第一篇：民族團結先進經驗材料

同育民族花 共享和諧果

——大通縣園林小學民族團結工作先進經驗材料

為了鞏固和發展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系，營造穩定的社會環境，近年來，我校始終把“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開”作為民族團結進步工作的重點，大力推進民族團結教育，以打造民族團結示范學校為抓手，以豐富多彩、形式多樣的教育活動為載體，引導全體師生進一步增強民族團結的責任感，各族師生和睦相處，和諧共進，保證了民族團結教育的順利實施。

一、基本情況

園林小學現有學生1777人，設有28個教學班，學校現有回、土、藏、蒙古族、東鄉等7個少數民族學生908人，占總人數的51℅。教職工78人，其中有少數民族教師23人，占總人數的29.5℅。

二、開展的工作與采取的措施：

（一）依托辦學愿景，確保民族團結工作定位準確，富有實效。學校始終以“內涵發展，提升品質”為目標，用全新的教育理念和清晰的辦學思路，引領全體師生走向更規范的發展之路，努力實現“我們尊重在我們照顧之下的所有兒童的尊嚴和價值，培養孩子成為自信、發展平衡、博學、資源豐富的個體。”的辦學愿景。這一辦學愿景重點體現了讓在校的各族兒童實現均等發展，同時也指引著我們學校的民族團結工作的整體推進，確保民族團結工作思路清晰，目標明確。在愿景的指導下，各民族師生和睦相處，和諧共進，著力打造民族團結示范學校。

（二）加大宣傳力度，營造民族團結教育的氛圍，確保民族團結教育外踐于行。一是在升國旗儀式上開展專題宣傳，每周的升旗儀式是學校開展民族團結進步創建活動教育的重要陣地，國旗下講話根據具體情況選擇內容有深度、適合小學生的性格特征的民族知識、案例進行宣傳教育；二是紅領巾廣播站設置專題欄目，主要包括聽民族故事、講民族風情、欣賞民族音樂、說民族政策等。尤其注重讓少數民族孩子積極參與到廣播站中，說自己的故事，談自己的想法，在參與中體驗了民族團結的的重要性，收聽中感受了民俗與民風；三是制作主題展板。展板以民族團結示范校創建的總體工作經驗，民族娃中國夢及到優秀少數民族師生展示為主要內容，是學生能整體了解學校的民族團結教育方面的具體做法和奮斗目標；四是布置專題展示臺。展示臺從民族杰出人物事跡、民族飲食、民族建筑、大通民族特色等方面入手，讓學生圍繞不同主題，進行版面設計、資料撰寫，展示了學生角度對民族風俗與特色的認識，進一步強化民族知識，加深民族感情；五是利用家長學校、家長會、信息平臺向家長宣傳民族政策法規，宣傳黨的富民政策；六是在校園文化的建設中，我們將國學、民族等元素融入其中，讓各族兒童在學校文化布置中尋找到自己民族的文化元素，并從其中感受到親近，感受到被尊重，感受到一份本民族的自信與驕傲。將睿園樓二樓樓道設計為民族團結文化長廊，設計了民族天地、民族英雄人物介紹、民族特色介紹、師生自編的民族團結三字經、四字歌展示等；在橫梁上，將不同民族的諺語、樂器以及本民族的郵票進行有機組合，讓孩子們一抬頭就能學習民族知識，了解民族文化；在樓梯間布置了象征各少數民族的圖騰圖案，讓民族知識進一步深化；多方位、多角度的民族長廊，居中展示了師生們對民族知識的深入了解，體現了對各少數民族的熱愛，發揮了學校教育的陣地作用，起到了潤物細無聲的效果，校園內“和諧、和睦、和美、和順”的文化氛圍的正在逐步形成。

