第一篇：加強作風建設 優化發展軟環境

加強作風建設 優化發展軟環境

——關于在新形勢下加強干部作風建設優化發展軟環境的實踐和思考

干部作風是一種無形的資源，直接影響著一個地方的發展環境，直接關系到一個地方經濟社會發展的成敗。當前，在土地、資金等發展要素普遍趨緊的情況下，以干部作風為主要內容的發展軟環境已越來越被各地視為現實的生產力、重要的競爭力。本文就當前影響我縣發展軟環境的干部作風問題、存在問題的原因分析以及對策建議等作一探討。

一、當前影響我縣發展軟環境的干部作風問題

近年來，我縣通過開展黨員先進性教育活動、創先爭優活動“作風建設年”活動、優化發展環境整治年活動以及深入學習實踐科學發展觀活動等，持之以恒地加強干部作風建設，軟環境建設取得了一定進展。但是，我縣干部中還存在著“懶散之風”、“虛浮之風”、“衙門之風”、“玩樂之風”和“貪占之風”等五種不良風氣，影響了發展軟環境。

1、“懶散之風”。現在不少鄉鎮、部門單位中，一些長期沒有交流或提拔的“老兵”，認為自己再怎么努力組織上也不會賞識，對自己權限內該做的事推諉扯皮、裝聾作啞、敷衍了事，工作上得過且過；一些年齡較大或非領導職務的干部有“到頂”的感覺，責任心和進取心有所下降，對如何開拓工作新局面，不肯動腦筋，不愿闖新路，工作上不求有功但求無過；一些與經濟工作聯系不緊密、工作任務不是很重的部門干部，整天無所事事，把主要時間和精力放在搞第二職業上，工作處于“等下班、等工資、等退休”的“三等”狀態。這些“懶散之風”導致了行政效率低下，阻礙了經濟社會又好又快發展。

2、“虛浮之風”。當前不少鄉鎮、部門單位存在的一個突出問題，就是作風飄浮，形式主義盛行，工作脫離群眾、脫離實際，不扎實、不切實、不落實。有的領導干部熱衷于做表面文章，滿足于當“傳聲筒”、做“中轉站”，習慣以會議落實會議、以文件落實文件，工作中講得多做得少、布臵得多檢查得少；有的領導干部熱衷于喊嘩眾取寵的空口號、提脫離實際的高指標、擺不切實際的花架子，心浮氣躁，急功近利，搞“形象工程”、“政績工程”；有的領導干部熱衷于溜須拍馬傍領導，凳子沒坐熱又想去謀求更重要的崗位，“兩年不提拔、心里有想法，三年不挪動、就想去活動”，沒有沉下身子去真抓實干。這些“虛浮之風”導致了工作不實，基礎不牢，對發展軟環境產生了消極影響。

3、“衙門之風”。少數領導干部沾染了“官老爺”習氣，在深入基層調研時往往是“拿著材料看一看，坐著車子轉一轉”，沒有深入地與村民群眾交流，沒有實打實地去解決問題。少數機關中層干部或經辦人員奉行“對上一爐香、對下一桿槍”的衙門哲學，服務基層、群眾的自覺性較差，做事拖拉、辦事看人，有熟人可特辦，沒熟人事難辦，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。近年來，各單位“門難進、臉難看、話難聽”已大有好轉，但“事難辦”現象仍然不同程度存在，特別是部門之間協調配合不夠、久拖不決的情況仍然存在。這些“衙門之風”損害了干部自身形象，傷害了基層群眾的感情。

4、“玩樂之風”。在享樂主義思潮的影響下，少數黨員干部作風開始腐化，“吃喝玩樂”成為了生活中最豐富多彩的一部分。有些黨員干部認為“關系就是生產力”，要搞關系，吃喝玩樂就是最好的途徑，而交易雙方一旦成為牌友、酒友、歌友等“朋友”，就沒有什么“工作”搞不好了，因此以“工作需要”為借口、以“拉關系”為潛在目的吃喝玩樂就更加盛行。現在，吃喝玩樂成了某些干部的“特長”，成了能耐；相反，那些不會喝酒，不善 2 賭牌的干部，反而顯得“另類”，甚至被人瞧不起了。這種“玩樂之風”不僅荒廢了干部正常的學習和工作，而且還助長了黨員干部公款吃請、拉幫結派、跑官要官的歪風邪氣。

