第一篇：以“學習型工商建設”促進全面工作提升

東平縣工商局

以“學習型工商建設”促進全面工作提升

東平縣工商局把推進“學習型工商建設年”活動，作為一項智力工程來抓，與創建“創新型工商”、“服務型工商”、“節約型工商”緊密結合，為更好地服務地方經濟發展奠定思想基礎，提供智力支持和作風保證，促進了全面工作的提升。

學習型工商建設與創建創新型工商相結合，促進監管到位。該局在學習型工商建設中，制定了鼓勵創新的政策措施，圍繞深化監管與執法，意在解決好一批社會熱點和難點問題，實現社會效益與經濟效益的雙提升。促進了同志們對各項監管與執法工作用心學習、用心研究、用心落實。通過細化網格監管責任，進一步規范市場主體資格、規范市場秩序、整頓經營行為等方式，建立規范有序的經濟運行環境。強化了12315調處機制的創新，延伸12315服務范圍，把旅游引導、景點推薦納入12315咨詢范圍，真情服務于外地游客，以實際工作效能樹立12315的工商服務品牌。著眼于構建安全的食品消費環境，創新食品市場檢查機制，實現了異地互查、上下聯動，強化了對食品市場的監管力度。積極拓展辦案領域，與有關部門聯手打擊商業賄賂，查處壟斷行業的不正當競爭行為。積極開展紅盾護農，查處坑農害農的假劣農資，維護農民利益。

學習型工商建設與創建服務型工商相結合，拓寬服務領域，提升服務質量。該局著眼于解決“更高境界謀事、更快節奏干事、更大氣魄成事”的問題，把“學習型工商建設年”作為局、所兩級班子的“能力提升年”活動，真正當好服務“轉、調、促”的主力軍。為進一步找標桿、找差距，組織中層以上人員到岱岳區、寧陽縣、肥城市的先進工商所進行了學習，通過學習，每位同志很受啟發，進一步細化工作流程，完善工作標準，提高服務境界和層次。圍繞縣里的大環境、大項目、重點工作搞好服務，對縣委縣政府交辦的各項任務要積極主動抓落實，及時向縣領導反饋有關信息，實行急事急辦、特事特辦。把培育和發展戰略性新興產業放在更加重要的位置，利用股權出資、商標權質押等方式積極引導各類社會資本進入新興產業。積極培育市場主體，壯大經濟規模，大力支持國有、集體企業改制發展。為個體工商戶發展為私營企業其提供政策支持，推動個體私營經濟做強做大。服務好“雙創”工作，縣委縣政府把旅游作為主導產業來抓，“雙創”是旅游工作中的重中之重，該局充分發揮職能作用，規范商戶行為，創建良好的旅游市場環境。積極實施“商標興縣”戰略，盡最大努力爭創馳名商標和著名商標，并加強了企業信用建設，組織、引導企業爭創各種榮譽稱號。學習型工商建設與創建節約型工商結合，杜絕浪費保運轉。該局立足于經濟欠發達縣的實際，把建設節約型機關作為了保運轉的重要舉措來抓，采取扎實有效措施加快推進節約型機關建設。采取多種手段，深入開展黨的艱苦奮斗優良傳統教育，倡導艱苦創業、厲行節約、善用資源，堅決糾正比排場、擺闊氣、揮霍浪費的行為；進一步強化機關工作人員的節約意識，形成人人講節約、事事講節約、處處講節約的良好氛圍。開展了以節能增效為主題的“五個一”活動，即節約一升油、節約一滴水、節約一度電、節約一張紙、節約一個電話。在節約用油方面，嚴格車輛管理，對車輛消耗一月一公示。嚴格控制非公務用車和公車私用。在節約用水方面，加強水龍頭、水管等用水設備的日常維護管理，對跑冒滴漏的水龍頭和潔具以及老化或者漏損率較高的供水管線及時更換，避免長流水現象發生；在節約用電方面，要求杜絕白晝燈、長明燈、無人燈。在節約辦公用品方面，要嚴格控制辦公設備的采購、配置和更新，提高辦公用品使用效率，大力推行電子政務。在節約辦公電話費開支方面要嚴格控制電話裝機量，加強固定電話管理。該局建立健全了檢查監督、考核通報制度，對活動開展情況實行經常性的檢查與不定期抽查。將各單位開展建設節約型機關活動的落實情況同年終績效考核掛鉤。活動的開展不僅達到了節支的目的，而且倡導了艱苦奮斗的良好風氣。東平縣工商局 孟憲鯤

第二篇：建設學習型企業 全面提升企業文化

建設學習型企業 全面提升企業文化

——在市經貿系統創建學習型企業經驗交流會上的講話

常德市經貿委主任、工委書記張友德

（二00四年十二月十七日）

同志們：

去年七月，市委程海波書記向全市發出了“建設學習型城市”的總動員令，要求全市上下把握時代脈搏、明確目標任務、加強組織引導，全面掀起創建學習型機關、學習型企業、學習型家庭、學習型個人的熱潮。今天，我們在這里召開大會，交流創建學習型企業的經驗，就是對創學工作的階段性巡禮和檢驗，是創學的再宣傳、再發動、再動員、再鼓勁。剛才，7名同志就單位和個人創學的經驗、體會做了生動發言，體會深刻，經驗實在，值得充分肯定，值得大張旗鼓地倡導和宣傳，值得我們全戰線的同志學習和借

鑒。下面，我根據市創學委的要求和經貿工委研究的意見，講兩個方面的內容。

一、多途并舉抓創建，取得了階段性的創學成果。

一年多來，全市工業系統遵循市委的整體部署，發揮各自的優勢，采取諸多行之有效的方式方法，深化創建學習型企業的活動，取得了明顯實效，企業的戰斗力、凝聚力、創造力和整體素質得到了顯著提升。今年截止11月底，全市規模以上工業共完成增加值120.43億元，同比增長29.8％，發展速度第一次超過全省平均水平;實現利潤19.1億元,增長44.9%，綜合經濟效益指數達到256，均居全省第一；常德水表、廣積精米、富民橋榨菜、童胖子醬板鴨等6種系列產品被評定為省級名牌產品；全年預計可完成新產品產值24億元，新產品產值率可達10.35％，列入省級重點技術創新計劃9項，列入省級重大技術創新專項計劃3項，項目完成后可新增產值6.1億元，利潤1.2億元,常德卷煙廠技術研究中心還被認定為國家級技術中心。等等這些，都與創學工作休戚相關。是創學提升了經濟增長的質量，是創學迸發了科研人員的創新熱情，也是創學促進了企業團隊精神的深化。總結一年多來的創學工作，我們覺得有四個方面值得肯定和

發揚。

1、領導重視促創學。經貿委作為創建學習型企業的牽頭單位，按照市委和市創學委的要求，負責所有工業企業的創學工作。為此，我們成立了建設學習型企業工作領導小組，明確了專職工作人員，并研究公布了《建設學習型企業實施意見》，規范了學習型企業內涵和主要標準，制定了近期和遠期創建目標，并從創學的具體措施和內容上為企業提供了參考，從理論上構建了學習型企業的基本框架。今年初，我們又出臺了創學規劃，加強對創學工作的督導和考核，促進學習型企業創建工作的規范化和平衡發展。各企業也及時成立了由主要負責人任組長的創學領導小組，并設立了專門工作機構，使全市企業主抓創學的干部達到了300多人。赤峰煤礦成立了由向才協礦長任組長的創學領導小組，設立了創建工作辦公室，安排了3名專干。常紡機成立了由黨政主要領導任正副組長的領導體系，做到了機構、人員、責任、分工“四落實”，并在各個車間、班組均設立了活動小組，涌現出了全國五一勞動獎狀獲得者搖架制造部沖二車間彈簧班這樣的優秀典型。常德電業局更是黨委書記、局長、工會主席、總工程師、各科室科長齊上陣，9名班子成員都明確了創學聯系指導縣(市)局，做到全系統步調一致、齊頭并進，領導力量和工作機制非常

