第一篇：關于深入推進推進“網格化管理、組團式服務”的意

關于深入推進“網格化管理、組團式服務”的意見

為深入貫徹落實市委十三屆一次會議精神，著力完善基層社會管理和服務體系，根據浙委辦?2011?107號《中共浙江省委辦公廳省政府辦公廳關于深入推進“網格化管理、組團式服務”的意見》和溫綜委?2009?20號《關于“網格化管理、組團式服務”工作的若干意見》精神，現就深入推進“網格化管理、組團式服務”提出如下意見。

一、充分認識深入推進“網格化管理、組團式服務”的重要意義

“網格化管理、組團式服務”的基本內涵是：在黨的統一領導下，最大限度地整合基層管理服務資源，寓管理于服務，使社會管理更為精細、服務群眾更為直接，努力實現全方位、動態式管理和多樣化、多元化服務。深入推進“網格化管理、組團式服務”，是深化“平安溫嶺”建設、加強和創新社會管理的有力抓手，是堅持和發展“楓橋經驗”、加強基層基礎工作的重要舉措，是滿足人民群眾對美好生活新期待、新要求的具體實踐，對于提高黨的執政能力和基層社會管理服務水平，推動科學發展，保障和改善民生，加快建成惠及全市人民的小康社會具有重要意義。

二、進一步明確深入推進“網格化管理、組團式服務”的指導思想和目標任務

要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以為民、便民、惠民為宗旨，以基層網格為管理單元，以多元參與為組織形式，以信息化手段為技術支撐，以推動科學發展、促進社會和諧為主要目的，把加強黨的建設與加強社會管理和服務緊密結合起來，最大限度地整合基層管理服務資源，最大限度地推動社會管理和服務向末端延伸，形成城鄉統籌、各方聯動、源頭治理、優化服務、動態管理的基層社會管理服務新模式，實現社會管理服務的常態化、人性化、精細化，著力推進“平安溫嶺”建設，積極構建和諧社會。

要努力實現以下四個方面目標：

(一)管理服務網絡全面覆蓋。基層管理服務責任單元劃分切合實際、科學合理。管理服務隊伍職責明確，結構優化，精干高效，與基層黨政組織、群團組織、群眾自治組織、非公有制經濟組織、社會組織等有效銜接和優勢互補，形成橫向到邊、縱向到底的基層社會管理服務網絡體系。

(二)管理服務功能更加健全。基層政府行政資源、公共服務資源、社會資源、市場資源等管理服務資源得到最大限度的整合和利用。各類基層管理服務平臺有機融合、全面覆蓋，規范化、信息化建設水平顯著提高，作用得到有效發揮。基層管理服務網格的宣傳教育、信息收集、矛盾化解、安全防范、民主監督和公共服務、志愿服務、市場化服務等功能日趨完善。

(三)管理服務效能明顯提升。基層社會管理和服務機制完善，制度規范，運行有序。人民群眾訴求表達渠道更加暢通，合法權益得到有效維護。重大事項社會穩定風險評估機制全面實施，矛盾糾紛調處、社會治安防控、公共安全管理和社會公共服務水平顯著提升，重點人群、社會組織、信息網絡等重點領域管理和服務措施進一步落實。基層突出矛盾糾紛、信訪和群體性事件得到有效預防和減少，生產安全事故、刑事治安案件等多發高發勢頭得到遏制，基層平安創建水平不斷提高。

(四)群眾滿意度進一步提高。基層黨政組織和黨員干部以人為本、服務為先的意識顯著增強，作風明顯改善，深入基層了解情況、解決問題、化解矛盾的主動性、積極性、創造性進一步提高。基層社會治理機制進一步完善，黨員干部聯系服務群眾制度更加健全，做群眾工作能力明顯提升，人民群眾滿意度進一步提高。

