第一篇：優(yōu)化軟環(huán)境

2011年孟定片區(qū)政法委深入開展優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動工作情況

按照黨工委、黨委會、鎮(zhèn)黨委、政府的要求，我委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞孟定片區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，以提高行政效能為重點，以落實制度和強化行政執(zhí)法為手段，以人民群眾和企事業(yè)單位滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，扎實推進規(guī)范化服務(wù)型政法委機關(guān)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，為片區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的法制保障?，F(xiàn)將活動工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，強化大局意識和服務(wù)意識

政法委工作涉及面寬，與片區(qū)城鎮(zhèn)和全鎮(zhèn)各村委會經(jīng)濟社會發(fā)展和人們?nèi)罕娚a(chǎn)、生活息息相關(guān)，服務(wù)質(zhì)量的高低直接影響到人們?nèi)罕姷那猩砝?。針對政法委的地位和職能作用，政法委和黨支委“兩委”班子明確提出：必須堅持“以人為本”的服務(wù)理念，不斷改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平，力求以最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)最佳的投資環(huán)境。把經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，對全委軟環(huán)境建設(shè)做出安排。按照“一崗雙責(zé)”的要求，分解工作

2通過開展建黨90周年“七〃一”紀(jì)念活動中把學(xué)習(xí)楊善洲精神放在重點內(nèi)容中，站在優(yōu)化孟定發(fā)展環(huán)境，服務(wù)橋頭堡建設(shè)，為加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供決策參考的高度，全面、客觀、實事求是地總結(jié)分析本單位開展軟環(huán)境建設(shè)以來，典型經(jīng)驗。

三、堅持依法行政，規(guī)范行政行為

一是強化法制教育。認(rèn)真貫徹落實《廉潔準(zhǔn)則》若干規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策，并按照上級的安排部署，扎實工作，在政治上始終與黨中央保持一致，在執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)方面，做到了依法辦事，沒有出現(xiàn)黨員、干部、職工違法違紀(jì)的現(xiàn)象。在全委開展法制宣傳教育。二是規(guī)范行政行為，提高業(yè)務(wù)技能，提高工作效率。三是規(guī)范公務(wù)員日常工作行為。以各辦科室為單位，開展“做一件對全委軟環(huán)境建設(shè)有積極影響的事項”活動。全委結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，以“想投資者所想、急投資者所急、幫投資者所需”的工作思路，不斷改進工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，始終保持奮發(fā)有為、積極進取的工作態(tài)度，形成“敢與強的比、敢與高的攀、敢與勇的爭、敢與快的賽”的良好工作作風(fēng)。

四、深入推進政務(wù)公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)

紛排查值班表，2011年度群眾來信來訪，舉報情況事項，做到了逐一逐項都得到了答復(fù)和解決了一批群眾關(guān)心的“熱點、難點”等問題，做到有人在，有人辦事。

六、抓好機關(guān)作風(fēng)整頓

認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的通知》精神和孟定鎮(zhèn)委員會《關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2011年工作規(guī)劃〉實施辦法》，結(jié)合政法委工作實際研究制定了年度黨風(fēng)廉政工作，年內(nèi)支部委員會召開會議2次專題安排、分析、研究黨風(fēng)廉政工作，認(rèn)真督促落實反腐倡廉的各項工作任務(wù)。采取問責(zé)制，特別是加大三個特別問責(zé)：特別是對政法委、黨支部交辦的事項陽奉陰違、推諉扯皮、隨意執(zhí)行、執(zhí)行不力、無法完成或者拒不執(zhí)行的實行問責(zé)：是什么原因造成的，是工作態(tài)度問題還是工作能力問題。是態(tài)度問題，黨支委對其進行談話、進行教育，是工作能力問題，進行崗位調(diào)整，調(diào)到適合的崗位上去；特別對違反工作紀(jì)律，上下班遲到早退、擅離職守、無故曠工的問責(zé)；特別是對工作期間玩游戲、炒股等從事與公務(wù)活動無關(guān)活動的進行問責(zé)。

