第一篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見解

沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長武學(xué)珍

近年來，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定，基層穩(wěn)定則大局安定。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)原因的廣泛性。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡單、態(tài)度粗暴，處理問題表面化，群眾有意見而引起的糾紛。

(二)人員的組織性。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們在醞釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長、參與人員多。

（三）行為的暴力性。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。

(四)調(diào)解的困難性。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。很多的糾紛調(diào)解工作，都需要做很多調(diào)查取證和思想教育工作，農(nóng)村群體性事件反映出的問題大多錯(cuò)綜復(fù)雜，往往難以取得確鑿有力的證據(jù)、事實(shí)難于查清。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這

些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來很大的難度。

（五）上訪的趨高性。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。再加上對最基層政府的不信任，有了問題不是逐級(jí)反映，而是組織群體性上訪，或采取越級(jí)上訪的辦法，給黨委、政府施加壓力。

二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因

農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類新情況、產(chǎn)生各類新矛盾、引發(fā)各類新問題，這是矛盾糾紛問題增多必然的一面、客觀的一面，是不容回避的。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、干部工作方法簡單粗暴，引起群眾的對立情緒。一些干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，重視不夠，方法簡單，工作拖疲，甚至相互推諉，致使原本就不夠暢通的利益表達(dá)渠道完全封堵，一些矛盾糾紛久拖不決，形成“老大難”，甚至擴(kuò)大、蔓延，同時(shí)也存在著少數(shù)村干部工作水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，濫用職權(quán)，生活腐化，造成了干群關(guān)系緊張。甚至有些村干部僅僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。

2、農(nóng)村群眾文化素質(zhì)較低，不懂維護(hù)自身權(quán)益。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開，而是搞暗箱操作，對于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開。而很多村民開始都不知道，直到最后才了解實(shí)情，結(jié)果引起上訪、上告，激化了矛盾。

3、農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。一部分群眾長

期以來受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的影響，部分群眾更有“法不責(zé)眾”心理，稍受一些別有用心的人的鼓動(dòng)，就幾十人一起越級(jí)上訪，加上一些地方對上訪群眾的不合理要求給予滿足，這也助長了群眾去上訪的心態(tài)。

從以上原因可以看出，一些群眾對黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議。

1、強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制。“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹立穩(wěn)定同樣是政績的理念。建立健全制度，促進(jìn)糾紛調(diào)解工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。及時(shí)制定年度工作意見，提出全年工作目標(biāo)。健全和完善平安創(chuàng)建工作情況通報(bào)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，對平安創(chuàng)建進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入。我們國家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。而當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的很多是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，農(nóng)村里一些惠民政策如煙葉補(bǔ)助款、開發(fā)征地，只要涉及到撥錢，一些比較貧困的群眾如果分到的比別人少時(shí)，可能就會(huì)因此覺得自己受到不公平待遇，產(chǎn)生上訪、投訴事件，如果這些人都很有錢，還會(huì)在乎這些補(bǔ)助嗎？因此，大力發(fā)

展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能把群眾注意力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到致富奔小康上來，讓弱勢群體能及時(shí)得到社會(huì)救助，共享社會(huì)發(fā)展成果，減少矛盾發(fā)生幾率，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活富裕了，從而化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。一是要下大決心牢記宗旨不能忘。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有過時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是要用真功夫提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問題激發(fā)為群體性事件。提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法執(zhí)政水平和化解人民內(nèi)部矛盾的能力，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。只有認(rèn)真探索，把握其規(guī)律，才能取得處理矛盾的主動(dòng)權(quán)。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。要贏得群眾的信賴和支持，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在干部培養(yǎng)鍛煉過程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專題課，親身講授身

邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。

4、結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，加大宣傳力度。整合教育、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、等各方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用各村成立的文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動(dòng)多種形式宣傳發(fā)展、宣傳綜治維穩(wěn)工作，達(dá)到既豐富群眾文化生活，又起到了教育作用，將村級(jí)文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓落實(shí)，豐富農(nóng)村的文化健身設(shè)施，將群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，引導(dǎo)到健身上來，引導(dǎo)到提高生活品味上來。同時(shí)，通過各村的“農(nóng)家書屋”，真正發(fā)揮書籍的作用，引導(dǎo)群眾改變觀念，思發(fā)展、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