三、進一步創新完善“網格化管理、組團式服務”的工作舉措

(一)調整優化責任單元，推進管理服務網格化。在充分考慮地理、經濟、人文布局的基礎上，按照尊重傳統、著眼發展、便于管理、全面覆蓋和保持管理對象整體性的原則和要求，2012年4月底前完成管理服務責任網格的劃分和調整優化。原則上，在農村，以自然村落、片組或一定數量住戶（100戶左右）為基本單元劃分網格。在城市社區，以居民小區、樓幢等為基本單元劃分網格，住戶數量可適當擴大。農村和城市社區轄區內的機關、企事業單位歸入相關網格。在工業園區、商務樓宇和部分城郊結合部、拆遷人口較多的社區、流動人口數量較多且集中居住地區等特定區域，可建立若干專屬網格；流動人口數量較少或分散居住的，可納入當地常住人口管理服務網格。全面推行“一格多員”的責任網格管理模式，在城市社區網格設立專職管理員，在農村網格設立專職或兼職管理員，招募志愿者為網格協管員、民情聯絡員、治安信息員、矛盾化解員、和諧促進員，切實把工作任務落實到每一網格。

(二)有效整合力量資源，推進管理服務系統化。立足實際，在2012年5月底前完成分級、分類組建或調整完善管理服務團隊，最大限度地整合和利用各方面資源，滿足群眾個性化、多樣化需求。根據組建層次、參加人員和服務內容的不同，一般可建立自治服務、基礎服務和專業服務等類型的服務團隊。自治服務團隊，一般由村(社區)組建，居住在網格內的黨代表、人大代表、政協委員、老干部、黨(團)員、“大學生村官”、社會組織人員和鄉土人才等參加，為所在網格群眾提供日常性服務。基礎服務團隊，一般由鎮(街道)組建，鎮(街道)干部、村(社區)干部、農村工作指導員、社區(駐村)民警、專職巡防員、專職消防員、社區治安員、流動人口協管員、計生協管員等參加，主要負責對責任網格進行經常性的聯系服務，重點做好公共服務工作。專業服務團隊，主要在市、鎮(街道)層面組建，由相關職能部門、技術部門、社會組織、志愿者協會中的專業人士等參加，為群眾提供專業和特色服務。充分發揮黨組織和黨員作用，使其進一步融入基層群眾工作中，成為引領基層社會管理創新的中堅力量。

(三)建立完善運行機制，推進管理服務規范化。明確網格服務團隊負責人及其成員的具體責任分工，充分發揮網格服務團隊宣傳員、信息員、調解員、治安員、民主監督員等作用，全面落實網格管理服務各項措施。健全完善民情采集機制，組織網格管理服務團隊每年不少于2次深入網格進行走訪服務，全面掌握社情民意動態，做好上情下達和下情上傳工作。健全完善黨委、政府民意研判機制，鎮(街道)至少每月1次召開民情分析會，梳理分析網格民情，提出整改方案，落實整改措施，切實解決群眾關心的熱點難點問題。健全完善惠民服務機制，積極推行“15分鐘黨員服務圈”、黨員“一員雙崗”和為民辦事全程代理等做法，組織網格服務團隊發揮自身專長和優勢，采取集中性服務和經常性服務相結合的辦法，為群眾提供政策、技術、信息、文化等各類服務。健全完善問題調處機制，及時受理群眾提出的各類訴求，分層分類、上下聯動做好解釋宣傳、調處解決和答復反饋工作，把不穩定因素消除在萌芽狀態。建立健全市級部門融入網格化工作機制，在基層有分設機構和人員的部門要動員基層資源，參與當地網格服務團隊各項工作；其他部門要針對群眾反映的問題，定期提供政策咨詢等專業服務。積極開展在職黨員干部“雙角色、雙爭優”活動，組織在職黨員干部到各自所居住社區報到，為社區群眾提供專業服務。建立完善“兩代表一委員”融入網格化工作機制，開展代表融入網格、委員服務網格工作，暢通網格內群眾訴求渠道。健全完善教育培訓機制，要加強對網格管理員、服務團隊人員的培訓，全面提高掌握民意、調處矛盾、化解糾紛、扶貧幫困等能力，打造高素質服務隊伍。

