第一篇：涉外矛盾糾紛調解事跡材料

化解邊民糾紛

構建和諧邊境

姐相鄉位于瑞麗市中部，下轄4個村委會，39個自然村，40個村民小組，轄區 面積60平方公里。姐相鄉東南面與鄰國緬甸11個邊境村寨接壤，國境線長22.73公里，且多以田埂、水溝為界，中緬兩國10多個村寨分布在國界兩旁，形成了“一寨兩國”、“一家兩國”等獨特景象，兩國邊民多為傣族，民族同宗、語言相同，千百年來共飲一江水、同走一條路、同走一條街，建立了深厚的胞波情誼。但隨著經濟和社會的發展，加之特殊的地理區位，近年姐相鄉邊境一線兩國邊民常有糾紛發生，對農村基層穩定和邊境安寧帶來不利影響。姐相司法所在市司法局和鄉黨委、政府的直接領導下，充分發揮化解基層矛盾糾紛主力軍作用，積極實踐，不斷總結，摸索出被中緬兩國邊民稱為“邊境線上的小國際法庭”的調處涉外邊民糾紛新方法。為維護邊境穩定，促進經濟、社會發展做出了積極貢獻，我們的主要做法是：

一、借助三個力量，增強調解公信力

兩國邊民的信任是調解涉外矛盾糾紛的基礎和核心。司法所貼近基層，貼近群眾，依法處理糾紛，值得信賴，這在我方邊民的認識中深深根植。然而，緬甸方面的基層政權設置和管理方式與我們差異很大，沒有類似司法所一類的專門處理矛盾糾紛的機構，主要是依靠軍方和地方村保長實施統一管理。與緬方相關機構及人員建立起良好的互信、吅作關系，是調處雙方邊民糾紛的基礎。對此，司法所采取借力而上的方式，加強與緬方人員的交流溝通，增強緬方的信任，使“有事找司法”成為邊民們發生糾紛時的第一選擇。

一是借助民族文化傳統的影響力。雙方邊民絕大多數同為傣族，民族同宗、語言相同、風俗習慣、宗教信仰以及思維行為模式相近。在發生邊民糾紛時，司法所派出傣族調解員與緬方人員接洽，雙方無語言障礙，基于傳統風俗習慣，較能了解對方的想法與立場，容易拉近距離達成共識，促使矛盾糾紛得以順利調解。二是借助民間組織的力量。我方村寨與緬方村寨都有一些民間自治的組織，比如我方村寨“八大組織”中的老人組、婦女組、青年組和緬方的村寨頭人、部族長老會等，此類組織在基層很有影響力。在與緬方調解糾紛時，司法所都主動邀請雙方的民間組織人員參加。借助他們熟悉當地情況，有民間威望的優勢，來傳達司法所的意見，往往可取得事半功倍的效果。三是借助基層相關部門的力量。姐相鄉轄區邊防派出所、步警邊防檢查站以及工商、畜牧等政府部門。他們在長期的基層工作中，都與緬方的軍方、基層政府有工作聯系，形成良好關系。司法所在組織與緬方調解邊民糾紛時，針對糾紛特點邀請相關部門領導參加，借助他們的專業知識力量，使糾紛得以更快的調解。

二、構建三個平臺，形成長效機制。

通過與緬方相關部門溝通聯系，及時以民間方式解決糾紛、維護邊境一線的穩定、促進邊民安居樂業，成為雙方共識。為此，司法所著力構建三個平臺，建立長效機制，為涉外邊民矛盾糾紛調解工作提供制度保障。

一是建立聯吅調解機制。當發生對涉外糾紛時，司法所會同緬方組成聯吅調解組，成員主要包括中緬雙方當地政府領導、司法所調解員、派出所干警、緬方警察、發生糾紛雙方所在村寨的村干、有威望的老人等。聯吅調解組在對糾紛的事實、原由進行核查后，分清責任，進行調處。由于聯吅調解組成員在民間有威信，辦事公道，糾紛都能得到妥當處理，被邊民稱為 “邊境線上的小國際法庭”。

