第一篇:黃龍街道“網(wǎng)格化管理、組團式服務”試點工作實施方案
溫鹿黃龍委?2009? 號
黃龍街道關于開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”試點工作的實施意見
各社區(qū)、村、非公企業(yè)黨組織:
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全省“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作現(xiàn)場會精神,進一步鞏固聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制,不斷提高黨的建設科學化水平,扎實推進第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動,經(jīng)研究,決定在全街道開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”試點工作。現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為主線,以為民、惠民、便民為宗旨,以街道、村(社區(qū))組織、社會力量和轄區(qū)成員為主體,以屬地化、社會化為前提,堅持條塊結合、以塊為主的原則,積極探索建立職責明確、管理精細、渠道暢通、服務有效的網(wǎng)格體系,真正實現(xiàn)黨組織核心作用更加突出,行政管理更加 1 優(yōu)化,資源配置更加合理,黨群關系更加密切,社會構建更加和諧的工作目標,為全面推進鹿城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和廣泛的群眾基礎。
二、試點目標
探索和總結提煉開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作內(nèi)容、工作方式和成效評估。依托現(xiàn)有的行政管理體系,街道、村(社區(qū))、責任網(wǎng)格二級網(wǎng)格體系,以責任網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)居民(包括黨員、外來人員等,下同)和“兩新”組織等為服務對象,以街道干部、黨建指導員、在職黨員、村(居)民代表等為主體組建服務團隊,進行動態(tài)管理和服務,暢通基層群眾直接反映問題的渠道,促進部門、街道職能轉變和服務延伸,努力實現(xiàn)辦事效率提高,干群關系密切,社會和諧增進,群眾滿意度提高的目標。
三、工作內(nèi)容
(一)合理劃分責任網(wǎng)格。按“條塊結合、屬地管理、方便服務”為基本原則,以村(社區(qū))為單位,每一網(wǎng)格的范圍大小,一般以100-200戶居民為一個責任網(wǎng)格,并設置黨小組。在每一網(wǎng)格內(nèi)再劃分若干小組,一般以10-20戶左右為一小組,由網(wǎng)格內(nèi)黨員或村(居)民代表負責聯(lián)系。
(二)統(tǒng)籌組建服務團隊。每個責任網(wǎng)格配備一支管理服務團隊,每支團隊由街道干部、村(社區(qū))指導員、村(社區(qū))干部、在職黨員、網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)戶黨員、村民小組長、樓棟長、村(居)民代表、志愿者及醫(yī)護人員(責任醫(yī)師)、教 師、片區(qū)民警等人員組成,每支團隊設組長1名,副組長1-2名。包干負責人員要善于發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的人才資源,積極動員吸納到服務團隊中,不斷強化服務團隊力量,優(yōu)化服務團隊結構。
(三)科學構建服務體系。街道和村(社區(qū))要定期組織服務團隊為網(wǎng)格內(nèi)的居民和“兩新”組織等提供技術指導、法律援助、價格咨詢、愛心幫扶、健康義診、治安維護等各類服務,并通過編印便民手冊、發(fā)放聯(lián)系卡、建立QQ群等形式,強化居民群眾與服務團隊的經(jīng)常性聯(lián)系。加強以黨員服務中心(站點)為重點的服務場所建設,建立健全志愿服務組織和激勵機制,加快推進村(社區(qū))信息化建設,構建互聯(lián)互通、資源共享的信息平臺。
(四)注重建立長效機制。建立網(wǎng)格服務團隊定期集中進網(wǎng)格走訪機制、網(wǎng)格服務團隊日常信息采集機制、轄區(qū)單位人員共同參與機制、矛盾問題處理反饋機制及信息匯總分析、聯(lián)席會議、情況報告、交辦督辦等各項制度。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作開展情況將納入年度基層黨建考核內(nèi)容。