(四)不斷創新工作手段，推進管理服務信息化。以基層社會管理綜合信息系統為基礎，按照以用促建、建管同步、鼓勵創新、上下聯動、資源統籌的原則，建立集訴求受理、信息采集、綜合監管、協調指揮和系統記錄評價于一體的社會管理服務信息系統。大力推進“12345”等民生服務平臺建設，充分利用熱線電話、社區QQ群、網絡微博、手機短信、電子信箱等信息平臺，增強互動服務功能和快速反應能力，及時搜集社情民意，認真做好解疑釋惑、宣傳政策、方便辦事等工作，切實加強對各類突發事件和社會熱點問題的輿論引導，牢牢掌握網格輿情應對主動權。規范網上辦事流程，建立健全網格問題網上登記、報送、分析、匯總、分流和處理機制，及時將群眾訴求傳遞給有關職能部門，限時辦結，切實提高為民辦事效率。

(五)發揮基礎平臺作用，推進管理服務一體化。加強平臺間資源、信息、功能整合，充分發揮鎮(街道)社會服務管理中心在基層加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定中的基礎作用，可采取與便民服務中心、安全監管中心聯合辦公，協調聯動推進網格管理服務。扎實推進社會服務管理中心規范化建設，進一步規范職責定位，配齊配強基層綜治領導干部和專職工作人員，推動工作網絡和機制向村、社區和網格拓展。建立派出所、法庭、檢察室、司法所等基層維穩機構與社會服務管理中心的工作對接機制，進一步整合基層綜治維穩力量。建立區域社會服務管理站，有效實現與便民服務中心、村郵站、黨員服務中心、流動人口服務管理站、警務室等機構無縫對接，做到一站式受理、多部門聯動。按照責權相統一的要求，賦予社會服務管理中心在網格社會管理工作中相應的任務分流指派、力量指揮調度、工作檢查督辦、考核獎懲建議等權力，加大統籌協調力度，切實形成矛盾聯調、治安聯防、問題聯治、事件聯處、平安聯創、管理聯抓的良好局面。

四、切實加強對“網格化管理、組團式服務”的組織領導

深入推進“網格化管理、組團式服務”，是省委在總結各地實踐經驗的基礎上，根據新形勢下加強和創新社會管理的要求作出的重要決策部署。各鎮（街道）和有關部門要高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，努力提高基層社會管理和服務的科學化水平。

(一)統籌謀劃，精心組織。把深入推進“網格化管理、組團式服務”納入黨委、政府加強和創新社會管理的重要內容，列入重要議事日程，進一步統一思想，統籌謀劃，完善工作方案，深入動員部署。建立黨委政府統一領導、組織部門發揮組織優勢、綜治部門負責牽頭協調、有關部門協作配合、社會各方共同參與的工作格局，加強組織領導，形成工作合力。注重把組織開展“網格化管理、組團式服務”與平安創建、新農村建設、基層基礎建設以及創先爭優活動等有機結合起來，與實有人口管理、地理信息系統建設結合起來，協調推進，提升整體工作水平。各地管理服務網格劃分和管理服務團隊組建完成后，要及時建立臺賬，確保“網格化管理、組團式服務”長期有效運行。

(二)分類指導，注重實效。從各地實際出發，因地制宜提出加強“網格化管理、組團式服務”的具體辦法和措施，區別不同情況，搞好分類指導。各有關部門和單位要加強分工協作，由綜治辦牽頭抓好網格劃分、人員配置工作，各相關部門結合各自職能及業務工作，指導鎮(街道)、村(社區)和網格服務團隊做好察民情、紓民困、解民憂、保民安等方面工作，切實解決社會管理中存在的突出矛盾和問題。(三)強化保障，推動落實。各鎮(街道)每年要安排專項經費，為推進“網格化管理、組團式服務”提供支持和保障。要明確聯片領導、駐村干部、村干部及專職網格管理員職責，健全完善考核獎懲機制，制定“網格化管理、組團式服務”工作考核辦法，把開展“網格化管理、組團式服務”工作情況作為領導班子和領導干部任期考核、經濟社會發展目標考核和平安、綜治考核的重要內容，作為相關人員考核獎懲、提拔任用的重要依據。鎮（街道）要定期組織對網格管理人員評定，及時表彰優秀網格管理員，調整一些工作不盡責的網格管理員。市里每年開展一次評定，表彰一批網格管理工作成績突出人員，最大限度地調動黨員、干部和社會各方面參與這項工作的積極性。