完備，干部職工自覺學習的積極性空前高漲。

2、注重實際促創學。創學工作的最終目的是全面提高企業干部員工的綜合素質，解決企業改革、發展和創新中的實際問題，全面提升企業的運作效率。我市企業條件和生產經營情況千差萬別，對員工的技能要求也不盡相同。為此，我們要求企業根據自身的實際，科學確定各自的創學規劃、創學形式、創學內容、創學要求，調動企業創學的主動性和積極性。各企業充分發揮主體作用，確立了各自的學習愿景，加快職工隊伍的知識化進程。煙機廠2003年工程技術碩士研究生班結業后，今年又舉辦了工商管理碩士研究生班，培養了75名高素質、高水平的科研和管理人才。煙廠把構筑“創建學習型企業、營造開放性組織、構筑人與人溝通平臺，培育團隊精神”的企業文化為目標，聘請湖南大學的教授對200名中、高層管理人員進行了現代管理課程培訓，使管理層的人性化管理意識、規范化管理手段、科學化管理程序邁上了新臺階。青峰煤礦結合實際創學，先后組織470多人參加了省、市的安全培訓學習，并有200多人取得了特種行業人員資格證，實現了持證上崗。常紡機對照崗位工作標準，清查出不合崗位要求的職工，拿出了專門的培訓計劃，擬從2003年開始到2006年，用3年的時間完成所有在崗員工的崗位適應性培訓，規定凡男45歲以下、女40歲以下的，必須在3年內達到甚至超過崗位要求標準。湖南遠程網絡股份有限公司由于業務拓展快，加之業務員流動性大，使得整體水平參差不齊，不適應企業的發展。為此，他們開通了網上學校，讓員工通過網絡學習新知識、掌握新技巧、開拓新業務，如今，“學習工作化、工作學習化”已成為該企業每一名員工的工作主題和生活習慣，并滲透到企業生產經營的各個環節，“學－用－學”蔚然成風。常德移動通信分公司針對員工責任心、進取心、事業心有所弱化的現狀，認真開展了“三學”、“三查”活動，舉辦了“牢固樹立三心觀念，立志奉獻移動事業”的征文和演講比賽，把創學活動引向了深入。

3、形式多樣促創學。為使廣大企業和員工把創建學習型企業與一般的學習活動、學習形式區分開來，把握學習型企業的內涵，吸取學習型企業的精髓，真正從骨子里、心底里認同建設學習型企業的必要性和緊迫性，經貿委和企業都分別開展了聲勢浩大的宣傳教育活動，電業局、青峰煤礦、金龍電機等企業還組織干部員工集體觀看了光華管理學院張聲雄教授的《創建學習型組織》的講座，使大家充分認識到：在工業化競爭不斷加劇、科學技術日新月異、知識更替一日千里的時代背景下，學習力才是最本質的競爭力、最活躍的創造力、最寶貴的生命力，只有強學習之心，才能興變革之風、拓智慧之源。在這種理念的支撐下，為了變枯燥、單純的學為生動、活躍的學，全系統立足于觀念上求新、方式上求活、內容上求實、制度上求嚴，確保學習實效，做到以學促工、以工促學、工學同步。并采取了形式多樣的方式方法。如今，講座學、討論學、比賽學、自覺學已成風氣，學業務、學科技、學世貿規則已成時尚，理論聯系實際、干部職工互動已成風景。移動通信分公司開展了全員崗位練功技能競賽，按照制定計劃、崗位操作、基層初賽、公司決賽、總結表彰五個步驟有條不紊進行，職工參與面達到100％，形成了重點突出、長短結合、講究實效、爭先創優的競賽格局。湖南汽車車橋廠舉辦了“廠恥日”展板，控制野蠻操作、弘揚文明作業，使創建活動有虛有實、有聲有色，深受全廠員工的喜愛。東信棉業總裁高驊非常重視企業文化建設，以《銀海潮》為主陣地，營造文化、激勵職工、凝聚人心，指導員工學毛選、學鄧選，鼓勵員工談感想、寫詩歌、撰散文，激發全體員工愛崗敬業、愛廠創業的積極性，培育他們艱苦創業、務實創新、活潑創趣的團隊精

神，集團員工的戰斗力、凝聚力得到了極大提高，企業每年都以20％左右的速度發展。

4、健全機制促創學。良好的機制是促進創學工作深入開展的基本保證。為了推進“被動學”向“主動學”的轉變，變“要我學”為“我要學”，營造“學習終身化、終身學習化”的濃厚氛圍，各企業都健全了各具特色的創學機制。湘澧鹽礦先后建立了政策引導機制、考核獎懲機制、經費投入機制，在人才培養、選拔、使用上，他們一改過去一味組織任命、任前調查也不過是走過場的原始作法，今年公開選拔了財務部副部長、團委副書記，充分貫徹德才兼備、學習型、創新型的新型用人觀。他們把建設學習型企業納入了精神文明建設和目標管理責任制雙層考核的重要內容，實行創學與崗位、與工資、與年終綜合考評“三掛鉤”，為創建學習型企業活動的開展提供了強大動力和不竭源泉。同時，他們結合實際，對創學工作給予了必要的經費支持，保證了創學工作的順利進行。赤峰煤礦上下整體聯動，認真抓好了“四個結合”，即集中培訓與職工自學相結合、定時學與定量學相結合、學習與活動相結合、內學與外訓相結合，全方位提高員工的學習興趣。此外，我們還引進“先試點后推廣”的運作機制，在常德卷煙廠和電業局開展了先行試點。兩家企業高度重視、積極行動，取得了較好的試點效果，可謂不辱使命、不負重托。煙廠技術中心在學習中提出了“爭做煙草行業龍頭企業的共同愿景”，組織職工努力學習、積極進取，培養旺盛的學習力和創造力。通過活動，他們不斷開發出新的卷煙品種，為企業競爭力的提升做出了杰出貢獻，今年，該中心被認定為國家級技術中心，為全市工業樹立了排頭兵的典型。電業局從強化輿論引導、強化保障措施、強化載體建設、強化創學活動、強化“五個結合”等多方面入手，保證了創學工作的縱深推進，為創

學工作提供了許多有益的經驗。

毋庸置疑，我們的創學工作有了長足的進步，取得了十分可喜的成績，但仍有諸多差強人意的地方，比如企業間發展不平衡，有的企業對創學工作認識不太高，態度不積極；有的企業創學設施欠配套，不能滿足職工需要；有的職工在學習上缺乏恒心和毅力，時有厭倦情緒。等等這些，都需要我們以更加積極的態度、更加有力的舉措、更加開放的觀念去改進、完善和提升，去開創新的局面。

二、全面打造企業文化，推進創學工作的深入開展。

學習是一個永恒的主題，建設學習型企業更是一項龐大的系統工程。因此，塑造學習型個人也好，打造學習型團隊也罷，都只有起點，沒有終點，不可能一勞永逸，必須常抓不懈，循序漸進，把創學工作不

斷引向深入。

從明年開始，創學工作必須在全系統全面鋪開，不能留死角、存盲區，并把創學工作上升到關系企業興衰成敗的理論層次來謀劃，上升到提煉企業文化的高度來組織。今后的創學指導思想是：以“三個代表”重要思想為總攬，以黨的十六大和中央經濟工作會議精神為指針，以提高企業的自主創新能力和企業素質、促進企業的健康、持續、和諧發展為主旨，加快創建學習型企業建設，通過不斷創學構筑企業文化，通過企業文化建設增強企業的凝聚力、向心力和創造力，從而持續提高企業的競爭力。具體目標：通過在全市各類工業企業中開展創建學習型企業的工作，努力培育出能滿足“實施千億工程，建設工業常德”需要的高層次經營管理人才隊伍、高能量的外向型人才隊伍、高水平的科技術人才隊伍和高素質的技能人才隊伍，力爭四支隊伍的數量和質量有質的飛躍。為此，必須從以下幾個方面去著力使勁：