第二篇：優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)大發(fā)展

文章標(biāo)題：優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)大發(fā)展

優(yōu)化軟環(huán)境服務(wù)大發(fā)展

我們軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)是：努力打造服務(wù)最佳、收費最少、門檻最低、審批最簡、信用最高、治安最好的投資軟環(huán)境。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們著力樹立“人人都是投資環(huán)境，個個代表東僑形象”的理念，人人關(guān)注軟環(huán)境建設(shè)，處處注意東僑形象；致力拆圍墻，鏟門檻，優(yōu)化軟環(huán)境；

全力出實招，動真格，整治軟環(huán)境。

一、簡化行政審批創(chuàng)新行政管理

一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。堅決貫徹落實市政府四批取消、下放審批事項，對企業(yè)申辦項目立項、核準(zhǔn)、備案手續(xù)，去繁從簡。推行二次辦結(jié)制，優(yōu)化行政審批流程，在資料齊全的情況下，當(dāng)天辦結(jié)。

二是簡化登記手續(xù)。實行“注冊官”制，工商企業(yè)注冊做到“一員審批”；簡化內(nèi)資企業(yè)變更登記材料；簡化場所證明手續(xù)。開展“網(wǎng)上”登記業(yè)務(wù)。為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供網(wǎng)上年檢預(yù)申報、網(wǎng)上名稱預(yù)先核準(zhǔn)、網(wǎng)上查詢等工商事務(wù)，凡持有CA證書的企業(yè)，可在“外網(wǎng)”申報年檢材料，并按預(yù)審結(jié)果提交相關(guān)手續(xù)。

三是實行一人多崗。行政管理創(chuàng)新是現(xiàn)代政府增強自身活力的源泉。針對開發(fā)區(qū)任務(wù)重、人員少的實際，實行一人多崗位，培養(yǎng)適應(yīng)開發(fā)區(qū)需要的復(fù)合型人才。打破干部原有的工作部門局限，整合組建了市政建設(shè)、土地征用理賠、華僑新村和搬遷工作小組等臨時工作機構(gòu)，在確保各部門工作正常前提下，把大部分的機關(guān)中層干部推向建設(shè)第一線，大大提高了工作效率，有效地推進了開發(fā)區(qū)各項工作。

四是推行行政指導(dǎo)。堅持以人為本、教育為主、規(guī)導(dǎo)為先，工商部門在推行工商事務(wù)指導(dǎo)制和提醒制基礎(chǔ)上，全面推行登記事務(wù)助導(dǎo)制、查處違法疏導(dǎo)制、規(guī)范經(jīng)營勸導(dǎo)制、維權(quán)興企引導(dǎo)制，創(chuàng)新工商行政管理，做到科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

二、全面施行承諾開展誠信建設(shè)

1、建設(shè)信用體系。一是完善信用記錄制度。拓寬信用資料的收集渠道，稅務(wù)、公安、金融等十五個信用信息聯(lián)動部門，建立橫向信用信息綜合采集機制，規(guī)范信用信息的提供和利用。同時，建立企業(yè)信用分類臺帳，把信用信息檔案管理工作納入系統(tǒng)化管理渠道。把企業(yè)資信、履約、守法等情況按照守信、基本守信、一般失信、嚴(yán)重失信四類錄入企業(yè)經(jīng)濟戶口，對經(jīng)濟戶口分類分級管理，實行市場監(jiān)管評價分析、預(yù)警，使監(jiān)管工作具針對性、系統(tǒng)性，提高信用監(jiān)管水平。二是對評定為信用良好（AA）的企業(yè)，給予“出具信用良好企業(yè)評定證書”、“免于進行檢查”、“企業(yè)名稱權(quán)、注冊商標(biāo)權(quán)及其相關(guān)的權(quán)益可受工商部門的重點保護”等八項優(yōu)惠。

2、全面推行服務(wù)承諾制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。規(guī)劃、國土、房管等部門，推行服務(wù)承諾，公開工作職能、審批權(quán)限、工作程序、辦結(jié)時限。嚴(yán)格執(zhí)行“有承諾，必兌現(xiàn)”，深得開發(fā)商和群眾的贊許。

三、加強效能建設(shè)　提高行政效率

深入開展“創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營造優(yōu)良服務(wù)環(huán)境”活動，進一步完善辦事規(guī)則，規(guī)范行政執(zhí)法行為，致力于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的工作機制，形成一支精干、廉潔的東僑干部隊伍。