(四)加強宣傳，營造氛圍。廣泛做好宣傳發動工作，采取多種形式，讓全社會進一步深化對開展“網格化管理、組團式服務”重要意義的認識，充分感受到這種管理服務模式帶來的好處，讓廣大干部群眾積極主動地投入到這項工作中來。及時總結推廣和宣傳各地各部門推進網格管理服務的典型經驗和成功做法，為全面深化這項工作提供示范和借鑒。突出宣傳基層推進“網格化管理、組團式服務”中涌現出的先進典型和生動事跡，大力營造比學趕超的濃厚氛圍。

第二篇：網格化管理,組團式服務

關于推進“網格化管理，組團式服務”加強基層社區建設的實施意見

當前，城市基層正在發生新的深刻變革，社區承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩定的作用更加突出，居民群眾對社區的服務需求更加迫切。近年來，我區積極推進社區建設，在健全社區組織體系、完善社區基礎設施、加強社區工作隊伍建設等方面取得了明顯成效。但仍存在事務繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務的貼近度、精細度不高等問題。為不斷適應新形勢下社區管理服務工作要求，貫徹落實《海勃灣區委 政府關于加強社會建設和社會管理的實施意見》，結合外地先進經驗，從我區實際出發，就“網格化管理，組團式服務”模式提出如下意見：

一、指導思想

要堅持以科學發展觀為指導，圍繞全區社會建設大局，最大限度減少不和諧因素，以滿足居民群眾的物質文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數為出發點，以全面提高社區管理服務水平為目標，使社區在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發揮更加重要的作用，實現民情聯系無遺漏、社區管理無盲點、社區服務無縫隙，為建設和諧海勃灣區奠定堅實基層基礎。

二、基本原則

建立規范統一的管理標準和流程，保證管理的便捷、精確和高效。

四、工作內容

“網格化管理、組團式服務”是著眼黨在基層執政方式的創新所作的探索，就是在街道（鎮）、社區（村）行政區劃不變的前提下，把街道（鎮）劃分成若干個單元網格，通過整合基層各類組織資源，對應每個網格組建相應的管理服務團隊，全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩定、促進發展等職責，并運用現代數字技術搭建信息化管理服務平臺，從而為群眾提供更為直接、高效的服務，提高社會管理的科學化、精細化水平。主要做法是：

（一）合理設置網格。在現有的社區（村）區劃不變的前提下，以“任務相當、方便管理、界定清晰”為原則，根據社區（村）所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況，合理設置網格。將社區內的市場、學校、醫院、樓棟、院落等歸入基礎網格，建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫，將社區管理、社區服務和社區自治納入網格。網格劃分要橫向到邊、縱向到底，不留空白區域，不得交叉重疊，實現全面覆蓋。全區按照每300戶設置一個網格，39個社區現有居民116800戶，共需設置389個網格。

6—8人組成。

區屬各單位，要協助街道（鎮）做好網格內與居民利益有關的社會治安、社區矯正、公共衛生、優撫救濟、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作，推動政府社會管理和公共服務覆蓋到全社區；依法依規對網格內供水、供電、供氣、供熱、環境衛生、園林綠化等市政服務單位的服務情況進行監督，指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、業主大會、物業服務企業開展工作，維護居民的合法權益。

（四）劃分工作職責。社區工作人員為網格管理服務直接責任人，負責了解掌握網格內的情況，具體落實各類基礎信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務事項。在“網格化管理、組團式服務”工作中，自治服務團隊及其成員以普遍聯系為主，一般每月進行不少于1次普遍走訪，具體了解聯系群眾的思想和生產生活情況，隨后組織召開工作例會，分析梳理群眾意見建議，研究對策措施并抓好落實。基礎服務團隊，主要以業務服務為主，各相關單位、部門社會團體等，結合自身日常工作職能，針對與社區居民密切相關的問題、要求，進行及時高效的服務。義務服務團隊以重點聯系和專業化服務為主，針對居民群眾在生活中的困難，但又不再各單位職能范圍內的訴求，進行

