第一篇：恪盡職守 延伸服務 努力樹立親民愛民為民機關形象

恪盡職守 延伸服務

努力樹立親民愛民為民機關形象

近年來，隨著經濟快速發展，城市規模不斷擴大，城市建設用地需求量迅速增長，我們在依法行政，確保城市建設用地的同時，按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求，切實保護群眾合法權益，不斷拓寬服務領域，贏得了群眾的信任，樹立了機關良好形象。

一、增強依法行政能力，確保政策法規落實

（一）強化學習培訓，努力提高政策法規知識水平。我們將散見于多類書籍、文件等資料中與國土資源日常管理工作密切相關的政策法規進行歸類整理，匯編成冊，為干部職工提供了一部很好的學習資料。定期組織集中培訓、國土資源業務知識考試和政策法規知識競賽，及時通報考試、競賽成績，并將考試、競賽成績作為對干部職工年終考核的重要依據，有效激發了干部職工學習政策法規的積極性，在全局形成了比學習，比業務，比成績的良好氛圍，干部職工業務素質顯著提高。

（二）準確把握、適用政策法規，維護群眾合法權益。一是實行重要事項聯合會審。對涉及土地報批、登記發證、地租征收、國土資源違法案件處理和土地開發整理等方面事項，實行集體研究決定，變由少數人說了算為集體研究決定，提高了決策科學性，有效防止了利用職權謀取私利，樹立起了廉潔、公正執法的良好機關形象。二是嚴格征地程序。征地前組織人員深入村居進行座談交流，及時準確掌握群眾意愿。征地中嚴格落實聽證和告知兩項制度，充分聽取被征地村居干部群眾的意見，及時對方案進行調整和完善。嚴格執行“兩公告一登記”制度，確保了群眾的知情權、監督權。三是切實加強征地補償費監管。對各村居土地補償費實行“市管村用”，設立征地補償費財務專戶，專款專用，不用于集體經濟債務清償，優先用于支付失地居民養老保險金，解決居民基本生活保障，而后用于發展生產、興辦公益事業。屬于集體所有的征地補償費的使用，由集體組織寫出書面申請，說明資金用途，經其上一級組織同意后，報市國土資源局審批，由市國土資源局和其上一級組織監督征地補償費的分配和使用，確保了征地補償費使用規范、合理。

（三）綜合整治，嚴肅查處侵犯群眾合法權益行為。建立與監察、財政、審計、城管、公安等相關市直部門和鎮（街道）聯合執法機制，對國土資源實行綜合整治。扎實開展征用農民集體所有土地補償費管理使用情況檢查，對補償不到位的，責令其限期整改，確保了征地補償費全部及時足額發放到位。深入開展違法用地清理整頓工作，定期對全市用地情況進行拉網式清查，對亂占亂用、“以租代征”等侵犯群眾利益的違法用地行為，依法嚴肅查處，切實維護了群眾合法權益。2005年我市被評為全省國土資源執法模范縣（市），我局連續三年榮獲全省國土資源信訪工作先進單位榮譽稱號。

二、延伸服務鏈條，提高為群眾服務水平

我們充分發揮職能優勢，創新工作方式方法，努力拓寬服務領域，真心實意為群眾辦實事、辦好事。

（一）服務向職責外延伸。我們在做好職責范圍內服務的同時，針對部分群眾文化水平低、政策理解能力差、對審批流程不熟悉等實際，把群眾當親人，給群眾當好參謀，積極給他們出主意，想辦法，幫助他們與有關部門、單位溝通協調，提高了辦事效率，縮短了辦事時間，避免了群眾因辦事速度慢造成經濟損失，深受群眾好評。去年以來，我局先后收到群眾感謝信23封，錦旗2面；連續兩年被評為全市民主行風評議第一名。