1、切實提高認識，增強創建學習型企業的緊迫感。建設學習型企業的概念，成型于美國，而實踐于歐洲。20世紀60年代，瑞典曾出現過一種“回歸教育”理論，就是給員工提供第二次、第三次乃至終身受教育的機會，不久，這種思想和教育方式被迅速推廣到全歐洲，并成為聯合國教科文組織“向學習化社會前進”的理論基石，他們堅信：一個不善于學習的人，必將是一個沒有生活情趣的人，一個不善于學習的企業，必將是一個沒有生命力的企業，一個不善于學習的民族，必將是一個沒有希望的民族。反觀微軟、松下及國內的海爾，他們之所以在日趨白熱化的市場競爭中牢牢站穩腳跟，并迅速壯大，躍居行業甚至是全球老大，其秘訣就是創建了學習型企業，他們在實踐中深刻悟透了“市場競爭實質是產品質量的競爭，產品質量的競爭實質是技術的競爭，技術的競爭實質是人才的競爭，人才的競爭實質是學習力的競爭”的真正內涵。“認識是行動的指南”。我們務必從思想深處樹立與時俱進的學習觀，努力形成人人是學習主人、處處是學習場所、時時是學習良機的嶄新局面。一是要樹立全員學習的觀念。對員工而言，學習是為自己的未來而投資，是為自己的生存而積累，是為自己的發展而儲蓄。“知識改變命運，學習成就未來。”據有關專家預測，人類知識在19世紀是每50年增加一倍，在20世紀初是每10年增加一倍，而近10年來則是每3年增加一倍，到2050年，目前的知識只占屆時知識總量的1％。因此，每個員工都要增強學習上的憂患意識，把自己當作一只空杯，不斷創設新的起點、留出足夠的空間去接受新的知識和新的做法。二

是要樹立全程學習的觀念。在知識已經成為第一資源的時代，工作與學習必然合二為一。學習力是唯一可無限再生的資源。聯想集團之所以能不斷發展進步，就在于聯想人“每一年、每一天都在學習”。我們一定要與世界同步，在生活中學習，在工作中學習，使工作、生活與學習相互交融、相互促進。三是要樹立終身學習的觀念。終身學習的內涵，就是學會認識、學會做事、學會共處、學會生存。機電建材辦主任張長順同志就是這方面的杰出典型。他從一名只有小學文化的普通工人逐步成長為一名碩士研究生，一名發明家，一名行業的主要領導，靠的是什么？靠的就是一股鍥而不舍、孜孜以求的學習精神。我們務必向長順主任學習，把學習作為適應時代變革、提高生活質量、改善生存環境的一項終身需求，把十二年制的義務教育延長為“八十年制”的終身學習，做到生命不息、學習不止。四是要樹立團隊學習的觀念。著名的蘋果交換理論和知識交換理論告訴我們，團隊在學習型企業中是最佳的學習單位，當一個團隊的成員能夠相互配合，為實現共同目標而學習和努力時，就能發揮出共鳴和綜合效果，創造出無與倫比的出色業績。我們一定要激勵全體員工全身心投入學習中來，以學習為樂、以學習為本，形成充沛的學習力，從而激發

旺盛的創新力和競爭力，把企業做大做強做長。

2、加快平臺建設，構筑好創建學習型企業的載體。對學習的投資比任何投資的回報都要來得更快、更豐厚。因此，一個睿智的企業家一定是在智力投資上不吝其嗇的。深圳奧力電子有限公司每個車間都懸掛著“員工是最大的財富”的標語，廣東美的集團所有電子屏幕上顯示的都是“為員工創造機會、為顧客創造價值”，我市金龍電機的廠區內，隨處可見“人品鑄造精品、質量締造第一”的宣傳廣告，彰顯出濃厚的人性化氛圍和文化魅力。一流的老總凝聚一流的員工，一流的員工創造一流的企業。在座的各位企業家都應該樹立長遠眼光、健全長效機制，舍得投入，舍得付出，加快員工學習的平臺建設，構筑創建學習型企業的主要載體。一是要健全企業文化基礎設施。要高起點規劃、高標準建設好閱覽室、圖書室、文體娛樂室，并根據企業發展之必須，舍得花大本錢添置更新一批高雅、高端、高層次的學習工具，把員工的業余時間從牌桌上吸引到書桌上來。還應該創建和恢復自己的職工夜校，充分發揮工會的功能，把員工組織起來，白天工作、晚上學習。二是要健全企業文化陣地。墻報、板報是弘揚企業正氣、展現職工風采、抒寫職工心聲的最佳窗口，不可小視。大家完全可以修復利用起來，發揮其不可替代的作用。有條件的企業還可以效仿東信棉業的做法，創辦自己的報刊，傳達決策信息、宣傳先進典型、討論發明創造、發表時政高見、展示員工心聲，真正讓員工各抒己見、直抒胸臆，激濁揚清，繁榮和活躍企業文化，提高員工文化素養，拉近老板和員工的距離。三是要健全信息網絡體系。現代信息網絡是傳送知識的超級血脈、高速公路。各企業應該化廢為寶，整合好企業的閑置資產和資源，并充分運用局域網和常德信息專網，把挖掘內部學習資源與利用外部學習資源、常規教育和趣味教育結合起來，讓員工足不出戶就能博覽群書，知天下事、明天下理、掌握天下時勢，做明白人、聰明人，更好地為企業發展獻計出力。四是要健全職工展示才能的舞臺。技術研究、科研發明必須依賴試驗等載體。各企業要向煙廠、煙機等企業學習，調度必需資金、配置必要設備，建設高規格的實驗室和技術研究中心，并樹立“追求完美、允許失誤”的人性化理念，尊重員工的首創精神、尊重發明創造的自然規律，讓職工從小件小項入手，大膽試驗，允許失敗，推進創新。

3、推行全員互動，營造創建學習型企業的濃厚氛圍。當前最前衛的學習理論是堅持企業發展與員工發展、組織與個人的“雙元雙層”原則。聰明的企業領導人，要求員工不應僅是文憑上的學歷，更重要的是否具有學習力。而學習力最關鍵的要素是學習動力。在這個問題上，企業家處于關鍵的地位。因此，一定要推行全員互動，從各個層面上、環節上、程序上營造出濃厚的創學氛圍。一是領導要帶頭學。領導的權威不僅體現在自然的賦予方面，更重要的是體現在自身的積極作為、以身作則上。我們務必充分認識領導者個人在創建學習型企業中的重要性、必要性和緊迫性，要求員工懂的自己首先要悟透，要求員工會的自己首先要認知，要求員工參與的自己首先要到場，要求員工創造的首先自己要身臨其境。永遠在員工面前表現出學習楷模、智者“傻瓜”、先行一步和共赴愿景的親和形象，真正實現學習權力的結構轉換。二是支持崗位成才。對個人來說，生活中的各個方面都需要自我超越，實現其內心深處最想實現的愿望，全身

心投入，不斷追求和創造；對一個企業來說，更需要有遠大的發展目標和計劃，在不斷奮斗的過程中，不斷創造、不斷超越，最終實現人力資源上的可持續發展。可見，學習型企業的領導者應該是優良系統的設計師、共同愿景的仆人和員工的好教練。我們的企業家們有必要迅速實行角色轉換，把過去只對準員工的鏡子轉向自己，樹立全新、前瞻和開闊的思維方式，本著讓員工充分體驗到工作中生命意義的理念，通過創造學習環境，提高員工技能，實現員工的成長渴望和自我超越，從而持續滿足企業崗位的需要。針對這個課題，學習型組織理論學者提出了“三不”的理論，即：對員工不是想方設法控制，而是想方設法啟發；對影響變革的力量，不是想方設法壓制，而是想方設法轉變；對員工和自己的要求，不是“反應”，而是“創造”。這種理論的實質，就是對員工崗位成才的愿望給予充分的理解，并積極創造條件和環境，最大限度地支持員工加強理論學習、加強操作鍛煉、加強崗位練兵、加快成才步伐。三是組織各種活動。明年，市經貿委將密切與企業在創學方面的合作，認真牽頭舉辦諸如職工演講比賽、文藝調演、下崗再就業職工技能比武、發明創造巡回展覽、“爭創十佳民營企業、十佳民營企業家”等重大活動，繁榮企業文化，提高產業工人素質，增強產業工人凝聚力。我們衷心希望各個企業一方面積極參與，另一方面結合各自實際，開展各種卓有成效的活動，活躍形式、豐富內容，寓教育于活動中。

4、注意培育典型，強化創建學習型企業的典型引路。榜樣的力量是無窮的。今天發言的市電業局的年輕干部劉立華，他那種“不到長城非好漢”的學習勁頭、學習毅力，非常值得我們大家尤其是年輕的同志學習。相信大家聽過后不僅只嘖嘖稱道，而且還引發了對自我人生的感懷，也激發了學得更好、做得更優的熱情。創學中，我們不僅要埋頭苦學，更應該及時、準確地發現這些先進典型，發揮以小見大、拋磚引玉和一石激起千層浪的效果。這實際上也是發現人才、推介人才的有效途徑。今后，經貿委創建學習型企業領導小組的同志們在督導和檢查企業的創學工作時，不僅要考查企業抓沒抓、做沒做，更要善于發現典型、深挖典型、推介典型，各企業也要有意識地精心培育典型，并從政治、經濟、生活、工作待遇上給予