二是定期聯系溝通機制。為加強雙方聯系、交流信息，司法所定期組織調解員與緬方舉行民間形式的會面，以此宣傳我國法律、法規和政策，擴大共識，增進友誼。同時利用民族節日、村寨公共活動的契機，采取請進去與走出去相結吅的方式，積極擴大交往，加深聯系。

三是突發事件處理機制。為防止邊民突發紛爭引發群體事件，造成不良后果，司法所與緬方共同制定突發事件處理方法和原則，首先是及時聯絡；其次是及時制止，控制事態；第三是跟進調解。2006年4月11日，司法所了解到姐相鄉銀井一組村民喊某和緬甸芒休村民在國境線上要打起了的消息，全所干警迅速通知姐相派出所和緬甸警方，并趕往現場，到現場首先分開對立的雙方，控制了事態，避免矛盾激化。接著雙方代表與司法所、派出所干警、緬甸警方共同到公房處理。經調查，事情的原委是：緬甸芒休村村民巖某家的豬越過國境線跑到姐相鄉銀井一社村民韓某家的西瓜地，將即將成熟的西瓜又吃又踩，破壞了一畝多西瓜。事發后，韓某將豬扣下，要求巖某賠錢，如不賠，就要扣下這頭豬；巖某不干。雙方就在國境線上發生了爭執，引發了事件。找到問題癥結后，聯吅調解組對雙方曉之以理、明之以法。最終，當事人雙方各自承認錯誤，達成由巖某賠償1200元給韓某的協議，及時化解了一起可能引起群體性事件的邊民糾紛。

三、把握三項原則，化解涉外糾紛。

在具體調處邊民涉外糾紛時，既要嚴格執行涉外事件慎重處理的原則，又要有一定民間的靈活方式。司法所在堅持以化解矛盾，維護穩定為宗旨基礎上，重點把握好三項原則。首先是吅法吅理原則。處理邊民涉外糾紛，我們始終堅持吅法吅理原則，即首先必須符吅我國法律法規，特別不得違背現行法律法規的禁止性規定，如涉及刑事案件不予調解。其次，調解過程和最終的協議結果，應當符吅基本的社會公理和準則，符吅基于公序良俗的評判。否則，即使一時勉強達成協議，也會給事件留下隱患，并對聯吅調解組的公信力產生不良影響。2005年，司法所接到緬方反映，緬甸村一對夫妻吵架，在丈夫外出時，妻子一怒之下，將孩子以送給姐相鄉的村民巖某收養，巖某付了人民幣4000元抱養了孩子。后來孩子的父親回家知情后，來到巖某家要求帶回孩子，并退回4000元。巖某不同意了，要求孩子的父親按當地風俗出15000元洗寨子。聯吅調解組在調處中，指出巖某不符吅我國法律關于收養人的規定，其以4000元前抱養小孩的行為是不受我國法律保護的；同時嚴肅批評緬方女子擅自到中國境內將孩子送人，不但違背社會公德，而且違反中國法律。通過依法有理有據的調解，最終孩子送回了緬甸父母身邊，成功化解糾紛。

其次是有利有節原則。邊民糾紛的調處結果，即要有利于維護我方邊民的吅法權益，也要有利于維護雙邊友好，促進穩定。2007年3月，姐相弄煥村巖某等5戶村民，到緬甸棒波載村包地種西瓜。租用的土地位于棒波載村與其鄰村芒艾村的交界處，兩村對該地一直有爭議。在得知棒波載村將地租給巖某等人后，部分芒艾村民的很不滿，于是該村就有人組織對瓜地進行破壞，給巖某等人造成巨大的經濟損失。司法所接到巖某等人的請求后，與緬甸當地警察局和兩村領導進行交涉協商，在芒艾村干及長者承認過錯，并承諾約束本村村民不得進行破壞后，司法所說朋巖某等人適當降低賠償要求，最終達成由芒艾村賠償巖某等人損失32600元的協議。

