第一篇：治理中梗阻,優化軟環境

治理“中梗阻”，優化軟環境

中層干部在單位起著中堅力量的作用，起著承上啟下的作用。領導班子作為單位的主導，做出決策需要中層干部去推動執行，保證取得預期的效果。在實施過程中，只有中層干部做好本職工作才能帶動一般工作人員的整體工作效率，從而確保政令暢通，提高單位整體效能。而“中梗阻”，指的是少數中層干股在辦理事務當中，推三阻四，能做的事情不做，該做的事情拖著做，甚至形成了能不做就不做的不良風氣。這種現象不僅影響了工作效能，而且損害了黨和政府的形象，造成了部分群眾對政府的偏見。因此，一旦單位中出現“中梗阻”問題，就將延誤整個單位效能工作，影響到整個地區政府的形象，甚至是動搖到群眾對黨的領導的信心。

回到家鄉，泉港區的發展讓我感到萬分的自豪。進入到新的工作崗位，我也慢慢熟悉起了區里的部分工作內容。家鄉治理“中梗阻”的有效方針，讓我體會到有效調動中層干部力量資源的決心。決定開展每年一次的群眾評議百名科（股）長活動，采取多種形式向社會公開其工作職責，通過內部評議、服務對象評議和社會公眾評議進行公開測評。是對中層干部的一大有力監督。清楚明確的測評考核制度，體現了評議的透明公開，有力考核我區的中層干部效能水平。中層干部作為確保政令暢通的重要環節，承擔著重大的責任，擔負著發展的任務與群眾的期望，與其對應的作風建設是繼續抓緊抓穩的重大問題。通過治理“中梗阻”，錘煉干部作風，提高工作效能，建設務實高效、為民謀利的高素質干部隊伍是一大現今發展的一大要求。我區的各項政策的配套施行體現了我區治理“中梗阻”不良風氣的決心。

作為公務人員，我認為首要的是調整自己的心態。事物總是具有其兩面性，看待事物要用辯證的思想、大局的思維，用一個開放的心態去看待事物，從一個更高的姿態去為人處世，才會真正地踏踏實實做事。我們黨是全心全意為人民服務的黨，黨和政府的權力是人民賦予的，這是我們必須要堅持的信念。權為民所用，利為民所謀，情為民所系，是對我們的基本要求。現今有很多干部被手中的權力迷惑，迷失了自身的方向，甚至認為有權利卻不為自己謀取一些好處是大浪費。而且有些處于所謂的“上不上，下不下”地位的同事，對自己的工作崗位不滿意，認為自己努力與回報不對等，覺得自己待遇不公平，認為努力工作是做無用功。這兩種不正確心態對于公務人員是最要不得的，只有擺正自身的心態才能真正做好本職工作，才能確保政策的有效實行，確保方針的有力實施。

其次我認為要加強自身的政治思想學習。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，是對黨員的基本要求。一些中層干部忽視了自身的政治思想學習，只在乎手中的權力多少大小，只記得利用手中的權力搞“交易”，有的憑借手中的權力和占據的關鍵崗位，利令智昏，見利忘義，甚至出現了腐敗貪污現象。黨在建設中國中國特色社會主義道路上，基本形成了中國特設社會主義理論體系，這是我們值得學習的寶貴經驗。在學習這些理論知識的過程中，能夠提升自身的政治思想水平，堅持住自我的思想操守，從而時刻警惕在工作中可能會有的思想漏洞，時刻修正自我的工作態度。從而能夠明白自身的權力是為人民服務而存在、是為黨和政府而存在，明白以權謀私是害人害己、違法亂紀、危害國家的不可為之事。

最后作為一名單位新進人員，我最重要的是要虛心學習。作為泉港人，能夠回到自己的家鄉工作，我感到十分的幸運。泉港區近幾年的發展是有目共睹的。就單從我個人的眼光看去，為自己的家鄉能有這樣的發展感到自豪的同時也感到震撼。特別是剛開始從事這份工作后，看到的自己的家鄉有一種既陌生而又親切的感覺。這讓我有了重新提升自己，從而更好服務家鄉的動力。面對新工作、新身份，首要的就是確定自己的定位，提升自我，從而勝任這份工作。我現在從事的工作需要對泉港的道路交通有一個深刻的了解。雖然我是大學求學時才離開的家鄉，然而這幾年泉港的發展讓整個縣區欣欣向榮，特別是公共設施日趨完善，讓我這個才離開不久的本地人經常有些認不得自己的家鄉，這更讓我深刻地感覺到自己的不足。因此，我要更加地努力，從思想作風、專業技能等各個方面提升自己。