（二）服務向失地村居民安置延伸。我們在依法對被征地村居實行留地安置，給予貨幣補償的同時，進一步拓寬安置渠道，多途徑安置失地村居民。一是實行“就業安置”。去年以來，各街道先后從財政拿出100余萬元，根據征地企業需要，對被征地村居的適齡青年進行專業技術技能培訓，優先安排在征地企業就業，培訓就業率達96%。將征地拆遷后建設用地范圍內的綠化養護、物業管理等就業崗位，以及土方、砂石料運輸等臨時性工作，優先安排給失地村居民，增加了群眾收入。二是實行“福利性安置”。根據村居被征地情況，給失地村居民發放一定數額的生活補助。

（三）服務向引導村居發展壯大經濟延伸。一是引導村居合法用地。通過舉辦村居支部書記、主任培訓班，發放政策法規宣傳材料，對村居違法用地進行行政干預等多種措施，使村居充分認識亂占亂用違法用地的危害，引導村居到國土資源部門辦理合法用地手續，有效避免了因違法用地造成經濟損失，促進了村居經濟健康發展。二是引導村居節約集約利用土地。積極引導村居建高層住宅，對舊村居平房進行改造。我市先后改造9個村居，改造前，9個村居居住用地面積7459.45畝，總建筑面積105.16萬平方米，容積率為0.21；改造后，居住用地面積1522.68畝，總建筑面積81.21萬平方米，容積率為0.8，共節約土地5936.77畝，將節約出的土地用于商業開發，促進了集體經濟總量快速膨脹。三是引導村居建立村居黨支部、村居民委員會和股份有限公司“三位一體”的集體經濟管理運營模式。使村居兩委通過公司以法人的身份進入市場，利用征地補償資金對安置用地進行開發經營，或以安置用地為資本與投資商進行合作聯營，推動村民向市民、市民向股民的轉變，加快村居集體經濟發展。

三、加強機關管理，建立為民服務長效機制

（一）建立機關5S管理機制，加強機關規范化建設。我們創新引入國外企業5S（整理SEIRI、整頓SEITON、清掃SEISO、清潔SEIKETSU、素養SHITSUKE）先進管理理念，在本系統內扎實推進機關5S管理。5S以規范現場管理為重點，核心是創造文明辦公環境，規范工作程序，提高工作效率，轉變工作作風，最終提高干部職工綜合素質。它改變了傳統機關管理模式，變事后監督為事中不間斷地推進，變一般性強調為對實現每一個細節工作目標不間斷的督促。通過推行5S管理，干部職工綜合素質明顯增強。去年以來，先后有25人受到市級以上表彰，5人榮記三等功。

（二）完善公開機制，提高政務工作透明度。局黨組定期或根據工作需要隨時研究確定公開內容，對內主要公開財務收支、人事調整和表彰獎勵等情況；對外主要公開辦事程序、收費標準、服務承諾和其他公告通知等內容。對內公開，增強了干部職工對局領導班子的信任、理解和支持，對外公開，增強了干部職工的自律意識，方便了辦事群眾，提高了服務質量。

（三）建立全方位監督機制，增強干部職工熱情服務的自覺性。從社會各界聘請了行風監督員70名，定期召開行風監督員座談會，征求意見和建議，接受行風監督員的定向、定位監督。向來辦事人員發放調查問卷，接受群眾監督。定期向上級、平級和下級部門、單位征求意見，接受各級行政機關監督。在局門廳醒目位置設立行風投訴箱，接受廣泛的群眾監督。對反映的問題認真進行梳理、排查，對確有問題的，下發整改通知書，限期整改。并將整改情況告知監督舉報人，接受進一步監督。在全局建立起了由內到外、由上到下廣泛的監督體系和有效的督促整改機制，全局干部職工誠懇接受社會監督，服務水平顯著提高，受到了社會各界的廣泛好評。

（四）建立綜合督查考核機制，確保服務目標落實。每年年初，制定年度工作目標，將服務態度、服務效率和廉政情況作為對干部職工進行考核的重要內容，定期對綜合目標落實情況進行督導檢查，將平時檢查得分計入年終考核總分，依據考核結果對局單位和干部職工進行獎懲，鼓勵先進，鞭策落后，增強了干部職工的壓力感和責任感，形成了爭先創優的良好氛圍，有力地促進了年度工作目標落實。我局2005年被評為全省國土資源系統先進集體，連續三年被評為全市年度目標綜合考核第一名，實現“三連冠”。