5、“貪占之風”。少數領導干部喪失了宗旨意識，個人主義膨脹，在權力上爭大小，在利益上爭得失，在用人上搞親疏，做事不講規則，唯利是圖。有些個別干部利用職權為家屬親友經商辦企業提供方便，自己從中漁利；有些個別干部借蓋房搬家、婚喪嫁娶、子女升學之機，大搞宴請，借機斂財；有些個別干部利用手中的職權挖空心思搞“吃拿卡要”，把能辦的事壓著不辦或自行設定土政策，成心“榨榨”辦事者的油水，能撈則撈。這種在少數干部中存在的“貪占之風”給當地政府的威信和形象帶來了惡劣影響。

二、存在問題的原因分析

產生這些問題的原因是多方面的，有干部自身的原因，也有社會環境上的原因，當然還有體制機制上的原因。

1、從干部自身來分析。一是群眾觀念淡薄。一些黨員干部生活日益富裕以后，已經體會不到普通群眾的疾苦，致使干部與群眾的思想感情日益疏遠，宗旨觀念淡薄，在與老百姓打交道時態度就會“生冷硬橫”。二是能力素質不高。一些干部平時不注重能力素質的提高，遇到棘手問題往往束手無策，思想意識中自覺不自覺滋生了照抄照搬的惰性，或者習慣憑老經驗、老辦法想問題做工作。三是個人主義作怪。一些“能力弱”的黨員干部受個人主義作怪，認為“多做多錯、少做少錯、不做沒錯”，遇到問題繞道走，碰到困難只搖頭，矛盾出現交上頭，明哲保身，當個“太平官”；一些“能力強”的黨員干部受私心作祟，則利用手中特權，為所欲為，大肆進行職務犯罪。

2、從社會環境來分析。就社會觀念而言，當前正處在經濟 3 和社會發展的轉型時期，一些舊觀念、舊思維沒有完全打破，新觀念、新思維未完全建立。在這種情況下，很多人無所適從，價值觀念迷失，作為社會群眾中的一員，黨員干部也或多或少會受到“光宗耀祖、利益至上、以財量人、老實吃虧、有權即用”等消極觀念的影響，出現工作漂浮、作風漂浮的現象。就社會風氣而言，目前整個社會都存在風氣不好的問題，各個行業都存在道德滑坡的現象。黨員干部想要獨善其身，也有一定的難度，一些黨員干部認為自己太務實、太清廉了，會被別人編入“另類”，甚至得罪別人，于是索性“隨波逐流”。就社會文化而言，當前傳統的、現代的、超現代的，東方的、西方的等各種文化相互雜猱交錯，表面上文化十分繁榮，但從本質意義上講，健康向上、積極上進的主流文化還沒有形成，而一些垃圾腐朽的文化卻大行其道，并造成一些黨員干部理想信念的動搖、價值觀念的扭曲和思想欲望的放縱，進而引起作風上的蛻變。

3、從體制機制來分析。一是選人用人機制不完善。干部選拔的民主程度還不夠，一些人民群眾口碑好的干部得不到晉升，少數群眾口碑不怎么樣但領導路線走得好的干部卻“扶搖直上”，勢必造成這些黨員干部在今后工作中只唯上，不唯下。同時，沒有很好地疏通干部的出口關，對占著位子不做事的人無法及時清除，也造成了各部門人浮于事，工作效率低下。二是約束激勵機制不健全。一些部門單位沒有建立完善的干部日常管理、考勤考核、崗位職責及辦事規程等方面的規章制度，致使黨員干部我行我素，行政不作為、亂作為。由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制，導致“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”，久而久之，實干干部就喪失了責任心和積極性，干工作也就缺乏主動性和創造性。三是監督管理機制不到位。雖然監督管理制度不少，但是有些缺乏可操作性和現實針對性，形成實際上的“不 4 管用”；有些制度管用，但在執行過程中存在不到位或力度不夠的問題，出現“上級組織不知情難以監督，同級成員怕得罪人不愿監督，基層群眾看在眼里無法監督”的現象，從而導致監督失控。

三、對策建議

當前，區域競爭日趨激烈，如果我市不能在作風建設上取勝，就會在發展競爭中落敗。因此，我們必須把作風建設作為一項長期、復雜、艱巨而又緊迫的系統工程，切實抓緊抓實，以作風建設的成效促進發展軟環境的明顯好轉，從而保障我市又好又快發展。

