第一篇：河東村典型經驗材料

鳳凰山上旌旗展

——來賓鎮河東小康示范村典型經驗材料

宣威市來賓鎮河東村位于宣威市區東北10公里處，轄新民、陳灣、梨園3個村民小組9個自然村，有農戶849戶3219人，其中彝族511人。如今，河東已從昔日的落后村變成了全市有名的“小康村”。從河東村的改革發展中，我們可以窺見一條實踐科學發展觀，建設社會主義新農村的科學之路。幾年來，河東村始終堅持發展才是硬道理，堅持招商引資，通過創辦企業、發展經濟，采取以工補農、以農促工，創造了一個讓村民創業、就業的平臺，使河東經濟社會發生了翻天覆地的變化。

來賓鎮河東村以“開展創先爭優，建設幸福家園”為主題，以“五抓五建五促”為載體，積極探索村企互動、集市帶動、黨群聯動發展模式，務求創先爭優活動取得實效。2010年，全村經濟總收入3700萬元，農民人均純收入達4900元。2009年和2010年河東村先后被市委、政府評為“先進村”；2010年，河東村黨總支被宣威市人大常委會評為先進代表小組；2010年，河東村小康示范村在曲靖市綜合檢查驗收中被評為優良工程；2010年12月，河東村被云南省人口和計劃生育委員會定為人口和計劃生育基層群眾自治村示范點；2011年5月被曲靖市授予 “五星級”村級活動場所。

一、“五抓五建五促”解“三難”

2006年以來因鳳凰山工業基地拆遷安臵、鐵路復線拆遷安臵和鳳凰山火車站改擴建需征地4000余畝，動員農戶搬遷230余戶，搬遷墳墓1500冢。大規模、短時間內的拆遷出現了“三難”問題，“即一是拆遷難，如何解決拆遷農戶和被征地農民安臵問題；二是建設難，項目建設和籌建資金難；三是發展難，由于土地減少，發展種

養業受到限制，加快農民增收難”?！叭y”問題一度時期給黨委政府和村兩委的工作造成了巨大的壓力，給人們群眾的生產生活帶來了極大的影響，成為困擾工業基地建設和鐵路復線建設的一大障礙，對此來賓鎮黨委、政府高度重視，認真思考，積極請示匯報，得到了市委、政府的大力支持。

市委許書記2008年4月和2009年3月兩次到來賓河東調研，召開現場辦公會，最終將河東新村列為曲靖市小康示范村，確立了河東新村小康示范村的規劃建設思路。來賓鎮黨委、政府按照“總規控制1平方公里、容納人口3000人和功能完善、設施配套”的目標，按照六統一，“即統一規劃、統一設計、統一外觀、統一分戶聯建、統一驗收標準、統一補助辦法”的要求，規劃安臵鐵路復線拆遷戶和東山半坡因地質滑坡搬遷戶300戶，搬遷村委會和村完小，新建衛生所、文化活動廣場、農貿市場及商鋪等公共設施。河東村黨總支結合實際，認真思考，找準“三難”問題切入點，提出了“五抓五建五促”解決方案，狠抓落實。

（一）抓機遇，建新村，促發展

村“兩委”抓住鳳凰山循環經濟基地、沾六鐵路復線建設的機遇，按照水、電、路、通訊、綠化“五配套”和功能、造型、景觀、風格“四協調”的要求，高起點、高標準建設河東新村。截止2010年9月，已順利完成10個大項388個小項的規劃建設任務，村委會綜合樓、村衛生所、文化中心、村完小、農貿市場及商鋪建設已全面完成。

（二）抓產業，建支柱，促民生

積極爭取政策扶持，大力發展二、三產業，壯大村集體經濟，培訓轉移農村勞動力。由此組建了河東村凱順建材公司、建筑安裝

工程隊、恒邦公司裝卸隊和勞動服務中心，組織勞動力培訓、勞務輸出、承包中小型建筑工程和企業外包工程，就地解決失地農民就業問題。同時，積極發展規模養殖，扶持發展養羊大戶9戶；引進技術發展花香菇種植。目前，全村已實現勞動力就地轉移就業1484人，戶均有1人以上從事非農產業；2010全年實現農民工資性收入2500萬元，人均純收入達4900余元。