鼓勵，從而營造出永不放棄、永不言敗、永不服輸，你追我趕的學習空氣。

5、優化管理方法，提高創建學習型企業的實效。現代管理理論告訴我們，管理的最高境界就是學習型管理。為此，我們各個企業應該高度重視“三個結合”：一是創學與創新結合，創新是創學的目的之一，是創學的最高境界。我們要以創學促創新，以創新推創學，增強企業的革新能力和成長能力；二是創學與活動結合，以活動促創學，以創學帶活動，增強企業的團隊精神和協作精神；三是創學與建設企業文化相結合。以創學推動先進企業文化建設，以先進的企業文化進一步促進創學工作甚至企業的和諧、科學發展。特別是在第三個結合上，企業家們應該謀長遠、出實招。大家都知道，企業文化是現代企業柔性管理的根本手段，它是企業精神、企業道德、企業風尚、企業形象、企業目標、企業制度、領導風格、企業價值觀、企業群體意識與傳統、企業的行為方式和文化氛圍等綜合要素相互滲透的完整體系。企業文化是企業核心競爭力的內在潛質，它需要我們進行深層次的凝練和創新，要根據社會發展的趨勢和文化的漸進性，結合企業的未來目標和任務考慮文化模式，要根據企業的外部客觀環境和內部現實條件，形成企業的共性文化和個性文化；對源遠流長的民族文化和現有的企業文化，要采取批判與繼承的態度，取其精華、去其糟粕，發揚優良傳統；要博采眾長，借鑒吸收其它民族和企業的優秀成果；要重視企業個性發展，著眼企業發展戰略，培育企業精神。從中不難看出，創建學習型組織是這個過程中的核心環節。專家告訴我們：有200名高級人才的企業不一定能戰勝一個只有100名高級人才的企業，關鍵取決于團隊學習力的強弱。因此，我們一定要加強對全體員工的學習，持之以恒地推動下去。要善于攫取企業員工在價值觀、信條、口號、作風、習俗、禮儀等文化要素上的積極元素，不斷引導、規范、總結、提煉，形成特質，并通過學習的各種途徑傳播到每一個團體、每一名個人，促使其在企業的每一個角落里落土生根，凝聚內力，集聚合力，形成動力。

同志們，“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。”創建學習型企業任重道遠，沒有捷徑可走。但只要我們每一個人都增強危機意識、大局意識、責任意識，立足新起點，定位新目標，善于學習、勤于思考、勇于實踐，就一定能把創建工作引向深入，就一定能獲得豐厚的回報！

謝謝大家。

第三篇：學習型工商建設年材料

積極構建學習型工商機關2010-12-08 09:17:00

黨的十七屆四中全會作出了建設馬克思主義學習型政黨的部署，大力推進學習型機關建設、積極構建學習型工商機關，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的現實需求，也是擺在工商行政管理機關面前的一項嶄新課題。

確立與構建學習型工商機關總體目標相適應的學習理念。學習理念的更新是構建學習型工商機關的首要環節。要超越傳統的學習理念，樹立先進的學習理念。其一，學無止境的終身學習理念。構建學習型工商機關，要求機關的干部職工必須自覺強化“沒有終點、只有起點”和“沒有畢業、只有畢生”的意識，只有終身學習，不斷學習，才能適應時代的需要。其二，凝智聚力的團隊學習理念。學習不是機關成員個人的事情、領導者的事情，而是時代對工商行政管理機關每一個成員提出而且必須履行的基本義務。構建學習型工商機關還要強調學習是每一個機關成員的政治責任，要把個人學習提升到團隊學習的境界，充分調動每一名成員參與和融入團隊學習的積極性，要營造共同學習的氛圍，建立共同學習的準則，形成學習共識并化為整體行動。其三，與時俱進的創新學習理念。工商行政管理的可持續發展是創新型發展，這就逼著我們不斷在學習中掌握知識、開闊視野、探索新路。同時，學習型工商機關的學習，從根本上講，就是創新型學習，就是用與時俱進的創新精神學習知識，研究問題，尋找對策，最大限度地激活潛能，提升創新能力。其四，學用相融的工作學習一體化學習理念。實踐早已證明，工作也是學習，而且是更重要的學習。工作學習一體化是當今社會的必然趨勢。學習是工作的核心，工作是學習的深化，要善于把學習真正融入工商行政管理機關各項工作，使工作真正成為不斷學習、深化學習、檢驗成效的平臺，使學習成為提高工商行政管理機關執行力的“動力源”和“加速器”。

豐富與構建學習型工商機關基本要求相適應的學習內容。當前，工商行政管理機關面臨諸多新問題、新任務和新挑戰，迫切要求全系統大興學習之風，使各級工商機關的工作人員在學習中不斷充實自己、完善自己、豐富思想底蘊，優化知識結構和能力結構，切實提高戰略思維能力、創新思維能力、監督管理能力、服務發展能力。真正的學習不僅是向書本學習，還包括向實踐學習、向人民群眾學習。向實踐學習，就是關注和研究工商行政管理面臨的新問題、新矛盾、新事物，帶著問題學習，在學習中思考，在思考中創新，促進我們的事業在創新中發展。向人民群眾學習，就是密切聯系人民群眾，傾聽人民群眾的意見，關注人民群眾的訴求，采納人民群眾的建議，提高工商行政管理工作水平。學習型工商機關的學習內容和目標是多重的綜合的，因為學習更深層次的意義包括心靈的轉變和價值觀的改造，除增強機關成員的理論素質、能力才干外，還應提高機關成員特別是領導干部的道德境界。因此，我們要在學習中開展社會主義核心價值體系的學習教育，使社會主義核心價值體系轉化為機關工作人員的精神信仰和基本價值取向。要注意引導機關工作人員學習中國傳統文化中的人生智慧，注意研究優秀的傳統文化典籍，吸收前人在修身養性方面的精華，增強對人與人、人與社會、人與自然關系的認識和把握能力，正確處理義與利、己與他、權與民、物質享受與精神享受等關系，在學習中感悟人生、提升境界。

創新與構建學習型工商機關內在特點相一致的學習方式。要改造傳統的學習方式，以全新的學習方式推進學習的深入。堅持研究式學習。在學習過程中，以研究問題為途徑，以解決問題創新工作為目的，組織工作人員深入實際，帶著問題調查研究，尋求解決問題的具體對策。要注意營造深入思考、探索爭鳴的良好氛圍，以研求深，以研求新，把學習研究與民主科學決策、解決實際問題、促進工作創新有機統一起來。堅持互動式學習。在學習中，要組織學員與老師、群眾與領導、同事與同事、部門之間、單位之間互動，全方位調動機關工作人員的學習積極性、主動性和創造性。堅持網絡式學習。積極運用網絡技術，開設網上學校網上論壇，進行網上授課，組織網上考試，積極發揮網絡強大的學習功能。堅持總結式學習。在總結中探求規律，升華認識，變經驗為智慧、化教訓為財富，進而在總結中提升認識層次。總之，我們要從實際情況出發，不斷創新學習方式，切實破解“學習無載體”、“學習不主動”、“學習不深入”、“學習不廣泛”、“學后欠思考”等學習難題，千方百計提高學習效果。