1、發揮能動作用，營造干事創業的工作環境。一要加強思想教育。干部作風問題，從根本上講是思想觀念問題。解決觀念問題，首先要從抓思想教育入手。我們要把思想政治教育作為一項經常性的工作來開展，讓思想政治教育占領中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地。當前，要以深入開展創先爭優活動為載體，切實增強黨員干部敢抓敢管的責任意識、敢闖敢試的創新意識、一心為民的服務意識，使廣大黨員干部時刻保持清醒的頭腦、正確的立場與奮進的狀態。二要端正用人導向。用人導向是干部作風建設的一面旗臶。必須堅持“用好的作風選人、選作風好的人”的用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則，把干部履行職責方面的表現，作為選拔任用的重要依據，讓實在、實干、實績突出的干部得到重用，對那些只謀權不謀事，只做秀不做事，只壞事不成事的干部，要堅決予以組織調整。要堅持公平競爭，積極推行競聘上崗，今后部門中層領導職位出現空缺，原則上都要競爭上崗，讓干部在能力素質的博弈中優勝劣汰。全面實行領導干部任期制，讓那些任職時間較長、資格較老，但能力一般、政績平平的 5 干部及時騰出位臵。三要強化監督檢查。教育是基礎，用人是保證，監督是關鍵。整合作風建設監督機構，明確職責和權限，逐步建立起一套作風建設的投訴、受理、調查、處理的機制，實現監管過程的制度化、規范化。同時發揮人大法律監督、政協民主監督、新聞媒體輿論監督的作用，形成監督合力。按照部門分工、工作目標、職責權限及考核標準，及時對各項工作部署的落實及重點事項的進展情況進行督促檢查，定期通報。進一步完善行風評議制度，健全行風評議評價標準體系，創新行風評議辦法，合理選擇參評人員，擴大部門服務對象的參與面。通過嚴格監督、經常督查、科學評議，最大程度地激發黨員干部的積極性。

2、提高行政效率，營造高效暢通的政務環境。一要改革行政審批。要進一步清理行政許可和行政審批事項，取締按有關規定應取締的項目，減化審批程序，壓縮審批時限；要加快行政審批中心擴建工作，大力推進“兩集中、兩到位”，真正地做到“一站式”審批，從而解決行政許可項目多、審批效率低、企業和群眾辦事難問題。要完善集中聯合審批制度, 形成各分中心（窗口）異地辦公、網上集中并聯審批、統一納入電子監察系統進行監督管理的格局。二要改善服務水平。要創新舉措，推行“四診”便民服務措施，即一般事項看“門診”，嚴格執行首問責任制和一次性告知制；緊急事項進“急診”，設立重大項目審批“綠色通道”受理服務窗口；群眾有求就“出診”，廣泛推行延時服務、預約服務、上門服務和代辦服務；收集反饋常“回診”，對本單位的服務對象要實行電話或上門回訪。要繼續實行領導干部和機關部門掛鉤服務企業、定期走訪制度，強化政企聯動，對掛鉤聯系企業或項目進行全程跟蹤“代理”服務，定期不定期走訪服務企業，對走訪中了解的情況，及時研究對策，落實整改措施。三要規范依法行為。進一步理順和明確各部門的工作職能和管理權 6 限，合理劃分事權，把各單位職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，切實解決執法職責交叉、多頭執法、重復執法等問題。制定規范行政處罰自由裁量權實施辦法，細化裁量標準，統一量罰尺度，壓縮裁量彈性，堅決制止各種形式的亂罰款、亂收費、亂攤派行為，嚴禁行政執法人員利用自由裁量權搞“權力尋租”。全面實行政務公開，擴大權力運行的透明度，特別是執法部門要把工作內容、政策依據、辦事程序、相關要求、紀律規定等情況公之于眾，確保行政執法在陽光下運行。