（三）挖掘資源優勢，從廣度和深度促進民族團結教育。一是學校立足于自身的實際情況和現有條件，挖掘和利用民族地區課程資源，融入多民族文化元素，按照不同年級段學生的特點，開發出了《和諧之花》、《走近五十六個民族》兩本校本教材，讓校本課程更利于學生的理解和實踐，更能服務于學生的全面發展，發揮最大的育人功能；二是多媒體資源開發。結合每個民族的地域分布、簡介、服飾、民族禮儀、節日、飲食、民族名人等資源讓師生一起開展民族知識課件的制作；三是編寫民族團結三字經及歌謠。在語文教師的帶領下，學生和家長共同進行三字經和歌謠的創作。創作出了30余首此類作品，每首“三字經”和“歌謠”都集中反映了各民族特色，讀起來朗朗上口，是學生們最喜歡的作品之一；四是開展民族團結教育校本課程觀摩課活動；五是各年級組緊貼民族團結和發展進步主題，創作了一組旋律優美、內容積極向上、群眾喜聞樂見，謳歌全縣民族團結、社會發展新面貌的一組歌曲和曲藝節目：包括少兒歌曲（或童謠）、新版花兒、小品、快板、民族舞蹈等；六是制作了一期民族團結專刊。內容涉及優質民族團結教育的教學設計、案例、反思，學生撰寫的民族團結優秀作文，家長關于民族團結的認識等。從另一側面體現民族團結的重要性，也增強了民族團結教育的輻射性。

（四）開展特色活動，做到民族團結教育的生動化。一是滲透課堂教學，促使民族團結教育經常化；二是第二課堂、校外實踐活動及主題隊會活動成為民族團結進步教育的主陣地；三是助力民族教育，發揮輻射引領作用；四是關愛留守兒童，重視少數兒童教育。

第二篇：先進經驗材料專題

立足實際 突出特色 提升人大工作新水平

——縣人大機關深入學習實踐科學發展觀先進經驗材料

當前，全縣正在深入開展學習實踐科學發展觀活動，我們人大作為第一批參加學習的單位，按照省委和縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，在縣委第一指導檢查組的指導下，學習實踐活動開展得扎實有序。

一、學習實踐活動的基本情況

縣人大機關在職工作人員28名，其中黨員25名，離退休黨員10名。自今年3月23日以來，全體黨員以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風、飽滿的工作熱情投入到學習實踐活動中，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、人大工作增實效”的總要求，精心組織，周密部署，積極探索，大膽創新，切實抓緊抓好各項工作。堅持做到領導重視、組織到位、學習認真、調研扎實、交流深入、批評嚴肅、剖析深刻，堅持高起點、高標準、嚴要求，突出了人大特色和實踐特色，使學習實踐活動開展得有聲有色、富有成效，取得了階段性的成果。

二、學習實踐活動的主要做法

1、在謀劃啟動上突出“早”。在全縣全面啟動學習實踐科學發展觀活動之前，我們就在縣十三屆人大四次會議工作報告中提出了要把學習實踐活動作為今年首要的政治任務。縣人大黨組書記、人大主任符永光提前組織黨員干部深入學習領會胡錦濤總書記關于科學發展的一系列重要論述，統一思想認識，認真開展討論，進行思想發動，努力把機關黨員干部的思想統一到中央的要求和部署上來。同時派一名常委會領導帶隊到五指山市、瓊海市學習取經，借鑒他們開展學習實踐活動的成效和經驗。在全縣第一批學習實踐活動動員大會召開后，我們結合人大自身的工作實際，制定了切實可行的學習實踐活動實施方案，加強了組織領導，落實責任，專門成立了 活動領導小組及其辦公室，從一辦三工委中抽調力量，組成綜合組、秘書組、宣傳組、聯絡組等，分工明確，各負其責，確保學習實踐活動高起點謀劃、高標準起步、高質量推進、高效率展開。

2、在學習方法上突出“新”。我們堅持把學習擺在突出的位臵，扎實有效的組織了全體黨員開展理論學習，做到“五個落實”，即落實學習時間，為了保證學習時間，利用雙休日組織學習，確保領導班子集中學習時間不少于5天，黨員集中學習不少于25個學時；落實學習內容，我們按照縣委的要求，既學習了規定的篇目，又結合人大工作特點，自選學習與人大工作相關的法律法規知識和人大業務知識；落實學習人員，我們不但抓好了在職黨員干部的學習，還保證離退休黨員參與學習，對于縣外的老黨員和縣內年老體弱的黨員，我們堅持送教上門，把學習資料逐個送到他們手中；落實學習形式，為了加強學習的針對性和實效性，我們除了堅持集中學習和自主學習外，還組織黨員干部觀看“科學發展觀與構建和諧社會”的專題錄像，同時邀請省人大機關領導作關于“如何以立法和監督推動科學發展”的專題輔導；落實學習效果，在學習過程中，堅持邊學邊整邊改，堅持學以致用、以用促學，我們不定時的抽查學習筆記，避免了搞形式、走過場的現象，轉變了機關干部的學風。