建立與構建學習型工商機關組織特征相配套的長效機制。首先，創新學習培訓機制。采取“走出去學、請進來教、派下去煉”的方法，建立多層次、多渠道、立體式學習培訓機制。“走出去學”，就是積極探索到高校辦班、到培訓基地培訓、到上級機關掛職或跟班學習培訓。“請進來教”，就是自己辦班，請專家教授講課，讓黨員干部通過學習培訓，掌握更多新知識、新技能和新本領。“派下去煉”，就是選派一批優秀干部到基層掛職，參加實際鍛煉，不斷豐富工作經驗，不斷提高工作能力。其次，領導干部要帶頭學習。各級領導班子的一把手要帶頭學習馬克思主義中國化理論，解決世界觀和方法論的樹立問題；帶頭學習國際知識，解決戰略眼光和國際視野的開闊問題；帶頭學習經濟、文化、管理、金融等方面的知識，解決自己本領恐慌問題等等。切實以學習型“一把手”帶動形成學習型領導班子，進而以學習型領導班子帶動形成學習型工商機關。再次，健全學習考核評價機制。根據構建學習型工商機關的實際需求，逐步建立考學、述學、評學、競學、督學制度，加強對機關工作人員學習的檢查、督促和考核。把學習表現、學習成績、學習成效與個人年終考核掛鉤，推動機關形成崇尚學習、熱愛學習、善于學習的良好風氣。第四，端正機關用人導向。注意選拔那些熱愛學習、善于學習、學有所長、業有所精的干部充實到各級領導班子。特別是對那些在學習考核中脫穎而出的優秀青年干部，要破格選拔使用，從而激勵更多的工作人員工作學習化，學習工作化，使工作與學習相互交融，相互促進，真正把各級工商行政管理機關建設成為學習型機關。

樹立與構建學習型工商機關任務要求相符合的學習風氣。構建學習型工商機關，必須重視端正學風，解決學風方面存在的問題。一是，講究學習形式而不搞學習上的形式主義。搞好學習，講究必要的形式是應該的。要自覺堅持各種學習制度，努力完成規定的學習任務，取得較好的學習成效。但是，對那些片面追求學習形式如何新、如何多而忽視學習效果的傾向，對那些滿足于走走形式、做做樣子的形式主義一套，要堅決制止，及時糾正，切實樹立起求真務實的良好學風。二是，注重學習經驗而不搞學習上的經驗主義。在學習中，我們要注重向他人或自己的經驗學習，無論是正面的還是反面的經驗，都應該認真學習。但是，隨著客觀環境的變化和時空不斷的轉換，昨天的經驗今天就不能照搬照套，而應有選擇地借鑒和吸收。三是，關注學習實用而不搞學習上的實用主義。學習的目的全在于應用，我們要鼓勵干部職工立足本職崗位和當前工作需要，加快所學知識轉化為工作能力的過程，提高學習的實用性。但是，我們不能只關注學習本職工作實用知識，還要著眼于提高機關工作人員綜合素質的需要，鼓勵和引導機關工作人員提高學習的廣泛性、綜合性和系統性。四是，倡導學習自由而不搞學習上的自由主義。在學習中，我們應當倡導學習自由，尊重干部職工在學習中的主體地位和自主意識，讓他們按照自身的實際情況，有選擇地參加學習，在學習的內容、方式、要求上不搞一刀切、一般齊，不能以“一律化”消弭“個性化”、“差異化”，更不能將自己立于“強勢”地位，壟斷學習的話語權。同時，我們也要注意克服學習中的自由主義傾向，堅持主流意識形態在學習中的引領作用，堅持正確的思想政治導向，對學習研討書目、學習目標要求、學習成果轉化、學習效果評價等方面都應有明確的分層次的制度性設計，切實保障構建學習型工商機關工作的順利開展。□

市工商局扎實有效推進“學習型工商建設年”活動

------------------時間：2011-3-14 來源：平度政務網 作者：工商局 閱讀279次 【字號：大 中 小字】

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全省工商系統“基層建設年”活動總結暨“學習型工商建設年”活動動員大會之后，市工商局積極行動，統一思想，精心組織，抓準三條主線，深入貫徹落實省局會議精神，扎實有效推進“學習型工商建設年”活動，務求取得實效。

一、以能力建設為主線，著力提高干部職工政治素養和業務能力

以“注重綜合素質，提升崗位技能，創新培訓方式，實施全員培訓，促進終身學習”為工作思路，著重從五個方面開展“學習型工商建設年”活動：一是強化政治理論學習。堅持把政治理論學習放到首要位置，樹立干部職工良好的職業道德、社會公德和個人品德，著力提高干部職工的政治素養。二是強化專業知識技能培訓。以培養善監管、會執法、能辦案的行家里手為目標，認真組織開展以工商法律法規為主要內容的崗位應知應會專業知識與基本技能的培訓，著力提高干部職工履職適崗能力。三是強化科學文化知識學習。鼓勵干部職工參加各類學歷教育活，提高學歷層次和文化素養。四是強化勤政廉政教育。積極選樹勤政廉政先進典型，剖析反面案例，通過正反兩方面的教育，引導廣大干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非份之想。五是強化各項業務工作調研。要深入基層，加強調查研究和具體指導，堅持以點帶面，促進監管執法、服務發展、消費維權、隊伍建設等工作的全面發展。

二、以開拓創新為靈魂，著力提高干部職工創造力、凝聚力和戰斗力

創新是工商事業不斷向前推進的持久動力。我們學習的目的就是通過學習和提高來堅持創新、推進創新，確保“創”有實效、“新”有成果，使工作不斷推向前進。在深入開展“學習型工商建設年活動”中，一是在工作方法上求創新。結合轄區實際情況，進一步創新服務經濟發展、監管執法、消費維權、隊伍建設等工作方法，適應工商事業發展的新形勢、新任務。二是在明確責任中求創新。工作創新的過程，實質就是責任在系統內部完成的過程，責任一傳到底，工作才能出創新，責任鏈條有縫隙，創新必然產生梗阻。因此，在日常工作中一定要把每一項任務、每一項工作落實到人、到崗，明確誰主管、誰負責，達到什么標準，把應做的事情做地更加到位，把肩負的責任完成好。三是在真抓實干中求創新。在理論與實際的結合上進行探索研究，加強理論研究和理論思維，善于把實踐經驗加以概括、提煉，通過總結每一個進步，積小勝為大勝，于細微處見精神，努力做到干有所進，螺旋上升，越做越好，促進實踐創新。四是在繼承與發展上求創新。不斷深化對新時期工商行政管理工作的認識，在謀劃思路中有新意，在推動工作中求亮點，在破解難題中抓深化，使我們的思想方法和思想觀念、工作理念和工作方略、工作方式和工作方法、干部素質和工作作風不斷適應時代的要求和實踐的發展。

三、以服務發展為目的，著力促進經濟社會又好又快發展

通過深入開展“學習型工商建設年”活動，努力用發展的眼光、創新的思維、改革的精神，進一步把握助推平度經濟社會發展與工商工作的結合點，堅持“黨委政府想什么？我們工商能做什么？人民群眾要什么？我們工商能給什么？”的“四問”工作思路，充分發揮工商職能優勢，延伸服務功能，以打造“八大工程”為核心，努力推動工商工作新跨越，全力促進平度經濟社會又好又快發展。一是大力實施市場主體增量工程，確保年內實現新發展各類市場主體1萬戶以上的工作目標。二是大力實施招商引資增效工程，不遺余力促進全市落地項目早運營、早投產。三是大力實施商標興市增強工程，年內全市商標注冊申請量實現同比增長20％以上，爭創馳著名商標不少于10件。四是大力實施助企解困增強工程，年內股權質押、動產抵押登記在2010年辦理92件的基礎上同比增加30%以上，支持企業融資在2010年8.72億元的基礎上，同比增長40%以上。五是大力實施紅盾幫扶助推工程，群策群力豐富服務“三農”發展內涵。六是大力實施消保維權保障工程，真心實意地把群眾投訴、申訴舉報、消費糾紛以及關注的重點難點問題處理好、解決好，確保受理準確率100%，處結率95%以上，群眾滿意率100%。七是大力實施紅盾護航保駕工程，努力實現無照經營大幅減少、假冒偽劣基本杜絕、維權成效更加顯著、傳銷活動有效遏制、人民群眾的滿意度大幅提升的工作目標。八是大力實施隊伍建設形象工程，凝心聚力為工商事業的發展提供堅強的組織保障。

工商崇明分局以提高基層監管執法能力為重點，以提高教育培訓實效為基礎，全面推進創建“學習型”工商機關建設，積極開展“學習型機關、學習型黨組織、學習型黨員干部三項創建”活動，讓工商干部“沉”下來，讓創新學習型機關思路“活”起來。

完善制度 加強宣傳力度

工商崇明分局制定并下發《工商崇明分局關于開展學習型機關、學習型黨組織、學習型黨員干部創建活動的實施方案》和《三年創建規劃》，明確學習目標、學習時間、學習要求和考核標準，并建立相關學習檔案。各黨支部、個人也紛紛制定相應學習計劃，實現了單位、科室、個人的三級聯動。

