第一篇：顧里木圖派出所整改執法突出問題推進執法規范化建設

顧里木圖派出所整改執法突出問題推進執法規范化建設

2012-04-05 17:25:10

來源：雙湖網

為切實提高辦案質量，增強民警的法制意識。2012年1月以來，顧里木圖派出所以“整改執法突出問題，推進執法規范化建設”目標為主線，在強力整改重點執法突出問題的同時，始終把執法規范化建設作為推動公安工作和隊伍建設的重要抓手，結合執法實際，進一步健全完善接出警、辦案程序等方面的工作制度，切實提高執法公信力和群眾滿意度。

一是首問首接責任制、主辦責任制和執法過錯責任追究制等制度的貫徹落實。結合我所接處警工作中存在的執法突出問題，研究制定了相關規定，特別是對不作為、慢作為引發投訴舉報或者形成涉法信訪案件的，堅決進行執法過錯追究，開展責任倒查，使接處警工作得到進一步規范。

二是執法監督責任化。通過強化執法責任制和執法監督制約機制建設，嚴格落實每案必監督，有責必追究等制度，有效提高執法監督質量和效益。同時，按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則，把執法責任量化、細化，分解到每個崗位，落實到每名民警，確保執法監督見實效。

三是執法監督具體化。通過強化具體監督措施，有效避免執法突出問題的發生。在案件查辦過程中，我所嚴格執行承辦人提出意見、法制員審核、所領導審批、案件集體議案四級審核把關制度；在傷害案件辦理、涉案財物管理、取保候審、監視居住案件辦理等容易發生執法問題的薄弱環節，我所制定了一系列執法規范性文書，進一步明確辦案程序，細化執法標準。特別是針對因傷害案件辦理和涉案財物管理不規范引發信訪案件的問題都進行了詳細規定，對因傷害案件辦理不作為、慢作為和涉案財物管理不規范等原因引發信訪案件的，堅決追究責任，主辦領導承擔連帶責任。

四是執法監督群眾化。我所以“三訪三評”深化“大走訪”活動為有效載體，深入轄區開展“開門評警、執法評議”活動，辦案民警定期回訪案件當事人，及時了解當事人內心動態，廣泛征求對派出所工作的意見和建議，有效提升轄區群眾的滿意率和執法透明度，得到了群眾的一致好評。

截止目前，在法制科主要領導的指導及我所全體辦案民警的努力下，我所執法工作取得了一定的成效，在今后的日常工作中我所將一如既往的做好基層執法工作，切實推進執法規范化建設。

第二篇：青林派出所強力推進執法規范化建設

青林派出所強力推進執法規范化建設

青林派出所轄區面積28平方公里，共有7個社區、5個行政村，市直機關和企事業單位185家，特種行業、公共娛樂場所86家，常住人口85716人?，F有民警18人，其中所長1人，教導員1人，中層干部3人，均為大專以上文化和中共黨員。近年來，青林派出所始終把執法規范化作為公安工作生命線來抓，強力推進，效果明顯。今年以來全所共接處警1330起，立各類刑事案件478起,受理查處治安行政案件526起，自偵自破刑事案件80余起,報捕起訴 16人,抓獲網上逃犯6名, 實現了執法零違紀、零投訴、零復議、零訴訟的目標,受到了各級領導和社會各界的充分肯定。

推進執法規范化建設必須強化認識、更新觀念。

執法規范化建設是公安機關永恒的主題，是“三大建設”的核心和關鍵。

推進執法規范化建設是大勢所趨，是本職所在，是為更好的履行職能服務，也是根治各類執法“頑癥”的必然途徑。

只有強化認識，更新觀念,全體民警的執法思想真正統一了、執法的理念真正端正了才能實現真正的執法規范化。

推進執法規范化建設必須堅持標準化、信息化、程序化。以標準化為基準，強化執法場所建設。按市局的統一標準和要求將派出所辦公場所按功能不同劃分為“辦事、報警處警、辦案和辦公”幾大區域，實行嚴格管理，全程電子監控，最大限度地強化民警的程序、服務和責任意識，從源頭上堵塞執法漏洞。

以信息化為信托，促進執法規范化建設。推行網上辦案，以信息化規范辦案流程,在警綜平臺上完成所有辦案程序，實行網上一體化管理,切實保證執法的公正和效率的高度統一。

以程序化為管理模式，引領執法規范化建設。按照明確崗位職責、執法標準、執法流程，嚴格監控、嚴格考核、嚴厲責任追究的要求，進一步改進和加強執法管理模式，使管理模式程序化、制度化。