建立民情日志制度，網格管理服務工作人員要通過記錄社區民情日志的方式及時、準確收集社情民意，反映工作狀況。建立分析研判制度。社區定期召開民情分析會，對收集到的社情民意進行梳理分類，落實責任人辦理，確保社區情況當日清、動態準、處理快。街道（鎮）要對社區反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調查工作過程中反映出的問題，及時進行分析研判、分類處置，確保各類民情意見有效解決。

（六）落實崗位要求。強化網格管理服務工作人員責任意識，要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告“第一人”。推行“錯時工作制”，社區網格管理服務工作人員堅持經常性、不定期的到網格巡查1次，在網格時間要達到工作時間三分之一以上。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，注重自身形象，對服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息嚴格保密；要主動與社區居民交流溝通、增進感情，及時了解社情民意，認真填寫民情日志。建立網格管理服務公示制度，在每個網格區域內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話；社區公益服務場所要設置各單位網格區域平面圖和網格劃分全景圖，自覺接受社會和群眾監督。

（七）建立考核機制。各街道要完善信息掌握、問題處理、要的保障。將網格化管理與社會管理綜合治理相結合，實現有效銜接、協同運作。

（二）強化分類指導。實行網格化管理服務試點的試點辦事處（社區）要逐步理順組織體系，并認真總結，深入研究，著重在管理和服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創新和拓展，探索建立長效機制。尚未實行社區網格化管理服務的地區要結合本地區實際，抓緊制訂具體的實施細則。要統籌安排、全面啟動、排出日程，確保各項工作扎實推進、抓出成效。

（三）強化隊伍建設。建立社區專職工作者隊伍，通過公開考錄、選拔優秀大學生充實社會工作力量，采取政府購買服務方式，將居住在社區、熟悉社區情況、熱心社區工作的人員配備到社區服務機構中來。以今年社區兩委換屆為契機，按照每300戶一名社區工作者（網格管理員）的標準，配齊配強社區工作者。今后，在公務員選拔中，同等條件下，有社區工作經歷的優先錄用。由區委組織部、區人力資源和社會保障局、區民政局研究制訂在社區工作者中招錄公務員和事業編制人員的具體辦法，適時啟動招錄工作。

（四）加大宣傳力度。實行網格化管理服務是加強社區基層管理的新探索、新舉措，關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區單位發放宣傳單、服務聯系卡、依托網格短信服務平臺、電子屏、網格示范點、集中走訪等形式，多

第三篇：網格化管理 組團式服務

網格化管理 組團式服務

浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市，有“漁都港城、海天佛國”之美譽。為加強社會管理服務，構建基層治理新模式，探索新時期群眾工作新機制，2008年8月起舟山市全面推行“網格化管理、組團式服務”工作，形成了“黨政主導、公眾參與、社會協同、上下聯動”的基層工作新格局。

細分管理服務單元，實現治理結構網狀化。根據社區(村)所轄范圍、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況，合理設置網格。漁農村一般以100到150戶為一網格，城市社區規模適當擴大。把全市43個鄉鎮(街道)劃分為2360個管理服務網格，每個網格配備相對固定的管理服務團隊，形成覆蓋城鄉、條塊結合的管理服務體系。以網格為基礎，調整基層黨小組的設置，把同一網格內的聯戶黨員編入一個黨小組，形成了“一網格+一黨小組”的組織架構，使基層組織和廣大黨員聯系服務群眾的層次更加清晰、任務更加明確、覆蓋更加全面。

整合基層組織資源，實現組團人員最優化。將黨務、行政、群團、“兩代表一委員”，包括民間社會力量等方方面面的資源整合起來，組建常規服務團隊，一般每個團隊配備5-7名成員。每個服務團隊通過上門走訪、電話聯系、召開座談會等形式，對每一網格內的群眾實施全方位跟蹤服務，及時反饋民情，妥善處理民難。發揮職能部門、基層群眾和社會團體中專業人才作用，組建法律、家政、醫療等專業服務團隊，為群眾提供便捷、快速、專業的服務。