此外，通過在局域網上開辟學習型機關創建專欄，使干部職工能及時下載學習資料，發表自己的學習心得體會，營造出濃厚的學習型機關創建氛圍。

精心組織 開展培訓實踐活動

工商崇明分局黨委及時制定、季度學習計劃，明確學習內容、篇目、主題和要求，做到堅持學習制度不動搖，確保中心組成員先學一步，多學一點，學深一些。同時，組織各黨支部開展專題評議報告會，樹立實事求是、客觀公正、積極進取的基層黨支部形象。

開展豐富多彩的自學活動。工商崇明分局為每個黨支部的學習活動室購買了一批政治理論和業務書籍，還下撥專項資金用于購買學習書籍。并向每一位干部發放讀書卡，鼓勵他們開展自學活動，進一步培養干部的自學能力和情趣愛好，努力提高干部的思想道德素質、科學文化素養和崗位職業技能。

開展多項主題實踐活動。組織干部職工前往青浦分局、浦東分局進行參觀學習，同時邀請浦東、嘉定分局的干部來崇授送先進理念，共同交流學習。組織開展“鉆業務，勤思辨，促成才”工商青年辯論賽，促進廣大年輕干部職工在活動中拓展知識，提高認識，增進友誼。通過崗位練兵、技能競賽、操作手冊考核等多種形式，督促廣大干部職工認真開展業務學習，提高自身業務水平。

工商崇明分局還在今年考核標準、等級工商所創建指標、文明單位創建工作中加強了對學習型機關創建工作的考核力度，明確創建學習型團隊的具體要求。

緊扣熱點實際 力促學以致用

及時查找問題，督促落實整改。創建活動中，工商崇明分局梳理出在更新執法理念、創新監管機制、加強隊伍建設、依法履行職能等方面的解放思想大討論議題，查找出14個需要整改落實的問題，采取切實有效的措施，及時落實整改，把學習成果轉化為實際工作中的政策措施、實際能力和自覺行動。

加強世博宣傳，注重氛圍營造。通過組織觀看“以勤奮工作和出色表現為世博提供堅強保證”電視專題片，開展文明禮儀知識、文明觀博學習培訓及測試、世博先鋒行動、黨員網上簽名等形式多樣的學習活動，激勵黨員干部更好地服務世博、奉獻世博。在迎世博600天行動崇明縣窗口服務行業百日測評活動中，工商崇明分局包攬全部六次第一。

自工商崇明分局開展“學習型”工商機關創建活動以來，全局廣大黨員干部爭先創優，取得了豐碩的成果。通過學習開展“雙能”競賽活動，工商崇明分局涌現出14位分局級能手、一位市局級能手。分局城橋工商所、新河工商所獲“上海市文明單位”稱號，廟鎮、三星鎮、向化鎮、堡鎮、長興鎮、橫沙鄉工商所獲“上海市工商系統文明單位”。分局注冊科、服務中心、堡鎮工商所、城橋工商所獲得崇明縣迎世博貢獻獎。

第四篇：以工商文化建設促進精神文明建設

工商文化是工商人員在監管與服務工作中，在民族文化與工商實踐的長期滲透與融匯過程中，逐步形成和培育起來的，為社會和工商行政管理人員所共同遵循的最高目標、價值準則和行為規范，是在工商行政管理長期實踐中創造的物質財富和精神財富的總和。工商文化建設對工商行政管理事業的促進和發展有著不可估量和替代的作用。正確理解工商文化建設的深刻內

涵，準確把握其前進方向，并在實際工作中加以運用，是全面提升工商管理水平、實現精神文明建設和創建目標的關鍵。

一、工商文化的概念

西方有一個關于文化的比喻：沒有文化的人是愚蠢的人，而沒有文化的企業則是一臺失控的亂轉的機器。可見文化在一個組織中的重要作用。工商部門作為政府的市場監管和行政執法職能部門，承擔著維護社會主義市場經濟秩序的使命，責任十分重大。其自身擁有的工商文化既有著國家公務員普遍意義上的組織文化，又有著自身有別于其他部門的個體組織文化。這個狹義的有別于其他部門的組織文化，就是我們所說的工商文化：在國家公務員共同的組織文化的背景下，工商部門的職能定位、歷史沿革、組織形式、管理制度、行為模式、工作程序、使命和意愿等等的系統的結合，構成了工商部門獨特的文化特征。一般而言，組織文化包括這三方面：物質層面、制度層面和精神層面，而且這三方面是一種遞進的關系。工商的組織文化亦如此。

精神文明建設是工商部門保持旺盛生命力、戰斗力的源泉，也是工商部門永恒的主題。工商精神文明建設包括思想教育、組織建設、制度建設、業務培訓、辦公環境建設等諸多內容，這些與培育工商文化密不可分。在培育工商文化過程中，所樹立起來的核心理念、價值觀念和團隊精神，是精神文明建設的靈魂和精神導向；而精神文明建設又為工商文化的培育提供了思想、人員、制度和知識的保證。可以說，工商文化建設是新時期精神文明建設的主題，也指導并貫穿于精神文明建設的始終。

二、要準確把握工商文化建設的功能

1、導向功能。工商文化是以人的管理為核心、強調建立以人為中心的管理制度的思想，這對于我們建立科學的管理制度和管理理論具有鮮明的導向作用。工商行政管理機關的監督管理活動總是伴隨著確定的目標，調動了管理服務對象雙方積極性，表達了一定的文化價值觀念和共同遵守的信念，具有顯著的導向作用。它以有效的方式把工商干部的思想觀念統一到工商行政管理工作所確定的總體目標上來，統一到服務經濟發展的大方向上來，統一到營造和諧有序的經濟發展環境上來，從而使工商人員的服務意識不斷增強，監管水平和執法能力不斷提高，使每個人意識到自己的義務和責任，把自覺遵守工商管理制度作為共同的準則，形成一致的行為取向。

2、激勵功能。通過領導的以身作則，激發廣大工商干部職工的自覺性；通過運用實現目標的緊迫感、責任感，激發干部職工的進取精神；通過設置科學的目標，激發和調動人的積極性、創造性；通過領導者與被領導者之間的情感的溝通、交流，相互了解、愉快合作；通過榜樣的示范作用，激發出上進心。從工商機關建設來說，監督管理文化以文化為手段，創造出人人都受重視和尊重的氛圍，注重培養工商干部的榮譽感和責任感，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好的工作作風，激勵每個成員充分發揮自己的積極性和主動性，使工商行政管理更好地發揮調節經濟、促進社會發展的作用。

3、凝聚功能。“木茂鳥集，水積魚聚”，哪里的人才環境好，哪里就成為人才匯集之地，哪里就充滿發展的生機和活力。文化具有強有力的凝聚力量，它可以使擁有同一文化價值層面的成員產生認同和歸屬感。提倡工商文化可以激發起工商人員加強自身素質建設的要求，共同的價值觀把不同性格、不同情感的工商人員團結在一起，成為文化素養高、廉潔奉公的國家公務人員。工商文化建設使廣大公民的依法經營意識得以加強，在共同的價值標準的支配下，使整個法制程序和文明水平迅速提高。

4、制度規范功能。工商文化可以通過共同的信念、共同的職業道德標準，對工商機關形成一種規范的力量。使每個工商人員進行自我教育，使每個成員自覺地約束、規范自己的言行，自覺地遵守職業道德，依法辦事，廉潔奉公，文明管理，使管理與服務通過工商人員的努力順利實施。工商文化在管理服務實踐中不僅融合了其他文化的形成力量，而且產生了自己獨特的文化類別，對促進經濟發展、社會進步有著重要的現實價值和實踐價值。

三、把文化建設滲透到工商行政管理各項工作中

發展工商文化是加強管理的有效保證，是促進工商事業發展的必要途徑，也是一種以人為本的長效管理機制。

1、遵循正確的指導思想是工商文化建設的根本保證。以三個代表重要思想和科學發展觀武裝頭腦，把優秀文化與監管社會主義市場經濟的客觀規律相結合，從工商系統的實際出發，堅持以人為本，牢固樹立科學的發展觀、政績觀、人才觀、群眾觀，吸收一切優秀文化的精華，創建有工商行政管理特色的文化。要加強政治理論學習，增強責任意識和使命感，使得工商文化建設的指導思想深入人心，使工商文化建設成為干部積極參與的自覺行動。