推進執法規范化建設必須強力予以保障。

必須領導帶頭。領導帶頭是提高執行力的關鍵。說一千，道一萬，不如領導帶頭干。只有嚴格執法的領導，才能帶出嚴格執法的隊伍。

必須真抓實干。真抓實干是提高執行力的第一要義。要樹立推進執法規范化“沒有任何借口”的理念，倡導求真務實的工作作風，一抓到底、務求實效。

必須目標和責任明確。要做到長遠目標和近期打算明確細化，任務責任落實到人，嚴格時限和責任倒查制度，樹立不達目的誓不罷休的理念。

必須保障有力。要積極爭取上級公安機關和黨委政府在經費和警力上的支持，舍得投入，把有限的資金用在刀刃上；同時要善于借力，合理使用現有的警力，充分挖掘潛力，緩解執法警力不足。

第三篇：如何有效推進執法規范化建設

如何有效推進執法規范化建設

執法規范化建設是“三項建設”的關鍵和核心，是公安機關實踐科學發展觀的主渠道，是完成公安工作新任務的突破口，是實現公安工作總要求的關鍵點，是推動公安事業發展壯大的大方向，也是我們當前和今后一個時期公安工作永恒的主題。抓住執法工作中存在的薄弱環節和突出問題，找準著力點、切入點和結合點，最大限度地提升民警理性、平和、文明、規范執法的能力，最大限度地提升公安機關的執法公信力。

一、牢牢把握執法思想這一前提要素，著力解決好執法思想不端正、目的不明確、根基不牢固的問題。

正確的執法思想是加強執法規范化建設的重要保證，是做好執法工作的前提和基礎。要教育和引導廣大民警牢固樹立“三種意識”：一是法治意識。要大力開展法治理念教育，使廣大民警充分認清法律的權威性，牢固樹立法治觀，樹立“法”大于權的觀念，自覺排除、抵制各種行政干預，要按照人民滿意的標準和要求，進一步培養尊重法律的意識，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。二是人權意識。要大力強化宗旨觀念和群眾觀念教育，使民警始終牢記人民警察的根本宗旨和屬性，弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”，從內心深處打牢民警維護人民權益、維護社會公平正義的思想根基。三是公正意識。要進一步加強民警“無公不安”理念的教育，把公平用權、公正執法、公道處事的理念根植到每一名公安民警的頭腦中，貫穿到每一項執法工作和每一個執法環節中，使公安機關辦理的每一起案件、處理的每一起糾紛都經得起法律的考驗和社會公眾的評價。

二、牢牢把握執法主體這一根本要素，著力解決好執法素質不高、基本功不扎實、教育培訓不到位的問題。

公安工作是具有特殊性質的高度專業化的執法活動，具有政治性、法律性、社會性和服務性等特點，要求執法主體不僅要有廣泛的知識面，還必須具備較強的業務素質、知識和技能。近年來，各級公安機關在提升民警素質、強化教育培訓等方面做了大量工作，隊伍的整體素質有了明顯提升。但是，與新形勢、新任務的要求相比，還存在著一定的滯后性，要搭建網上執法工作平臺，完善執法網頁，整合相關政策法律、辦案程序、工作技巧，設置法規查詢、執法問答、案例點評、案例分析、司法解釋、罪名釋評、執法情況反饋等功能，有針對性地開展培訓，給執法民警提供強大的智力支持。堅持多角度、全方位的培訓，使執法素質適應崗位要求。

三、牢牢把握執法制度這一關鍵要素，著力解決好執法制度不健全、落實不到位、標準不科學的問題。

加強執法規范化建設，關鍵在于制定完善各項執法制度，對執法活動進行有效的規范和約束。只有把執法工作全部納入程序化、規范化、法制化軌道，才能確保嚴格、公正、文明、理性執法，使廣大民警養成規范執法的習慣。要從提高執法效能出發，從接警、受理、立案、強制措施、調查取證、傷情鑒定、證據保全、涉案財物管理等環節加以規范，建立嚴密的操作規程，制定嚴格的程序規定，確保民警在每個執法環節、每個執法動作上都有法可依、有章可循。要建立嚴格的執法問責制度，從“明責、督責、考責”入手，完善責任、督查、考核、獎懲四到位的執法責任體系。對治安問題突出、人民群眾滿意率低、執法出現重大問題的單位，堅決實行“一票否決”，并嚴格追究主管領導和民警的執法過錯責任，切實維護執法的嚴肅性。