1、建立健全各項制度。相繼健全和完善了《干部崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強干部管理工作的意見》、《首問首接責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》等１０多項制度，包括實體制度、程序制度和監(jiān)督制度。規(guī)范了工作程序，提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量，使各項工作有章可循、行政管理日趨完善。

2、強化監(jiān)督機制。制度健全之后，做到人手一冊，并上墻公開，接受多方監(jiān)督。一是實行政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。將開發(fā)區(qū)重點項目，重點列支以及各部門主要工作按季度進行公布，接受社會監(jiān)督。二是制度上墻，接受開發(fā)商監(jiān)督。將服務(wù)承諾制度、工作程序和辦結(jié)時限上墻公開，自覺接受外部監(jiān)督，包括相關(guān)企業(yè)和群眾的監(jiān)督。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。按照上級有關(guān)規(guī)章制度，紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦進行定期不定期檢查。

四、不斷創(chuàng)新優(yōu)化提高服務(wù)質(zhì)量

一是優(yōu)化招商服務(wù)。設(shè)立招商引資“綠色通道”。在注冊窗口開設(shè)專門為開發(fā)區(qū)招商引資企業(yè)、項目服務(wù)的綠色通道，企業(yè)可享受優(yōu)先辦照、優(yōu)先年檢、上門辦照等優(yōu)惠政策。

二是推廣“全程辦事代理”，即一條龍、一站式服務(wù)。積極拓展便民服務(wù)項目，成立招商服務(wù)中心，聽取相關(guān)部門、客商對“一站式”服務(wù)的建議和意見，并不斷改進服務(wù)。

三是不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。建立與企業(yè)熱線聯(lián)系制度，成立企業(yè)家協(xié)會，加強企業(yè)與政府的溝通；每季度召開財政、工商、稅務(wù)聯(lián)席會議，討論積極幫助企業(yè)解決實際問題；建立企業(yè)聯(lián)系制度，及早發(fā)現(xiàn)問題，加強對企業(yè)指導(dǎo)。搭建服務(wù)企業(yè)新平臺，施行跟蹤服務(wù)制度，對重點企業(yè)、重點項目皆實行跟蹤服務(wù)，指定專人提供全程無償代辦服務(wù)和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。延伸服務(wù)觸角，各職能部門將服務(wù)的平臺前移，經(jīng)常主動深入企業(yè)調(diào)研，需要幫助解決的問題，超前做好服務(wù)。經(jīng)常征求對政府部門服務(wù)的意見，及時了解和掌握他們的服務(wù)需求，提供宏觀政

策、法律法規(guī)、科技和項目信息等多方面、全方位的人性化、精細(xì)化服務(wù)。工商局推行的“工商事務(wù)指導(dǎo)制”和“工商事務(wù)提醒制”，財政局推行的“九項隨到隨辦制”等創(chuàng)新服務(wù)做法，有效提高了工作效率。

五、實行優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展

一是出臺優(yōu)惠的扶持政策。除原有優(yōu)惠政策外，最近又推出“工業(yè)集中區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠政策”，對土地價格、標(biāo)準(zhǔn)廠房

出讓、財稅規(guī)費皆實行優(yōu)惠；另外，對引進科技人才給予特殊優(yōu)惠待遇。同時，完善政策體系，推動銀企聯(lián)合。

二是放寬市場準(zhǔn)入。凡國家法律、法規(guī)無明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都允許個體工商戶、私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推行“先照后證承諾登記”；放寬對個私企業(yè)投資者的身份限制，憑身份證明申辦個私企業(yè)，香港、澳門永久性居民中的中國公民試行憑護照直接申辦個體工商戶；降低公司注冊資本限額，并允許企業(yè)注冊資本實行分期到資。

三是扶持專業(yè)市場。對入駐專業(yè)市場經(jīng)營主體試行先登記后辦照，允許3個月試營業(yè)期。除國家禁止和限制自由買賣的物資外，其它商品一律放開經(jīng)營，經(jīng)營方式也一律放開。與市場主辦方開展共建規(guī)范市場活動，做大做強專業(yè)市場。