5、暢通信訪渠道，依法妥善解決。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過法律訴訟渠道解決的信訪問題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。因此，引導(dǎo)上訪群眾通過法律途徑解決問題是新形勢下的新要求。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對信訪人提出的涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、勞動(dòng)仲裁、土地監(jiān)察、拆遷安臵、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等有法律、法規(guī)、規(guī)章、條例可循的信訪案件，引導(dǎo)其向相關(guān)司法和行政部門提出訴訟、行政復(fù)議和仲裁請求，由各職能部門按照法定程序處理。對信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。

6、樹立前瞻意識(shí)，掌握調(diào)解主動(dòng)權(quán)。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過程。處理矛盾糾紛最好的時(shí)機(jī)是在萌芽階段，萌芽階段也是矛盾糾紛最容易化解的階段。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛

盾糾紛。每個(gè)月應(yīng)定期排查一次群體性不穩(wěn)定因素，超前化解矛盾。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。為此，要努力抓好基層防范工作，加強(qiáng)農(nóng)村調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分利用熱心群眾和治安積極分子及時(shí)掌控各類矛盾糾紛；要對在農(nóng)村治安工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性的問題, 主動(dòng)深入群眾，提前介入，查清原因，正確引導(dǎo)，消除疑因，疏通關(guān)系，及時(shí)化解。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。

7、制定應(yīng)對預(yù)案，做好化解工作。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。同時(shí)，要針對可能發(fā)生的事件的人數(shù)、規(guī)模，制定出不同措施，明確處臵的原則和相關(guān)部門的職責(zé)，按照既定的工作程序，及時(shí)快速地將矛盾糾紛化解在第一時(shí)間、穩(wěn)定在第一現(xiàn)場。對排查出來的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。對群眾反映的要求，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)研究解決；對因決策失誤或者工作不力侵害群眾利益的，應(yīng)據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向群眾說明情況，爭取群眾的理解和諒解；對群眾反映的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作；對有可能發(fā)生群體性事件的，要充分宣傳黨的方針、政策和法律、法規(guī)，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，因勢利導(dǎo)，并注意工作方法，做好群眾的思想教育和解釋說服工作，防止矛盾激化和升級(jí)。

第二篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之我見

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解之見解

沙井鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 武學(xué)珍

近年來，隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利益格局重新調(diào)整，市場經(jīng)濟(jì)條件下的民間糾紛出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)，農(nóng)村各種深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。農(nóng)村穩(wěn)定則社會(huì)安定，基層穩(wěn)定則大局安定。研究和探索農(nóng)村矛盾糾紛形態(tài)和成因，對于促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

(一)原因的廣泛性。農(nóng)村群體性事件發(fā)生的原因復(fù)雜多樣，既有歷史遺留原因，又有現(xiàn)實(shí)原因；既有因土地、水利和邊界糾紛，又有因治安糾紛及交通、生產(chǎn)、醫(yī)療、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、征地拆遷等引發(fā)的群體性事件；還有行政、執(zhí)法工作人員方法簡單、態(tài)度粗暴，處理問題表面化，群眾有意見而引起的糾紛。

(二)人員的組織性。農(nóng)村發(fā)生的許多群體性事件都有牽頭人、組織者和骨干分子，他們在醞釀引發(fā)事件和左右事件發(fā)展方向、進(jìn)程中起著核心、骨干作用，持續(xù)時(shí)間長、參與人員多。

（三）行為的暴力性。一些農(nóng)村群體性事件的許多參與主體為了達(dá)到自身目的，有拉橫幅、喊口號(hào)、靜坐，堵塞交通、圍攻毆打執(zhí)法人員等極端或違法行為，給社會(huì)造成了極為惡劣的影響。(四)調(diào)解的困難性。矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。很多的糾紛調(diào)解工作，都需要做很多調(diào)查取證和思想教育工作，農(nóng)村群體性事件反映出的問題大多錯(cuò)綜復(fù)雜，往往難以取得確鑿有力的證據(jù)、事實(shí)難于查清。同時(shí)調(diào)解矛盾糾紛約束力不強(qiáng)，即使做通了雙方的思想工作，往往不久以后又出現(xiàn)反復(fù)，這些都給預(yù)防和處臵矛盾糾紛帶來很大的難度。

（五）上訪的趨高性。參與群體性事件的群眾受“法不責(zé)眾”、“民意難違”等心理因素影響，抱著人越多越有理、問題越容易解決的想法，容易形成參與人數(shù)多、影響涉及面大、局面難控的上訪事件。再加上對最基層政府的不信任，有了問題不是逐級(jí)反映，而是組織群體性上訪，或采取越級(jí)上訪的辦法，給黨委、政府施加壓力。