四、牢牢把握執法行為這一核心要素，著力解決好執法程序不規范、方式不靈活、效果不統一的問題。

公安民警的執法行為是否規范，直接影響公安機關的執法質量、執法形象和執法效果，要求進行執法活動的各個環節都要“科學、合理”，依法進行。要堅持以預防教育為主，處罰懲罰為輔，將勸導、勸戒當事人自覺守法貫穿于執法過程的始終。對于違反治安管理的人，不僅要依法處罰，更要立足于使其心悅誠服地遵守社會管理秩序；對犯罪分子，不僅要依法抓捕，更要力促其認罪服法，喚醒良知，不危害社會；在處置群體性事件時，既要平息事態，又要做好群眾工作，既要動之以情、曉之以理、明之以法，引導群眾通過合法渠道反映訴求，又要主動向黨委、政府反映群眾呼聲，積極推動有關部門從源頭上解決問題，防止因簡單機械執法而激化矛盾、擴大事態。在執法中既不能以犧牲公平求效率，盲目追求“破案率”、“管事率”等指標，也不能無視當事人的訴求，消極拖延履行職責，要牢固樹立效率與公平并重的理念，兼顧公平與效率，最大限度地實現公平與效率的統一。牢固樹立“管理就是服務”、“把服務寓于管理”的理念，少一些管的意識，多一些服務的理念，在管理中體現服務，在服務中實現管理，學會善于用和諧的思維來指導執法工作，用和諧的理念來處理社會矛盾，真正把和諧目標、和諧理念、和諧要求體現在執法活動的每一個環節。

廣東省公安機關領導干部開展執法規范化建設學習

2013-03-21 11:28:40 http:/// 來源：南方法治報

日前，廣東省公安廳召開全省公安機關電視電話會議，邀請公安部法制局局長孫茂利就推進公安機關執法規范化建設作專題報告。省政府黨組副書記、省政協副主席、省公安廳廳長梁偉發主持講座并提出明確工作要求。省公安廳機關副處長以上領導干部在現場，各市、縣公安機關所隊以上領導通過視頻收聽收看。

孫茂利在專題報告中圍繞推進執法規范化建設，健全執法制度、完善執法機制、改造執法場所、強化執法管理、加強執法培訓等方面進行了全面的闡述。通過輔導報告，全省公安機關各級領導干部和廣大民警加深了對推進執法規范化建設的理解，對改進執法方式、提高執法效果，做到以法為據、以理服人、以情感人,切實解決“法了事不了、案平情不平”等問題明確了方向。

梁偉發要求全省公安民警和武警官兵認真領會孫茂利局長的輔導講座，切實增強公安機關推進執法規范化建設的責任感和緊迫感，切實抓好貫徹落實，特別是領導機關、領導同志要以身作則、率先垂范，帶頭學習帶頭貫徹會議要求，要緊緊圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，緊緊抓住執法中容易發生問題的關鍵崗位、關鍵環節，深入推進執法規范化建設，進一步提高依法履職能力，全面提高公安隊伍的執法素養和執法水平。要強力推進創建平安廣東工作，緊緊圍繞省委提出的“一強兩升三降”目標，大力推進“百局千所”立體化治安示范單位創建行動，全力維護社會平安穩定，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

第四篇：深入推進執法規范化建設

畢拉河森林公安局積極深入推進執法規范化建設工作

作者：內蒙古畢拉河森林公安局法制大隊田孝忠

在執法規范化建設工作進程中，畢拉河森林公安局從細處入手，扎實推進各項工作。

一、進一步加強警務公開工作

公安局要求各執法部門要高度重視并嚴格執行警務公開制度，并以文件形式下發至各部門，細化設定警務公開的內容，要求各部門認真組織學習。目前，各基層執法部門通過設置警務公開欄、公布實時警務信息、印發“警務公開手冊”、“警民聯系卡”、“便民卡”等形式，及時向轄區群眾公開執法辦案和行政管理工作依據、程序等依法可以公開的內容，切實提高了執法工作的透明度。