3、加強外導內控，營造風清氣正的社會環境。一要整肅社會風氣。要高度重視主流文化對黨風民風的引領作用，加快建立社會主義核心價值體系。要有效整合網絡、電臺、報刊、標語等宣傳媒介資源，用中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神與以改革創新為特點的時代精神武裝全黨、教育人民，大力宣揚以社會主義榮辱觀為主要內容的社會主義文明新風尚，逐步形成以“科學文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍，以優秀的文化引領黨風、匡扶民風，為黨員干部樹立正確的價值取向，形成正確的為官從政理念營造良好的外部環境。二要突出誠信建設。信用環境是發展軟環境的重要內容。政府誠信是社會誠信的表率，是整個社會誠信建設的核心，對社會發展的影響力極大。政府部門要加強科學決策、民主決策、開門決策，堅決防止政策多變、政出多頭、因人行政、條塊不一的現象，要盡快制定有關誠信體系建設的實施意見，建立健全誠信約束監控制度、科學考評制度、失信問責制度等，要以及時兌現市政府部門對內對外各種承諾為主要內容，著力塑造政府誠信形象，提高政府的“公信力”。三要強化廉政建設。大力開展廉政主題社會宣傳教育，加強社會廉政文化建設，發揮廉政文化在樹立廉潔理念和規 7 范廉政行為上的導向作用。全面推行部門分權制衡工作，進一步規范人權、事權、財權，不斷完善利益沖突回避等制度，從源頭上預防腐敗行為的發生。切實加大對違法亂紀案件的查處力度，對違反廉政規定的，不但追究責任人的責任，而且要視情況追究相關領導的責任。特別是當前黨員干部參與賭博的現象比較嚴重，要發現一起查處一起，堅決做到一律先予免職，再按規定處理，使少數黨員干部帶壞社會風氣得到有效遏制。

第二篇：優化投資發展軟環境建設工作總結

優化投資發展軟環境建設工作總結

為了繼續營造良好的經濟社會發展軟環境，促進全縣經濟社會更好更快發展，2011年，我局迅速行動，在第一時間內召開黨組會議，統一認識，并召開全局職工大會，對工作進行布置落實。下面將我局工作開展情況匯報如下：

一、加強領導，推行行風軟環境建設工作責任制

根據黨組會議研究，我們調整了軟環境建設領導小組，一把手任組長，分管領導任副組長，各科室領導及局屬企事業單位主要負責人為成員，實行一級抓一級，一級對一級負責，發現哪個科室、哪個單位行風軟環境建設出現問題，就追究哪個科室和單位一把手的責任。同時把全年行風軟環境建設工作任務以文件形式下發，層層簽訂行風軟環境建設責任狀，把行風軟環境建設納入全局總體工作之中，一起部署。

二、強化教育，出臺軟環境建設相關制度

長期以來，我局始終認真執行學習制度，每周一都要組織機關全體人員學習鄧小平理論，學習實踐科學發展觀，學習黨的方針政策、黨風廉政建設責任制及軟環境建設方面的規章制度。通過學習，廣大干部職工較好地樹立為政府分憂，為群眾解愁的宗旨意識。

三、建章立制，為軟環境建設提供保障

在本次活動開展中，我們通過黨組生活會，黨組擴大會，評議代表座談會以及向各鄉鎮民政辦、各科局和有關群眾團體發放征求意見表我局牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的工作宗旨，以為保份，多方位，多層次等征集意見，使我們真正摸清了自身存在的方方面面的不足，明確了目標，為制定整改方案提供了科學依據。先后出臺了軟環境建設責任制、首問負責制、服務承諾制等制度，通過這些制度的有效落實，深化了我局軟環境建設工作。

四、突出重點，強化軟環境建設監督力度

今年，為使民主評議軟環境建設工作落到實處，我局根據制定的軟環境建設目標和要著力解決的重點問題，全方位構建監督網絡。

一是建立了行風暗訪組。定期組織對系統內窗口單位、重點職能股室、熱點崗位人員的行風建設工作進行暗訪活動。二是強化社會監督。定期向社會發放行風及軟環境建設征求意見函，請社會各界公開監督，對民政系統行風軟環境工作進行公開評議。三是實行政務公開，增強行風軟環境建設透明度。今年，我局在辦公區內設立《政務公開欄》，對重要事務、重點工作、重大支出等重點、熱點問題定期在公開欄內公示，不斷增強民政工作透明度，擴大干部職工知情權。四是對重點、熱點崗位的行風軟環境建設重抓、重評。比如：對救災救濟資金分發使用實行公開，同時實行跟蹤督查制；對財務資金分配調度實行黨組集體研究，局長審批，全方位規范民政服務行為，提高行風軟環境建設水平。