（三）抓穩定，建平安，促和諧

河東村轄區重大建設項目多，尤其是涉及征地、拆遷、安臵等農民切實利益的矛盾十分突出。村“兩委”經過深入研究，在全村開展“平安村”建設，提出了“群眾零上訪、治安和生產零事故、矛盾零上交、刑事零發案”的目標。在“電化一體化”項目征地過程中，村“兩委”通過走村串戶，召開村組干部會議等方式，認真做好調查摸底等前期工作，收集被拆遷地塊上的各類信息，做到底子清、情況明。采取懸掛標語、發放宣傳資料等多種形式進行宣傳，組織干部深入拆遷戶做深入細致的思想工作，確保村民對拆遷政策認識到位，主動配合開展工作。在幾個月的時間里，村“兩委”克服了難以想象的困難，圓滿完成了2300余畝土地、254戶房屋、762冢墳墓、11.6萬件地面附屬物的征用、搬遷、清理任務，為重點項目的開工建設創造了條件。

（四）抓活動，建載體，促實效

在今年的“創先爭優”活動中，來賓鎮河東村黨總支認真貫徹落實黨發【2010】60號《關于在全鎮黨的基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動實施意見》的文件要求，我們認真學習，深入領會。一是以“四個一”為主題引領活動。為認真做好新型勢下群眾工作，嚴格落實領導班子成員掛村負責制，開展好駐點調研、結對

幫扶困難群眾、解決群眾反映強烈的突出問題、組織召開好民主生活會“四個一”活動，在服務群眾、服務發展中創先爭優。二是以“新農村故事會”為載體豐富活動。按時開放農家書屋和黨員活動室，在保證村黨組織、村委會、共青團、婦委會和黨員干部學習、工作、活動的同時，定期組織廣大農民群眾收看遠程教育節目，截止目前，開展現代遠程教育和科技文化培訓24場，開展“新農村故事會”18次，極大地豐富了群眾精神文化生活。三是以“學習楊善洲先進事跡”為契機帶動活動。把開展向楊善洲同志學習活動與創先爭優活動結合起來，通過召開動員會、專場學習，把學習活動引向深入。

（五）抓黨建，建機制，促保障

河東村把創先爭優活動作為加強基層組織建設的有效舉措來抓，立足本村實際，創新活動載體，充分發揮黨員的先鋒模范作用，努力實現科學發展、和諧發展。一是推行黨員承諾制，發揮先鋒模范作用。開展“6+2”承諾活動，每位黨員在勞務輸出上帶動2個勞動力，爭做發展經濟的模范；在結對共建上幫扶2人（1戶困難群眾、1名貧困學生），爭做扶危解困的模范；在村風文明上幫助2戶創評“十星級”文明戶，爭做移風易俗的模范；在美化凈化上負責建好1片責任區、1個庭院，爭做村容村貌整治的模范；在文化建設上負責組織或參演1個文娛節目、訂1份報刊，爭做傳播先進文化的模范；在安全穩定上聯系2個中心戶，爭做平安建設的模范。二是做好領導點評、助推承諾兌現。緊緊圍繞推動科學發展、保障改善民生、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求和創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員的基本要求，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為領導點評的主要內容進

行了點評，并向群眾公開，主動接受群眾監督。三是加強組織建設，選好配強班子。調整優化黨組織設臵，在梨園、新民、陳灣3個村民小組設黨支部，按照有文化、懂經營、會管理、能致富、敢干事的標準選好配強村“兩委”班子，大力發展既能帶頭致富、又能帶領致富的優秀青年入黨，黨組織的創新力、凝聚力、戰斗力明顯增強。四是建好活動陣地，提高服務水平。按“五星”村級活動場所“八有五化”的標準，新建功能齊全、適用、配套的村級組織活動場所。同時，把基層黨組織活動陣地建設與群團組織活動陣地建設結合起來，整合資源，統籌建設，綜合利用，定期研究黨群共建工作，形成黨群齊抓共創格局，真正把活動陣地建成“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。