二、農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生原因

農(nóng)村群體性社會(huì)矛盾糾紛大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，有其偶然性，但更有其必然性和規(guī)律性。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下不可避免地會(huì)出現(xiàn)各類新情況、產(chǎn)生各類新矛盾、引發(fā)各類新問題，這是矛盾糾紛問題增多必然的一面、客觀的一面，是不容回避的。根據(jù)調(diào)查顯示，產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、干部工作方法簡單粗暴，引起群眾的對立情緒。一些干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，重視不夠，方法簡單，工作拖疲，甚至相互推諉，致使原本就不夠暢通的利益表達(dá)渠道完全封堵，一些矛盾糾紛久拖不決，形成“老大難”，甚至擴(kuò)大、蔓延，同時(shí)也存在著少數(shù)村干部工作水平不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)，濫用職權(quán)，生活腐化，造成了干群關(guān)系緊張。甚至有些村干部僅僅因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)粗暴，村民就非常不滿，有的要求改派，有的聯(lián)合上告，有的集體上訪，造成矛盾激化。

2、農(nóng)村群眾文化素質(zhì)較低，不懂維護(hù)自身權(quán)益。少數(shù)村干部在村務(wù)管理中，不是民主管理，村務(wù)公開，而是搞暗箱操作，對于涉及村民利益的重大事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)收支狀況、國家補(bǔ)貼政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不向村民公開。而很多村民開始都不知道，直到最后才了解實(shí)情，結(jié)果引起上訪、上告，激化了矛盾。

3、農(nóng)村群眾法制意識(shí)不強(qiáng)，容易產(chǎn)生從眾心理。一部分群眾長期以來受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的影響，部分群眾更有“法不責(zé)眾”心理，稍受一些別有用心的人的鼓動(dòng)，就幾十人一起越級(jí)上訪，加上一些地方對上訪群眾的不合理要求給予滿足，這也助長了群眾去上訪的心態(tài)。

從以上原因可以看出，一些群眾對黨和政府的方針政策不了解，一旦宣傳工作沒有做到位，當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，由于部分基層組織的軟弱渙散，人員、責(zé)任不落實(shí)，致使產(chǎn)生的矛盾不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到正確處理，時(shí)間一長就產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。

三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議。

1、強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，健全工作機(jī)制。“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，始終把糾紛調(diào)解工作放在工作的首要位臵，牢固樹立穩(wěn)定同樣是政績的理念。建立健全制度，促進(jìn)糾紛調(diào)解工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。及時(shí)制定工作意見，提出全年工作目標(biāo)。健全和完善平安創(chuàng)建工作情況通報(bào)及鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度，結(jié)合各項(xiàng)工作檢查，對平安創(chuàng)建進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。定期分析薄弱環(huán)節(jié)，研究制定切實(shí)可行的措施并抓好落實(shí)整改工作，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定。

