第一篇:以審核評估工作為契機 全面推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
以審核評估工作為契機 全面推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展 ——在本科教學(xué)工作審核評估動員大會上的講話
今天我們召開專題會議,主要任務(wù)就是動員部署、全面啟動景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)迎接省教育廳組織的本科教學(xué)審核評估工作。2005年,經(jīng)過大家的共同努力,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)順利地通過了教育部教學(xué)水平評估,推動了學(xué)校各項事業(yè)的快速發(fā)展。2013年,教育部下發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案》,明確提出,凡是通過本科教學(xué)水平評估的高校五年后必須參加審核評估。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一安排,我省從2016年開始全面啟動了這項工作,總共要對19所本科高校進行審核評估,去年,第一批有6所高校參加了審核評估,今年有7所,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)是第二批,將在今年下半年接受專家組進校的審核評估,從現(xiàn)在開始,景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)將正式進入全面迎接審核評估的工作階段。下面,我就做好這項工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識審核評估的意義
審核評估是我國高等教育發(fā)展新形勢下院校評估的一種新型模式,是教育主管部門加強對高校宏觀管理和分類指導(dǎo)的重要手段,開展審核評估有利于促進高校全面落實人才培養(yǎng)中心地位,健全教學(xué)質(zhì)量保障體系,更與學(xué)校的自身建設(shè)休戚相關(guān),對學(xué)校的后續(xù)發(fā)展影響深遠。
(一)審核評估是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、建設(shè)一流學(xué)科的重要抓手。2015 年10 月,國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。今年1月24日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》。“雙一流”建設(shè)被提到一個新的高度。2016年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,主動適應(yīng)國家、區(qū)域、地方經(jīng)濟社會發(fā)展,瞄準(zhǔn)一流學(xué)科建設(shè),強化優(yōu)勢特色學(xué)科引領(lǐng),制訂了《景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)方案》,把“陶瓷設(shè)計與工程”確定為一流學(xué)科建設(shè)方向。為什么要把一流學(xué)科作為新的奮斗目標(biāo)?因為一流學(xué)科建設(shè)符合省情校情,是高水平陶瓷大學(xué)的重要標(biāo)志,具有可能性,通過努力是可以實現(xiàn)的。那么,一流學(xué)科和本科教學(xué)工作審核評估有什么關(guān)系呢?學(xué)科是龍頭沒有錯,因為它涉及到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作等方方面面。但是我想說的是:一流學(xué)科是一流大學(xué)的加速器,一流本科教育是一流大學(xué)的重要基礎(chǔ)和基本特征。教育部“十三五”規(guī)劃中要求高校要大力發(fā)展建設(shè)一流本科教育,將建設(shè)一流本科教育納入“雙一流”建設(shè)方案。本科教育承上啟下,是“雙一流”建設(shè)的內(nèi)在要求,是高校最基礎(chǔ)、最根本的工作,是高校安身立命之本。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校發(fā)展的根本出路,未來大學(xué)競爭力的核心就是人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭。審核評估的目的就在于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,所以大家都說,教學(xué)處于中心地位,質(zhì)量是生命線,是立校之本、發(fā)展之基,更是學(xué)校對學(xué)生、對家長、對社會的莊嚴(yán)承諾,可謂“教學(xué)不抓,地動山搖”。
(二)審核評估是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進內(nèi)涵建設(shè)的助推器。這次審核評估,評的是本科教學(xué),看的是全校整體工作,是對景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)2005年通過教育部本科教學(xué)工作水平評估以來,尤其是近三年來教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)等整體狀況進行全面檢驗和集中指導(dǎo),也是景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗、查找存在問題的良好契機。審核評估的目的是促進高校的內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展,而發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力在于高校自身,評估只是外在因素,能否起到促進作用,最終取決于我們的自我努力與主觀能動作用發(fā)揮的程度。一方面,我們要通過自查自評、專家診斷、第三方評價摸清家底,把學(xué)校的現(xiàn)狀、優(yōu)勢以及關(guān)鍵的缺項、短板搞清楚,繼而明確下一步的發(fā)展思路、努力方向和攻堅重點。同時,更要以審核評估工作為契機,進一步落實立德樹人根本任務(wù)的要求,進一步明確教學(xué)工作的中心地位和本科教育的基礎(chǔ)地位,進一步深化教育教學(xué)改革和內(nèi)部管理體制改革,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進內(nèi)涵建設(shè),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為推進高水平陶瓷大學(xué)的建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