二、現今面貌

（一）經濟繁榮

鳳凰山工業園區引進了云南云維乙炔化工有限公司等7家大型企業，每年固定資產投資2億元；為更好的帶領村民致富，村兩委組建凱順建材有限公司、精誠服務有限公司4家公司；建成住戶商鋪300間9000平方米；依托工業園區建設發展種、養殖業全村種、養殖業收入達1200萬元。2010年全村務工經濟總收入達2500萬元以上，農民務工收入達1.68萬元。農民年人均純收入5000元以上的農戶有756戶，占總戶數的89%，從事養殖業和外出務工等骨干產業的農戶有770戶，占91%。

（二）生活富足

全村舊房拆除新建300戶540間，建筑面積56700平方米； 804戶（占94.7%）農戶有一幢使用面積100平方米以上、符合抗震要求、整潔實用、人畜分居的住房；全村建有電能、太陽能等清潔能源為

主的洗澡設施的農戶764戶（占90%），其中太陽能520戶，電能244戶。全村安全衛生飲用自來水普及率達100%，電視機、洗衣機、電冰箱、電灶具、手機或電話普及率達95%、94%、42%、82.5%、80%；村內建有基本的社會保障體系，農民參加新型農村合作醫療累計3155人，參合率達98%；農民參加農村養老保險1609人，參保率達50%。低保戶18戶，享受低保達100%。

（三）環境優美

河東村建設規劃按照高起點、上檔次、有特色的要求，體現以人為本與可持續發展思想，運用園林設計手段，強調與河東的協調和呼應，塑造一個環境美、個性強、層次高的小城鎮上取得了初步成效。村內實現主干道硬化、暢通率100%，入戶通道硬化率98%，栽植行道樹、綠化樹12000株；村內“三堆”變“三園”620戶15400平方米，村莊環境整潔優美。建有能滿足村民小組辦公和村民議事、培訓、文體活動的固定場所梨園、陳灣、新民共3個。建有功能齊全、適用、配套的村委會綜合辦公樓、活動室、文化室、衛生所、獸醫室和文體活動廣場。

（四）管理民主

河東村在抓好物質文明的建設同時，狠抓政治文明的建設。首先,抓好制度建設，從《河東村民讀本》中，我們看到匯編的組織關系制度、重大村務公開制度、議事決策程序規定、民主監督與責任追究制度、干部廉潔自律守則、村建設工程與行業發包項目管理制度、主要干部經濟責任審計制度等。其次,做到決策民主化，在河東村，凡屬重大決策均經集體討論，村內大事均陽光操作，做到了決策民主化、制度化和科學化，兩年來，堅持財務公開制度，設立財務公開欄，接受群眾監督。

（五）民風淳樸

河東村經濟發達，農民的精神狀態、綜合素質也相應快速提高。近兩年來，每逢元旦、“三八”婦女節、“五一”節、國慶節都組織豐富多彩的文體活動，現在無違反計劃生育、無輟學兒童、無違章建房，成為名聞遐邇的“誠信村”和“文明村”。河東村結合學習《公民道德建設實施綱要》活動，有效教育村民，全村已形成講道德、講禮貌、學文化、鉆技術、講法制、顧大局的新風尚，干群素質逐年提高，村風民風日趨和諧。村內創建“十星級”文明戶累計712戶，占總戶數的84%。村內治安狀況總體良好，群眾在安全上感到滿意，滿意度測評在96%以上。全村基本實現“七無”（無毒、無賭、無艾滋病、無邪教、無刑事犯罪、無重大安全事故、無集體越級上訪）。

三、啟示和經驗

回顧河東小康示范村五年來的實踐，做好河東的各項工作，我們有以下啟示和經驗：

啟示：三個機遇：一是鳳凰山工業基地、沾六鐵路復線拆遷安臵；二是鳳凰山鐵路物流中轉站、電化一體化工業項目建設；三是小康示范村建設的政策機遇。三個結合：一是把解決安臵問題與新農村建設結合起來；二是把新村建設與發展產業結合起來；三是把適度超前與解決現實問題結合起來。三個轉變：一是農民由種養業向工資性收入、經營性收入、財產性收入為主的轉變；二是促進農村環境由臟、亂、差向規范化、標準化、城鎮化的轉變；三是促進了農民一代人建幾次房、代代人在建房，重復投資，浪費資源向適用型、經濟型、節約型轉變。