四、實施步驟
從2010年2月份開始,在甌浦垟、箬笠岙、雙岙、垟田等四個村開展試點,試點工作主要分四個階段進行:
第一階段:試點準備、宣傳發(fā)動階段(2010年2月20日前)。成立領導機構,制定實施方案,召開動員會議,結 合第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動廣泛開展輿論宣傳,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,為試點工作做好準備。
第二階段:網(wǎng)格劃分、組團培訓階段(2010年3月30日前)。科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理配置網(wǎng)格管理服務團隊;建立相關工作制度,印發(fā)網(wǎng)格服務工作手冊;組織所有服務團隊人員開展一次以“如何提升為民服務水平”為主題的集中學習培訓。
第三階段:組織實施、解難釋疑階段(2010年4月-2010年7月)。指導網(wǎng)格服務團隊開展一次大規(guī)模、全方位走訪,對走訪過程中收集的群眾意見和要求,按照“層級解決”的辦法,予以調處,并做好意見反饋工作。網(wǎng)格服務團隊為網(wǎng)格內(nèi)居民和“兩新”組織等開展各類服務活動,并建立經(jīng)常性聯(lián)系、服務機制。建立“網(wǎng)格化管理”基礎數(shù)據(jù)庫,推進黨員服務中心等服務場所建設,建立健全志愿服務組織和激勵機制。
第四階段:規(guī)范運作、總結提煉階段(2010年8月)。結合實際,認真總結近年來在黨員聯(lián)系服務群眾方面的經(jīng)驗做法,進一步創(chuàng)新形式和載體,在試點運作的基礎上,做好經(jīng)驗總結,突出本地特色,完善各項管理制度和工作流程,為全轄區(qū)上推廣做好準備。街道黨建領導小組辦公室將組織力量對“網(wǎng)格化管理、組團式服務”試點工作進行檢查驗收。
五、工作要求
(一)加強領導,形成合力。街道班子成員及科室干部要根據(jù)所聯(lián)系村(社區(qū))實際,積極參與網(wǎng)格走訪活動,協(xié)調解決重難點問題。街道黨工委要高度重視,明確工作人員和職責分工,做到組織、人員、責任、制度四到位,聯(lián)系領導和駐村(社區(qū))干部每周至少2次到村(社區(qū))做好指導督促工作。網(wǎng)格服務團隊要通過包干負責、上門服務、組團幫扶等方式,收集和處理群眾反映的問題和意見。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。廣泛宣傳和報道試點單位在推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中的特色做法和成效,尤其要注重挖掘基層組織和服務團隊中的先進人物和生動事例,以進一步樹立典型,弘揚正氣。試點社區(qū)也要通過廣播、網(wǎng)絡和黑板報、宣傳欄、標語橫幅等方式,廣泛宣傳基層組織網(wǎng)格化建設的重大意義,使基層組織網(wǎng)格化建設工作人人皆知,家喻戶曉,努力營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重結合,有序推進。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”是學習宣傳貫徹十七大和十七屆四中全會精神,落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。村(社區(qū))黨組織要根據(jù)各自實際情況,與當前正在開展的學習宣傳貫徹十七屆四中全會精神和第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來,有關部門也要視這項工作為己任,做到統(tǒng)籌兼顧,相互配合,確保此項工作有序推進,取得實效。(此頁無正文)
中共溫州市鹿城區(qū)黃龍街道工作委員會
2009年12月7日
主題詞:黨建工作 網(wǎng)格化 管理 試點 意見 抄送:鹿城區(qū)委組織部
中共溫州市鹿城區(qū)黃龍街道工作委員會2009年11月30日印發(fā)
(共30份)
第二篇:網(wǎng)格化管理,組團式服務
關于推進“網(wǎng)格化管理,組團式服務”加強基層社區(qū)建設的實施意見
當前,城市基層正在發(fā)生新的深刻變革,社區(qū)承擔的社會管理任務更加繁重、維護社會穩(wěn)定的作用更加突出,居民群眾對社區(qū)的服務需求更加迫切。近年來,我區(qū)積極推進社區(qū)建設,在健全社區(qū)組織體系、完善社區(qū)基礎設施、加強社區(qū)工作隊伍建設等方面取得了明顯成效。但仍存在事務繁雜、機制不順、管理粗放和為民服務的貼近度、精細度不高等問題。為不斷適應新形勢下社區(qū)管理服務工作要求,貫徹落實《海勃灣區(qū)委 政府關于加強社會建設和社會管理的實施意見》,結合外地先進經(jīng)驗,從我區(qū)實際出發(fā),就“網(wǎng)格化管理,組團式服務”模式提出如下意見:
一、指導思想
要堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全區(qū)社會建設大局,最大限度減少不和諧因素,以滿足居民群眾的物質文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數(shù)為出發(fā)點,以全面提高社區(qū)管理服務水平為目標,使社區(qū)在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用,實現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點、社區(qū)服務無縫隙,為建設和諧海勃灣區(qū)奠定堅實基層基礎。
二、基本原則
建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,保證管理的便捷、精確和高效。
四、工作內(nèi)容
“網(wǎng)格化管理、組團式服務”是著眼黨在基層執(zhí)政方式的創(chuàng)新所作的探索,就是在街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)行政區(qū)劃不變的前提下,把街道(鎮(zhèn))劃分成若干個單元網(wǎng)格,通過整合基層各類組織資源,對應每個網(wǎng)格組建相應的管理服務團隊,全面承擔網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、改善民生、解決矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等職責,并運用現(xiàn)代數(shù)字技術搭建信息化管理服務平臺,從而為群眾提供更為直接、高效的服務,提高社會管理的科學化、精細化水平。主要做法是:
(一)合理設置網(wǎng)格。在現(xiàn)有的社區(qū)(村)區(qū)劃不變的前提下,以“任務相當、方便管理、界定清晰”為原則,根據(jù)社區(qū)(村)所轄范圍、分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情況,合理設置網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)的市場、學校、醫(yī)院、樓棟、院落等歸入基礎網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫,將社區(qū)管理、社區(qū)服務和社區(qū)自治納入網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊,實現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)按照每300戶設置一個網(wǎng)格,39個社區(qū)現(xiàn)有居民116800戶,共需設置389個網(wǎng)格。
6—8人組成。
區(qū)屬各單位,要協(xié)助街道(鎮(zhèn))做好網(wǎng)格內(nèi)與居民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作,推動政府社會管理和公共服務覆蓋到全社區(qū);依法依規(guī)對網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務單位的服務情況進行監(jiān)督,指導和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會組織、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)開展工作,維護居民的合法權益。
(四)劃分工作職責。社區(qū)工作人員為網(wǎng)格管理服務直接責任人,負責了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實各類基礎信息的采集、不和諧因素排查、幫助居民辦理政府社會管理和公共服務事項。在“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作中,自治服務團隊及其成員以普遍聯(lián)系為主,一般每月進行不少于1次普遍走訪,具體了解聯(lián)系群眾的思想和生產(chǎn)生活情況,隨后組織召開工作例會,分析梳理群眾意見建議,研究對策措施并抓好落實。基礎服務團隊,主要以業(yè)務服務為主,各相關單位、部門社會團體等,結合自身日常工作職能,針對與社區(qū)居民密切相關的問題、要求,進行及時高效的服務。義務服務團隊以重點聯(lián)系和專業(yè)化服務為主,針對居民群眾在生活中的困難,但又不再各單位職能范圍內(nèi)的訴求,進行