2、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民收入。我們國家現(xiàn)在正處于發(fā)展最好的時(shí)期，黨中央、國務(wù)院的惠民政策不斷出臺(tái)，幾年來相繼免去農(nóng)業(yè)稅，免去義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療，村村通水泥路，植樹造林補(bǔ)貼，種糧補(bǔ)貼，農(nóng)網(wǎng)改造，家電下鄉(xiāng)，建房補(bǔ)貼以及農(nóng)村改水改廁補(bǔ)助等等，農(nóng)民得到了很多實(shí)惠。而當(dāng)前農(nóng)村矛盾糾紛的很多是經(jīng)濟(jì)利益矛盾，農(nóng)村里一些惠民政策如煙葉補(bǔ)助款、開發(fā)征地，只要涉及到撥錢，一些比較貧困的群眾如果分到的比別人少時(shí)，可能就會(huì)因此覺得自己受到不公平待遇，產(chǎn)生上訪、投訴事件，如果這些人都很有錢，還會(huì)在乎這些補(bǔ)助嗎？因此，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能把群眾注意力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到致富奔小康上來，讓弱勢群體能及時(shí)得到社會(huì)救助，共享社會(huì)發(fā)展成果，減少矛盾發(fā)生幾率，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活富裕了，從而化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、牢記宗旨意識(shí)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，關(guān)鍵在于干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部。實(shí)踐中，由于行政執(zhí)法主體混亂，行政執(zhí)法行為不規(guī)范，法律實(shí)施機(jī)制不健全，執(zhí)法人員素質(zhì)低下等原因，導(dǎo)致行政不作為引發(fā)不穩(wěn)定因素事件增多的情況比較嚴(yán)重。一是要下大決心牢記宗旨不能忘。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有過時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，牢記宗旨、深入基層、融入群眾，才能了解群眾、服務(wù)群眾，才能獲得群眾的支持和認(rèn)可，真正創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。二是要用真功夫提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的基本經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛的能力較低，使本來可以在初始階段和萌芽狀態(tài)化解的矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化，甚至把可以正常解決的問題激發(fā)為群體性事件。提高行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政、依法執(zhí)政水平和化解人民內(nèi)部矛盾的能力，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急。三是要下大力氣學(xué)會(huì)做群眾工作。只有認(rèn)真探索，把握其規(guī)律，才能取得處理矛盾的主動(dòng)權(quán)。因此，廣大干部一定要深入群眾，認(rèn)真調(diào)查研究，吃透上情，了解下情，為掌握人民內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，有效地化解矛盾創(chuàng)造條件。要贏得群眾的信賴和支持，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。在干部培養(yǎng)鍛煉過程中，我們不僅要注重鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入的能力，更要注重增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部正確和妥善處理解決人民內(nèi)部矛盾的能力，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以通過黨委中心組學(xué)習(xí)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，開展村級(jí)綜治協(xié)管員及村主干培訓(xùn)會(huì)，讓司法、公安、法庭等調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛工作一線的同志給村干部上法制專題課，親身講授身邊的案例，讓每個(gè)鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)掌握調(diào)處化解農(nóng)村矛盾糾紛基本要領(lǐng)、基本方法，努力把每個(gè)鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)成為調(diào)解糾紛的能人。

4、結(jié)合農(nóng)村特點(diǎn)，加大宣傳力度。整合教育、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、等各方面的資源，加強(qiáng)文藝宣傳隊(duì)伍建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用各村成立的文藝宣傳隊(duì)，發(fā)動(dòng)多種形式宣傳發(fā)展、宣傳綜治維穩(wěn)工作，達(dá)到既豐富群眾文化生活，又起到了教育作用，將村級(jí)文化陣地建設(shè)作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓落實(shí)，豐富農(nóng)村的文化健身設(shè)施，將群眾的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，引導(dǎo)到健身上來，引導(dǎo)到提高生活品味上來。同時(shí)，通過各村的“農(nóng)家書屋”，真正發(fā)揮書籍的作用，引導(dǎo)群眾改變觀念，思發(fā)展、謀落實(shí)，促進(jìn)增收致富，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

5、暢通信訪渠道，依法妥善解決。信訪渠道解決社會(huì)矛盾既不要訴訟費(fèi)，又不要代理費(fèi)，即使可以通過法律訴訟渠道解決的信訪問題，一些群眾也寧愿選擇信訪而不愿意進(jìn)行訴訟。因此，引導(dǎo)上訪群眾通過法律途徑解決問題是新形勢下的新要求。為此，要充分發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)、預(yù)測、評(píng)價(jià)作用，從而使社會(huì)矛盾處理步入良性循環(huán)的軌道。對信訪人提出的涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、勞動(dòng)仲裁、土地監(jiān)察、拆遷安臵、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等有法律、法規(guī)、規(guī)章、條例可循的信訪案件，引導(dǎo)其向相關(guān)司法和行政部門提出訴訟、行政復(fù)議和仲裁請求，由各職能部門按照法定程序處理。對信訪當(dāng)事人不走法定程序，執(zhí)意進(jìn)行纏訪的涉法案件，明確告知其不予受理的原因和根據(jù)，消除其向黨委、政府施壓的心理。

6、樹立前瞻意識(shí)，掌握調(diào)解主動(dòng)權(quán)。各類矛盾糾紛一般都有萌芽——沖突——激化的發(fā)展過程。處理矛盾糾紛最好的時(shí)機(jī)是在萌芽階段，萌芽階段也是矛盾糾紛最容易化解的階段。因此，在實(shí)際工作中，從維護(hù)群眾的根本利益出發(fā)，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為排查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。每個(gè)月應(yīng)定期排查一次群體性不穩(wěn)定因素，超前化解矛盾。同時(shí)要堅(jiān)持日常排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，基層干部要樹立超前意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)，將矛盾糾紛化解在萌芽之中。為此，要努力抓好基層防范工作，加強(qiáng)農(nóng)村調(diào)委會(huì)建設(shè)，充分利用熱心群眾和治安積極分子及時(shí)掌控各類矛盾糾紛；要對在農(nóng)村治安工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性的問題, 主動(dòng)深入群眾，提前介入，查清原因，正確引導(dǎo)，消除疑因，疏通關(guān)系，及時(shí)化解。要在接到糾紛類報(bào)警后迅速趕到現(xiàn)場，及時(shí)阻止矛盾糾紛升級(jí)惡化，把握調(diào)解矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。