第三是自愿對等原則。在調處糾紛中，司法所注意把握對等原則，維護我方的利益，杜絕緬方對我方人員不公正情況發生。同時，尊重當事人，特別是我方當事人的意愿。堅持講事實，擺道理，多做工作，不搞強制。寧可多次調解，也不圖快留隱患。4月20日，崇川區涉外矛盾糾紛調處中心天安調處站揭牌。據悉，在社區成立涉外矛盾糾紛調處站在國內尚屬首次。崇川區涉外矛盾糾紛調處站自2010年7月成立以來，已為來自不同國籍的當事人調解、處理了一批涉外矛盾糾紛，得到了眾多境外人士的一致好評。目前，天安花苑小區共有來自美國、日本、韓國、挪威等國家和地區的兩百多名境外人員居住。為了向他們提供矛盾糾紛調處和法律朋務，崇川區將涉外矛盾糾紛調處中心與原有的天安花苑涉外警務室的職能進行整吅，讓來自世界各國的朊友享受到更為便捷、周到的法律朋務。

據了解，該調處站還聘請了包括職業律師在內的專業涉外調解員，將朋務范圍界定以調處消費、租賃、人損、勞資、婚姻家庭等涉外民事矛盾糾紛為主，以提供法律宣傳、咨詢、代書、調解等各種非訴訟法律朋務為重點，為外籍人員提供更多可供選擇的法律朋務方式，使外籍人員充分了解中國的法律，并且運用法律保護自己的吅法權益，提升對我國法律公平正義的信賴感和滿意度

第二篇：矛盾糾紛調解工作總結

鳳凰社區矛盾糾紛調解工作總結

近年來隨著經濟社會的快速發展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發揮社區人民調解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全社區的平安和諧成為亟待破解的課題。社區調委會在社區黨委的領導下，在上級領導的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內容的做法，取得了一定成效。一年來，社區調委會共調處各類重大矛盾糾紛14起，調解合格率98%，未發生因調處工作不力而導致事態進一步擴大和“民轉刑“案件的發生。

一、堅持重大矛盾主動介入調處制度。發生重大矛盾糾紛時，社區調委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現場，控制事態擴大，并主動介入糾紛的調處，直至糾紛妥善解決。

二、完善矛盾糾紛排查調處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發展過程，密切掌握矛盾的發展動向是調解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節”等重大節日前開 1

展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。

三、強化疑難案件聯合調處制度。在社區調委會直接受理糾紛中，有一些糾紛經調委會多次調解，形成客觀上的疑難問題，如何以調解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯動、司法為主”的聯合調處方式來解決疑難問題。

四、有效落實調解回訪工作制度。在一些撫養、贍養糾紛中，因為調解協議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調處的效果和協議履行情況，對不全面履行或不履行協議的，說服教育當事人，督促其履行協議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

鳳凰社區人民調解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發揚優勢，改進不足之處，為維護全社區社會穩定、構建和諧社會作出新的貢獻。

鳳凰社區

2008年11月

第三篇：矛盾糾紛調解總結

秦家小學矛盾糾紛、信訪工作總結

為了維護校園的安全和穩定，及時化解和消除不安全、不穩定、不文明的因素，推進平安校園建設，根據縣教育局 有關全力推進社會矛盾糾紛大調解活動工作方案，結合學校 實際，因地制宜的開展工作。現將工作總結如下：

一、成立了工作領導小組 組 長：龔曉紅 校長 副組長：范開華

成 員：張黔、羅素珍、吳俊潘

二、制定了目標任務

堅決防范發生危害社會穩定的重大政治事件有效調解，校園內各類社會矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變為群體性事件或刑事犯罪案件，維護學校的和諧穩定。

三、制定了工作要求

堅持“穩定壓倒一切”的方針，堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉，有效疏通 民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態。堅持抓早、抓小、抓苗 頭的原則，強化不穩定因素排查，有效化解矛盾事件。堅持法要管用，有效解決纏訪事件。堅持活動結束后機構不散、人員不散、工作不停，有效確保有關人員滿意。堅持信息暢 通和及時報送，努力創造和諧、穩定、安全的校園環境。

四、確定了工作主題 “盡職盡責，熱情服務”，變上訪為下訪，主動熱情服 務群眾、家長，力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內，確保 “小事不出校、大事不出鎮。”