建立民情日志制度,網(wǎng)格管理服務工作人員要通過記錄社區(qū)民情日志的方式及時、準確收集社情民意,反映工作狀況。建立分析研判制度。社區(qū)定期召開民情分析會,對收集到的社情民意進行梳理分類,落實責任人辦理,確保社區(qū)情況當日清、動態(tài)準、處理快。街道(鎮(zhèn))要對社區(qū)反映的疑難問題以及在民情接待、走訪調查工作過程中反映出的問題,及時進行分析研判、分類處置,確保各類民情意見有效解決。
(六)落實崗位要求。強化網(wǎng)格管理服務工作人員責任意識,要求做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告“第一人”。推行“錯時工作制”,社區(qū)網(wǎng)格管理服務工作人員堅持經(jīng)常性、不定期的到網(wǎng)格巡查1次,在網(wǎng)格時間要達到工作時間三分之一以上。入戶調查要合理安排時間,注意方式方法,注重自身形象,對服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息嚴格保密;要主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解社情民意,認真填寫民情日志。建立網(wǎng)格管理服務公示制度,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公益服務場所要設置各單位網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分全景圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
(七)建立考核機制。各街道要完善信息掌握、問題處理、要的保障。將網(wǎng)格化管理與社會管理綜合治理相結合,實現(xiàn)有效銜接、協(xié)同運作。
(二)強化分類指導。實行網(wǎng)格化管理服務試點的試點辦事處(社區(qū))要逐步理順組織體系,并認真總結,深入研究,著重在管理和服務的精細化、制度化、人性化等方面進一步創(chuàng)新和拓展,探索建立長效機制。尚未實行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務的地區(qū)要結合本地區(qū)實際,抓緊制訂具體的實施細則。要統(tǒng)籌安排、全面啟動、排出日程,確保各項工作扎實推進、抓出成效。
(三)強化隊伍建設。建立社區(qū)專職工作者隊伍,通過公開考錄、選拔優(yōu)秀大學生充實社會工作力量,采取政府購買服務方式,將居住在社區(qū)、熟悉社區(qū)情況、熱心社區(qū)工作的人員配備到社區(qū)服務機構中來。以今年社區(qū)兩委換屆為契機,按照每300戶一名社區(qū)工作者(網(wǎng)格管理員)的標準,配齊配強社區(qū)工作者。今后,在公務員選拔中,同等條件下,有社區(qū)工作經(jīng)歷的優(yōu)先錄用。由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)民政局研究制訂在社區(qū)工作者中招錄公務員和事業(yè)編制人員的具體辦法,適時啟動招錄工作。
(四)加大宣傳力度。實行網(wǎng)格化管理服務是加強社區(qū)基層管理的新探索、新舉措,關系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和駐區(qū)單位發(fā)放宣傳單、服務聯(lián)系卡、依托網(wǎng)格短信服務平臺、電子屏、網(wǎng)格示范點、集中走訪等形式,多
第三篇:網(wǎng)格化管理 組團式服務
網(wǎng)格化管理 組團式服務
浙江舟山是我國唯一以群島建制的地級市,有“漁都港城、海天佛國”之美譽。為加強社會管理服務,構建基層治理新模式,探索新時期群眾工作新機制,2008年8月起舟山市全面推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,形成了“黨政主導、公眾參與、社會協(xié)同、上下聯(lián)動”的基層工作新格局。
