勤管理。三抓形象樹立，在工作場合著裝整齊，掛牌服務。四抓落實兌現，將這些制度與規定，嚴格落實在行動上，從領導做起，從我做起，相互監督，嚴格兌現。抓技能培訓，興學習，強素質學習是提高技能，增強素質的唯一途徑。大興學習之風，打造學習型隊伍，是提高我們綜合素質，推動稅收事業發展的力量之源。長期以來，我們堅持*學習制度，既抓政治學習，又抓業務學習。為進一步提高稽查人員的綜合素質，我局每年組織一次為期半個月的集中業務培訓，并從中抽取業務骨干參加省市級的業務技能競賽，每次競賽平均分數均位居市局前三名，先后三人獲得省級稽查能手、市級稽查能手及稽查業務標兵的榮譽稱號。

三、對照職能、貼近民生 在“創建群眾滿意的基層站所”活動中，我們改變過去簡單、生硬的工作作風和方法，將三個代表的重要思想貫穿于稽查工作之中，在實施稽查中，我們除了向被查單位送達查前告知書之外，還附上意見反饋表，接受監督。并盡量做到寓法于情，寓法于理，對一些單位采取預約談話制，溝通思想，交換意見。使被查單位對我們的處理結果心服口服。

群眾利益無小事，對納稅單位和個人在稅收中需要解決問題和困難，我們總是盡力為他們排憂解難。個人所得稅的手工計算十分復雜，一些單位經常出錯，我們就利用現有的技術裝備，免費為他們安裝代扣個人所得稅的征管軟件。既提高了準確率，又減輕了勞動力，深受歡迎。

此外，我們多次對生活困難的群眾進行訪貧問苦，先后向 等地的幫扶對象送去物品與現金 多元。動員職工向災區捐款 元。

四、拓寬渠道、強化監督

為最大程度上杜絕“人情稅、關系稅”以及“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為，我局建立了多層次監督網絡。內部以“兩權監督”為主，側重監督稅收執法監督制約，建立責任追究制。外部不斷拓寬監督渠道，設立廉政建設舉報箱、舉報電話，主動接受群眾監督；接受納稅人和政府監督；我們通過向被查對象發送“廉政監督回訪卡”等方法，主動接受納稅人的監督。這些措施有力地促進了地稅隊伍的政風行風建設，凈化了地稅隊伍，改善了征納關系。

在政風行風建設活動期間，我們嚴格按照上級的要求，制訂了政風行風建設工作計劃。開展以“比學習、比作風、比執法、比服務”為主題的政風行風建設百日競賽活動，主動尋找不足，有針對性地落實整改。做到了有計劃、有內容、有效果。

五、求真務實、辦事公開

按照黨風廉政建設責任制的要求，嚴格各項紀律，注重抓好落實，每年年初都要求稽查干部作出廉政承諾，簽訂廉政承諾書，對責任范圍、責任內容、責任追究、責任期限以及考核辦法等作出明確規定并對外公開，接受群眾監督，推行陽光稽查。在政務公開方面，我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》及省市局關于政府信息公開的系列文件，通過內外網站、政務公開欄、電子信息屏等載體和形式，及時公開與納稅人利益密切相關的政務信息、涉稅舉報電話及監督電話，稅收違法案件公告等信息，推進行政管理權和稅務執法權公開透明運行，保障納稅人的知情權、參與權和監督權。

六、求真務實，規范稽查

在稽查工作中嚴格落實《稅務稽查工作規程》，堅持“合理選案，重點稽查，定制審理，嚴格執行”的工作原則，在實施稽查的案件中，無一起有政策性差錯，先后兩年被市地稅局評為規范典型案例先進單位。

總之，我們稽查局在“創建群眾滿意的基層站所”活動中，取得了一定的成績，但是，還有許多地方做得不夠，與領導和人民群眾對我們的嚴格要求和希望還有一定的距離。在今后的工作中我們要繼續發揚成績，努力克服不足，開拓創新，與時俱進，將稽查局創建成為一個人民滿意，領導放心，社會稱贊的窗口式模范單位。

第五篇：陽光執法,親民服務

規范執法服務 維護和諧穩定

----西董派出所打造“陽光執法〃親民服務”服務品牌

創建措施及成效

鄒平縣公安局西董派出所自著力打造“陽光執法〃親民服務”服務品牌以來，圍繞主業，緊扣主題，加強基礎設施建設，改善服務環境；提升隊伍素質，增強服務能力；開展執法規范化建設，陽光規范執法服務；全警全力，立足崗位創優服務；開門納諫，改進服務管理。通過創建活動，全體民警牢固樹立了執法為民的理念，執法服務效率顯著提高，群眾安全感滿意度不斷得到提升。在2011年3月進行的全縣公安機關群眾滿意度民調中，群眾滿意度達到95%；縣咨詢委老干部趙傳武、李化玉及縣委組織部孟祥山主任先后到我所調研“雙百”民心工程，對民警真心服務群眾為民辦實事好事的做法給予了充分肯定。