經驗：一是要牢固樹立“以人為本、科學發展”的思想。河東

村黨總支始終把事關全村經濟社會發展的大事、難事和急事放在首位，把執行黨的路線、方針、政策作為為官、辦事、做人的行為準則；二是要牢固樹立“立足當前、著眼長遠”的發展觀念，因時因地制宜，量力而行，盡力而為，不浮不躁，積極穩妥推進各項工作； 三是要牢固樹立“科學決策、民主決策”的從政觀念，一切從實際出發，積極爭取大項目、好項目，不斷夯實發展基礎；四是要牢固樹立“全局意識、大局意識”，自覺服從市委政府和鎮黨委政府的決策部署調動一切積極因素推進安全發展、和諧發展、科學發展；五是要牢固樹立“立黨為公、執政為民”的思想，不斷加強黨員干部隊伍建設，永葆干部隊伍的戰斗力、凝聚力和執行力，服務人民群眾、服務經濟社會的協調發展。

四、遠景展望

來賓鎮河東村將以河東小康示范村建設為起點，以科學發展觀為統領，以創先爭優為載體，按照“黨建領村、基地帶村、科教興村、產業富村、依法治村、和諧建村”的總體要求，緊緊圍繞建設和諧、文明、富裕新河東的目標，積極推進“新村莊、新社區”二新社會建設，用三至五年的時間，扎實推進“個十百”新村莊建設，實現新城鎮、新產業、新環境、新住房、新居民、新風尚的目標。

一是農村經濟持續發展。依托工業園區坐落在我村的區位優勢，積極開展商貿活動，增強經濟發展后勁，更好的帶領村民致富，2011年全村務工經濟總收入可達2800萬元以上，農民務工收入可達1.9萬元。

二是依托工業園區建設，大力發展種、養殖業。到2015年鳳凰山工業園區建成后，員工超過5000人，全村農民人均純收入可達1萬元左右。

第二篇：典型經驗材料

化解矛盾

關注民生 全力維護全縣社會和諧穩定

開魯縣社會矛盾化解 專項整治活動領導小組 2010年6月21日

今年3月份以來,按照市委、政府的統一部署，我們在全縣范圍內組織開展了社會矛盾化解專項整治活動，以“化解矛盾就是維護社會穩定，解決信訪就是解決民生”為工作思路，堅持“邊排查、邊梳理、邊化解、邊整治”的基本原則，把這次專項整治活動作為廣大黨員干部學習和實踐科學發展觀的具體行動，著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效化解了一批社會矛盾糾紛，維護了全縣社會和諧穩定。今年以來，我縣沒有發生到呼進京非正常上訪事件。

一、強化“五個保障”，為專項整治活動奠定堅實的基礎 一是加強領導，強化組織保障。成立了由縣委書記、政府縣長任組長，縣委副書記、政法委書記、紀檢委書記和組織部長任副組長，29個相關部門負責人為成員的專項整治活動領導小組，制定了活動《實施方案》，確定了26名縣處級領導干部包聯鎮場（街道），并負責7個專項工作組的矛盾化解工作，在縣直單位抽調了120名黨員干部參與到此次活動中。同時，結合全面動員，1

專門對抽調的工作隊員進行全員培訓，編印了《開魯縣社會矛盾化解專項整治活動工作手冊》，編入了活動方案、流程、工作職責、包聯單位及相關法律法規，增強了工作的針對性和指導性，為專項整治活動的開展提供了強有力的組織保障。

二是搭建平臺，強化制度保障。從制度創新入手，積極探索工作新途徑、新辦法。進一步加強基層綜治工作中心、工作站軟硬件建設，充分發揮綜治工作中心整合資源的優勢和受理化解矛盾的基礎平臺作用，建立了聯合大接訪制度，對群眾來信來訪進行集中接待和處理，提高了工作的規范化、效能化、法制化水平，為建立矛盾化解工作長效機制打下了堅實基礎。

三是爭取資金，強化經費保障。為保證社會矛盾化解工作順利開展，縣財政先期劃撥10萬元，用于購買辦公設備等。為了妥善化解疑難信訪問題，縣財政把“涉法涉訴救助基金”50萬元和“信訪儲備金”60萬元列入預算，保證了對符合條件的困難群眾及時救助和矛盾糾紛的及時化解。