五、加強考核，注重結果運用

為加大軟環境建設力度，我局構建了軟環境建設考核體系，做到層層抓落實。一是規范考核內容。堅持兩個突出：即突出考核黨組領導班子成員履行職責、廉潔自律情況以及對職責范圍內的軟環境責任制執行情況，突出各部門和單位領導抓軟環境建設成效；二是落實考核方法。堅持分級考核。我局一直堅持按分級考核的要求，做到一級抓一級，層層抓考核，局黨組抓好對黨組領導班子成員考核；黨組領導班子成員抓好所分管的條塊單位和部門考核，單位和部門抓好個人工作情況考核，規定凡在局行風軟環境建設檢查、考核、考評中，不滿意率在30%以上的單位或個人實行一票否決，不能被評為先進單位或先進個人。

回顧今年我局軟環境建設工作，取得了一些成績，促進了民政各項工作順利開展，塑造了民政工作者的良好形象，贏得了社會群眾的廣泛贊譽。今后，我局將進一步強化領導，規范制度，加大行風軟環境建設力度，促進全縣民政系統行風軟環境建設工作再上新臺階。

二○一一年十二月二日

第三篇：加強作風建設 優化發展環境

加強作風建設 優化發展環境 為服務崇義科學發展做出更大貢獻

——在學習市局工商行政管理工作暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題會議精神的動員講話

曾毓華 2012年2月xx日

同志們：

經局黨組研究，今天在這里召開全縣工商系統黨風廉政建設暨開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會。這是春節以后，縣局召開的 數干部以權謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事或慢辦事、亂辦事等等，這些問題都是影響我們外部現象的不良行為，稍有不注意就會出問題。就拿春節期間值班問題來說，2012年1月18日市效能辦轉發省作風整治辦《關于對春節期間干部作風幾個突出問題加強監督檢查的通知》，19日上午就組織了機關全體人員學習，并將文件傳至各分局要求認真貫徹好落實好。會上一再強調大家要堅守崗位，做好春節值班，管理好執法車輛。大年初七，市局督查《通知》落實情況，我們還是出現了問題。這些問題雖然出現在個別單位和少數干部身上，但影響不好、危害較大，嚴重影響了我們的外部形象，我們必須著力加緊解決，引起重視。

開展干部作風集中整治，其目的就是要切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，解決行政審批中的效率低，執法監管中的態度蠻和消費維權中的速度慢的問題，實現全縣工商干部作風明顯改進，促進行政服務質量顯著提升，行政審批效率保持領先，以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治環境、規范有序的經濟環境、安全放心消費環境、充滿活力的創新創業環境為崇義加快發展，轉型發展，實現綠色崛起提供優質的服務和堅強有力的保證。

二、如何開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整

治活動

開展影響發展環境的干部作風突出問題集中整治，首先要從實質上深入理解“是什么東西影響了發展環境”和“干部作風突出存在什么問題”這兩部分的深刻涵義。省委省政府把以促進發展作為 切不良習慣和不良作風。嚴禁中午喝酒，嚴禁賭博等不良行為。今后不論是誰，只要因為喝酒誤事，因為賭博出事一切責任自負，且縣局還要追究其行政責任。二是解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題，嚴肅整頓基層干部弄虛作假、急功近利、態度蠻橫、脫離群眾的不良作風。機關各股室，基層各分局，凡是出現工作漂浮脫離實際的，一律追究單位領導責任和直接責任人責任，且要將之與考核進行掛鉤。三是解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。四是解決行政審批中的低效率問題，著力改正行政審批不規范、不及時、不全面的弊病；五是解決中介機構及行業協會的亂作為問題，認真整頓監管不到位、執業不規范、從業不廉潔的不正之風；六是解決行政執法行為不規范的問題，深入治理執法不公、處罰隨意、搭車收費、頻繁檢查的違規行為；七是解決行政不作為、亂作為、慢作為的問題，嚴肅查處不作為、亂作為、慢作為的問題。紀檢監察要將以上七個方面工作列入今年紀檢監察監管的重點工作，誰出問題查誰，絕不能手軟，紀檢監察一年到頭辦不了幾件紀檢監察案件，就是紀檢監察失職。