一、加強基礎設施建設，改善服務環境。

在爭創活動中對辦公樓進行了擴建，專門設臵了接待區、辦公區，戶籍室、110值班室等窗口單位集中在接待區內，改變了原來辦公室分散群眾辦事多走路的弊端，極大的方便了辦事群眾。在服務環境方面，室內外環境要求做到“三無”，即地面無雜物、墻角無蜘蛛網、墻面無懸掛雜亂物品。辦公室桌面整潔，各種工作、服務用品擺放整齊，室內有花卉點綴；服務大廳窗明幾凈，桌椅擺放整齊，安全工作責任到人。戶籍室內配備了老花鏡、飲水機、座椅等服務硬件設施，實行柜臺式辦公利于與群眾交流，業務辦理“雙屏”進行，方便群眾監督檢查極大提高了服務質量。

二、提升隊伍素質，增強服務能力。

第一，緊抓隊伍建設，提升整體素質。通過制定并實行簽到、內務管理等制度，簽訂各類責任書，狠抓“五條禁令”、“十個嚴禁”等各項條例的落實和執行，提升執行力，確保了隊伍廉潔自律、公正文明執法服務。采取集體學習和自學相結合的形式，全面提高民警的政治素質和業務素質。所內制定了集體學習計劃，每季度學習一部法律，民警根據自身實際制定自學計劃，季度末進行法律知識考試檢驗學習效果等措施，隊伍素質得到了明顯的提升，達到了內強素質外樹形象的目的，為隊伍規范執法、履行職責，打下了良好的基礎。第二，深化理念教育，筑牢服務基石。一是加強學習教育，深化“為民”理念。組織開展形式多樣的學習教育和整改整頓活動，先后進行了“增強群眾觀念、強化法治意識、整頓紀律作風”“提升隊伍形象，促進警民和諧”、“為誰執法，為什么執法”等主題教育整頓活動。二是提高工作效能，深化“奉獻”理念。倡導“超前預警、快速反應、連續作戰、團結拼搏”的工作理念，弘揚“善于奉獻、敢于奉獻、甘于奉獻、樂于奉獻”的職業精神，把公安工作的成效更多更直接地體現在促進和諧、惠及百姓上。三是開展創先爭優活動，深化“爭先”理念。牢固樹立“敢為人先，不進則退，小進也是退”的爭先理念，廣泛開展創優評先活動。

三、開展執法規范化建設，陽光、規范執法服務。一是從內部強化自我規范。設臵辦案區、接待區、辦公區等區域，使各功能區自成一體，從區域空間上規范辦案、接待、辦公。二是嚴格執行相關標準體系，做到執法服務規范。在上級部門的指導下，制定了《治安系統崗位標準》、《查處治安案件工作規范》、《辦理行政案件基本執法語言規范》、《公安派出所執法執勤規范》等一系列規范標準，從執法服務權限、時限、程序上做好規范。根據《公安機關窗口單位服務規定》在服務禮儀、方式、紀律方面制定了相關制度要求：在服務禮儀方面，要求保持良好的精神狀態，做到站姿挺拔，坐姿文雅，行姿穩重；群眾進入辦公區和服務大廳，工作人員必須主動詢問；工作中統一使用普通話，堅持文明用語，接電話統一使用開頭語“你好，西董派出所×××辦公室”；電話鈴響三聲內迅速接聽。在服務方式上，實行“一門式受理、一次性辦結”的服務方式。在服務紀律上，工作人員提前10分鐘做好上崗前的各項準備工作，提前5分鐘開門，下班推遲5分鐘關門；工作時間不串崗、離崗，服務大廳工作人員因事需要暫時離崗的，需經批準并有其他人員頂崗后方可離崗，并及時歸崗；工作中必須杜絕服務忌語。三是將執法過程全面地公開，提高執法的透明度。從接處警到案件處結的執法全過程實行全程錄音錄像，制作《當事人權利義務告知書》可視牌在辦案區懸掛，讓當事人知曉自己應有的權利義務，實行案件回訪制度，征求對辦案民警服務態度的評價，向當事人通報案件未破、未結的原因，征詢案件偵破、查處線索。戶籍室、值班室等窗口單位安裝了視頻系統對辦公服務全過程錄音錄像，相關辦理流程、收費標準、辦理時限全部通過警務公開欄進行公開，讓群眾一目了然，讓公正看得見，避免了因執法服務不當引發涉法涉訴案（事）件發生。四是強化內外監督，深化陽光規范執法服務。充分發揮法制員、法制督導員作用，加強執法內部監督；通過聘請法制義務監督員，強化外部監督，窗口單位安裝評警儀接受群眾對辦事人員服務態度的監督評議，確保做到公正執法、透明執法和規范執法。