二、加強執法檔案規范工作

法制室在原有執法檔案管理建設工作基礎上，按照法制支隊的要求，力求使執法檔案建檔工作刪繁就簡，突出實用。法制室將上級公安機關下發的執法檔案各表下載后，及時組織全局執法民警進行學習。通過學習，全局執法民警對統一、規范執法檔案工作有了更進一步的認識。

二、加強法制基礎設施建設

公安局為各基層執法部門購置了法制專用卷柜、統一樣式檔案盒、自由文件夾。不斷更新法律書籍，除按照上級要求為每名民警訂閱了《執法細則手冊》及《釋義》外，公安局又從北京等地購買了《最高人民法院最新刑事法律司法解釋匯編》、《治安管理處罰與治安調

解》等實用的法律工具書，不斷充實法制資料庫。

第五篇：如何推進執法規范化建設

推進執法規范化建設

根據辦事處“五五”普法依法治理工作經驗，我們結合辦事處實際,將法治文化作為全處各項建設的重要內容，力爭強化十項舉措,系統推進新堤辦事處法治文化建設。

一是建設法治文化機關。在辦事處機關，以“公平、正義”為主題，與創建學習型機關、服務型機關相結合，廣泛深入開展“法律進機關”活動，通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，搭建機關法治文化建設平臺，打造富有機關特色和時代精神的法治文化。

二是建設法治文化社區。在全處社區（村），建立完善法治文化宣傳欄、法制閱覽室、法律援助（服務）室、法制學校、市民法治廣場等傳播陣地，充分發揮法制宣傳員、社區志愿者以及社團組織作用，以“法律進社區”為載體，開展法治文化系列活動，努力形成百花齊放、爭奇斗艷的生動局面。

三是建設法治文化企業。在轄區企事業單位，以市場經濟發展為根本動力，與企業依法自治、誠信建設、創建和諧勞動關系相融合，通過設立律師事務部、法律顧問以及配備法制宣傳專職干事、法制宣傳員等舉措，開展形式多樣的“法律進企業”等法律服務活動，激發企業法治文化的生機與活力。

四是建設校園法治文化。在全處中小學校，充分發揮學校主渠道作用，深入開展法治文化進校園活動，組織開展青

少年法制夏令營、法制小故事講演、法制漫畫創作比賽、法制影視觀摩、模擬法庭等活動，不斷創新校園法治文化載體，增強互動效果，為青少年健康成長提供良好的法制教育環境。

五是建設法治文化街區。在城區人口集中街區或商業

街，因勢利導地利用電子顯示屏、廣告燈箱、公交候車亭、警務幕墻、宣傳畫廊、宣傳橫幅等開展法治文化的宣傳，通過定期開展法制宣傳、法律服務等活動，形成濃郁的法治文化氛圍，建立各具特色的法治文化街區。

六是建設法治文化廣場。結合城市建設規劃，著力打造法治文化廣場，并以此為依托，以群眾性文化活動為載體，定期舉辦法制展板巡展、法治文藝演出，定期組織執法人員開展法律法規咨詢、發放法治文化宣傳品、依法維權等集中服務活動，使廣大市民在潛移默化中感受到法治文化的熏陶、教育。

七是建設法治文化長廊。結合城市建設，在城區街道、休閑廣場、社區市民廣場、城鄉中小學校、機關院落、城市建設工地等公益場所，通過法律雕塑、法制漫畫、法制圖片展等形式，建設集知識性、趣味性為一體的法治文化長廊，形成城鄉獨特的法治文化。

八是建設法治主題公園。借助市民公園原有設施，大量注入法治元素和文化特色，以古今法治人物石刻，法治名言警句、誠信格言壁刻、地雕，法治對聯，法治書畫展等形式，開辟法治文化景觀路，搭建“法治文化大舞臺”，形成集休閑、健身、學習、游憩于一體的娛樂場所。

九是開展法治文藝宣傳。依托文化藝術團體、街道文化站等資源，充分發揮民間文藝團體和民間藝人作用，大力創作優秀的法治文化作品，并以法治文藝下鄉等活動為載體，開展法治文藝調演、巡回演出等活動，使之成為市民接受法律熏陶的主要渠道。

十是開展法治網絡宣傳。利用網絡平臺，積極傳播法治文化，弘揚法治精神。積極建設法治網站，將網站作為法治文化建設的重要陣地，實現資源共享，整體聯動，適時鏈接，并借助部門政務網，積極開展法制宣傳教育，在全區形成濃厚的法治文化氛圍。