(三)審核評估事關(guān)學(xué)校的影響力和美譽度。本次評估是在景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)更名大學(xué)后不久展開的,評估結(jié)果的好壞,對學(xué)校的名譽、聲望、影響力乃至未來辦學(xué)方向都有著直接的影響。學(xué)校是我們賴以生存和發(fā)展的空間,是我們?nèi)松聵I(yè)發(fā)展的舞臺。學(xué)校的聲譽和榮辱,和我們每一位教職工的切身利益息息相關(guān)。辦好景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)是教職工的期待,也是學(xué)生家長和學(xué)生所望,說到底,評估質(zhì)量、評估優(yōu)劣事關(guān)我們自身利益和學(xué)校自身發(fā)展,審核評估沒有旁觀者,都是評估對象。我們必須要有這種認(rèn)識,這是做好各項工作的前提。
雖然此次審核評估不劃分等級,只給出寫實性的評價,但根據(jù)省教育廳的工作部署,其評估結(jié)果將得到充分重視。一是將作為省教育廳指導(dǎo)各高校做好“十三五”人才培養(yǎng)工作的重要參考;二是將作為我省推進特色高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)的重要依據(jù);三是將作為教育廳政策制定、資源配置、項目審批的重要參考,并與各個高校的招生計劃、經(jīng)費劃撥、項目審核、獎項評審等密切掛鉤。我們一定要充分認(rèn)識到此次評估工作的重要意義,抓住這一難得的機遇,促進學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和各項事業(yè)發(fā)展再邁上一個新臺階。
二、深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握審核評估工作的精神內(nèi)涵
專家組進駐學(xué)校后具體要審核什么、評估什么、查看什么,之前林榮副書記對學(xué)校的審核評估工作方案進行了詳細的解讀,我不再贅述。這里我著重強調(diào)以下幾點:
第一,審核評估的重點是考察“五個度”。審核評估涵蓋了高校人才培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié),其核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況進行評價,其目標(biāo)是促進高校建立與完善本科培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。評價并非是優(yōu)、良、中、差的評價,而是要進行達成度的說明性評價,重點考察“五個度”,一是辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的適應(yīng)度;二是教師和教學(xué)資源條件對人才培養(yǎng)的保障度;三是教學(xué)和質(zhì)量保障體系運行的有效度;四是培養(yǎng)效果與人才培養(yǎng)目標(biāo)的達成度;五是學(xué)生和社會用人單位對教學(xué)質(zhì)量的滿意度。
專家組就是以“五個度”為主線來研讀我們的《自評報告》,著重審查我們是如何說的,又是如何做的(采取了哪些措施),做的效果怎樣(自我評價、社會評價),還有什么地方需要進一步改進,以及上一次評估后整改的情況如何。專家組進校前已經(jīng)通過數(shù)據(jù)系統(tǒng)和質(zhì)量年報全面了解了評估學(xué)校的基本情況,確定了考察重點“有備而來”,不單是看我們怎么說的,更要看我們是如何做的,說的做到?jīng)]有,從而發(fā)現(xiàn)問題,診斷分析,對學(xué)校做出公正客觀的評價。
第二,審核評估的核心是“用自己的尺子量自己”。合格評估是“向下看、差不差、重在兜底”,水平評估是“向上看、好不好、重在選優(yōu)”,而審核評估是“向內(nèi)看、到?jīng)]到、重在內(nèi)省”。審核評估是在上一輪水平評估的基礎(chǔ)上開展的,是實行分類院校評估的一種形式,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),強調(diào)學(xué)校自定標(biāo)準(zhǔn)、自我評價,這個標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校自己制定的質(zhì)量目標(biāo),即“用自己的尺子量自己”,其范圍包含“6+1”個大項、24個要素、64個要點。因此,審核評估首先要看“尺子”準(zhǔn)不準(zhǔn)問題,這把“尺子”的重點就是學(xué)校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo),具體到各本科專業(yè),就是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的問題。其次是看“三個怎么樣”,即:學(xué)校的質(zhì)量保證體系建得怎么樣,運行得怎么樣和效果怎么樣。第三,如何做到準(zhǔn)確的量自己。我想,關(guān)鍵是做到理念到位、事實做支撐、優(yōu)勢須找準(zhǔn)、問題要寫透。