優化市場發展環境，要緊緊圍繞加快發展，在推動全民創業、服務個私經濟發展上取得突破；要緊緊圍繞轉型發展，在構建現代產業體系、實施品牌戰略上取得突破；要緊緊圍繞“興綠興游”戰略，在服務崇義經濟綠色崛起上取得突破；要緊緊圍繞食品安全監管，在履行職能、服務民生上取得突破；要緊緊圍繞誠信體系建設，在規范市場秩序、強化消費

維權上取得突破。我們要始終堅持“服務為先”理念，進一步優化發展環境，做到主動、自覺為地方經濟社會發展服務，重點是要貫徹落實市局《關于服務贛州構建現代產業體系的若干措施》的文件精神，領會內涵，結合實際，解放思想，創新思路，達到融會貫通并靈活運用到實際工作中。針對28條措施，市局各科（室）會制定出相應方案，各股（室）、直屬局要根據這28條，結合我局去年的32條措施制定出具體的切實可行的實施意見來，并形成書面文件向縣委、政府報告，要在政府的指導和監督下陽光操作，并取得政府的認可。上半年，我們要在全縣深入開展以走訪130小微企業、辦xx件實事為主要內容的市場主體大走訪、大調查、大排憂活動，為市場主體大發展創造有利條件。我們要結合崇義的實際情況，突出礦業和竹木業的優勢，挖掘生態資源，幫助企業做大做強，抓住重點，打造亮點。

三、提幾點要求

一要統一思想，提高認識。全縣工商系統要充分認識到開展干部作風整治活動，是堅持科學發展，以集中整治影響發展環境的干部作風突出問題為抓手，不斷加強和創新社會管理，積極為各類市場創造公平競爭的市場環境和創業環境，是工商行政管理機關整頓干部作風，實施內強素質外塑形象的一項重要活動。全局上下要把思想高度統一到縣局黨組的決策上來，始終把思想認識貫穿于整個活動全過程，進

一步增強開展活動的責任感和緊迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心組織、扎扎實實開展好這次活動。

要解決當前工商系統干部工作作風中的“庸、懶、散”，部門領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉中的“私、奢、貪”，行政審批和行政管理中的低效率等影響發展環境的干部作風五個方面、19種突出問題作為集中整治的重點，堅持學習教育與加強管理相結合，堅持自查自糾與加強督促檢查相結合，堅持集中整治與完善長效機制相結合，鞏固和深化干部作風建設、優化發展環境成果。

三要領導帶頭，部署周全。各部門領導要充分認識干部作風整治活動的重要性，把它作為所在單位、部門的一項重要工作來抓，單位一把手要帶頭貫徹好、執行好，帶好頭領好路，要精心安排，周密部署，要落實領導責任制，部門領導要負總責。要加強組織領導，具體工作機關由監察室牽頭，分局由紀檢監察員負責，要為這次整治活動的開展提供堅強有力的組織保障；同時，要加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢；要注重邊整邊改，抓點帶面，修正當前，防范未然，把抓好整改貫穿于活動的全過程；要堅持統籌兼顧，通盤考慮、統籌安排集中整治活動；要完善考評制度，兌現獎懲，對在活動中行動迅速、態度積極、真抓真改的要及時總結表揚，對“雷聲大、雨點小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的單位和個人，要嚴肅追究責任，以保整治活動形成長效機制。

四要加強督辦，嚴抓落實。要突出作風整治活動這個重點，各單位要在自查自糾基礎上，加強日常檢查和督查；把

干部作風整治和28條措施納入績效考核，實行評先評優“一票否決”制度；縣局將采取日常督查、明察暗訪和年終考評相結合，以日常督查考核為主的考評方式，考核結果與晉升、獎勵和懲處掛鉤。要深化政務公開、增加工作的透明度，主動接受社會各界監督。對群眾反映的工商干部職工在干部作風和機關效能上存在的問題，都要進行認真調查核實，對實名反映情況的，都要進行反饋。通過自上而下的全面檢查、重點抽查、明查暗訪和群眾監督，了解和評價全系統集中整治活動的開展動態和成效。對干部作風整治我們要加強督促、檢查、協調和指導，做到上下聯動、整體推進，確保活動不流于形式、不走過場，取得實效。