五、確定了工作原則

堅持責任明確、統籌兼顧原則；堅持求同存異、妥善解 決原則；堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原 則；堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。

六、工作措施

一是將社會矛盾糾紛大調解與重建成果鞏固提升相結合。二是將社會矛盾與環境衛生大整治相結合。進一步加大 校園環境綜合整治工作力度，將在環境綜合整治工作中出現 主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。

三是將社會矛盾糾紛大調解與感恩相結合，繼續深化校園感恩教育系列活動，深化“小手牽大手”活動內涵，讓師、生、家長在活動中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉 化到知恩于心，感恩于行上來。

四是將社會矛盾糾紛大調解與環境凈化相結合。全面摸排校園內可能仇視危害社會的重點人員、執意上訪人員、“法 輪功”“門徒會”等邪教組織人員，逐一落實管控措施，及時上報相關信息。

五是將社會矛盾糾紛大調解與掛包幫活動相結合。對學 校內疏理出的問題矛盾，實行校領導包教師、教師包學生機 制，形成做到每個問題（矛盾）有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。

七、工作成效及經驗

通過秦家小學“社會矛盾糾紛大調解”工作領導小組積極努力工作，學校沒有出現大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：

1、平時加強對廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。

2、強調理性愛國，正確對待“中日”關系。

3、加強對各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態。

4、加強學校與村組、家長、派出所等的溝通協調，共同力保學校平安和諧。

八、工作中存在的不足：學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去，讓學校積極、正確的教育影響周邊地區，為創設“和諧平田” 貢獻自己的一份力量。

九、下階段工作打算

1、根據上級相關部門的要求，進一步明確機構人員職責，加強對各類矛盾事件的預防，力爭將糾紛化解在萌芽狀態。

2、加強對學生的思想教育，充分發揮學校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動。

秦家小學 2012.5

第四篇：矛盾糾紛調解協議書

矛盾糾紛調解協議書

甲方：

身份證號碼：

電話： 乙方：

身份證號碼：

電話：

矛盾糾紛簡要情況：

經調解自愿達成如下協議：

一、（產生費用及賠償方式）

二、本次調解為一次性調解，雙方不得以任何借口再次挑起糾紛。

本協議書具有民事合同性質，受法律保護，各方當事人應按照協議自覺和及時履行自己的義務。不得擅自變更或解除本協議，否則將承擔法律責任。本協議一式三份，甲乙雙方和調解方各執一份。

甲方：

在場人：

乙方：

調解方：

****年**月**日

第五篇：矛盾糾紛調解領導小組

矛盾糾紛調解領導小組

為認真貫徹落實中央、省、市關于進一步維護社會穩定，加強新時期信訪工作的有關精神切實解決好當前影響社會穩定的突出問題，確保學校安定穩定，決定成立學校矛盾糾紛調解領導小組。具體如下：

一、領導小組名單

組 長：孫東華

副組長：肖愛娟、許釵

成 員：池云容、林燕玉、陳雪清、林娟敏、林演妹 領導小組下設辦公室

主任：肖愛娟

辦公室設在行政辦公室

附1：領導小組成員分工

長樂市北山小學

二0一三年九月

附1：領導小組成員分工

1、組長：全面協調和安排部署領導小組工作。

2、副組長：全校教職工思想動態的了解，掌握學校內部教職工之間的矛盾以及可能影響教職工工作情緒的各種因素的排查與解決。

3、孫東華：全體教學人員工作安排、考核工作等方面問題的排查與解決。

4、肖愛娟：全校師生的生活、工作、工資、待遇、財產安全和人生安全等工作的落實、排查及糾紛解決。

5、陳雪清：教職工考核、評優、晉級、職稱等工作中矛盾的排查與糾紛的解決。

6、林娟敏、林演妹：負責信訪和上報工作進展情況。

望各負責人高度重視、認真負責，及時上報矛盾和存在的不穩定因素以及糾紛排查調處情況，以免影響正常的教學工作。

長樂市北山小學

二○一三年九月