四是加大投入，強化技術保障。針對當前案件高發態勢，我們進一步加大了社會治安技防力度?？h財政累計投資330萬元，在各鎮場、街道重點部位、重要路口都安裝了視頻監控設備，在嘎查村安裝了“平安互助網”，對不法行為予以震懾，有效減少了各類案件的發生，同時為政法機關辦案提供了有價值的線索和證據。我們在全市率先與移動公司合作，投資300余萬元，開發建立了社區矯正信息綜合管理、司法心理預警及社區矯正風險評估

系統，并依托這一網絡，建立了政法政法信息化建設平臺，除了社區矯正系統外，還加入了涉法涉訴上訪動態預警系統、糾正防止超期羈押管理、政法工作電子政務等管理系統，實現了“四個系統合一”，特別是在涉法涉訴上訪動態預警系統中，建立了涉法涉訴信訪案件和信訪人員登記管理、分流處理、網上督辦和預警系統，實現了對涉法涉訴信訪案件的動態控制管理，有力地推動了政法綜治工作信息化、規范化、科學化建設。

五是夯實基礎，強化基層政權保障。把基層組織鞏固做為專項整治活動的一項重點。加強村級黨組織建設，加大村級“兩委”班子的培訓力度，組織學習中央和地方的惠農政策及涉農法律法規，提高村干部的履職能力。對上次村委會換屆選舉遺留問題，按照有關法律程序徹底解決，對村委會班子不健全的村進行補選，選能人進班子，加強規范化管理，強化村務公開，確保筑牢基層政權基礎，打好社會矛盾化解攻堅戰。

二、落實“四項措施”，推動專項整治活動向縱深開展 一是廣泛宣傳，動員社會各界積極參與。為了加強對活動的宣傳報導，專門成立了宣傳報道組，縣電視臺、廣播電臺、《開魯工作通訊》、《開魯政法》等宣傳媒體通過開辦專題或專欄以及插播宣傳標語等形式，對專項整治活動進行廣泛的宣傳報導。我們還投資1萬多元，對縣內主要公路兩側的宣傳牌進行了更新，在明顯位臵刷寫或懸掛宣傳標語，發送手機宣傳短信，增加了專項整治活動的宣傳內容。專項整治活動辦公室專門編印了專項整治

活動《簡報》，目前，已印發了36期。通過形式多樣的宣傳報道，提高了廣大干部群眾對這項活動的重視程度，推動了活動的順利開展。

二是聯動排查，對存在的矛盾摸清底數、主動化解。全縣各鎮場（街道）、重點領域都把專項整治活動納入重要議事日程，加強領導，黨政“一把手”親自掛帥，多次召開專題會議，研究落實，相繼召開動員大會進行動員部署。縣包聯領導深入所包聯的單位進行指導，包聯工作隊積極配合，幫助解決所包聯單位在專項整治活動中遇到的困難和問題。如東風鎮在縣包聯領導和工作隊的指導和協調下，群策群力，依法、依情、依策成功化解了一起久拖未決的道德村陳剛赴呼信訪案，受到市、縣領導的關注和好評。開魯街道辦事處在此次矛盾化解專項整治活動中組織開展了“近百家門、知百家情、解千家難、暖萬人心”載體活動，充分發揮“三會五員”（三會：居民訴求懇談會、治安聯防員月例會、駐社區單位聯系會；五員：社區協警員、矛盾排查化解員、民情觀測員、治安聯防員、輿情收集員）的作用，對城區矛盾糾紛與隱患進行了全面細致地摸底排查，形成了層層聯絡、上下聯動的矛盾化解排查網絡，使影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題在基層得到及時解決。在嘎查村，充分發揮協警員人熟、地熟、情況熟的優勢，隨時排查和及時化解矛盾糾紛，最大程度地把矛盾糾紛處臵在了初始階段。今年以來，協警員共上報信息2453條，4

協助公安干警偵辦案件62件，直接排查化解矛盾糾紛527件。全縣通過耐心細致的邊排查，邊化解，摸清了底數，并進行疏理歸類，登記造冊，為下步工作奠定了堅實的基礎。截至目前，全縣共排查各類矛盾糾紛673件，已化解589件，化解率達到87.4%。