3、在調查研究上突出“深”。

我們在調研階段時，圍繞查找影響和制約人大工作、推動科學發展的突出問題，深入到各單位、各鄉鎮、各村莊開展調查研究，掌握第一手資料并加以思考、分析，形成了 “發揮人大優勢，推動科學發展”、“解放思想，不斷提升人大工作水平”、“關于建立健全監督機制，不斷增強監督實效的思考”、“充分發揮人大代表在社會主義新農村建設中的作用”、“關于加強我縣非物質文化遺產保護的思考”、“切實加強機關自身建設，不斷提高機關效能”、“關于鄉鎮醫療衛生體系建設的現狀與對策”等課題的書面調研報告，為今后各項工作的開展提供了科學的決策依據。

4、在解放思想上突出“實”。解放思想大討論是學習調研階段的重要環節，我們圍繞著為什么解放思想、解放什么思想、怎么解放思想以及解放思想干什么等問題，組織全體黨員領導干部開展了解放思想大討論活動，要求要結合縣委提出的“農民增收、財政增長、民生改善、社會穩定、生態良好、黨建加強”六大目標，結合我縣的發展實際、人大工作的實際、自身建設的實際來展開討論，每個黨員都要發言討論并準備書面發言材料，按照科學發展觀的要求審視自己，認真解決思想上認識偏低、理解狹窄、領會粗淺的問題。在轉入分析檢查階段后，再次開展解放思想在討論，這是一次重要的創新舉措，目的是在“深入”上下功夫，增強了發展意識、責任意識和服務意識，在解放思想中統一思想、激發干勁、解決問題、謀求發展。

5、在剖析查擺上突出“嚴”。在分析檢查階段中，我們黨支部精心準備，認真開好專題民主生活會，高起點、高標準組織撰寫分析檢查報告。一是廣泛征求意見，深入查找問題。我們通過發放征求意見表、設臵意見箱、調查走訪和召開座談會等形式，廣泛征求意見，收集了涉及立法、監督、代表工作、自身建設等方面的意見和建議，為分析評議打下了扎實的群眾基礎。二是認真學習領會中央、省委、縣委有關文件精神，為開好民主生活會、組織生活會做好思想準備；三是嚴格把好發言材料質量關，要求問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會；四是認真對照檢查，深入查找黨支部班子以及自身在思想上、工作上存在的問題，深入查找人大在推動科學發展、和諧發展中存在的問題，深入查找人大的發展思路、體制機制和工作措施方面存在的問題，開展嚴肅的批評與自我批評，做到既嚴于剖析自己，又善于幫助同志；五是嚴格把好分析檢查報告審閱關，黨組書記作為第一責任人全程參與指導，召開黨組會議對報告進行充分的研究討論，并廣泛聽取各方面的意見，反復修改后形成，確保分析檢查 報告的高質量。

三、學習實踐活動的主要成效

1、在提高思想認識上有新進步。在學習實踐活動中，我們全體黨員學習態度認真，活動開展深入，充分認識到了學習實踐活動的重要性，把這次學習實踐活動定位為促進思想大解放、工作大發展、社會更和諧的難得機遇，注重加強黨性修養和作風建設，提高了全體黨員干部學習實踐科學發展觀的主動性和自覺性，進一步統一思想、形成共識、凝聚合力。通過扎實開展學習實踐活動，黨員干部的思想、工作作風明顯轉變，宗旨意識和群眾觀念明顯增強，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、在提升人大工作上有新突破。在學習實踐活動中，我們特別注重統籌兼顧，一直堅持工學結合、互促互進，既保證了學習時間和學習效果，又保質保量的完成了各項工作任務。主要表現在：籌備并開好縣人大常委會會議和縣十三屆人在五次會議，按縣委的人事安排，順利選舉產生了縣法院院長和檢察院院長；結合學習實踐活動的要求，深入各鄉鎮、各部門開展調研活動同時，也做好了指導鄉鎮召開例會及代表聯系工作；監督“一府兩院”，聽取了縣政府關于民房改造、醫療衛生、土地管理等三個專項工作的整改情況的報告；啟動了我縣“非物質文化遺產保護條例”的立法工作和“農村土地承包法”、“森林法”、“未成年人保護法”的執法檢查工作。做到既不因為工作繁忙而忽視學習，也不因為學習緊張而應付工作，既保證了學習活動的順利開展，又提升了人大工作的新水平，切實做到了學習工作兩手抓、兩不誤、兩促進，推動人大工作實現了新的發展和跨越。