四是保護商標(biāo)品牌。支持指導(dǎo)企業(yè)申請商標(biāo)注冊以及出口型企業(yè)申請國際商標(biāo)注冊；幫助企業(yè)建立商標(biāo)管理制度和制訂保護商標(biāo)專用權(quán)的措施，與企業(yè)聯(lián)手打擊商標(biāo)侵權(quán)行為；強化企業(yè)創(chuàng)名牌意識，支持指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立知名、著名、馳名商標(biāo)。

六、建立防控體系，營造良好治安

一是建立有效的矛盾糾紛排查調(diào)處機制。立足實際，以情報信息為平臺，最大程度發(fā)揮預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處和應(yīng)急處置機制的作用，積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真做好社會矛盾和群體性事件的處置工作，確保轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。二是安全大檢查。進一步加強對槍支彈藥、爆炸物品和特種行業(yè)的管理；組織對公共娛樂場所、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全隱患排查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患7處，發(fā)出整改通知書5份；凡重大節(jié)假日開展治安大巡邏。三是嚴(yán)打。嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、涉槍涉爆犯罪和盜竊、“兩搶”等多發(fā)性侵財犯罪。特別根據(jù)犯罪分子可能在春節(jié)期間回家過年的有利時機，積極開展追逃行動，消除治安隱患。四是開展社區(qū)文明活動，創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境。五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，營造高新技術(shù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

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第三篇：切實優(yōu)化投資軟環(huán)境

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，切實優(yōu)化投資軟環(huán)境

—在全區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)工作會議上的發(fā)言

同志們：

根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境，建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”，推動全區(qū)經(jīng)濟社會追趕跨越、加快發(fā)展作如下發(fā)言：

一、大力營造依法行政氛圍。切實加強法制教育，廣泛深入宣傳國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》等政策法規(guī)，切實增強政府機關(guān)及其工作人員法制觀念和依法行政的自覺性。大力開展執(zhí)法清理，對公共行政權(quán)力的執(zhí)法依據(jù)進行徹底清理，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可、執(zhí)法事項一律取消。深入推行政務(wù)公開，對行政執(zhí)法事項，編制出詳細(xì)完備的執(zhí)法目錄和流程圖，向社會公布。開通“陽光政務(wù)”熱線，聘請執(zhí)法監(jiān)督員，搭建群眾和行政執(zhí)法部門的交流平臺，廣泛接受社會各界監(jiān)督，推進公開、公正行政。

二、有效推動行政效能提速。以開展第九次行政審批事項集中清理為突破，督促修訂《巴州區(qū)區(qū)級行政審批項目目錄》并向全社會公開，進一步減少審批事項和審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限。深入推進政務(wù)服務(wù)中心審批項目、流程、制度、服務(wù)、硬件五個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。全面落實“兩集中”、“兩到位”，加大電子監(jiān)控力度，強化對政務(wù)中心審批行為和工作流程的全程監(jiān)控，確?！半p百”目標(biāo)的實現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局組建專門督查組，加強明察暗訪，對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項目跟蹤服務(wù)制、評議制等效能建設(shè)工作制度，導(dǎo)致投資者投資項目無法實施或損失的的行為進行曝光，嚴(yán)格實施效能問責(zé)。

三、切實規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。實行涉企檢查預(yù)告制度，推行集中檢查，最大限度控制各類專項檢查和參檢人員數(shù)量。要嚴(yán)格堅持“五禁止”，即：禁止不具備行政執(zhí)法主

體資格的單位和不具有行政執(zhí)法資格的工作人員從事行政執(zhí)法工作；禁止舉辦向企業(yè)收取費用的評比、授牌等活動，不得違犯行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序、超越權(quán)限濫用權(quán)限自由裁量；禁止無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)實施檢查，或不出示相關(guān)證件實施檢查、超越職權(quán)實施檢查；禁止不按國家有關(guān)規(guī)定對產(chǎn)（商）品進行抽樣、抽檢和樣品處理，或以抽檢為名，將樣品私分、據(jù)為己有；禁止接受管理、服務(wù)對象的錢物，參加其提供的旅游或娛樂活動。

四、快速查處涉軟信訪舉報。妥善處理涉企信訪舉報案件是優(yōu)化投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容。針對部分涉企信訪舉報案件“時間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實行并聯(lián)式辦公“會診”工作法，限時辦結(jié)涉企信訪舉報“老大難”問題。同時，建立部門、業(yè)主對話機制，區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期同企業(yè)業(yè)主面對面交流、溝通，解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題。