7、制定應(yīng)對預(yù)案，做好化解工作。為了保證矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，處臵工作可以有條不紊地進(jìn)行，提高處臵事件的整體能力和綜合水平，為妥善處臵事件提供制度基礎(chǔ)，與事件有關(guān)的各單位和部門要提前制定處臵預(yù)案，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的快速反應(yīng)體系，做好人力、物力和財(cái)力方面的準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生矛盾糾紛，能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，有效控制局面。同時(shí)，要針對可能發(fā)生的事件的人數(shù)、規(guī)模，制定出不同措施，明確處臵的原則和相關(guān)部門的職責(zé)，按照既定的工作程序，及時(shí)快速地將矛盾糾紛化解在第一時(shí)間、穩(wěn)定在第一現(xiàn)場。對排查出來的不穩(wěn)定因素，有關(guān)單位要提前做好矛盾糾紛的化解工作。對群眾反映的要求，符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)研究解決；對因決策失誤或者工作不力侵害群眾利益的，應(yīng)據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對一時(shí)解決不了的，要及時(shí)向群眾說明情況，爭取群眾的理解和諒解；對群眾反映的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作；對有可能發(fā)生群體性事件的，要充分宣傳黨的方針、政策和法律、法規(guī)，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，因勢利導(dǎo)，并注意工作方法，做好群眾的思想教育和解釋說服工作，防止矛盾激化和升級(jí)。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)是長沙縣最北端的大鎮(zhèn)，地處長、平、瀏三縣交界，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，群眾法律意識(shí)不強(qiáng)，各種社會(huì)矛盾糾紛層出不窮，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方安寧，去年11月份以來，該鎮(zhèn)全面實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、依靠當(dāng)?shù)?、群策群力的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來，該鎮(zhèn)調(diào)處中心就接待群眾來訪20批次，受理矛盾糾

紛52件，直接調(diào)處52件，成功50件，勸阻群體性上訪1批次，防止矛盾激化11件，實(shí)現(xiàn)了階段性“四無”目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位

針對新時(shí)期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點(diǎn)，**鎮(zhèn)黨委政府非常重視，建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán)，對社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確保了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán)，大調(diào)解的參與主體更為廣泛，人員組成更加科學(xué)。

二、網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善

一是在組織網(wǎng)絡(luò)上，全鎮(zhèn)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村（社區(qū)）調(diào)處委員會(huì)、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）、23個(gè)企事業(yè)單位都成立了人民調(diào)解委員會(huì)，共有專職調(diào)解員18名，義務(wù)調(diào)解員68名，信息員79名。二是在工作制度上，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責(zé)，先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會(huì)矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。同時(shí)，健全了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機(jī)制、糾紛排查預(yù)警機(jī)制，還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評(píng)細(xì)則》，并列入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核。三是在對接機(jī)制上，強(qiáng)化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作，實(shí)現(xiàn)了調(diào)處中心與公安、法院等職能部門的優(yōu)勢互補(bǔ)。

三、整合力量、分工合作。

在縱向上，由鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查，尤其是在重點(diǎn)時(shí)期，調(diào)解組織對轄區(qū)的重點(diǎn)人員和重要地段，做到逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層摸排，達(dá)到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會(huì)對排查結(jié)果進(jìn)行分類匯總、梳理分類，對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案，指派專人超前主動(dòng)介入，避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過程中，沿線近20公里，涉及8個(gè)村，60多個(gè)組，山林水土問題可能引發(fā)的矛盾極具普遍性和傾向性，如處理不及時(shí)或者處置不當(dāng)容易造成較大影響，鎮(zhèn)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國土、林業(yè)等有關(guān)部門，共同制定了矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)解預(yù)案，使預(yù)防和調(diào)解此類糾紛有了指導(dǎo)性意見，矛盾也得到了有效化解，沒有出現(xiàn)一起過激事件。