第二篇：親民愛民為民活動實施方案

親民愛民為民活動實施方案

為進一步深化大學習大討論活動成果,根據哈密市親民愛民為民實施方案的統一部署,為樹立哈密市司法行政隊伍誠信為民、服務社會的良好形象,哈密市司法局決定今年在我市司法行政系統開展親民愛民為民活動。特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,忠實踐行為人民服務的根本宗旨,充分發揮法律服務、法制宣傳、法律保障職能作用,緊緊圍繞我市經濟社會發展目標,以為群眾辦好事、解難事、做實事,化解影響社會穩定的矛盾糾紛為重點,廣泛開展為民服務活動,進一步增強全體司法行政工作人員的宗旨意識、大局意識、服務意識,維護廣大群眾合法權益,為經濟社會發展、社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和法律保障。

二、活動內容和形式

堅持以人為本,按照執業為民的本質要求,緊扣“察民 情、排民憂、解民難、護民權”的主題,強化宗旨意識,在 司法行政系統牢固樹立群眾觀念,切實推出群眾看得見、摸 得著、見實效的便民、利民措施,為群眾辦實事、解難事、做好事。

(一)開展“法律服務為您解憂”主題系列公益活動。

1、進一步暢通“農民工法律援助綠色通道”。簡化農民工申請法律援助的審批手續，完善律師、法律服務工作者參與法律援助工作機制。從而為上訪群眾、困難弱勢群體提供便捷有效的法律援助。

2、積極開展公益活動,樹立律師、法律服務工作者、司法行政工作人員誠信為民的良好形象。一是組織和引導律師、法律服務工作者面向基層、面向社區、面向群眾提供優質、高效、便捷的法律服務,鼓勵律師、法律服務工作者積極履行法律援助義務,向低收入家庭、失業人員、困難群體主動減免服務收費,積極參與捐資助學、助殘、扶貧、救災等社會公益活動。二是發揮律師事務所、法律服務所、公證處、法律援助中心等法律服務機構的工作優勢,以所為單位,以“法律進社區(村),送法到家中”為主要載體,根據各自實際,每所選擇一個基層社區建立結對工作服務點,定期或不定期地為基層群眾提供公益法律服務,為殘疾人、老年人、未成年人、失業人員等社會弱勢群體提供法律幫助,樹立地區律師行業誠信為民的良好形象。三是組織基層司法所工作人員積極開展人民調解工作，重點解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實發揮基層司法所“穩壓器”的作用。

3、組織開展對律師、法律工作者、公證收費辦法和收費標準執行情況的督導和檢查。嚴格落實對困難群眾代理費用的酌情減免。

(二)開展“愛民公證年”主題服務活動。

認真行使國家賦予的公證職能,以統一、標準、文明的執業作風奉獻于社會,以誠信、規范、高效的服務水平取信于民。

1、提高服務質量為民排憂解難。以“規范執業行為、促進司法公正”為主題,開展公證質量自檢和互檢活動。采取學習教育、自查自糾、查處整改和面向社會接受群眾監督等方式,積極拓展服務領域,規范服務行為,不斷提高服務質量,在一件件具體的公證工作中為當事人辦實事、解難題。

2、強化公證員“親民愛民為民”的服務意識教育。在內容上,做好與其它各地公證行業的交流培訓活動,重點圍繞提高公證處主任管理素質、提升公證員職業素質和服務風紀,深入開展理想信念教育、法紀法規教育,把維護和實現廣大人民群眾的根本利益作為公證工作的出發點和歸宿,教育引導公證人員樹立敬業精神和親民、為民意識;在方式上,在 公證處推行文明服務、承諾服務,實行“四個一”(一張笑 臉、一句文明用語、一張椅子、一杯茶),做到“來有迎聲, 問有答聲,走有送聲”。