中層干部遵紀守法、廉潔奉公、服務群眾，對提升黨和政府在人民群眾中的形象至為重要。反之，則會嚴重損害黨和政府的形象，甚至削弱黨的執政基礎，危及黨的執政地位。我區加大對“中梗阻”現象的整治，體現優化軟環境的決心，集中整治部分中層干部不作為、慢作為、亂作為等突出問題，為我區發展建設創造良好環境。作為年輕人最不缺的就是活力，我要發揮自己的優勢，以一個積極奮發的狀態投入工作當中。面對新工作所接觸到的更多層面，學習到的更多知識，大大提升了我對工作的熱情。以前從未接觸過的排水管道疏通、路面積水清理、管道疏通工具，總是讓我感到有些新奇，常去現場實地學習。能夠對自己的工作充滿興趣是一個莫大的動力，我將保持這一心態，努力完成好各項任務工作，為自己的家鄉出力。

第二篇：1治理中梗阻,優化軟環境勢在必行

治理“中梗阻”、優化軟環境勢在必行

“治理中梗阻、優化軟環境”分析報告之一

梗阻，原本是一個醫學名詞，意為阻塞、阻擋，后被引用到管理學領域。中梗阻乃中間阻塞、阻擋之意，從廣義上講，它是現代社會各種組織中普遍存在的一種管理問題；從狹義上講，特指在貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律法規過程中，因執行主體中的中間環節、中層干部出現某種問題，而導致政令不通、執行不力，損害經濟社會發展環境，影響黨和政府形象，深為人民群眾所詬病的現象，其突出表現為“上下熱中間冷”、“上下通中間阻”、“上下急中間怠”。在問卷調查中，高達32.71%的被調查者對中層干部的履職情況表示不滿。由此可見，治理“中梗阻”、優化軟環境迫在眉睫、勢在必行。

一、必須充分認識中層干部所處位置的特殊性

作為單位中堅力量的中層干部，因其地位和職責的特殊性，從某種程度上說，在一個地方的經濟社會發展進程中起著舉足輕重的作用。

（一）中層干部是確保政令暢通的關鍵因素。任何單位的戰斗力，都取決于領導班子、中層干部、一般工作人員三方面因素的作用,其中領導班子是主導，一般工作人員是基礎，而中層干部則是重點和關鍵。領導班子作出的決策，主要通過中層干部去推動、去執行、去實施，能否取得預期效果，與中層干

（四）中層干部是提升黨和政府形象的關鍵力量。中層干部的工作崗位和職責，決定了其直接面對人民群眾，與基層群眾交往多，與群眾的切身利益聯系緊，人民群眾對黨和政府的形象，特別是執行力和公信力，主要是通過中層干部這個群體觀察和了解的。中層干部遵紀守法、廉潔奉公、服務群眾，對提升黨和政府在人民群眾中的形象至為重要。反之，則會嚴重損害黨和政府的形象，甚至削弱黨的執政基礎，危及黨的執政地位。

二、必須充分認識“中梗阻”現象的危害性

“中梗阻”的一般性表現是工作“打折”，特殊性表現是辦事“走樣”，經常性表現是工作“拖拉”，極端性表現是作風“腐敗”。它雖然發生在少數人身上，但危害性不可低估。從現實情況看，主要有五種表現：

一是漠視群眾，態度生硬。一些中層干部公仆意識淡薄，服務意識缺乏，高高在上，盛氣凌人。對群眾問詢的事宜，言語生冷、愛理不理，甚至視而不見、充耳不聞；對群眾提出的辦事請求，屬于自己工作范圍內的，該辦的不辦，能辦的緩辦，典型的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；對群眾的監督，則認為是“找麻煩”、“犯上”，從思想上抵觸和拒絕，有的甚至對行使監督權利的群眾打擊報復。

二是紀律松弛，作風渙散。一些中層干部作風自由散漫，工作缺乏積極性，有的上班遲到早退、擅自脫崗串崗，有的在

忘義，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；有的利用職權弄虛作假，虛開發票、挪用公款、胡支亂報，化公為私、損公肥己；有的熱衷于搞權錢交易、權權交易、權色交易，奢侈浪費，貪贓枉法，腐化墮落。運城經濟開發區規劃分局原局長陳慧君在擔任市建設局規劃科負責人時，以明顯低于市場價格從請托人手里購買商鋪，獲利389744元。問卷調查中，有48.95%的被調查者認為中層干部存在權錢交易行為，反映出目前中層干部腐敗的嚴重性。