橫向上，通過實(shí)行“統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則，做到有訪必接、有案必受，以“群眾滿意”為服務(wù)宗旨，充分整合各種調(diào)解資源，改進(jìn)和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉(zhuǎn)變，大大提高了對復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。該鎮(zhèn)觀佳村村民丁某在深圳聯(lián)通公司打工致殘一案，傷者一家人一不會(huì)說，二不會(huì)寫，聯(lián)通公司又遠(yuǎn)在廣東，調(diào)解難度很大。鎮(zhèn)調(diào)處中心受理以后，迅速協(xié)調(diào)組織司法所、派出所、法庭對事情進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和安排，各相關(guān)部門密切配合，終于為丁某某爭取到賠償金16.5萬元，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，取得了良好的社會(huì)效果。

第四篇：矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。社區(qū)調(diào)委會(huì)在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。一年來，社區(qū)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起，調(diào)解合格率98%，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。

一、堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。

二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開 1

展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。

三、強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在社區(qū)調(diào)委會(huì)直接受理糾紛中，有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難問題，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。

四、有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

鳳凰社區(qū)

2008年11月

第五篇：矛盾糾紛調(diào)解總結(jié)

秦家小學(xué)矛盾糾紛、信訪工作總結(jié)

為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)平安校園建設(shè)，根據(jù)縣教育局 有關(guān)全力推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)工作方案，結(jié)合學(xué)校 實(shí)際，因地制宜的開展工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：龔曉紅 校長 副組長：范開華

成 員：張黔、羅素珍、吳俊潘

二、制定了目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)決防范發(fā)生危害社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解，校園內(nèi)各類社會(huì)矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

三、制定了工作要求

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，堅(jiān)持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動(dòng)的重中之重堅(jiān)持力量下沉，有效疏通 民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗 頭的原則，強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查，有效化解矛盾事件。堅(jiān)持法要管用，有效解決纏訪事件。堅(jiān)持活動(dòng)結(jié)束后機(jī)構(gòu)不散、人員不散、工作不停，有效確保有關(guān)人員滿意。堅(jiān)持信息暢 通和及時(shí)報(bào)送，努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。

四、確定了工作主題 “盡職盡責(zé)，熱情服務(wù)”，變上訪為下訪，主動(dòng)熱情服 務(wù)群眾、家長，力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi)，確保 “小事不出校、大事不出鎮(zhèn)。”

五、確定了工作原則

堅(jiān)持責(zé)任明確、統(tǒng)籌兼顧原則；堅(jiān)持求同存異、妥善解 決原則；堅(jiān)持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原 則；堅(jiān)持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。

六、工作措施

一是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。二是將社會(huì)矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進(jìn)一步加大 校園環(huán)境綜合整治工作力度，將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn) 主責(zé)任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。

三是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合，繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動(dòng)，深化“小手牽大手”活動(dòng)內(nèi)涵，讓師、生、家長在活動(dòng)中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn) 化到知恩于心，感恩于行上來。

四是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會(huì)的重點(diǎn)人員、執(zhí)意上訪人員、“法 輪功”“門徒會(huì)”等邪教組織人員，逐一落實(shí)管控措施，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

五是將社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動(dòng)相結(jié)合。對學(xué) 校內(nèi)疏理出的問題矛盾，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包教師、教師包學(xué)生機(jī) 制，形成做到每個(gè)問題（矛盾）有人管、有人參與、有人解決、層層負(fù)責(zé)的工作格局。

七、工作成效及經(jīng)驗(yàn)

通過秦家小學(xué)“社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力工作，學(xué)校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：

1、平時(shí)加強(qiáng)對廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會(huì)主義價(jià)值觀教育。

2、強(qiáng)調(diào)理性愛國，正確對待“中日”關(guān)系。

3、加強(qiáng)對各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強(qiáng)學(xué)校與村組、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào)，共同力保學(xué)校平安和諧。

八、工作中存在的不足：學(xué)校應(yīng)將“小手牽大手”活動(dòng)持久深入的開展下去，讓學(xué)校積極、正確的教育影響周邊地區(qū)，為創(chuàng)設(shè)“和諧平田” 貢獻(xiàn)自己的一份力量。

九、下階段工作打算

1、根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門的要求，進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)人員職責(zé)，加強(qiáng)對各類矛盾事件的預(yù)防，力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、加強(qiáng)對學(xué)生的思想教育，充分發(fā)揮學(xué)校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動(dòng)。

秦家小學(xué) 2012.5