建立民情研判機制，實現基層管理民主化。各鄉鎮(街道)、社區(村)通過組織“干部聽民聲、共說連心話”，“民情通議事會”、“民心凝聚推進會”，集中梳理分析群眾提出的熱點、難點問題，暢通民意、集中民智，關注民生，提高了基層管理的民主化水平。以群眾滿意為衡量標準，推行民情辦理評價機制，對為民服務的每一事項實行“一事一諾一評價”，全程公示服務事項辦理進度和效果，并采取群眾和網格服務團隊雙向打分，拓寬為民服務群眾滿意度評價渠道。

搭建信息管理平臺，實現管理服務高效化。以全市“網格化管理、組團式服務”信息管理系統為依托，群眾訴求匯集到服務平臺后，系統即自動受理，并按內容分類和流轉程序傳遞給各職能部門限時辦結，辦結情況通過平臺以短信方式或服務團隊反饋給當事人。同時，實施網上民情日志點評制，服務團隊成員撰寫民情日記，定期通過信息平臺記錄、上傳聯系和服務群眾情況，并采取鄉鎮聯系領導、分管領導和主要領導三級點評，推動服務承諾事項落實。

“網格化管理、組團式服務”作為基層黨建、社會管理和群眾工作的一種全新模式，在密切黨群干群關系、維護社會和諧穩定、推動基層民主政治建設等諸多方面，都起到了積極的作用，取得了實實在在的成效，贏得了群眾的真誠擁護和支持。

(責任編輯：單慶)

第四篇：網格化管理組團式服務總結

二界嶺鄉云峰村開展“網格化管理、組團式服務”

工作總結

二界嶺鄉云峰村人口多，面積大，交通便利，流動人員較多，因此鄉黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創建工作，通過全村干部的努力，我村綜治工作取得了一定成績。今年我村根據鄉里的統一部署，結合我村的實際情況開展了“網格化管理、組團式服務”工作，現將工作開展情況總結如下：

一、主要做法

（一）領導重視，組織健全。為便于“網格化管理、組團式服務”工作的開展，村兩委根據工作需要成立了“網格化管理、組團式服務”工作領導小組，村書記任組長，村調解主任任副組長，各相關部門為成員。通過健全組織明確了職責，確定專人負責，同時把各項工作分解到各個自然村，各條線的干部共同配合，形成了齊抓共管的良好局面，為“網格化管理、組團式服務”工作的開展奠定了基礎。

（二）合理劃分責任網格，組建服務團隊。根據“屬地管理”的原則，按照“一行政村一網格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務，根據村民的需要積極為民辦事，通過下村走訪聯系民情，掌握動態，根據責任分工落實辦理人員，并對辦理結果進行記錄。同時做好各項基礎工作，由副組長記錄群眾的各項訴求，組長定期匯總后報鄉“網格化管理、組團式服務”領導小組辦公室。

（三）建立健全工作機制，實現組團服務長效。

1、點面結合、上下聯動,各服務團隊本著“全面聯系、重點服務” 的工作原則，對自

己所負責的網格內村民進行定期或不定期的走訪。認真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務工作，在各服務網格開展全面聯戶走訪活動的基礎上，各服務團隊對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品，并進行重點走訪慰問，送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因，為今后因地制宜落實幫扶措施，切實解決生 產生活難題奠定基礎。

2、實行服務團隊綜治平安責任區工作制。堅持把推進網格組團工作同綜治平安工作結合起來，把網格責任區的綜治平安工作成效作為考察網格服務團隊工作成績的總體指標。下一步將制定考核辦法，實行考核獎懲制度，對網格服務團隊進行考核，把網格服務組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內容，并根據實際工作給予獎勵或處罰。