3、在解決突出問題上有新進展。縣人大辦黨支部及全體黨員在解放思想大討論、民主生活會、組織生活會上深入查找存在的問題，深刻剖析根源，開展嚴肅的批評與自我批評，圍繞著監督工作、行使重大事項決定權和人事任免權、執法檢查工作、機關建設以及自 身建設等方面存在的突出問題，研究提出具體解決的對策和措施，層層落實責任，而且在進入整改提高階段之前，超前運作，先行一步，按照“條件成熟，立即解決”、“條件不全，創造解決”、“條件缺乏，謀劃解決”的原則，堅持邊學邊改、邊查邊改、未整先改，著力解決了監督工作不到位、執法檢查力度不大等部分制約人大工作科學發展的問題，使學習實踐活動取得了實實在在的效果。

4、在服務群眾利益上有新成效。我們在學習實踐活動中，對照檢查在工作中存在深入基層少、關心群眾不夠的問題，按照“發展依靠人民、成果惠及人民”的要求，牢固樹立起立黨為公、執政為民的宗旨信念，堅持以“群眾滿意、基層滿意、社會滿意”為標準，著重在信訪工作和監督工作方面加大力度，特別是對重大富民便民工程、經濟產業、社會治安等關系人民群眾生產生活方面的問題加大監督。如“白沙黎族自治縣自治條例”頒布至今，一些惠民利民政策一直執行不到位，通過開展學習實踐活動，找準問題，分析原因，落實責任，制定了協調解決的辦法和監督落實的措施，現已開始著手監督落實；在信訪工作方面，自開展學習實踐活動以來，我們接收接待20多次（件）來信來訪，并已全部轉到各相關單位辦理，派專人專項督促檢查，限時答復，及時有效的解決人民群眾關注的熱點難點問題，在為民謀利益上下功夫求實效。

四、學習實踐活動的深刻體會

在學習實踐活動中，我們通過不斷的學習、實踐、探索，深刻體會到思想解放是先導，加強領導是保障，解決問題是重點，機制創新是關鍵，群眾滿意是標準，加快發展是根本。要搞好學習實踐活動，必須做到幾點：一是堅持把學習實踐活動與推動當前工作相結合，形成以學習實踐活動推動思想解放、以破解工作難題促進學習實踐活動的良性互動；二是堅持強化學習，提高認識，進一步加深對科學發展觀的深刻內涵和精神實質的理解，牢固樹立終身學習的理念；三是堅持立足實際，更新觀念，增強發展意識和創新意識，全面提升認識水平和工作水平；四是堅持以人為本，發展為先，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，促進全面協調可持續發展。

縣人大辦黨支部將把學習實踐科學發展觀作為一項長期的政治任務，堅定不移的以科學發展觀為統攬，以科學發展觀的理論為強大動力，在理論武裝中提升工作水平，在鞏固成果中提升創造能力，繼續解放思想，繼續解決突出問題，敢于創新，勇于實踐，為促進白沙又好又快發展做出積極的貢獻。

第三篇：學習先進經驗

學習先進經驗 助推檔案工作

(2009-04-27)

4月27日上午，市檔案局（館）黨組召開了中心組學習會，會議由局（館）黨組書記、局（館）長趙德喜主持。會議主要結合學習實踐活動的開展，通報趙德喜局長赴上海參加“四川地震災區檔案局（館）長上海培訓班”的情況。市委學習實踐活動第七指導檢查組組長劉忠志參加了會議。

學習會上，趙局長介紹此次赴上海學習培訓目的是“走近上海，洗眼洗腦”。他說，當前正是加快推進災后重建和開展深入學習實踐科學發展觀的關鍵時刻，需要弘揚抗震救災精神，需要開闊視野，更新觀念。這次培訓讓四川地震災區的檔案同仁，深深感受到上海市檔案局（館）同行們堅持圍繞中心服務大局，在檔案信息資源的管理和服務工作中，不斷解放思想、更新觀念、創新發展，堅持服務社會服務民眾的宗旨，與時俱進，在檔案工作的依法管理和公共服務的軌道上開拓進取，取得了矚目的成就，積累了豐富的經驗，獲得了理論學術和實踐服務的雙豐收。