三是條塊結合，確定重點領域集中化解。為了保證專項活動取得實效，結合我縣近年來矛盾糾紛和信訪情況，我們確定了條塊結合的工作方法，除了由各鎮場、街道按照屬地管理自行組織開展工作外，還明確了矛盾糾紛比較集中的七個重點領域，即：農村工作、城市建設、教育系統、涉法治安、基層政權、企業遺留問題、社會保障和中區市直企業遺留問題等七項重點，并相應成立了由縣委、政府分管領導任組長的領導小組，明確了每個小組的工作職責。各重點領域結合部門職能，積極開展工作，如：為了解決關閉破產企業退休人員的基本醫療待遇問題，維護全縣的社會穩定，經縣政府研究決定，將2009年底前退休的國有和集體企業人員3397人全部納入職工基本醫療保險，這一惠及百姓的民生工程，受到了廣大退休職工的歡迎?；鶎诱囝I域工作組利用2周時間，深入基層調研，排查梳理出5類重點矛盾，對這5類重點矛盾都從維護大局穩定的角度，分別制定了解決方案，對選舉不成功的3個村尋求解決辦法，適當時間進行選舉；對社區工作人員缺少問題，準備公開考錄大學生村官、招聘社區工作者，同時，針對村級組織運行方面存在的問題，采取了加強轉移支付 5

管理、發展村級集體經濟、增強集體服務功能等措施，使基層政權建設得到進一步鞏固。涉法涉訴領域工作組特別是政法機關都成立了專項整治組織機構，抽調精干人員深入到各鎮場，積極協助當地黨委、政府化解了建華鎮先勝村、東風鎮道德村等一批疑難矛盾問題。目前，全縣重點領域共排查各類矛盾135件，已妥善化解121件。

四是領導包案，保證整治活動整體推進。為了保證專項活動總體進度，縣專項整治辦公室對全縣各地各重點領域工作情況進行了3次督查和通報；還專門召開了3次調度會、4次辦公室全體會議，對階段性工作進行總結部署。集中、有效地化解前期排查出來的各類社會矛盾，縣矛盾化解專項整治活動領導小組辦公室對各地各部門上報的一類案件逐件梳理分析，并確定了其中的85件為重點案件。根據案件復雜程度、涉及范圍等具體情況，辦公室對重點案件再次梳理分類，確定需要市里幫助協調解決、由縣委、政府解決，和由縣矛盾化解專項整治活動領導小組協調相關單位、部門解決三個類別。對于一些重點案件，縣委、政府及時召開了黨政聯席會議，逐一研究制定解決方案。

三、健全“三項機制”，全力維護全縣社會和諧穩定 一是健全了縣級領導接訪和包案制度。我們在原有縣領導接訪制度的基礎上，調整為每個工作日都有縣領導接訪?？h四大班子領導每月到所包聯鎮場、街道下訪一次，對維護社會穩定工作及所包案件進行深入調研，并督促鎮場、街道開展社會矛盾糾紛

排查化解工作。對排查出來的重點矛盾糾紛和信訪案件，按照縣領導分工和所包聯單位，由縣四大班子領導分別包案，并一包到底，直到案結事了。

二是健全了風險評估和聯席會議制度。我們進一步健全了社會穩定風險評估機制，在城市建設發展、重大項目建設、農村集體土地流轉及征收征用、機構改革等方面制定政策時，都圍繞可能存在的穩定性風險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，從而在源頭上規避、預防、降低和控制可能產生的社會穩定風險。對不同時期排查出來的重點疑難復雜矛盾問題，及時召開聯席會議，逐案分析、研究解決。今年，已召開聯席會議6次，集中化解重點社會矛盾問題33個。

三是健全了責任追究制度。始終把社會穩定工作納入領導干部實績考核范疇，明確縣鎮兩級黨政“一把手”是維護社會穩定第一責任人，分管領導具體負責，層層落實責任，并明確提出，因重視不夠，工作措施不力，造成群體性事件或上訪人多次重訪，產生社會負面影響的，對責任人和當事人進行責任追究。