二、工作實效

通過一段時間開展“網格化管理、組團式服務”工作，雖然還不是很深入，但是已取得一些成效：一是通過區塊劃分，有效解決群眾的需求和矛盾。充分發揮基層各類組織的作用，從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因為宅基地問題發生矛盾糾紛，村干部暨網格副組長走訪時發現后及時上報鄉綜治辦進行調解。通過鄉綜治辦聯合村干部及時介入進行調解，穩定了矛盾雙方的情緒，有效防止了該此 糾紛激化，妥善解決了這起糾紛，消除了不安定隱患。二是把全村各項工作的開展與網格區塊劃分相結合，各項工作一目了然。我們把農村醫療保險、養老保險金繳費工作進行分塊收取同網格化工作有機結合起來，通過分塊實施明確了任務，工作進展也是一目了然，可以

說通過網格區塊有力的推進了全村工作的開展。三是進一步聯絡了干群感情，營造了良好氛圍。我們要求各網格服務團隊多走訪農戶，既了解農戶的訴求也聯絡了感情，便于工作的開展。通過走訪，與村民面對面的交談，向村民進行法 律法規的宣傳，提供必要的幫助，了解群眾的生產生活中的困難，及時提供必要的幫助，密切了干群關系。同時通過走訪掌握了村民的動態，對一些矛盾隱患及時的進行了調解，真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。四是以網格化管理、組團式服務為契機，促進歸正人員的管理工作進入新模式。在網格層面，每一網格落實包括普法宣傳員、人民調解員、農村經濟發展指導員等人員各司其職，主要負責群眾日常法律服務。

接下來，村兩委將進一步抓好組團式聯系服務群眾工作經驗總結，從以下幾個方面下功夫，努力深化聯系服務群眾工作。一是利用好報到在職黨員資源，組建長效化的自助、互助服務團隊，切實完善走訪服務群眾的組團力量；二是總結完善走訪服務群眾的長效工作機制，整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系，形成充足的人員、經費、信息和制度保障，保證組團式工作的長效化、制度化延續；三是圍繞解決居民區疑難問題，深化網格化管理組團式服務工作，積極推進各線工作。

二界嶺鄉云峰村

2011年12月16日

第五篇：“網格化管理,組團式服務”匯報材料

雙河社區“網格化管理，組團式服務”匯報材料

雙河社區占地15.6萬平方米，轄區內有住宅樓41棟，總戶數2002戶，總人口5674人。共分8個網格，每網格約150至200戶，人口約500至700人。年初以來，按照上級有關部門的安排部署在全區內率先成立了雙河社區社會管理服務中心，并對轄區居民實施了“網格化管理，組團式服務”，現將實施情況匯報如下：

一、定人、定崗、定責為實施網格化管理組團式服務打好基礎 1.人員及崗位設置

每個網格初級設4人組成的社區民生服務組（1名網格負責人，1名信息員，1名督導員，1名樓棟員），16名網格管理服務指導人員。網格負責人由社區工作人員擔任；管理員由協警擔任；督導員由街道干部擔任；樓棟員由網格內居住的“五老”人員（老干部、老專家、老軍人、老教師、老模范）擔任；網格管理服務指導人員主要是社區干部、街道干部、區相關部門領導，同時針對網格內管理服務的需求，組建了由多人組成的特色服務隊，在原有11只特色服務隊的基礎上新成立了保潔、修理、文體指導等服務隊。

2.工作職責

網格負責人要聯合網格內志愿者隊伍當好社區管理服務“六大員”，即政策法律宣傳員、社情民意采集員、矛盾糾紛調解員、社區管理監督員、文明新風倡導員、突發事件報告員。

具體要做好以下工作：

(1)負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的信訪隱 患、計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。

(2)要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄（記好民情日記），解決一件注銷一件。(3)對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格負責人現場處理；需要協調處理的工作，由網格負責人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報社區、街道，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。

網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。堅持每天或每周定期巡查，實現人到格中去，在網格中察民情、訪民意，解民憂、促和諧。