2、堅持“以人為本”，營造良好的工作氛圍和環境。創造良好的人文環境和工作環境，以事業凝聚人，增強干部的組織歸屬感。把干部個體置于

工商文化建設的中心地位和主體地位。充分發揮干部職工的主動意識、創造意識和參與意識。工商文化作為一種組織文化，在本質上是一種以人為本的文化。以文化為特征，以激發調動個體內在積極和創造性為目標的管理思想與模式。要努力形成文明、團結、分發、上進、和諧的工作氛圍，為每一個干部搭造發揮其特長的平臺，使得“事業興，我榮；事業衰，我恥”的觀念深入人心。

3、突顯“四化”靈魂，使之成為指導具體實踐的方法論。要牢固樹立工商監管“制度化、規范化、程序化、法制化”的工作理念，整合所有工商資源進行優化配置。制度化建設，要以企業信用分類監管、12315行政執法體系建設、商品準入制度改革、個體工商戶分層分類登記監管、消費維權體系建設、登記服務制度建設、流通環節產品質量和食品安全監管、商品交易市場分類監管等工作為重點，加強調查研究，注重創新性和實效性，進一步建立和完善各項制度，逐步建立長效監管機制；規范化建設，要從規范市場主體登記工作、規范公平交易執法工作、規范商品質量監測工作、規范服務發展工作開始，不斷推動監管執法各項工作規范化；程序化建設，要從嚴格登記程序、嚴格市場監管程序，嚴格執法程序入手，依托信息化推進程序化；法治化建設，就是要大力加強法制建設，切實提高依法行政水平，提高隊伍特別是基層干部的法律水平，增強公民、法人和其他經濟組織依法經營的意識，營造建設法治工商的良好社會氛圍。

4、以學習型為導向，建設務實創新、團結協調的團隊。要堅持教育創新，通過建立讀書計劃引導干部梳理正確的人生觀、價值觀，倡導理論成果轉化實踐。要通過強調群策群力，強調團隊的共同學習，努力消滅干部本崗位專業的理論盲點。通過換位思考，加強相互間的交流溝通，重視個體在群體中的影響，實現集體創新與個體創新互動。要在組織文化上使干部在價值觀念、行為規范、職業操守上與組織趨同，在制度的基礎上實現干部的自覺管理。要形成尊重人、理解人、關心人、愛護人的團隊情感環境，使得基層工商所都能真正形成務實創新團結協調的團隊。

5、發現并挖掘典型，充分發揮先進模范作用。在工作中，要注意發現典型，培育典型，推廣典型。特別是對基層一線涌現出來的先進典型，要加強培育，正確引導，大膽使用，擴大影響。要倡導扎扎實實，一以貫之的典型經驗，及時發揮輿論宣傳作用，加大典型報道力度，擴大典型的影響力和推動力。

總之，通過加強工商文化建設，為隊伍建設注入新的活力，為工商工作目標任務的完成增添動力，積極促進工商精神文明建設和創建的開展，使工商文化真正成為感召人、激勵人的精神力量。

第五篇：學習型工商建設學習心得體會

創建學習型工商之我見

黨的十六大報告指出：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。工商行政管理部門作為市場監管和行政執法部門，面對新的監管形式，要全面完成黨和政府賦予的各項任務，就必須加強學習。省局提出“學習型工商”建設，我認為非常及時、非常必要，其中建設學習型工商更是具有重要的現實意義。下面就如何加強學習型機關建設，談一下粗淺的看法：

一、立足實際，構筑扎實有效的學習機制

我國的經濟處于飛速發展時期，特別是在社會主義市場經濟建立的過程中，工商部門面臨的新情況、新問題層出不窮，客觀形勢要求我們必須適應不斷發展變化的實際，把終身學習作為自我發展和自我完善的內在要求和必然選擇，必須不斷更新業務知識，隨時接受新的教育，以適應社會和時代的變化。

一是建立長效的學習機制。即使是人才，如果停止學習，也會退步，因此在工商系統內部要形成“人人爭當學習之人、時時把握學習之機”的濃厚學習氛圍。工作任務繁重不能成為影響學習的“借口”，相反將工作與學習有機結合，才能工作、學習兩不誤、兩促進、雙豐收，將學習寓于工作之中，把學習與工作一樣要求、一樣對待、一樣落實，使工作和學習緊密結合，真正做到學習工作化、工作學習化。

二是建立堅實的組織保障機制。創建“學習型工商”，以文化建設強化工商干部的終身學習意識，不斷強化整體素質。各級工商機關的領導應該始終把學習、培訓作為第一要務抓緊、抓好，明確責任分工，使干部的學習有人抓、有人管、有人負責，為全員學習提供有力的組織保障。

三是創新有效的學習培訓機制。應該本著“干什么、學什么、專什么”的原則，制訂長期教育培訓規劃，年年制定學習計劃，將遠期目標與近期目標有機結合起來。在教育方式上，應該采取學歷教育與專題培訓相結合、個人自學與專家講座相結合的教育手段，鼓勵干部參加學歷教育、各類業務培訓班、專家報告會等，全面提高干部的業務素質。

四是建立有力的后勤保障機制。凡干部參加各類教育培訓的，在條件允許的情況下應該給予報銷學習費用，解除干部的后顧之憂。單位應該根據需要建立了學習室、活動室、閱覽室，訂閱各種學習資料，方便大家通過寬帶網、局域網等查閱各種學習資料，為干部提供良好的學習條件。

二、創新載體，營造氛圍濃厚的學習環境

營造氛圍濃厚的學習環境是確保學習有好效果的重要因素。要積極創新載體，以工作促學習，以學習促工作，營造人人愛學習、時時重學習、處處促學習的氛圍。

一是領導干部要以身作則。身教勝于言傳，各級工商機關的領導要自覺帶頭學習，并積極參加各類學歷性教育，為干部學習做出榜樣，以帶動和促進干部的學習，促進了各項工作的順利開展。

二是開展“以考促學”活動。學習必須有一定的壓力，而考試是檢驗學習效果的有效手段。可以根據實際制定嚴格的考試計劃，實行階段性考試，不走過場，嚴格考試紀律，并對考試成績通報。業務考試動真的、來實的，干部感受到壓力在學習上才會下真功夫。

三是實行外出培訓人員歸來講課制。本著“培訓一人、惠及全體”的原則，有機會可以選派干部外出參加培訓，規定凡參加培訓人回來后必須將學習內容講授給大家。參加培訓的干部感受到學習的壓力，才會產生學習動力，認真參加培訓，回來后、認真備課，才能將學到的法律知識精心準備后為其他干部進行講解。這樣做，既會提升培訓人員的學習效果，又能開闊全體干部的眼界，達到共同提高的目的。

四是大興宣傳調研之風。調研宣傳工作與學習風氣的養成具有必然的聯系。應大力鼓勵干部在工作之余，做好調研宣傳工作，將自己的工作、學習心得進行升華，既能宣傳工作又可以促進學習。

積極構建學習型工商機關

黨的十七屆四中全會作出了建設馬克思主義學習型政黨的部署，大力推進學習型機關建設、積極構建學習型工商機關，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的現實需求，也是擺在工商行政管理機關面前的一項嶄新課題。

確立與構建學習型工商機關總體目標相適應的學習理念。學習理念的更新是構建學習型工商機關的首要環節。要超越傳統的學習理念，樹立先進的學習理念。其一，學無止境的終身學習理念。構建學習型工商機關，要求機關的干部職工必須自覺強化“沒有終點、只有起點”和“沒有畢業、只有畢生”的意識，只有終身學習，不斷學習，才能適應時代的需要。其二，凝智聚力的團隊學習理念。學習不是機關成員個人的事情、領導者的事情，而是時代對工商行政管理機關每一個成員提出而且必須履行的基本義務。構建學習型工商機關還要強調學習是每一個機關成員的政治責任，要把個人學習提升到團隊學習的境界，充分調動每一名成員參與和融入團隊學習的積極性，要營造共同學習的氛圍，建立共同學習的準則，形成學習共識并化為整體行動。其三，與時俱進的創新學習理念。工商行政管理的可持續發展是創新型發展，這就逼著我們不斷在學習中掌握知識、開闊視野、探索新路。同時，學習型工商機關的學習，從根本上講，就是創新型學習，就是用與時俱進的創新精神學習知識，研究問題，尋找對策，最大限度地激活潛能，提升創新能力。