同志們，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要之年，是抓住重大戰略機遇、全面建設小康社會、加快經濟轉型發展、迎接黨的十八大勝利召開的關鍵之年，做好今年工作意義十分重大，同時任務也十分艱巨。讓我們在市局黨組和縣委、政府的堅強領導下，以更加昂揚向上、奮發有為的精神和真抓實干、務求實效的作風，深入開展干部作風集中整治，全面落實市局服務贛州構建現代產業體系的文件精神，為服務崇義經濟社會加快發展、轉型發展、綠色崛起作出更大的貢獻！

第四篇：優化投資發展軟環境建設活動個人總結

根據市委、市政府和局優化投資發展軟環境建設領導小組的統一部署和要求，從*年12月下旬，開展《優化投資發展軟環境建設》活動以來,本人認真學習了市委書記王建華同志在全市進一步優化投資發展軟環境動員大會上的講話和《立足新起點，矢志跨越發展》及《構建服務型政府》等，使自己再次接受教育。通過集中整治，自己的工作和服務定位有了更高的起點，公仆意識更濃，服務質量更高。

一、深刻認識發展軟環境建設的“二次革命”的重要性和必要性

1、黨的十六屆六中全會做出了構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定。優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要內容，軟環境的好壞，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，影響構建社會主義和諧社會的進程；優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要途徑，通過優化軟環境，能夠促進經濟持續快速健康發展，加快推進“全面奔小康、重振連云港”的步伐；優化投資發展軟環境是構建社會主義和諧社會的重要保障，通過優化軟環境，切實解決群眾反映的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為推進和諧社會建設提供強有力的保證。因此，進一步優化投資發展軟環境，是貫徹黨的十六屆六中全會精神的具體體現。

2.軟環境建設，其好壞不僅影響經濟發展，而且直接影響黨的作風建設。因此，必須進一步優化投資發展軟環境，要把抓軟環境建設作為黨風廉政建設的一個重要突破口，著力解決影響黨的作風建設和經濟發展的突出問題。所以，進一步優化投資發展軟環境，是切實加強黨風廉政建設的迫切需要。

3.市第十次黨代會明確提出了今后我市經濟發展的戰略目標和各項任務，要確保目標和任務的實現，就必須創造一流的投資發展環境。軟環境就是生產力，發達地區的經驗一再表明，軟環境越好，企業才會越來越多；企業越來越多，我市經濟總量這塊蛋糕才能越做越大。因此，切實轉變機關工作作風，提高辦事效率，以更大的力度營造優良投資發展軟環境，吸引更多的外來投資者在連云港市投資發展，比以往顯得更加重要和迫切。

通過動員學習、自查自糾、深入整改，使自己親身感受到了“人人都是軟環境”“軟環境就是第一生產力”的實質所在，思想上真切地感受到了軟環境就在身邊，在每個連云港人的一舉一動當中，思想認識的轉變，帶來了軟環境建設的自覺行動，形成了抓環境就是抓機遇，抓發展的強烈共識和責任意識，軟環境已經在自己心中穩步扎根。

二、查找不足、深挖根源，切實落實措施

按照“十查”和“七到位” 嚴查自己的思想作風、服務效率、服務態度、執法水平、廉潔自律等方面，使自己的基層意識、公仆意識、服務意識得到了加深。

1、通過查罷其不足方面：一是對軟環境建設重要性的認識不夠到位，有對自身關系不大想法；二是工作開拓精神不夠強，只忙于眼前的任務； 三是審計工作中過多地關注處理、處罰而輕視服務，審計幫促，主動為被審計單位服務方面有待加強；四是在黨風廉政建設方面 ,存在與己無關的想法。

2、產生上述問題的原因在于： 一是對全市進一步優化投資發展軟環境的重要性認識不足。認為審計人員自身政治素養較高，審計機關又不具體辦理行政審批業務 , 軟環境建設“二次革命”與已關系不大。未從思想上認識到此項活動開展是深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，是構建社會主義和諧社會的重要舉措。二是工作開拓精神不夠強，主要忙于眼前任務，不顧長遠和大環境的發展，有時思想覺悟不夠高。三是工作中自己總認為審計主要是監督，為社會為企業服務思想認識不夠到位。