趙局長介紹完上海培訓情況后指出：這幾年我局圍繞中心服務大局，深化“兩建設，兩服務”，也做了積極思考和努力，但比起上海同行們的先進服務理念、開拓創新意識和務實嚴謹的工作作風還存在很大的差距，局（館）干部職工要結合學習實踐活動的深入開展，向上海同行們學習，尋找工作中存在的差距，創新服務理念、學習先進管理經驗，務實創新地推動各項工作，促進全市檔案工作的科學發展，著力做好以下四方面的工作：一是要堅持依法行政、依法治檔，加強《檔案法》的宣傳貫徹；二是要進一步強化做好公共服務工作，積極開展檔案資源建設；三是要有針對性開展檔案指導工作，注意檔案的形成；四是要加快推進檔案信息化、數據化建設步伐，推動“三網一庫”建設。

局（館）黨組成員、副局（館）長張學文、趙建強、刁清一，機關黨委書記胡旭麗，巡視員倪先友，副巡視員帥時坤、王碩和各處部室負責人參加了學習會。

第四篇：檔案先進經驗

規范路政檔案管理 提高路政執法水平

——**路政大隊檔案管理先進經驗材料

五年來，隨著機構設置不斷完善，路政隊伍日益壯大，各項管理逐步規范，**路政大隊邁上了一個嶄新的臺階。在發展過程中，我們以領導重視為前提，以強化素質為基礎，以規范管理為重點，以建章立制為保障，不斷深化檔案基礎管理工作，為提高路政執法水平，發揮了積極的作用。現將做法匯報如下：

一、領導重視是搞好檔案管理工作的前提

我們把檔案管理工作列入工作計劃和目標管理，將檔案經費納入經費預算，充分保證了檔案工作的正常開展。幾年來，我們克服各種困難，擠出資金10萬余元，按照檔案管理要求，不斷加大硬件投入，逐步完善大隊及各治超站（隊）、巡查中隊檔案室建設。室內配備有統一的檔案柜、辦公桌椅、電腦、打印機、照相機、空調、滅火器等設施，使檔案規范化管理在硬件上有了保障。同時，我們成立了以教導員為組長，各站（隊）指導員、檔案員為成員的檔案管理專班，自上而下形成了“領導重視、齊抓共管”的良好氛圍，使檔案管理工作一年上一個新臺階。

二、強化素質是搞好檔案管理工作的基礎

檔案人員業務水平的高低，直接決定著檔案管理工作的好壞，所以我們嚴把檔案管理崗位人員進入關。挑選具有大專以上學歷、熟練

電腦操作、有一定文字功底、好學上進、能吃苦耐勞、精細工作的年輕同志擔任專職檔案員。為了不斷提高檔案人員的整體素質，我們采取“請進來、走出去”的辦法，每年組織檔案人員進行各種形式的培訓學習不少于4次，邀請檔案局專家、市局相關領導、段辦公室負責人等進行現場指導，解答疑難問題，并組織檔案人員外出學習其他單位檔案管理的先進經驗，與他們進行面對面的交流，取長補短，不斷提高業務水平，增強駕馭本職工作的能力，從而在檔案管理工作中做到得心應手。

三、規范管理是搞好檔案管理工作的重點

路政檔案管理包括收集、整理、歸檔、查閱、保管等基本程序，我們嚴格按照檔案管理制度的要求規范管理，認真做好檔案管理的每一個環節：在檔案收集方面，我們注重日常資料的積累，做到了心細、腳快、手勤。“千里之行始于足下”，收集的材料不僅包括收發的紅頭文件，還包括在路政執法、賠補（償）費收取、路產管理、精神文明創建等活動中形成的各種統計、圖表、文書案卷資料。同時，各站（隊）也配備了專門的文員，以保證各項活動開展過程中有詳細的文字記載。檔案的載體也實現了多樣化，除紙質外還包括了照片、錄像等。

在檔案的整理、歸檔方面，我們嚴格遵守《**省公路路政檔案管理細則》的規定并堅持創新，結合自身實際制訂出《東寶路政檔案目錄分布圖》，將收集的資料按路政檔案性質分為12類，對每類包含的內容作了詳細的規定。由于分類清楚、內容全面、便于操作，有利于規范化管理，做法得到了省局路政處的充分肯定。資料分類整理完畢后，我們及時歸檔，制作統一的封面、目錄裝訂成冊，分、類別裝入顏色、式樣、標簽一致的檔案盒。從外觀上看，既整齊美觀、賞心悅目又一目了然、方便查閱。