三、必須充分認識治理“中梗阻”工作的迫切性

目前“中梗阻”已成為制約我市經濟社會發展的一個突出問題，必須下決心予以根治。

（一）強化執政為民理念，必須根治“中梗阻”。全心全意為人民服務是黨員干部的核心價值追求，以人為本、執政為民是執政黨的本質要求。現階段一些中層干部，特別是手握重權、實權的部分中層干部淡化了執政為民理念，“官”氣十足，個人主義惡性膨脹，對群眾利益漠不關心、麻木不仁，嚴重破壞了黨和政府在人民群眾中的形象，削弱了黨的執政基礎。因此，只有徹底根治“中梗阻”，才能密切干群關系，調動各方面積極性，真正樹立起黨員干部一心為民、真抓實干的良好形象，把執政為民的理念落到實處。

（二）促進轉型跨越發展，必須根治“中梗阻”。作為中部欠發達地區，“十二五”乃至今后更長的一個時期，我們都面臨著轉

勢；建立健全中層干部廉政風險防范機制，形成源頭預防中層干部腐敗的“籬笆墻”和“防火線”；全面加強對中層干部權力運行的監督和制約，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

（市紀委監察局“治理‘中梗阻’、優化軟環境”課題研究組）

第三篇：2011年治理中梗阻優化軟環境個人心得體會

作為一名基層環保監察工作者，已工作了十年有余，最大的感處是什么？就是在一線工作執法檢查時，個體工商戶經常抱怨說現在收費單位太多了；變著花樣收費，還有的說到執法單位辦事太難，跑了很多次，工作效率太低了等等----。聽了這些話，我心里不免惆悵萬分，心想我一定要讓自已態度好點，給他們講清國家環保政策，收費依據和收費標準，立足辦事快

點，讓群從滿意點，來改變被檢查者對我們的看法。事實證名，“中梗阻”現象已嚴重影損害了，黨和政府在群眾中的形象，影響改革發展大局。“中梗阻”的一般性表現是工作“打折”。特殊性表現是辦事“走樣”，經常表現是工作“拖拉”，極端表現是作風“腐敗”。

通過學習“中梗阻，優化軟環境”我認為是非常及時，在當前國內外，的大環境里，及時開始學習和自我部析查找問題是必要的。可以促進服務型政府建設，促進各部門把群眾滿意作為最高工作標準，和促進改進工作作風和服務質量。

在此基礎上，對照環保監察人員“六不準”要求，我結合自身工作實際，認真查找問題，主要有時間觀念差有遲到早退現象，業務培訓少，服務水平不夠高，執行有關政策、法律法規不夠靈活，自身業務水平不夠高等問題。在查找問題，分析原因的基礎上，提出了以下改進的主要措施：發現有環境違法行為，要及時上報和及時處理，不拖拉還要跟蹤服務。加強對自已的業務培訓，進一步改進思想和工作作風，增強為人民服務的本領。認真學習，刻苦專研業務知識，進一步提高自身工作水平和工作效率。

“治理中梗阻，優化軟環境”整治活動中，我們都要思考和計劃，為什么要思考，因為這項活動是一項系統工程，不是一朝一夕就能完成的。思考完了，接下來的就是計劃執行了，沒有執行一切都是過眼去煙，可以說，進一步優化投資發展軟環境，事關全市發展大局，事關長遠，事關我們的每一個人切身利益。這是一項非常重要且又十分艱巨的任務，既需要各級領導的高度認識、組織措施得力，也需要我們每一個人的支持和維護，維護我們良好的發展氛圍，維護我們安定團結的社會環境，維護我們良好的機關干部形象，營造一個安全、穩定、和諧的社會大環境而努力奮斗。

第四篇：解決政法機關中梗阻,優化經濟發展軟環境

以“兩整”為載體，解決政法機關中梗阻，優化經濟發展軟環境 政法機關中的“冷、橫、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等“中梗阻”癥狀，已經發生在為數不少的單位和干部身上，嚴重損害了群眾的利益，影響了司法公正的實現。那么如何醫治呢？我認為要以我市正在實踐的“兩整”活動（政法隊伍大整治和社會治安大整治，合稱“兩整”）為載體，做好以下四個方面。