3、實行公證惠民措施。一是實行執業規范公示制度。主要內容:在辦公場地醒目位置統一公示《申辦公證告知》、《公證服務收費標準》、《公證服務承諾》、《職業道德規范》、《公證流程》、《業務范圍》、《申辦涉外公證應提交的材料》;公示執業公證員和助理公證員的個人情況;公示公證處和主 管部門的監督投訴電話等。二是在公證處建立辦證綠色通道。堅持對老弱病殘孕和農民工等不方便到公證處的申辦公證當事人實行上門服務制度,設立優先服務窗口提供便民快速服務,對有特殊經濟困難的當事人實行公證法律援助或減免收費,高質量地辦理好遺囑、繼承、贈與、證據保全等涉及群眾利益的公證事項。三是實行有限首問責任制。首次接待的公證員負責解答辦理申請人的公證事項,所需材料一次告知清楚,所辦公證事項能即時辦結的一次完成,加強首次接待群眾的公證員的責任心,減少群眾往返辦證咨詢次數。四是開展“送法進萬家”活動。不定期組織公證員深入社區、鄉村居民中進行公證法律宣傳與法律講座。

三、活動要求

(一)加強組織領導,充分認識活動意義。

在司法行政系統開展親民愛民為民活動,是司法行政工作貫徹黨的十七大精神的具體體現,是司法行政、法律服務工作直接服務于市委中心工作、服務于和諧哈密、平安哈密建設,促進民生問題解決的一項重要舉措和具體實踐,是為司法行政和法律服務工作的拓展創造更加堅實的物質基礎和更為廣泛的群眾基礎,直接體現了司法行政工作的社會價值,也為加強司法行政隊伍自身建設和增強服務能力提供了有效載體。各司法所、公證處、律師事務所要高度重視,把親民愛民為民活動的開展與學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,與提升司法行政工作服務科學發展水平結合起來,與體現執業為民宗旨、樹立隊伍良好社會形象結合起來,積極行動,認真部署,力求實效。廣大司法工作人員、律師、法律服務工作者、公證員要進一步增強職業使命感和社會責任感,踴躍參加,積極認真,樂于奉獻,共同把親民愛民為民活動落到實處。(二)層層落實責任,做好督促檢查工作。

將對活動開展情況實行動態管理,加強督促檢查力度,并將不定期對活動情況進行督查,及時了解、掌握、通報活動開展情況,對工作中出現的重視不夠、責任心不強、拖拉懈怠、弄虛作假等現象,要適時進行通報批評,確保活動取得實效。(三)強化宣傳,注重經驗總結推廣。

各部門要注重做好活動信息報送工作,每月至少向局辦公室上報一條活動信息。同時,要加強與新聞媒體的互動聯系,加大宣傳策劃力度,向社會充分展示司法行政系統親民愛民為民活動取得的成效,樹立司法行政隊伍親民愛民為民的良好形象。同時要注重發現和總結典型經驗及成功做法,突出活動的特色,為形成長效機制打好基礎。

第三篇：親民愛民為民活動計劃（共）

外國語學校工會開展親民愛民為民活動計劃 為深入學習實踐科學發展觀，轉變工作作風，密切黨群干群關系，促進和諧校園建設，外國語學校工會開展親民愛民為民活動，活動內容如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，緊緊圍繞學校發展目標，為廣大教職工辦好事、辦實事，幫助群眾解決實際困難，主動化解影響學校發展的因素為重點，全面深入開展為民服務活動，不斷拓展聯系群眾的途徑和服務群眾的渠道，密切黨群干群關系，促進和諧校園建設。

二、主要做好以下幾個方面的工作

學校工會委員會要高度重視親民愛民為民工作，結合教學實際，把解決教師教學、生活中的實際困難貫穿親民愛民為民活動的始終，把為教師群眾做好事、辦實事做為工作的落腳點，注重解決實際問題。

1、做好教師體檢工作。結合教學實際，合理安排好教師一年一度的體檢工作，關心、關注教師身體健康。

2、組織好教代會教工代表的換屆選舉工作，把責任心強，愿意為群眾服務，樂意為群眾做事，關心學校發展，為學校努力工作的教師發展到工會委員會的隊伍里，提高工會委員會成員的素質，提升工會工作能力。