因為審核評估的基礎(chǔ)是學(xué)校自評,是學(xué)校的《自評報告》,所以我們的自評要盡可能用精準(zhǔn)的語言和方式將我們學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)理念展現(xiàn)出來,所列舉的事實要足以支撐我們的辦學(xué)理念和辦學(xué)成效,要緊緊抓住我們的定位和目標(biāo)、師資隊伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障這六個關(guān)鍵項目,結(jié)合自選特色項目,全面總結(jié)分析,客觀地對我們的辦學(xué)成績和存在的問題進行判斷。能否準(zhǔn)確的量自己,不僅反映了我們對自身辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的科學(xué)把握,還反映了我們對自身教學(xué)工作和審核評估的認(rèn)識。自評是自我反省的過程,其價值不是證明而是反思,我們要轉(zhuǎn)變只關(guān)心結(jié)果的局面,突出問題導(dǎo)向,更加關(guān)注建設(shè)、改進、管理的過程。因此,我們必須深刻領(lǐng)會新一輪審核評估的實質(zhì)和特點,才能做好迎評準(zhǔn)備工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)審核評估工作
審核評估雖然評的是本科教學(xué)工作,但其重點是考查我們的工作是否真正以教師和學(xué)生為中心,涵蓋了學(xué)校工作的方方面面,涉及到學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、所有職能部門、所有院系和全體師生員工。審核評估工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各部門要嚴(yán)格按照學(xué)校制定的《審核評估工作方案》認(rèn)真落實、扎實推進。下面我提三點要求:
(一)思想上要高度重視起來。一是既要保持“平常心、正常態(tài)”,又要強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,更要把評估工作統(tǒng)合到常態(tài)化工作中去,真正做到以主人翁的姿態(tài)全力以赴地投入到審核評估中去。二是各部門要悉心學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會上級審核評估文件和學(xué)校的實施方案,精準(zhǔn)把握審核評估的范圍和重點,咀嚼吃透各項評估指標(biāo)體系的內(nèi)涵,全面反思總結(jié)。三要廣泛宣傳,層層動員,充分調(diào)動全校師生員工參與審核評估工作的積極性,形成人人了解、人人關(guān)心、人人參與的濃厚氛圍,為做好審核評估工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。四要發(fā)揚2005年的“評建精神”和2015年的“更名干勁”,把審核評估的過程變成學(xué)校進一步解放思想、轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念的過程,變成改善辦學(xué)條件和優(yōu)化育人環(huán)境的過程,變成深化教育教學(xué)改革和提升學(xué)校管理水平的過程,變成推進教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的過程,變成凝聚人心、鼓舞士氣,加快建設(shè)高水平陶瓷大學(xué)的過程。
(二)工作上要立刻行動起來。目前距專家組進駐景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)進行評估只剩不到10個月的時間。從學(xué)校層面看,既要對6+1個項目、64個要點逐一進行自查自評,完成分項自評報告和學(xué)校總體自評報告的起草撰寫工作,還要修改和撰寫年度本科教育質(zhì)量報告。從部門層面看,各部門既要完成相關(guān)支撐材料的準(zhǔn)備和教學(xué)資料的整理歸檔工作,還要做好重點檢查和個別訪談內(nèi)容的準(zhǔn)備工作。因此,時間十分緊迫,任務(wù)十分繁重。為此,全體干部、教師和員工必須緊急行動起來,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)緊張投入到相關(guān)工作中去。學(xué)校已成立了審核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管校長負專責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的工作責(zé)任機制。各部門、各學(xué)院黨政一把手要明確自己為審核評估工作第一責(zé)任人。要切實把任務(wù)落實到人,真正做到事事有人做、人人有事做。要實行工作任務(wù)倒計時制,加強對各階段工作的監(jiān)督和檢查。要建立問責(zé)制,與干部考核掛鉤,實行壓力層層傳導(dǎo),對于推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作、造成不良影響和后果的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)步調(diào)上要把各項工作統(tǒng)籌起來。一是要把審核評估工作當(dāng)作學(xué)校今年的中心任務(wù)重點推進,同時又要兼顧全校各方面常規(guī)工作有條不紊地正常開展。二是在開展審核評估工作中,要明確重點,分清主次,安排好先后次序,處理好輕重緩急,并要以釘釘子的精神逐一解決重點難點問題,只要通過發(fā)揮主觀能動性能解決的問題,我們都要力爭解決。三是加強評建辦建設(shè),要服從學(xué)校評建工作的統(tǒng)一調(diào)度,各部門既要做到分工明確,責(zé)任清晰,“鐵路警察各管一段”,又要相互配合,密切協(xié)作,“眾人救火一起上手”。
同志們,今天的會議主要是對景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)迎接審核評估工作進行動員部署和安排,明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、落實責(zé)任,希望會后大家立即行動起來,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)認(rèn)真地投入到審核評估工作中去。我堅信只要大家上下同心、眾志成城,就一定能交出一份令人民群眾滿意的答卷。
謝謝大家!