一、通過“兩整”，強化宗旨意識。在“兩整”實踐中，市委常委、政法委書記崔克信一直強調，“兩整”要常態化，一定做到有案必查，有責必糾，有錯必改，在查處案件中要以三升三降為標準。在政法隊伍大整治過程中已經查處的的293人中，其中部門領導和中層干部占53%。通過案件查處，責任追究，政法機關干部思想認識得到了很大提升，精神面貌得到很大改變，過去“拖、懶、散”的毛病得到一定程度的遏止，進一步樹立，手中的權力來自于人民，要真心誠意地為人民服務，受人民監督的宗旨意識。

二、通過“兩整”，狠抓工作落實。在“兩整”實踐中，我們要求，要樹立大局意識、責任意識，要做到令行禁止。在對每個群眾來信來訪，我們都要有記錄有回音有時限；對于每個案件，我們都要有處理要公開受監督。要求對上級的每一項決策部署，都要拿出實實在在的舉措抓好落實，絕不能停留在表面，更不能部門和個人利益至上，陽奉陰違、推諉扯皮。要求各政法部門，進一步明確各部門工作職能和管理權限，合理劃分事權，最大限度地減少職能交叉，從根本上杜絕“一件事多家管、出了事都不管”的現象。

三、通過“兩整”，創新管理方式。在“兩整”實踐中，我們發現了很多問題，有人的問題，有制度的問題，也有效率的問題。下一步要做好建章立制，堵塞漏洞的工作。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制等辦法，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，實現以制度管人管事，優化工作流程，加快工作節奏，使政法機關管理行為環環緊扣、緊張有序。

四、通過“兩整”，完善激勵機制。在“兩整”實踐中，我們發現很多中梗阻現象都是因為干部交流力度很小，發展余地不大，導致中層干部進取心不強，進而發生不作為、胡作為和亂作為現象。要解決該問題，我們要求要完善激勵機制，強化競爭意識，如：建立崗位雙向考評機制，推行定期輪崗機制和完善用人機制。通過開展上下測評、定期輪崗、公開選拔、競爭上崗等方式，在政法機關內部大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，讓那些“無能官員”、“無為官員”、“無德官員”失去舞臺。

第五篇：中梗阻專項治理剖析材料

中梗阻專項治理剖析材料

安岳縣衛生執法監督大隊 楊 瓊

“中梗阻”是指少數機關中層干部在辦理和審批過程中，居關設卡，使一些原來能辦成的事辦不成，能早辦的事貽誤時機，可以多辦的事少辦的具體行為。縣政務服務中心為了堅決遏制“中梗阻”現象的發生，進一步深化作風建設，提升機關效能、確保政令暢通，創優發展環境，切實解決政令不暢，執行力不強，作風散漫，效率低下等突出問題，中心高度重視、精心組織；衛生局窗口（衛監大隊）工作人員積極參與，認真貫徹執行，始終把行政效能提升工作作為轉變工作作風、提高服務質量和業務水平的首要方法和重要途徑。

認真回顧自已在工作、生活中的表現，切實感覺到與上級要求還有一定差距，有必要進行認真查找自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發揮一個公職人員應有的作用。下面就自身存在的問題、具體表現、產生的原因做一深刻剖析。

一、存在的問題及具體表現

（一）政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加單位組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，雖然在學習中有時間也寫一些心得筆記，但是真正聯系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。三是理論聯系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”、科學發展觀及十八大精神重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面并帶有盲目性。四是由于政治理論學習不夠，表現在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心為，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產主義事業奮斗從現在做起，從自身做起的具體行動意識。

（二）知識面不廣，業務能力待加強。一是雖然有時候也學習業務專業知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是 在工作中缺乏新思維，對發展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發展的必然規律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。

（三）工作主動性不足。是在實際工作中多了些因循守舊，按部就班，墨守成規的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創新，沒有自己的工作創新思路。

二、整改措施和今后努力的方向

通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規范自己，嚴格要求自己。

一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。堅定不移地貫徹執行各項制度和具體的工作決策，立足本職崗位，為經濟發展作出應有的貢獻。著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界，進行個人自我剖析材料。

二是要積極鉆研業務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業務修養，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己和工作能力，增強工作的自覺性和主動性，切實提高為人民服務的本領。努力把衛生部門窗口建設成為依法行政、公正廉潔、務實高效、群眾滿意的服務型窗口。