3、實施送溫暖工程

工會繼續實施送溫暖工程。對特殊群體、需要幫助的職工開展幫扶活動。

把組織的溫暖工程送到每一個老師的心中，體現出外國語學校黨、政、工、團組織對學校老師們的關心與愛護。

4、開展女工工作，推進巾幗建功

學校工會繼續開展“巾幗建功”等活動，鼓勵女教工積極投身教育、教學活動，為學校建功立業；開展文明家庭建設，鼓勵女教工建設文明家庭，提高家庭幸福指數；開展女性健康講座，女性文體活動，保證身體健康。

5、開展文體活動，豐富職工生活

根據分局工會組織的布置，學校工會要結合學校實際，精心組織好各種文化娛樂活動，有計劃的組織油田學校間的聯誼活動，以及其他各類健身活動，同時積極與地區各學校聯誼開展豐富多彩的文化體育活動，豐富教職工業余文化生活。

外國語學校工會

二〇〇九年三月三十日

第四篇：專題22：新疆提升領導干部親民愛民形象

新疆提升領導干部親民愛民形象

新一屆中央領導班子制定“八項規定”，要求廣大干部改進工作作風、密切聯系群眾，如何改進工作作風、密切聯系群眾，是擺在各級領導干部需要思考并執行的一項迫在眉睫的任務。新疆維吾爾自治區會議要求提升領導干部親民愛民形象，深入貫徹執行八項規定。

首先，加大宣傳力度，讓中央的八項規定更加深入忍心，鞏固廣大干部的思想防線，理清改進思路、制定改進措施、跟進趕緊監督。集中精力學習黨章心內容，領會黨章精神。召開民主生活會，各級領導干部進行自查，認清存在的問題，制定改進方案，并監督執行。召開群眾監督民意懇談會，讓群眾成為廣大領導干部改進工作作風的的監督人。力爭在最短的時間內，廣大干部能夠在在思想和行動上落實改進作風工作，營造良好的改進作風的濃厚氛圍。

其次，改進會風、文風。年底新疆各地召開地方兩會時，會議要求精簡會議時間，節約會議成本。領導干部在會議上不講廢話空話，針對存在的問題直指厲害，縮短發言時間，強調務實會風。力爭從每一次會議中改進會風、文風，最終形成新的會風文風。

第三，拓寬言論渠道。在近一個月內，集中進行走村入戶的走訪活動，聽取民情民意。認真了解群眾所想所需，制定改進措施，并迅速落實執行。把群眾利益放在首位，傾聽群眾呼聲，把利于群眾的意見建議的改進措施作為一系列配套措施制定下來，定期走訪基層了解民眾生活，約談干部了解其思想動態，把親民愛民行為常態化、制度化。

第五篇：強化為民意識 樹立服務形象2011.11.11

強化為民意識 樹立服務形象

隨著爭創“群眾滿意的窗口服務單位”活動的深入開展，農委窗口認真組織實施，不斷強化“農民民致富我服務、農民維權我幫助”意識，切實推進各項惠農政策的落實工作，努力把群眾利益放在首位與依法行政工作有機結合起來，做到悉心指導、熱心服務、規范審批，樹立為民服務新形象。

一、細心謀劃，強化為民意識。通過進一步開展窗口人員素質教育和業務知識學習，從思想入手，提升工作理念，強化大局意識、責任意識、奉獻意識、服務意識，切實把群眾利益放在最高位置，做到思想教育不斷深化，爭創工作及時規劃，服務環境得到凈化。

二、不斷反思，勇于改革創新。通過強化服務理論，服務方式上求優化，辦理流程上求簡化；通過大力推行網上申請、行政權力網上公開運行，實現申請方式多渠道、服務流程透明化；通過開展部門窗口之間項目聯辦，加強窗口之間資源整合，提高了項目申辦效率。

三、踐諾服務，樹立服務形象。通過實踐，大力推行告知承諾服務、預約服務、上門服務，努力把做好窗口服務工作放在首要位置，做到對外接待有評議，內部管理有標準，雙月工作有考核。窗口接待中積極實行首問負責制、聯合辦理制，進一步規范窗口服務行為，保障群眾權益，樹立行政服務新形象。

農委窗口：凌建松

二0一一年十一月十一日