在檔案的查閱、保管方面，我們安排專人負責檔案管理，借閱需事先登記，并經有關領導批準。我們也十分重視檔案資料的長期保管，除要求許可類檔案保管期限為永久外，其他各類檔案保管期限最低為5年。檔案人員調離檔案管理崗位時，要求認真做好交接，嚴防丟失，保證了檔案資料的齊全完整，為今后路政工作研究，促進路政執法水平提高，提供了全面的原始資料。

四、建章立制是搞好檔案管理工作的保障

我們根據檔案工作目標管理的要求，在貫徹省、市路政檔案管理制度的基礎上，結合本單位的實際情況，從管理入手，建章立制，制定了《檔案人員崗位責任制》、《檔案收集整理制度》、《檔案保管制度》、《檔案借閱利用制度》、《檔案鑒定銷毀制度》并在檔案室制作上墻。進一步明確了檔案工作職責和任務，以及歸檔范圍及整理要求，使檔案人員對檔案的接收、積累、收集、整理有據可依，從制度管理上做到了有章可循，以章辦事，嚴格管理，合理使用，沒有出現檔案損毀和丟失現象，保證了檔案管理工作的正常運轉。同時，我們將檔案管理工作與日常考核掛鉤，做到獎懲分明，充分發揮和調動

了檔案工作人員的積極性。通過建立健全一整套檔案管理制度，使我們的檔案管理從以前的各自為政、閉門造車，轉變為現在的硬件統一、類別一致、查閱方便，為規范高效的開展檔案工作奠定了良好的基礎。

幾年來，通過不斷規范路政檔案管理，為促進路政執法水平提升、路政管理規范化起到了事半功倍的作用：

一是通過規范路政檔案管理，全面地記錄執法人員嚴格執法、文明服務等方面的情況，有利于促進執法人員從思想上警醒自己，做到嚴格、公正、文明、廉潔執法，有利于強化內部監督管理，從而推進路政執法隊伍建設。

二是通過規范路政檔案管理，客觀地反映執法人員的辦案質量、執法水平，有利于提高執法人員的業務素質和執法能力。

三是通過規范路政檔案管理，詳實記錄執法程序，原始記錄有據可查，客觀全面反映執法規范程度和執法質量，既有利于保護執法人員合法權益又有利于促進路政執法規范化進程，全面提升路政執法工作的公信度。

回顧過去，我們雖然取得了一定的成績，但離上級的要求，特別是路政的規范化執法要求還有不少差距。下一步，我們將進一步探索創新模式，積極應用路政管理信息化系統，不斷提高人員素質，加大硬件投入，努力開創**路政規范管理新局面。

二〇一〇年八月十二日

第五篇：先進經驗典型材料

某某國土資源局

2011執法監察先進經驗典型材料

2011年，市國土資源局認真貫徹落實上級有關國土資源監察的會議精神，嚴格按照局黨組制定的“未雨綢繆、提前介入、預防為主、事前防范、露頭就打、從嚴整治”的原則，切實統一思想，周密部署，狠抓落實。針對土地、礦產執法監察工作進行了許多有益的嘗試和探索，取得了一定成效。現將典型的經驗做法匯報如下：

一、領導重視，成立動態巡查工作小組

實施動態巡查責任制是及時發現并制止國土資源違法行為，解決執法難，降低執法成本，減少經濟損失的根本途徑。我局始終站在講政治的高度對待此項工作，認真學習上級文件，深刻領會文件精神，多次召開黨組會專題討論加強土地動態巡查工作，并對原先制定的動態巡查責任制方案重新進行了調整，成立了由主管局長為組長，監察科科長、地礦所所長、建設用地科科長、地政科科長、信訪科科長為副組長的領導小組，成員由各城區、中心所長、礦產資源所長組成。辦公室設在監察科，負責土地動態執法監察工作的日常運作。

二、明確巡查責任主體和巡查職責

實施動態巡查的主體是我局監察科、各城區所、中心所和地礦所。各城區所、中心所負責對全市違法占地的查處和基本農田保護區的情況進行巡查和監督。地礦所對礦產資源、地質災害進行查處和檢測，抓好礦產資源動態巡查工作。