第二篇:以崗位設(shè)置工作為契機 合理配置人才資源
以崗位設(shè)置為契機
合理配置人才資源
——暨崗位設(shè)置與聘用工作有關(guān)政策解讀
事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,也是促進新時期人力資源管理的重要舉措,科學(xué)設(shè)置崗位,就是為了充分發(fā)揮每個崗位的最佳效能,促進人才的科學(xué)發(fā)展,為醫(yī)院的長遠建設(shè)提供重要的人才保證。
目前國家正開展對事業(yè)單位分類制度改革,即按事業(yè)單位的社會功能,分別劃分為公益一類、公益二類。在事業(yè)單位人事制度改革如火如荼的時期,如何緊跟國家改革的步伐,同時抓住有利時機,推動醫(yī)院管理制度的革新,是新時期醫(yī)院管理工作者面臨的重要課題。以崗位設(shè)置與聘用制改革為契機,合理配置人才資源,創(chuàng)新人事管理體制、轉(zhuǎn)換用人機制,為醫(yī)院發(fā)展提供強有力的人力資源保障,也是今后我們直接或間接從事人事管理工作者的主要任務(wù)。
一、崗位設(shè)置與職稱工作的關(guān)系
1、在實施崗位設(shè)置以前,專業(yè)技術(shù)職稱只是籠統(tǒng)的分為正高、副高、中級、初級,各職稱級別內(nèi)不設(shè)等級,傳統(tǒng)的職稱晉升容易讓人產(chǎn)生一種誤區(qū)——職稱一旦升到正高以后感覺就到頭了,沒有了繼續(xù)奮斗的目標(biāo),也不再積極的
準(zhǔn);聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十二級崗位工資標(biāo)準(zhǔn);聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,執(zhí)行十三級崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2、薪級工資:按照本人現(xiàn)聘的對應(yīng)崗位、套改年限和任職年限確定薪級工資。
(二)崗位設(shè)置與聘用
為配合國家事業(yè)單位收入分配制度改革,各地區(qū)在完成工資套改后,著手開始實施事業(yè)單位崗位設(shè)置與聘用改革。2008年湖北省委、省政府辦公廳下發(fā)了《湖北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見》(鄂辦發(fā)〔2008〕1號)、省人事廳、省衛(wèi)生廳下發(fā)了《關(guān)于湖北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》(鄂人[2008]23號)、2009年十堰市委市政府辦公室下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《十堰市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》的通知(十辦發(fā)〔2009〕14號)。我院2010年首輪崗位設(shè)置與聘用工作全部完成。崗位設(shè)置完成后專業(yè)技術(shù)人員按不同崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績效工資改革:即津補貼、獎金分配制度改革 2006年工改后,基礎(chǔ)工資部分(崗位工資、薪級工資)全國實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但各省市的津補貼、獎金收入差異仍然十分巨大、名目繁多。在事業(yè)單位完成工改及崗位設(shè)置與聘用改革后,2009年9月,國務(wù)院決定在事業(yè)單位實施績效工
資改革。績效工資包含津補貼和獎金,統(tǒng)一規(guī)范名稱為績效工資。績效工資必須在上級部門核定的總量內(nèi)發(fā)放,高于核定數(shù)額的,征收調(diào)節(jié)金。
四、如何進行崗位設(shè)置
(一)我院崗位設(shè)置工作情況
為了穩(wěn)定人才隊伍,我院的崗位設(shè)置工作基本上以人員職稱現(xiàn)狀為基礎(chǔ),即按首輪崗位設(shè)置的原則——“先入軌、后完善、再規(guī)范”的要求進行崗位聘用。雖然目前已進入第二輪崗位設(shè)置,但仍處于先入軌階段。即,在主管部門批準(zhǔn)的崗位職數(shù)總量不足情形下,對新晉職稱人員依舊采取“內(nèi)部糧票”的方式兌現(xiàn)待遇,統(tǒng)一先實行內(nèi)部聘任。
隨著每年醫(yī)院職稱晉升人數(shù)的不斷增加,目前醫(yī)院中、高級職稱人員總數(shù)與主管部門審批的崗位總量相比,超崗越來越嚴(yán)重,因此醫(yī)院在下一聘期將著手開展崗位競聘,評了即聘的“內(nèi)部糧票”制度將被崗位競聘所取代。高職低聘、低職高聘將成為崗位聘用工作的常態(tài)化現(xiàn)象。
(二)崗位設(shè)置工作流程
1、市人社局根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模及隸屬關(guān)系等情況,對各單位崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。(注:這幾個核準(zhǔn)的內(nèi)容基本上是不變的,經(jīng)核準(zhǔn)后不允許突破。首輪崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級與下一輪崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級都是一樣)。
第三篇:以醫(yī)改為契機推動護理事業(yè)發(fā)展
以醫(yī)改為契機推動護理事業(yè)發(fā)展
發(fā)布時間:2015-8-17 10:17:42 編輯:體制改革處