四、全警全力，立足崗位創優服務。

一是戶籍窗口單位推出“四四三一”服務。

“四四三一”服務即 “四時”：準時、限時、延時、錯時服務（上班準時、提前5分鐘開門辦公；所有業務辦理時效限時；下班時遇有前來辦事者延遲下班予以辦理或受理；針對學生、外出務工等特殊群體在節假日、雙休日提供錯時服務，受理各項業務）；“四要”：即要態度和藹微笑服務、要警容嚴整亮牌服務、要集中精力專心服務、要文明用語誠心服務；“三主動”：即群眾有疑問時主動解釋、群眾有困難時主動幫助、工作發生差錯時主動向群眾致歉；“一項首問負責制”：最初被問到的工作人員應認真負責地解釋辦事程序，對不能解釋的業務，應詳細指引到相應辦公室或介紹給相應的辦事人員。

二是駐村民警全面服務群眾。

全體駐村民警按照做好新時期“八大員”（黨委政府信息員、矛盾糾紛調解員、生產生活安全員、巡邏防范組織員、政策法規宣傳員、青年學生輔導員、脫貧致富引導員、民本民生服務員）的要求，主動奉獻愛心，積極為群眾解難事、辦實事。民警成峰在駐村內成立“雙百”工程駐村民警服務站，多次邀請專業人員進駐“服務站”為群眾講解利民惠民、服務民生的相關知識；建立“雙百之聲”廣播站，每月四次向駐村群眾播報預警提示及防范措施；免費為駐村160戶群眾安裝紅外線治安防范報警器材，夯實了駐村的治安防范；創新了“民警包村、黨員包戶”的工作方法，成立黨員聯絡隊伍，暢通了群眾意見和訴求的反饋渠道。截至目前，駐村民警為群眾代辦事項120余人次，調處各類矛盾糾紛52起，消除火災隱患15處。全體駐村民警還探索創新出了勤走訪慰問、勤換位思考、勤宣傳、勤調和、匯總推進的“四勤一匯”群眾工作法，把實事、好事做到群眾的心坎上讓群眾滿意。為保障活動持續開展，建立了一周一調度、一月一評查、一季一交流制度，形成了長效機制。

三是維護治安穩定，服務發展。

嚴格執法，救助危困。2010年至今，查處治安案件18起，行政處罰23人，自偵刑事案件4起，抓獲逃犯7人，當場調處各類矛盾糾紛135起。忠實履行職責，救助危困群眾。節假日期間，在鶴伴山風景區派駐的治安巡邏隊、流動服務站、交通疏導隊救助前來游玩的外地群眾30余人次，收到群眾送來的錦旗8面。2011年8月3日，110機動隊歷經一夜冒雨搜救被困深山的26名游客的事跡先后被《渤海晨刊》、《齊魯晚報》等媒體報道，體現出了隊伍的執法服務能力。

維護轄區政治穩定。在村兩委換屆選舉期間，發送依法選舉宣傳短信，出動警力維護選舉現場秩序，嚴厲打擊破壞選舉秩序的行為，查處破壞選舉秩序案件1起，有力的維護了村兩委換屆選舉工作的正常進程。

做實巡邏防范。分析轄區及周邊發案規律特點，結合轄區道路交通狀況，完善巡邏防范機制。建立了摩托巡邏隊和警車巡邏隊，實行警車定段巡邏和摩托車巡邏隊分散巡邏相結合的巡邏機制，以“分散對分散，靈活對靈活”的策略，實現了對兩搶犯罪的有效防范。

五、開門納諫，改進服務管理。

在大走訪開門評警活動中，發送宣傳短信掀起活動熱潮，開通公安微博網上走訪，深入村莊企業征求群眾意見建議，召開雙述雙評座談會當面征求社會各界代表的意見建議。針對征求到的10余條意見建議，制定整改措施、改進工作方法，全面提高服務管理。開展了轄區內百歲老人上門辦證活動；改變值班接處警方式，由“坐班接警”變為“流動接警”；開展紀律作風整頓，狠抓隊伍紀律執行；以服務促管理，強化外來人員管理。結合轄區外來人員分布特點，在建筑工地設立了“流動人口服務管理分站”，配備了電腦、身份證讀卡器等辦公設施。管理分站可當場受理暫住證申領業務，極大了方便了外來人員的工作生活，實現了優化服務促升管理的目標。

通過一系列創建措施的實施，改善了執法服務環境，提高了隊伍執法服務能力，執法服務更加陽光規范，進一步加強了治安防范和服務管理，提升了群眾的安全感和滿意度，創建了具有自身特色的“全心全力〃和諧穩定”服務品牌。