3、以“三創”精神投入“二次革命”，優化投資發展軟環境建設

一是新的發展形勢呼喚新的動力之源。外因只是變化條件，連云港市優化投資發展的根本著眼點是我們的內生動力，最根本的動力來自每一位港城人。“三創”是偉大的民族精神，是我們的時代精神，是我們振奮港城人民精神的法寶，是推進解放思想的“龍頭”。創業是立身之本，成事之基，發家之道，強市之源；創新是民族進步的靈魂，是事業興旺發達的不竭動力；創優是推動社會文明進步的精神狀態，是提速趕超、崛起振興的必由之路。優化投資發展的道路肯定不會一帆風順，肯定會遇到很多困難和坎坷，肯定會面臨很多壓力和挑戰，有些困難和阻力、矛盾和問題將是前所未有的，令人難以想象的。依靠過去的思路和辦法，是無法逾越這些障礙的。為此，我會以“三創”精神為動力，充分解放思想，與大家同心同德勇往直前，奮力開創連云港優化投資發展、崛起騰飛的新局面。

二是要立足崗位著眼本職，在真抓實干、崗位奉獻中得提升。以“不干則已、干則必成且有大成”的精神信念，虛心好學、鉆研業務，勤于思考、善于總結，使自己的工作切實做到體現時代性、把握規律性、富有創造性，不斷超越自我、增長才干。站在優化投資發展這個更高更寬廣的實踐平臺上，我要自覺充電，繼續《審計法》、經濟效益審計、ao系統的深入學習，以不斷提升國際性濱海城市建設需要的理論素養和戰略思維能力，解決好優化投資發展中“欲為之而不能”、“心有余而力不足”的問題，解決好崛起騰飛中“知識危機”和“本領恐慌”的問題。同時，我也要積極投身到建設國際性生態型濱海城市這個時代實踐的大熔爐中，深入實際、深入一線，在實際工作中更新觀念、拓寬視野，不斷提升世界眼光、全球視野、戰略思維；深入基層、深入群眾，到困難矛盾比較集中的地方，到條件艱苦的地方經風雨，見世面，提高能力、砥勵才干。

第五篇：優化投資發展軟環境建設問題剖析

優化投資發展軟環境建設問題剖析

在優化投資發展軟環境建設工作中，民政局堅持服務大局、服務民生、服務基層，以保障、服務和改善民生為著力點，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，堅定不移地抓黨風、政風、行風建設，不斷推動民政工作向縱深發展。在征求群眾意見和自我查擺問題中，梳理出意見比較集中的5各方面。

1、城鄉低保上報認定上，存在對象不準的問題；

2、醫療救助材料上報過程中，工作協調配合上還存在一些問題；

3、少數退役人員對政府要求過高，超出政策范圍的問題；

4、個別殯葬車駕駛員存在亂收費問題；

5、民政政策法規和工作亮點向社會宣傳力度不夠。

二、對征求意見的整改措施

根據征求意見的梳理情況，我局十分重視，在X月XX日的局工作例會上向全局干部進行了通報，組織全局干部進行了認真的討論，剖析問題根源，制定整改措施，抓好整改落實。

1、我局正在進一步完善城鄉一體的社會救助體系，加大對困難居民的救助力度，按照省統一要求，做好城鄉低保對象認定工作。同時，歡迎社會各界舉報，對舉報的問題，我局派專人聯合所在鄉鎮、村組進行實地調查，發現違規的，立即取消城鄉低

保資格，并追究相關人責任。責任部門：民政股 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

2、醫療救助材料上報過程中，工作協調配合上還存在一些問題。加強與衛生部門聯系，協調好關系，方便群眾辦理醫療救助。責任部門：民政股 分管領導XXX 部門負責人：XXX。

3、加快對退役士兵參加養老保險辦理速度，公示辦理所需的各種材料，讓辦理對象少跑腿。少數退役人員對政府要求過高，耐心講明政策，維護穩定大局。責任部門：安置辦 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

4、做好殯葬車駕駛員的職業道德教育工作，對群眾舉報屬實的人員，發現一起，處理一起，絕不姑息，并向社會公布舉報電話，接受監督，對管理不力的工作人員調離工作崗位。責任部門：殯管所 分管領導：XXX部門負責人：XXX。

5、今后要繼續加大民政工作宣傳力度，通過網站、宣傳單、公示等形式加強對民政法規的宣傳，讓社會各界了解XX工作，了解XX法規，把各種政策法規宣傳深入人心。責任部門：辦公室 分管領導：XXX 部門負責人：XXX。

二Ｏ一一年十二月三日