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護理工作在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展中具有不可替代的作用。廣大護理工作者在協(xié)助診療、救治生命、促進康復(fù)、減輕痛苦以及促進醫(yī)患和諧等方面擔(dān)負了大量的工作,是改革順利推進的重要力量,從現(xiàn)在起到2020年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是實現(xiàn)新醫(yī)改目標(biāo)的關(guān)鍵時期。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和新醫(yī)改的不斷深化,新的護理需求急劇上升,傳統(tǒng)護理模式亟待改變,護理事業(yè)發(fā)展迎來新的歷史機遇和挑戰(zhàn)。我們要抓住契機,從五方面入手,解決長期束縛護理事業(yè)健康發(fā)展的體制性、機制性矛盾,推動護理事業(yè)全面發(fā)展。夯實護理人才隊伍
國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出,要加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),重點加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。加強護理隊伍建設(shè),逐步解決護理人員比例過低的問題。
近年來,山西省在加強護理隊伍建設(shè)方面采取了有力措施,加強護理 管理隊伍的能力建設(shè),全省二級以上醫(yī)院護理管理人員崗位培訓(xùn)率已達到
5%以上,建立了57個專科護士培訓(xùn)基地,強化重癥監(jiān)護、急診急救、手術(shù)室、血液透析等8個專科領(lǐng)域的護理人才培養(yǎng),聯(lián)合山西省婦聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于加強合同制護士聘用管理,穩(wěn)定護士隊伍的指導(dǎo)意見》,維護護士合法權(quán)益,保障護士隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展。截至2014年底,山西注冊護士數(shù)達到12.7萬名,在崗注冊護士7.9萬名,約占全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的37.74 %;全省二級以上醫(yī)院總的床護比達到1:0.63,平均醫(yī)護比達到1:1.58,醫(yī)護比例倒置和臨床護士短缺的現(xiàn)象逐步得到扭轉(zhuǎn)。
隨著醫(yī)改的不斷深化,群眾的醫(yī)療需求將進一步釋放,護士數(shù)量相對不足,特別是醫(yī)院臨床一線護士的配備還有一定差距。加強護士隊伍建設(shè)、建立穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍的長效機制,仍然是擺在我們面前的一項重要的基礎(chǔ)性任務(wù)。要按照國家《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》和《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)加強護理人才隊伍建設(shè),優(yōu)化護士隊伍結(jié)構(gòu),提高護士隊伍綜合服務(wù)能力,尤其要重視充實城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的護理力量,使護理隊伍建設(shè)適應(yīng)醫(yī)改需要。
創(chuàng)新護理服務(wù)模式
“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”是國家“十二五”護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求推動的一項重點工程,是一項有利于醫(yī)院長遠發(fā)展、有利于護理專業(yè)發(fā)展、有利于實現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)、改善群眾就醫(yī)感受的惠民工程。開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的核心是改革護理服務(wù)模式,改革沿用幾十年的功能制護理模式,建立起“以病人為中心”的責(zé)任制整體護理模式,護士從原來的簡單執(zhí)行醫(yī)囑,轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注患者的身心健康,強調(diào)人文關(guān)懷,全面履行照顧患者的護理職責(zé),為患者提供全面、全程、規(guī)范化的護理服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)的工作要求是“改革護理模式,履行護理職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高管理水平”。五年來,山西省大力推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),目前,三級醫(yī)院實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護理病區(qū)全覆蓋,二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理的病區(qū)達到80%以上,2014年,山西省三級醫(yī)院第三方護理服務(wù)滿意度調(diào)查,45所醫(yī)院平均滿意度達到了95.6%,充分說明優(yōu)質(zhì)護理已經(jīng)得到社會及患者的普遍認(rèn)可,在改善群眾就醫(yī)感受中發(fā)揮了重要作用,我們要堅定不移的推廣下去,并且要由“轉(zhuǎn)模式”逐步向“強內(nèi)涵”深化。在服務(wù)模式上,要體現(xiàn)護士對患者全面、全程、連續(xù)、延續(xù)的責(zé)任制整體護理;在服務(wù)能力上,要突出體現(xiàn)護士專科護理技術(shù)、觀察病情、醫(yī)護配合、健康指導(dǎo)和做好患者心理調(diào)適的能力水平;在工作目標(biāo)上,要鎖定提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,減少住院費用、縮短住院時間、促進醫(yī)患和諧,提高患者滿意度。改革護理管理方式