三、建立動態巡查責任制，健全動態巡查網絡

（1）嚴格執行月報告制度、動態巡查責任追究制度，切實做到了土地動態巡查人員、責任、落實“三到位”。同時，建立健全市、鄉、村三級動態巡查網絡，將土地動態巡查觸角延伸到村街，自上而下形成健全的土地動態巡查隊伍，并做到人員、經費、車輛、器材“四到位”。明確一批鄉（鎮）村國土資源監察信息員和協管員，信息員和協管員積極反饋信息，做好基層動態巡查工作。由我局牽頭，組織相關部門和各鄉鎮辦，采取交叉巡查、聯合巡查、拉網式巡查、隨機抽查等方式，對違法用地情況進行定期巡查，爭取做到及時發現、及時制止、及時處理。對違法占地行為建立起由紀檢、公安、法院等部門密切合作的聯動機制，實行聯合辦案制度和移交移送制度，保證案件發現一起、查處一起、到位一起，增強土地執法的威懾力和影響力。

（2）劃分巡查區域，明確巡查范圍。土地監察實行包片責任制，將全市個鄉（鎮）辦分為9個片，由3個城區所和6個中心所負責，實行所長負責制，礦產資源所對全市礦產資源進行管理以及對違法開采礦產資源的行為進行查處。動態巡查實行包片管理原則，包片組是實施動態巡查的主要單位，對所轄行政區域范圍的國土資源、測量標志、基本農田保護區標志進行巡查；中心國土所對轄區內的違法占地進行查處，對用地情況進行統計，對基本農田保護區標志進行檢查；礦產所對全市非法采砂行為進行查處，同時對地質災害進行定期預防和巡查。

四、制定定期會審制度，落實社會監督制度

定期會審制度是由局黨組組織監察科、用地科、地政科、信訪科有關人員每月向局黨組匯報一次案件辦理情況，每周一由各科、所長參加的例會統一安排一周的工作。對每宗案件責任到人，明確落實時限，對重大案件實行領導包案，下大力解決。我局從全市人大代表、政協委員中選聘了20名國土監督員，對規劃審批、農用地轉用、土地征用、用地審批、土地登記、違法案件查處等情況進行監督、檢查，杜絕了人情案、關系案和個別人說了算等不良現象的發生。力求工作做到公開、公正、透明、規范運行。

五、結合信訪工作，創新管理工作模式

做到“兩個結合”：一是巡查與信訪工作相結合。信訪問題越多越頻發的地方，就是巡查的重點，處理信訪一個點，巡查一個片，在處理信訪問題的同時開展巡查，能夠收到較好效果。二是巡查與查處違法案件調查相結合。調查一個點，巡查一條線，在深入自然村、違法戶進行調查時，凡是經過的地方，有可疑的在建項目，就馬上調查落實，達到及時制止違法占地的目的。在此基礎上，建立巡查臺帳，做好巡查詳細記錄，規范登記，發現重大情況應及時向動態巡查領導小組匯報。若在巡查中發現的違法行為不在自己轄區的，應及時主動向相關巡查責任單位通報，并協助處理；建立巡查責任制考核體系，將動態巡查責任制納入目標管理考核；建立獎懲機制，對認真履行崗位職責，及時發現、報告、制止違法行為，違法案件明顯減少的部門和個人予以獎勵。對不認真履行崗位職責，責任區域內發生的國土資源違法案件未能及時發現和制止的，視情

節給予責任人行政處分或通報批評。

六、加強軟、硬件建設，暢通違法舉報信息渠道

開通12336國土資源違法舉報電話。辦公室設在信訪科，具體負責來信、來訪、來電及上級交辦的各類國土資源違法案件的線索受理、登記、轉辦、管理和向舉報人反饋受理情況,并做好違法舉報臺帳的記錄工作。暢通了違法舉報渠道，有效地扼制了越級上訪案件的發生，維護了轄區內的安全穩定。

七、加強輿論宣傳，營造依法管地用地氛圍

我局不斷強化土地管理法律、法規和各項政策的宣傳力度。在每年的世界地球日、土地日和普法日，都要精心安排宣傳內容，采用懸掛標語，出動宣傳車，開展知識競賽、在報紙上開辟專欄等內容趣味化、群眾喜聞樂見的形式，搞好土地管法律、法規和政策的宣傳。使我市干部群眾保護耕地和依法用地的意識得到了提高，增強了法律觀念。

通過以上工作，使我局土地管理能力和服務水平有了很大的提高，為推動我市土地管理工作和促進經濟社會可持續發展奠定了堅實基礎。下一步，我們將繼續努力，使我們在今后的工作中取得更大的成績。

某某國土資源局

二0一二年四月十二日