細分管理服務單元,實現(xiàn)治理結構網(wǎng)狀化。根據(jù)社區(qū)(村)所轄范圍、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情況,合理設置網(wǎng)格。漁農(nóng)村一般以100到150戶為一網(wǎng)格,城市社區(qū)規(guī)模適當擴大。把全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃分為2360個管理服務網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備相對固定的管理服務團隊,形成覆蓋城鄉(xiāng)、條塊結合的管理服務體系。以網(wǎng)格為基礎,調整基層黨小組的設置,把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個黨小組,形成了“一網(wǎng)格+一黨小組”的組織架構,使基層組織和廣大黨員聯(lián)系服務群眾的層次更加清晰、任務更加明確、覆蓋更加全面。
整合基層組織資源,實現(xiàn)組團人員最優(yōu)化。將黨務、行政、群團、“兩代表一委員”,包括民間社會力量等方方面面的資源整合起來,組建常規(guī)服務團隊,一般每個團隊配備5-7名成員。每個服務團隊通過上門走訪、電話聯(lián)系、召開座談會等形式,對每一網(wǎng)格內(nèi)的群眾實施全方位跟蹤服務,及時反饋民情,妥善處理民難。發(fā)揮職能部門、基層群眾和社會團體中專業(yè)人才作用,組建法律、家政、醫(yī)療等專業(yè)服務團隊,為群眾提供便捷、快速、專業(yè)的服務。
建立民情研判機制,實現(xiàn)基層管理民主化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)通過組織“干部聽民聲、共說連心話”,“民情通議事會”、“民心凝聚推進會”,集中梳理分析群眾提出的熱點、難點問題,暢通民意、集中民智,關注民生,提高了基層管理的民主化水平。以群眾滿意為衡量標準,推行民情辦理評價機制,對為民服務的每一事項實行“一事一諾一評價”,全程公示服務事項辦理進度和效果,并采取群眾和網(wǎng)格服務團隊雙向打分,拓寬為民服務群眾滿意度評價渠道。
搭建信息管理平臺,實現(xiàn)管理服務高效化。以全市“網(wǎng)格化管理、組團式服務”信息管理系統(tǒng)為依托,群眾訴求匯集到服務平臺后,系統(tǒng)即自動受理,并按內(nèi)容分類和流轉程序傳遞給各職能部門限時辦結,辦結情況通過平臺以短信方式或服務團隊反饋給當事人。同時,實施網(wǎng)上民情日志點評制,服務團隊成員撰寫民情日記,定期通過信息平臺記錄、上傳聯(lián)系和服務群眾情況,并采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領導、分管領導和主要領導三級點評,推動服務承諾事項落實。
“網(wǎng)格化管理、組團式服務”作為基層黨建、社會管理和群眾工作的一種全新模式,在密切黨群干群關系、維護社會和諧穩(wěn)定、推動基層民主政治建設等諸多方面,都起到了積極的作用,取得了實實在在的成效,贏得了群眾的真誠擁護和支持。
(責任編輯:單慶)
第四篇:于城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”試點工作情況匯報
于城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”
試點工作情況匯報
今年四月以來,于城鎮(zhèn)按照縣委政法委的要求,認真組織開展了“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的試點工作,在縣政法委的指導和鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”領導小組的努力下,我們以縣委、縣府兩辦《關于深入推進全縣“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的意見》為指導,按照“結合各項工作,下移工作重心,延伸服務平臺,暢通訴求渠道”的工作思路,著力健全社會管理體系,創(chuàng)新社會管理服務,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展,取得了一定的成效。回顧三個月的試點工作,我們著重做好了以下幾點:
(一)夯實基礎,“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作得以保證。
1、加強組織保障。鎮(zhèn)黨委、政府對 “網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作給予了高度重視,構建了以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管政法副書記、派出所所長任副組長,鎮(zhèn)、縣屬各站辦負責人為成員的“網(wǎng)格化管理,組團式服務”工作領導小組。并 1