公立醫(yī)院推進人事和收入分配制度改革,實施崗位管理,建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度,是公立醫(yī)院改革的重要內(nèi)容。護士占醫(yī)院衛(wèi)技人員總數(shù)近一半,在醫(yī)院改革發(fā)展中有著重要的地位。優(yōu)先推進護理管理改革,醫(yī)院人事制度改革任務(wù)就完成了一半。借公立醫(yī)院改革“東風(fēng)”改革護士隊伍管理方式,既可以解決當(dāng)前護士管理中亟待破解的突出問題,又可以為建立以“實行聘用管理和崗位管理”為核心的人事管理制度奠定基礎(chǔ)。
在護理管理方式的改革上,要重點從以下幾方面著手:一是科學(xué)設(shè)置護士崗位。以滿足責(zé)任制整體護理模式下的護理人力需求為基礎(chǔ),以護士崗位勝任力為主要指標(biāo),結(jié)合護士的經(jīng)驗?zāi)芰ΑW(xué)歷等條件,進行崗位設(shè)置,實現(xiàn)能級對應(yīng)。二是建立競爭性的用人機制。破除身份界限,建立同崗?fù)辍弰有絼拥母偁幖顧C制和“能上能下、能進能出”的用人機制,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。三是建立科學(xué)的績效考核機制。完善體現(xiàn)護士勞動價值的收入分配制度,將績效考核與薪酬分配相結(jié)合,按照護理崗位的勞動強度、技術(shù)要求、工作風(fēng)險等要素確定分配原則,在分配機制上向工作量大、技術(shù)性強的崗位傾斜;實現(xiàn)按勞分配,優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬。推動護理資源下沉
推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力是破解“看病難、看病貴”難題的有效手段。國家衛(wèi)生計生委《深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作方案(2013-2015年)》要求,醫(yī)、藥、護、技都要進行對口支援;支援醫(yī)院要幫扶指導(dǎo)受援醫(yī)院落實深化優(yōu)質(zhì)護理、平安醫(yī)院建設(shè)、就醫(yī)基礎(chǔ)整治等重點工作,改善患者就醫(yī)感受,持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉工作要求,也是廣大護理工作者義不容辭的責(zé)任。山西省衛(wèi)生計生委于2014年專門啟動了護理對口支援和優(yōu)質(zhì)資源下沉工作,安排49所三級醫(yī)院對口支援 74所縣級醫(yī)院,確定了推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、提升重點部門專科護理能力、推廣護理適宜技術(shù)等六項重點工作和具體指標(biāo)。聯(lián)合山西省護理學(xué)會,開展“深化優(yōu)質(zhì)護理,改善護理服務(wù)”專項行動,組織護理專家走進縣醫(yī)院進行指導(dǎo)幫扶和整改跟進;在全省范圍內(nèi)組織優(yōu)質(zhì)護理及護理管理培訓(xùn),并列入省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,已為基層免費培訓(xùn)護理骨干2500余名。通過實施以人才、技術(shù)、專科為重點的護理對口幫扶,推動優(yōu)質(zhì)護理資源向基層流動,有效解決了基層醫(yī)療衛(wèi)生護理工作薄弱的難題,為構(gòu)建分級診療新機制夯實了基礎(chǔ)。拓展護理服務(wù)領(lǐng)域
國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,把推動發(fā)展專業(yè)、規(guī)范的護理服務(wù),作為發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,要求加大政策支持力度,鼓勵發(fā)展康復(fù)護理、老年護理、家庭護理等適應(yīng)不同人群需要的護理服務(wù),提高規(guī)范化服務(wù)水平。同時,要求加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù),推動二級以上醫(yī)院與老年病醫(yī)院、老年護理院、康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)等之間的轉(zhuǎn)診與合作;鼓勵醫(yī)療機構(gòu)將護理服務(wù)延伸至家庭和社區(qū)。可以預(yù)期,未來的“十三五”,以健康需求為導(dǎo)向的服務(wù)業(yè)將快速發(fā)展,護理服務(wù)空間將迅速擴大,護理工作將會從單一的臨床護理,逐步形成多層次、多專業(yè)、多領(lǐng)域,面向基層、面向社會、面向大眾服務(wù)的新格局,我們護理隊伍要做好充分準(zhǔn)備。