五、嚴(yán)厲查處涉軟典型案件。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅決曝光和懲處對典型案件要公開曝光，在全區(qū)范圍內(nèi)形成一種軟

環(huán)境破壞不得的高壓態(tài)勢。當(dāng)前和今后一段時間，重點查處一批在實施行政許可、行政執(zhí)法檢查、行政處罰和行政強制、行政事業(yè)性收費、招商引資、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、投訴受理和行政復(fù)議過程中的違規(guī)違紀(jì)以及違法的行為，堅決按照《巴州區(qū)對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實施責(zé)任追究的暫行規(guī)定 》，迅速啟動問責(zé)程序，根據(jù)情節(jié)輕重給予當(dāng)事人批評教育、停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等處理。違反黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的，給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理；造成嚴(yán)重后果的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對責(zé)任人所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。

同志們，優(yōu)化投資軟環(huán)境，是區(qū)委、區(qū)政府在新形勢做出的重大決策部署，是加快建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”的重要舉措，是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須常抓不懈。我們?nèi)珔^(qū)各級行政監(jiān)察組織一定以高度關(guān)注投資者、創(chuàng)業(yè)者對軟環(huán)境建設(shè)的新需求、新期盼，以求真務(wù)實的作風(fēng)和持之以恒的毅力，順應(yīng)發(fā)展潮流，搶抓發(fā)展機遇，全力支持和參與優(yōu)化投資軟環(huán)境，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧巴州做出新的貢獻。

第四篇：學(xué)習(xí)“優(yōu)化軟環(huán)境”心得體會

學(xué)習(xí)“優(yōu)化軟環(huán)境”心得體會

目前，軟環(huán)境競爭力正在成為一個地區(qū)綜合競爭力的標(biāo)志?？v觀當(dāng)前經(jīng)濟形勢，軟環(huán)境建設(shè)的好壞已經(jīng)成為地區(qū)之間經(jīng)濟競爭、形象競爭和社會競爭的焦點問題，誰在軟環(huán)境建設(shè)上落后，誰就會在競爭中敗北。同時“優(yōu)化軟環(huán)境”活動也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)精神文明、政治文明的集中體現(xiàn)。這項活動應(yīng)該是一項對工作的長期要求，應(yīng)該有制度保障、有監(jiān)督體制。通過這段時間的學(xué)習(xí)，結(jié)合XX集團工作實際，談一點個人體會。

一、加強對于“優(yōu)化軟環(huán)境、增強軟實力”活動的認(rèn)識。良好的發(fā)展軟環(huán)境是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件，是群眾安居樂業(yè)的重要保障。對內(nèi)，能產(chǎn)生凝聚力和驅(qū)動力；對外，能增強影響力和吸引力。企業(yè)需要一個風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)期望一個公正高效的社會環(huán)境。抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展必須抓軟環(huán)境。政府下決心，下硬功夫治理軟環(huán)境，是為經(jīng)濟發(fā)展提供保障，是對企業(yè)發(fā)展的極大支持。通過開展此項活動，在全區(qū)形成了人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。

二、主動融入，找準(zhǔn)定位，用心營造“軟環(huán)境”。人的思想觀念決定著一個人的行為，在軟環(huán)境建設(shè)上，首要的問題就是要解決人們的思想認(rèn)識問題，要提高思想認(rèn)識，更新思想觀念。形成人人關(guān)心、營造、監(jiān)督軟環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍，牢固樹立軟環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力、也是競爭力的理念，人人都要以發(fā)展軟環(huán)境為己任，不斷增強服務(wù)意識、責(zé)任意識、法律意識、效率意識和創(chuàng)新意識。社會是由單個人組成的，正因為有了個人的小環(huán)境才形成了社會的大環(huán)境，軟環(huán)境也不例外。改善軟環(huán)境建設(shè)，必須做到人人參與，個個首當(dāng)其沖，從我做起，從小處做起。樹立“人人都是軟環(huán)境，個個代表新市中”的理念。充分解放思想，與時俱進，將優(yōu)化軟環(huán)境的理念貫穿于日常工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心，服務(wù)發(fā)展，促進發(fā)展，堅持服務(wù)為本，服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，不斷完善工作機制，提高工作效率。每個人都應(yīng)該融入到進一步優(yōu)化軟環(huán)境的大潮中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會精神，全面提高思想認(rèn)識，形成人人重視軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境的良好氛圍。