在鎮(zhèn)社會服務管理中心內(nèi)設立辦公室,分管政法副書記兼任辦公室主任,負責日常各項工作。各村(社區(qū))成立網(wǎng)格管理服務站,由村(社區(qū))書記任站長。
2、營造宣傳氛圍。一是召開專題會議。鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作領導小組多次召開不同層次、不同階段、不同類型的動員會、推進會,號召全體網(wǎng)格組團人員要統(tǒng)一思想,明確責任,扎實推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。二是做好特色宣傳。我鎮(zhèn)分別印制了一萬余份“網(wǎng)格化管理、組團式服務”宣傳手冊和網(wǎng)格便民聯(lián)系卡,結合我縣開展的 “五百一千”活動,通過下村進企入戶的形式予以發(fā)放,對“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作進行宣傳。三是開展人員培訓。對各村(社區(qū))網(wǎng)格服務站成員,各服務隊隊員及各網(wǎng)格網(wǎng)格長進行培訓,提高他們服務基層的能力。
3、健全工作機制。為使“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作規(guī)范、有序開展,我鎮(zhèn)制訂出臺了各項制度。我鎮(zhèn)結合實際,制訂了《于城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作實施方案》和《深入推進全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的意見》,并根據(jù)兩個文件精神扎實開展各項工作;為進一步明確網(wǎng)格分布和團隊服務內(nèi)容,我鎮(zhèn)制作了鎮(zhèn)、村《“網(wǎng)
格化管理、組團式服務”工作示意圖》,并在鎮(zhèn)社會服務管理中心及各村上墻,便于基層群眾熟悉格區(qū)分布和尋求服務團隊;為進一步了解群眾心聲,梳理訴求,提高解決率,我鎮(zhèn)制定了“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作例會、學習、下村進企入戶走訪、民情分析會等制度,從制度上規(guī)范工作的開展。
(二)求真務實,“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作有效推進。
1、合理劃分網(wǎng)格。我鎮(zhèn)在現(xiàn)有村(社區(qū))組織設置和管理職能不變的基礎上,按照“屬地性、整體性、適度性”的原則,以為民、便民、惠民為目標,把村(社區(qū))居民戶按承包組和自然點分布,同時結合我縣“千個黨員群眾中心戶”建設進行網(wǎng)格劃分,做到“一個網(wǎng)格、一戶中心戶、一支服務隊”。我鎮(zhèn)共劃分62個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格一般由3到5個承包組、100戶左右的居民戶組成。如我鎮(zhèn)江渭村共有24個承包組,671戶農(nóng)戶,共劃分為6個網(wǎng)格。此外,根據(jù)我鎮(zhèn)設有三個工業(yè)園區(qū)的實際,我們劃分了黃橋、三聯(lián)、八字三個工業(yè)園區(qū)專屬網(wǎng)格。
2、科學設置服務團隊。為使我鎮(zhèn)具備一定專長的人員在促進農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定、和諧中更好地發(fā)揮作
用,密切黨群、干群關系,豐富服務手段,提升服務內(nèi)涵,我鎮(zhèn)結合實際挑選了78人,組建了10支專業(yè)服務團隊,分別是法律服務隊、民情詢訪服務隊、人民調解服務隊、婦女計生服務隊、農(nóng)技指導服務隊、扶貧幫困服務隊、治安防控服務隊、平安綜治指導員服務隊、新居民服務隊、醫(yī)療服務隊。服務團隊主要擔負向網(wǎng)格內(nèi)群眾進行黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)宣傳;上情下達、下情上傳,及時向領導小組反映群眾的訴求、意見和建議;為群眾、為企業(yè)提供科技、文化、技術、法律、醫(yī)療、安全生產(chǎn)等方面的特色服務等任務。