今年以來,山西省衛(wèi)生計生委把“建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機構(gòu)協(xié)作機制,加快發(fā)展康復(fù)護理、健康養(yǎng)老等多樣化健康服務(wù)業(yè)”作為一項重點工作加以推動,協(xié)同民政部門,推進二級以上醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老、康復(fù)機構(gòu)的聯(lián)系與合作,探索開展養(yǎng)老、康復(fù)護理服務(wù)延伸試點工作。與山西省民政廳聯(lián)合印發(fā)《推進醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,旨在整合現(xiàn)有資源,建立“住、養(yǎng)、醫(yī)、護、康”五位一體的養(yǎng)老服務(wù)模式。同時,要求醫(yī)療機構(gòu)提高長期護理服務(wù)能力,加強老年病科和全科醫(yī)學(xué)科建設(shè),研究制定延伸護理服務(wù)工作制度及行為規(guī)范,充分發(fā)揮護士在老年、康復(fù)、長期護理服務(wù)中的重要作用。
第四篇:以達標(biāo)驗收工作為契機 規(guī)范社保業(yè)務(wù)檔案管理
以達標(biāo)驗收工作為契機 實現(xiàn)社保檔案規(guī)范化管理
根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標(biāo)驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號)精神,自治區(qū)社保檔案管理工作在廳、局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面建設(shè)、整體推進、分步實施的思路,結(jié)合自治區(qū)的實際情況,相繼制定、出臺了一系列的制度、措施,保證了全區(qū)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的正常開展,各項工作在有序、規(guī)范的進行。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),解決實際存在的問題。自治區(qū)本級成立了社會保險業(yè)務(wù)檔案達標(biāo)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)在各地、州、市社保局及“三油一鐵”社保中心都成立了社會保險業(yè)務(wù)檔案達標(biāo)驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對社保檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系實際,對照《新疆維吾爾自治區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理實施細則》(試行)的要求,在對各地社保檔案管理工作開展情況進行調(diào)查了解的前提下,要求各地查找梳理當(dāng)前在社保業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題,找出切實可行的解決問題的辦法。
2、主動探索創(chuàng)新。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作是一項基礎(chǔ)性的工作,達標(biāo)驗收工作時間緊,任務(wù)重,為實現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案信息化處理與社保經(jīng)辦信息化處理實時對接,做到業(yè)務(wù)檔案歸檔實時化,管理電子化,通過學(xué)習(xí)、交流與軟件開發(fā)商積極協(xié)商,在社保業(yè)務(wù)檔案管理工作中勇于探索,抓住關(guān)鍵,突出重點,及時制定了《新疆維吾爾自治區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理信息系統(tǒng)規(guī)劃方案》,在逐步實現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一的社會保險業(yè)務(wù)檔案信息化管理體系,全面提升社保經(jīng)辦機構(gòu)的管理能力和工作水平方面進行了積極探索與創(chuàng)新。
3、做好整改工作。目前,自治區(qū)本級與各地在社保業(yè)務(wù)檔案
管理工作方面進度不一,按照《關(guān)于開展社會保險業(yè)務(wù)檔案管理達標(biāo)驗收工作的通知》(人社廳發(fā)[2010]55號),我們及時出臺了《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理操作規(guī)程(試行)》及《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理制度》,供各地在實際工作中參考,要求各地堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,著力解決社保業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的突出問題,對照《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理制度》的內(nèi)容,建立健全本地區(qū)社保業(yè)務(wù)檔案管理所必需的各項規(guī)章制度,促使各地社保業(yè)務(wù)檔案管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、確保全區(qū)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作上一個新臺階。