豐富與構建學習型工商機關基本要求相適應的學習內容。當前，工商行政管理機關面臨諸多新問題、新任務和新挑戰，迫切要求全系統大興學習之風，使各級工商機關的工作人員在學習中不斷充實自己、完善自己、豐富思想底蘊，優化知識結構和能力結構，切實提高戰略思維能力、創新思維能力、監督管理能力、服務發展能力。真正的學習不僅是向書本學習，還包括向實踐學習、向人民群眾學習。向實踐學習，就是關注和研究工商行政管理面臨的新問題、新矛盾、新事物，帶著問題學習，在學習中思考，在思考中創新，促進我們的事業在創新中發展。向人民群眾學習，就是密切聯系人民群眾，傾聽人民群眾的意見，關注人民群眾的訴求，采納人民群眾的建議，提高工商行政管理工作水平。學習型工商機關的學習內容和目標是多重的綜合的，因為學習更深層次的意義包括心靈的轉變和價值觀的改造，除增強機關成員的理論素質、能力才干外，還應提高機關成員特別是領導干部的道德境界。

創新與構建學習型工商機關內在特點相一致的學習方式。要改造傳統的學習方式，以全新的學習方式推進學習的深入。堅持研究式學習。在學習過程中，以研究問題為途徑，以解決問題創新工作為目的，組織工作人員深入實際，帶著問題調查研究，尋求解決問題的具體對策。要注意營造深入思考、探索爭鳴的良好氛圍，以研求深，以研求新，把學習研究與民主科學決策、解決實際問題、促進工作創新有機統一起來。堅持互動式學習。在學習中，要組織學員與老師、群眾與領導、同事與同事、部門之間、單位之間互動，全方位調動機關工作人員的學習積極性、主動性和創造性。堅持網絡式學習。積極運用網絡技術，開設網上學校網上論壇，進行網上授課，組織網上考試，積極發揮網絡強大的學習功能。堅持總結式學習。在總結中探求規律，升華認識，變經驗為智慧、化教訓為財富，進而在總結中提升認識層次。總之，我們要從實際情況出發，不斷創新學習方式，切實破解“學習無載體”、“學習不主動”、“學習不深入”、“學習不廣泛”、“學后欠思考”等學習難題，千方百計提高學習效果。

創新理念構建學習型工商機關

建設學習型工商機關是創建學習型社會的重要內容之一，是在新起點上推動工商行政管理改革發展的內在要求。如何開展好建設學習型機關活動，已成為新形勢下工商機關亟待解決的一個重要課題。創建學習型機關應以培養學習型工商干部為重點，實現人的全面發展為目標,促使全體干部職工樹立崇尚學習、樂于學習、團隊學習、終身學習的理念，不斷創新學習形式，提高隊伍素質，促進職能到位，進一步推動工商行政管理科學發展。本文擬從培養學習型工商干部作粗淺探討。

一、目前的學習現狀及原因

近年來，國家工商總局對建設學習型工商機關提出了明確要求，我省工商系統把培養學習型工商干部擺在了重要位置，制定了學習制度，創新了學習形式，學習效果日趨明顯，呈現出較好的成效。然而在基層單位，干部職工素質參差不齊，學習大多流于形式。這些問題在每個單位或多或少的體現，主要表現為以下幾種：

一是自覺學習型。這里面又有兩種情況，一種是經常學習，但業務學習的相對多，學習理論知識，尤其是政治理論少。另一種是全面學習，廣聞博覽，持之以恒，學有所獲。二是應付差事型。為什么說是應付差事呢？這類人有時候學習，但心不沉，學不精，看起來什么都學，筆記做的也不少，但學習中不記憶，不思考，不理解，學過之后，什么也不知道，只是為了完任務，應付檢查。

三是消遣娛樂型。這類人偶爾也看書讀報，但不是獵奇，就是娛樂，充其量是茶余飯后增加開懷一笑的談資，這類人不在少數。

四是安于現狀型。這類人什么都不學，做一天和尚撞一天鐘，有用的知識，大多不知道，也不想去知道，認為基層工商部門是抓落實的，主要靠干，干好了等于學習了，因而寧愿跑跑轉轉，也不愿坐下學習，往往憑經驗、靠熱情辦事，只要有實干精神，就能把工作做好，業務水平高低無關大局。

分析存在這些問題的原因主要在以下幾個方面：一是思想認識不到位，對學習的重要性認識不足。認為一線干部只要撲下身子干工作，不學習也能干好。二是強調“工作忙、沒空學，感覺好、不必學”，缺乏上進心。不少同志一忙就忽視學習，而越不學習業務素質就越難提高，素質越提不高，工作就越忙亂，形成惡性循環的馬太效應，導致工作擠學習、壓學習的現象。因此出現了組織要求學習多，自覺主動學習少，淺嘗輒止學習多，系統深刻學習少，聯系社會學習多，結合思想學習少的“三多三少”現象。三是缺乏主觀能動性，在學習上容易產生滿足感。

二、幾點建議

針對以上問題，要改變這種現狀，我們每一名工商干部如何去努力呢？

第一、崇尚學習。要充分認識學習是發展進步的源泉，引導干部始終保持“知識恐慌”，“本領恐慌”的警醒，現在流行這樣一條知識折舊定律：“一年不學習，你所擁有的全部知識就會折舊80%。”在知識經濟時代，知識更新速度不斷加快，一個人若不想落后于時代發展步伐，就必須自覺學習。在建設學習型機關工作中，必須將學習工作化與工作學習化完美結合起來，不放棄任何學習新知識的機會，養成崇尚學習的良好習慣并把學習轉化為自覺行動，才能緩解知識折舊，避免本領恐慌。

第二、樂于學習。樂于學習是一種學習境界，是在快樂中學習并在學習中感到快樂，讓人感到學而不厭、樂此不疲。樂于學習包括兩個層面，一方面是指快樂地學習這一過程，是在輕松愉快的環境和氛圍中以快樂而非抵觸的心態來學習，另一方面是指體驗學習帶來的快

樂這一結果，是在學有所得之后所得到的知識滿足感。樂于學習關鍵要有學習的興趣，熱愛學習。“人若志趣不遠，心不在焉，雖學無成。”在學習過程中，要通過廣泛地開展創建學習型干部、學習型股室、學習型機關活動,創新載體，努力學習，掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，切實提高自己發現問題、分析問題、解決問題的能力，使許多過去因知識匱乏而存在的困惑迎刃而解，就在學習中感受到快樂，從而達到“博學而篤志”的學習境界。

第三、善于學習。關于學習是一種能力，是能否取得應有學習效率和學習成果的能力。“善學者，師逸而功倍，又從而庸之；不善學者，師勤而功半，又從而怨之”，說的就是這個道理。在學習型機關活動中，無論是機關干部還是基層執法人員，都要學會學習，善于向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，要善“靜”，寧靜以致遠，耐得住寂寞，坐得住冷板凳；要善“思”，勤于深悟，敢于質疑，舉一反三；要善“取”，取舍得當，博約相濟，循序漸進；要善“行”，知行統一，勇于并善于實踐把知識轉化為推動工作的能力。

第四、團隊學習。學習型機關本身就是一個團隊，注重團隊學習，是由于在學習型機關中團隊擁有整體搭配的行動能力，這樣不僅更容易產生集體智慧的火花，而且也使個別成員成長的速度比用其它的方式進步的更快。要進一步改進和加強黨組中心組學習制度、黨團員學習制度、干部職工政治理論和業務學習制度，把每一個學習集體都建設為一個學習團隊，有大家共同認定的目標和理念，通過反思學習、互動學習，把個人的智慧融于集體的智慧之中，把個人的學習力轉化為集體的創造力，相互學習，相互借鑒，相互提高，實現自我超越，從而提高整個團隊的學習能力和工作能力。

第五、終身學習。學習是人生成長之梯，不論是個人學習還是團隊學習，都要樹立終身學習、學習化生存的意識。終身學習正成為一種生存方式，不重視學習的組織和個人，不善于學習的組織和個人就會被時代淘汰。因此要大力倡導學習終身化、教育終身化、學習社會化的基本理念。將工作和學習有機結合，根據崗位職責和工作任務提出學習要求，通過學習來實現工作創新，提高自身素質。