三、建立軟環(huán)境優(yōu)化長效機制常抓不懈。軟環(huán)境建設(shè)是一項長期艱苦的工作，不可能靠一次專項行動就得到解決，而要將軟環(huán)境建設(shè)工作長期抓下去，就必須建立完善軟環(huán)境建設(shè)的長效機制。首先，立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合。既要從解決好當(dāng)前影響軟環(huán)境建設(shè)的突出問題入手，更要充分考慮到今后較長一個時期影響軟環(huán)境的新情況、新問題，以及長效機制對軟環(huán)境建設(shè)的推動、促進作用。其次，建立健全各項行之有效的規(guī)章制度，進一步補充完善相關(guān)的規(guī)章制度，使之更科學(xué)、更規(guī)范、更具有指導(dǎo)性。第三，建立科學(xué)合理的考評機制，進一步建立和完善科學(xué)的評價體系，將本單位、本部門、本行業(yè)開展軟環(huán)境建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)重視程度、履行職責(zé)情況、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、制度建設(shè)情況及整改承諾情況等五個方面內(nèi)容作為評議重點，嚴(yán)格評議標(biāo)準(zhǔn)，真正實現(xiàn)以評促糾、以評促建。第四，建立健全社會監(jiān)督機制。軟環(huán)境建設(shè)，僅僅依靠人的自覺是不能夠持久的，必須對各地區(qū)、各單位軟環(huán)境建設(shè)情況加強監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對那些損害發(fā)展環(huán)境、破壞城市形象以及各種不文明、不道德的反面典型嚴(yán)加懲處。切實加大對軟環(huán)境建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度。督促“軟環(huán)境優(yōu)化”活動長期、高效的開展下去。

第五篇：優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境匯報

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局“強化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)

濟發(fā)展軟環(huán)境”工作匯報

按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實際，針對“強化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況。

（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

自2011年6月全市啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒

三級以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點）共配置27個，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺。

2.公共文化服務(wù)供給：大力實施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達(dá)3小時以上，實現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現(xiàn)全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點。

3.公共文化組織支撐方面：成立了區(qū)級示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程，先后下發(fā)了《隆陽區(qū)示范區(qū)實施方案》等7個關(guān)于加強文化建設(shè)和推進公共文化服務(wù)體系的實施意見及通知。民營文藝團體、民間文藝社團和農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，已有民營文藝團體2個、從業(yè)人員35人，民間文藝社團13個、從業(yè)人員320人；有文藝團隊12個，文藝隊216個。2011年起，區(qū)財政每年安排90萬元鄉(xiāng)村文化建設(shè)專項資金，用于文化站和文化室建設(shè)；每年安排80萬元，用于文化遺產(chǎn)保護；近3年來，全區(qū)文化事業(yè)支出經(jīng)費分別為890萬元、1060萬元、1368萬元，增長幅度為15%、14%和

22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。

4.公共文化服務(wù)評估方面：實行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。

5.其他方面：體制機制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。

（二）、增強服務(wù)意識，提高行政服務(wù)效能。

嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進行公示的文化經(jīng)營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。

堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”方針，致力于建立健全文化市場體系。完善管理機制，規(guī)范經(jīng)營行為，滿足人們的精神文

化需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設(shè)的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強對學(xué)校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。

二、存在的困難和問題。

在黨的十七屆六中全會促進文化大發(fā)展、大繁榮的號令下，我們緊緊圍繞文化惠民、文化樂民、文化富民的目標(biāo)任務(wù)做了一些艱辛的努力和探索，但是，在人們物質(zhì)生活水平不斷提高，人們求知、求樂的愿望更加強烈的形勢和需求下，我們既感到優(yōu)化

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時必須清醒的認(rèn)識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場隊伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

三、下步工作打算。

在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。

（二）進一步加大公共文化服務(wù)軟硬件建設(shè)力度。硬件方面：多方籌資，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進度，確保在今年8月底前全部達(dá)標(biāo)并投入使用；加快區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公共電子閱

覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進一步加強制度建設(shè)，加強公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。

（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重達(dá)7%以上。

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局二〇一二年六月七日