4、加強分類指導(dǎo)。主動到地、州、市社保部門實地考察社保業(yè)務(wù)檔案管理工作開展的實際狀況,對各地社保業(yè)務(wù)檔案管理工作開展情況基本做到心中有數(shù)。通過事前調(diào)查對各地在社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的實際情況采取分類指導(dǎo)的方法,通過采取一系統(tǒng)有針對性和實效性的措施、辦法,爭取實現(xiàn)今年年底前各地通過達標(biāo)驗收的目標(biāo)。
5、做到統(tǒng)籌兼顧,正確處理好達標(biāo)驗收與當(dāng)前各項工作的關(guān)系。隨著區(qū)本級各項社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的正常開展,適時都會產(chǎn)生大量的檔案資料。圍繞達標(biāo)驗收工作這個中心,我們建立起兩手抓的機制,在積極準(zhǔn)備達標(biāo)驗收各項工作的同時,合理安排好各項日常工作,并積極與業(yè)務(wù)部門、信息部門、軟件開發(fā)商協(xié)商、聯(lián)系,狠抓管理環(huán)節(jié),落實精細化管理,把各項工作分解到月,落實到人,保證了日常檔案管理工作的正常進行。
2011年6月13日
第五篇:以安全生產(chǎn)月為契機,全面推動安全工作上臺階
以安全生產(chǎn)月為契機,全面推動安全
工作上臺階
文章標(biāo)題:以安全生產(chǎn)月為契機,全面推動安全工作上臺階
2007年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟又好又快持續(xù)健康發(fā)展的“關(guān)鍵年”,是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”。為全面貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,根據(jù)上級文件要求,繼續(xù)組織開展好“全國安全生產(chǎn)月”活動。萬年青玉山水泥廠安全生產(chǎn)委
員會各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全資金投入十分重視,每次大會、小會都重申安全問題,以人為本,將安全工作放在首位,明確要求當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生沖突時,安全要放在第一位。
對安全工作層層落實,確保了廠部安全工作有章可依。
安全生產(chǎn)高于一切,安全工作貫穿整個生產(chǎn)工作的始終。為使這次活動取得更好的效果,牢固樹立“綜合治理、保障平安”的理念,使每一位員工都“關(guān)注安全”,并且深刻認(rèn)識到“平安是福”的深刻內(nèi)涵,進一步提高全廠職工的安全意識。該廠生產(chǎn)部作為廠部的職能部門,“安全生產(chǎn)月”期間在全廠范圍內(nèi)張貼了安全標(biāo)語、在廠辦、中控樓宣傳欄、技術(shù)部維修工段等處張貼了安全宣傳畫,在廠區(qū)醒目位置懸掛了安全旗、安全橫幅,進行了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和考試。全廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各車間安全員共80多人參加了安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考試。各單位還針對全體職、民工進行了全員安全知識培訓(xùn)。強化現(xiàn)場管理,健全責(zé)任制度。該廠結(jié)合生產(chǎn)實際,狠抓落實,安全工作布置到各班組,不放過任何一個隱患,不放過任何一個違章操作行為,實行嚴(yán)厲的
獎懲制度。
加強安全工作,杜絕事故發(fā)生。全廠生產(chǎn)單位根據(jù)各自的工作特點,積極開展了多種形式的“安全生產(chǎn)月”活動。安全生產(chǎn)委員會在“安全生產(chǎn)月”活動中,對全廠從礦山爆破、運輸、道路安全到設(shè)備安全、人員安全以及食堂的食品衛(wèi)生安全進行了一次認(rèn)真仔細的安全排查,對查出的安全隱患,采取果斷措施,并對存在的問題及時下發(fā)了整改通知單,勤查落實消除隱患,確保安全工作落到實處。
加強安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展永恒的主題。安全工作是個園周運動,它只有始點卻沒有終點。通過“安全生產(chǎn)月”活動,全廠員工的安全生產(chǎn)意識得到了進一步提高,廣大員工從中學(xué)到了許多安全知識,受到了安全教育,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄0踩ぷ鞒Wゲ恍福踩阄宜ぷ骺看蠹摇W龅搅朔阑加谖慈唬咽鹿拭珙^消除在萌芽狀態(tài)。強化監(jiān)督監(jiān)察、搞好綜合治理、為鞏固發(fā)展全廠安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的形勢,提供思想保證、精神動力和輿論支持;大力營造了“關(guān)注安全”的氛圍,工作中始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞落實2007年安全生產(chǎn)各項目標(biāo),加大宣傳力度,推進安全文化建設(shè),為鞏固發(fā)展全廠安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的形勢,提供思想保證、精神動力和輿論支持;大力營造安全氛圍,為萬年青發(fā)展壯大,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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