3.工作制度

(1)走訪制度。普通戶每半年上門走訪一次，每季度電話隨訪一次；特殊戶每季度上門走訪一次，每月電話隨訪一次。

(2)會議制度。建立定期、不定期會議制度。社區每周至少召開一次網格管理工作例會。如因工作需要可隨時召開。

(3)臺帳制度。社區和網格要建立《網格化社會管理臺帳》，由社區進行統一規范管理。

(4)報告制度。網格管理人員每周向社區報告一次工作情況，由社區登記存檔。社區每月向街道報告一次工作情況。有特殊情況隨時上報。

(5)督查制度。社區對網格管理人員工作開展情況定期督查，街道 每季度要對網格管理人員工作開展情況進行通報。

(6)培訓制度。街道要適時組織對網格管理人員進行培訓，提高工作能力。

(7)獎懲制度。街道要把網格管理工作納入年終社區目標考核責任狀中，對工作成績突出的人員進行表彰，對工作不力人員提出批評或取消管理人員資格。

二．建立信息平臺，掌握網格內居民基本情況

1.建立普通群體家庭信息檔案（戶主姓名、身份證號、戶口性質、工作單位、聯系電話、家庭成員等）。

2.建立特殊群體家庭信息檔案（低保戶家庭、低收入家庭、殘疾人家庭、空巢家庭、下崗失業家庭、單親家庭、矯正對象家庭、外出打工家庭等）。

3.建立流動人口的信息檔案（出租房屋和租房者的基本信息情況等）。

三．組織入戶，進一步了解網格居民的訴求及信息收集

要把上門入戶走訪作為“網格化管理，組團式服務”工作的第一要事來做，一年要集中入戶走訪四次，雙河社區利用3月17日和18日雙休日期間進行了入戶走訪，入戶率達90%。居民普遍反映樓棟里的燈有的壞了沒及時修理、有些路段沒路燈以及樓間野貓較多等情況。同時記好民情日記，發放便民服務卡，這次入戶共發放便民服務卡1400張，便民卡上標明了網格負責人的電話、社區電話及承諾的服務內容，讓社區居民隨時可以撥打網格負責人的電話，咨詢和反映問題，有效地節省了辦事時間，逐步形成“有問題找中心”的良好機制。這次發放 便民服務卡居民主要反映的問題是戶口遷移以及醫療保險的辦理等問題。對重點服務對象如（低保戶家庭、殘疾人家庭、空巢家庭等）要隨時走訪，平時電話隨訪，這次走訪共收集信息35條，當即解決35條。

四．注重實效，力爭為網格居民提供更好的服務

1.網格化管理的運轉方式更加精細化。社區整體一張網，網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中，力求做到集中管理、條款結合、延伸服務、一崗多責、一員多能，最終形成三級聯動管理機制。三級即社區管理服務中心、網格管理、樓棟管理。要求網格服務人員要天天下樓院，做到情況隨時掌握，到社區分類落實到具體部門。2.創新社區調解機制，及時化解矛盾糾紛。上下調節形成社區服務中心、網格、樓院三級聯動調解，有利于矛盾糾紛早發現、早化解，將矛盾解決在樓院中。

3.通過網格化管理積極開展其他生活服務。在社區原有11支特色隊伍基礎上，服務中心新成立了保潔、修理、文體指導等服務隊。服務隊伍由具有專業知識的轄區內外居民組成，定期為居民開展專題講座和各項益民活動。自特色服務隊成立以來，共計舉辦了老年人健康知識講座1次，清理轄區衛生2次。通過特色服務隊伍建設，豐富居民專業常識，讓大家在自己家門口就能聽到電視上才能看到的內容，把便利真正做到家門口，讓居民在社區生活的舒心、順心。

五、存在問題

1.信息收集量不大，原因是宣傳力度不夠，群眾對網格化管理不夠了解。

2.網格管理服務人員素質有待提高，特別是片警與社區工作人員 的配合需有關部門協調。

3.網格服務人員入網格時間少，特別是社區工作人員都有分管的工作，只有利用雙休日或8小時之外時間入戶走訪。

“網格化管理組團式服務”我們只是進行了粗淺的探索和實踐，有不足之處請區領導提出寶貴意見，有待于我們今后工作中創新思維，扎實工作，為促進和諧社區做出貢獻。