3、完善落實走訪制度。一是定期走訪。鎮(zhèn)領導小組要求各網(wǎng)格服務團組每月10號完成一次集中走訪,進企入戶,實現(xiàn)全覆蓋。采集常住人口基本信息,傾聽百姓心聲,收集群眾訴求。二是重點走訪。對老干部、老黨員、生活困難人員、歸正人員、社區(qū)服刑人員、信訪重點戶等幾類人員進行重點走訪,掌握其思想動態(tài),生活情況,并竭盡全力對他們實施幫扶。三是特色走訪。結合鎮(zhèn)里目前正在開展的工作,如“五百一千”活動、縣領導下訪接待、“兩排查一促進”活動、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設等開展特色走訪,集中解決一些重點、難點問題。
(三)開拓創(chuàng)新,“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作上新臺階。
1、充分發(fā)揮網(wǎng)格小組作用。每個網(wǎng)格以村干部為網(wǎng)格長、承包組長、中心戶、有威望的老黨員等為組員建立一個網(wǎng)格小組,組員通過包干負責、上門調查、組團幫扶等方式,對網(wǎng)格內(nèi)居民進行定期或不定期地走訪,收集和處理村民群眾反映的問題和意見,并做好登記,做到“三活”、“四清”、“五百家”。所謂“三活”,就是要求組員對負責區(qū)域的情況及變化做到及時準確的掌握,成為本區(qū)域的“活戶籍、活檔案和活地圖”;“四清”就是要求組員對所負責區(qū)域的“家庭情況清”、“人員類別清”、“區(qū)域設施清”和“隱患矛盾清”四大方面的情況掌握到位,一清二楚。“五百家”通過走訪入戶等途徑,緊密聯(lián)系群眾,幫助群眾解決困難,及時化解鄰里糾紛及其他矛盾,實現(xiàn)“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”的目標。充分實現(xiàn)各組員方針政策宣傳員、思想政治工作員、創(chuàng)業(yè)致富指導員、訪貧幫困服務員、社情民意信息員、維護穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調解員、文明新風傳播員“八員一體”的功能。
2、將網(wǎng)格化工作全面滲透。在科學發(fā)展觀指導下,不斷推進我鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理 組團式服務”工作
機制,并與其他各項工作相結合。如與普法工作相結合,推進“法治于城”建設,通過對格區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、企業(yè)的法制宣傳,提高基層群眾知法、守法、用法、護法的意識;與信訪調解工作相結合,推進“和諧于城”建設,通過網(wǎng)格走訪,排摸苗頭性問題,創(chuàng)新調處機制,增強工作預見性和主動性,將各類矛盾化解在基層、解決在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài);與幫扶工作相結合,推進“人文于城”建設,通過走訪幫扶,讓老黨員、老干部、生活貧困的家庭、歸正人員、社區(qū)服刑人員等特殊群體感受到黨和政府的關懷,密切黨群、干群關系,通過網(wǎng)格進工業(yè)園區(qū),了解企業(yè)困境,克難攻堅,幫助企業(yè)度過難關。
各位領導,以上是于城鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”前期試點工作的情況介紹,由于我鎮(zhèn)此項工作開展時間不長,各項工作還有待進一步拓展和提升,尤其是在如何切實發(fā)揮團隊作用,建立“了解民情、掌握實情、解難釋疑、維護穩(wěn)定”工作的長效機制等方面還有待在后續(xù)工作中進一步探索、完善,也懇請各位領導對我鎮(zhèn)的“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作多提寶貴意見、建議!
2012年6月21日
第五篇:網(wǎng)格化管理組團式服務總結
二界嶺鄉(xiāng)云峰村開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”
工作總結
二界嶺鄉(xiāng)云峰村人口多,面積大,交通便利,流動人員較多,因此鄉(xiāng)黨委、政府一直以來都十分重視本村綜合治理和平安創(chuàng)建工作,通過全村干部的努力,我村綜治工作取得了一定成績。今年我村根據(jù)鄉(xiāng)里的統(tǒng)一部署,結合我村的實際情況開展了“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、主要做法
(一)領導重視,組織健全。為便于“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的開展,村兩委根據(jù)工作需要成立了“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作領導小組,村書記任組長,村調解主任任副組長,各相關部門為成員。通過健全組織明確了職責,確定專人負責,同時把各項工作分解到各個自然村,各條線的干部共同配合,形成了齊抓共管的良好局面,為“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的開展奠定了基礎。
(二)合理劃分責任網(wǎng)格,組建服務團隊。根據(jù)“屬地管理”的原則,按照“一行政村一網(wǎng)格”的基本塊劃分方法。各組要提供“定期+按需”的長期服務,根據(jù)村民的需要積極為民辦事,通過下村走訪聯(lián)系民情,掌握動態(tài),根據(jù)責任分工落實辦理人員,并對辦理結果進行記錄。同時做好各項基礎工作,由副組長記錄群眾的各項訴求,組長定期匯總后報鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”領導小組辦公室。
(三)建立健全工作機制,實現(xiàn)組團服務長效。
1、點面結合、上下聯(lián)動,各服務團隊本著“全面聯(lián)系、重點服務” 的工作原則,對自
己所負責的網(wǎng)格內(nèi)村民進行定期或不定期的走訪。認真收集村情民意、做好各類政策宣傳服務工作,在各服務網(wǎng)格開展全面聯(lián)戶走訪活動的基礎上,各服務團隊對全村孤寡老人、困難黨員、特困家庭、貧困職工等送去慰問品,并進行重點走訪慰問,送去黨和政府的溫暖。并深入了解貧困戶的具體狀況和致貧原因,為今后因地制宜落實幫扶措施,切實解決生 產(chǎn)生活難題奠定基礎。
2、實行服務團隊綜治平安責任區(qū)工作制。堅持把推進網(wǎng)格組團工作同綜治平安工作結合起來,把網(wǎng)格責任區(qū)的綜治平安工作成效作為考察網(wǎng)格服務團隊工作成績的總體指標。下一步將制定考核辦法,實行考核獎懲制度,對網(wǎng)格服務團隊進行考核,把網(wǎng)格服務組走訪入戶率、群眾知曉率和滿意率以及工作成效納入考核內(nèi)容,并根據(jù)實際工作給予獎勵或處罰。
二、工作實效
通過一段時間開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,雖然還不是很深入,但是已取得一些成效:一是通過區(qū)塊劃分,有效解決群眾的需求和矛盾。充分發(fā)揮基層各類組織的作用,從源頭上化解矛盾糾紛。如青東澗村的兩戶居民因為宅基地問題發(fā)生矛盾糾紛,村干部暨網(wǎng)格副組長走訪時發(fā)現(xiàn)后及時上報鄉(xiāng)綜治辦進行調解。通過鄉(xiāng)綜治辦聯(lián)合村干部及時介入進行調解,穩(wěn)定了矛盾雙方的情緒,有效防止了該此 糾紛激化,妥善解決了這起糾紛,消除了不安定隱患。二是把全村各項工作的開展與網(wǎng)格區(qū)塊劃分相結合,各項工作一目了然。我們把農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險金繳費工作進行分塊收取同網(wǎng)格化工作有機結合起來,通過分塊實施明確了任務,工作進展也是一目了然,可以
說通過網(wǎng)格區(qū)塊有力的推進了全村工作的開展。三是進一步聯(lián)絡了干群感情,營造了良好氛圍。我們要求各網(wǎng)格服務團隊多走訪農(nóng)戶,既了解農(nóng)戶的訴求也聯(lián)絡了感情,便于工作的開展。通過走訪,與村民面對面的交談,向村民進行法 律法規(guī)的宣傳,提供必要的幫助,了解群眾的生產(chǎn)生活中的困難,及時提供必要的幫助,密切了干群關系。同時通過走訪掌握了村民的動態(tài),對一些矛盾隱患及時的進行了調解,真正做到了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。四是以網(wǎng)格化管理、組團式服務為契機,促進歸正人員的管理工作進入新模式。在網(wǎng)格層面,每一網(wǎng)格落實包括普法宣傳員、人民調解員、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指導員等人員各司其職,主要負責群眾日常法律服務。
接下來,村兩委將進一步抓好組團式聯(lián)系服務群眾工作經(jīng)驗總結,從以下幾個方面下功夫,努力深化聯(lián)系服務群眾工作。一是利用好報到在職黨員資源,組建長效化的自助、互助服務團隊,切實完善走訪服務群眾的組團力量;二是總結完善走訪服務群眾的長效工作機制,整合和完善民情信息收集、匯總、反饋體系,形成充足的人員、經(jīng)費、信息和制度保障,保證組團式工作的長效化、制度化延續(xù);三是圍繞解決居民區(qū)疑難問題,深化網(wǎng)格化管理組團式服務工作,積極推進各線工作。
二界嶺鄉(xiāng)云峰村
2011年12月16日