以上是我縣在專項整治活動中的一些經驗做法，與兄弟旗市區相比，還有很多不到之處，請各位領導和同志們指正。

第三篇：典型經驗

專業名稱：經營管理

[摘要] 農電工作面臨著前所未有的壓力和困難，農電體制改革、農網改造結束后，城鄉居民生活用電實行同網同價，停止農電管理費的收取，其他各類電價水平逐步下調，農村集體電力資產上收,管理成本的劇增，售電利潤的下降，小火電的迅猛發展，給縣公司的經營帶來巨大壓力和困難。在如此嚴峻的形勢下，在諸多困難面前，縣公司最需要的是我們業務上級部門的支持、幫助與指導。為此，我們龍南供電公司從更新縣公司的管理觀念入手，變“行政型”管理為“服務型”管理，變事后的檢查考核為事前的監督控制，變“以包代管、以考代管”為“主動跟近服務”，主動幫助他們解決實際問題，減小經營壓力，提高經濟效益。農電管理取得了很大的成效，至2006年底，龍南農電系統九個縣公司全部成為國家電網公司一流縣供電企業，龍南供電公司連續多年被山東電力集團公司表彰為農電管理先進單位。

一、農電管理的的目標描述

1.1農電管理的理念或策略

要把縣供電公司建成”一強三優”的現代公司,以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中全會精神，按照國家電網公司的戰略部署和要求，牢固樹立科學發展觀，堅持經濟效益與社會效益并重和總體規劃、穩步實施的原則，以客戶為中心，以科技為先導，以改革為動力，以抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流為主要手段，加快推進農網建設，優化企業資產結構，內強素質，外樹形象，強化管理，開拓創新，加快建設“一強三優”現代縣供電企業的步伐，實現由行業壟斷向實力競爭的轉變。

1.2農電管理的范圍和目標

1.2.1農電管理的范圍

國家電力公司國電農[1999]561號文《轉發國家經貿委進一步做好農村電力體制改革工作有關問題的通知》中規定：“在對躉售縣代管后，各省電力公司一定要注意工作方法，管理要歸口，除人事任免外，根據農電工作特點，其他業務原則上要由公司農電部門統一歸口，防止多頭對縣局，要充分調動代管躉售縣的積極性?！彪S后,集團公司地電部也出臺了文件,明確了農電管理的范圍,多年來,龍南供電公司一直按照這一要求,在管理范圍內,求實、求新、求發展。

1.2.2農電管理的目標

農電管理的目標就是要建設“一強三優”的現代縣供電公司，具體目標.1.2.2.1電網堅強,就是要建設規劃科學，結構合理，技術先進，安全可靠，運行靈活，標準統一，經濟高效的堅強電網。

1.2.2.2資產優良,就是公司資產結構合理，盈利和償債能力強；不良資產比重低，無效資產少；成本費用低，現金流量大，客戶欠費少。

1.2.2.3服務優質,就是生產及經營事故率低，可靠性高，流程規范，服務高效，社會滿意度高，公司內質外形建設卓有成效，品牌形象好。

1.2.2.4業績優秀,就是公司安全、質量、效益指標同業領先，企業健康發展，對社會貢獻大。

縣供電公司要建立健全現代企業法人制度、組織形式和治理結構，要充分利用先進技術，全面推行現代化管理，在同規模縣公司中具有國內領先水平。

1.3農電管理的指標體系及目標值

根據“一強三優”及現代公司的目標要求，“一強三優”的縣供電企業的指標管理體系包括資產運作指標、企業服務指標、電網發展指標、公司業績指標。

1.3.1資產運作指標：企業總資產，流動比、速動比率，資產負債率，成本費用利潤率，資產保值增值率，電費回收率，不良資產率，資本收益率。

1.3.2企業服務指標：城區供電可靠率，農村供電可靠率，輸電事故率，變電事故率，配電事故率，客戶滿意率，服務超時限率，服務承諾兌現率，客戶投訴舉報查實率。

1.3.3電網發展指標：電網雙電源率，變電站雙主變率，微機綜合自動化率，主變有載調壓率，開關、互感器無油化率，圖像監控系統的覆蓋率，綜合電壓合格率，110kV變壓器容載比。

1.3.4公司業績指標：銷售收入，利稅，供電量，安全生產天數，全員培訓率，科技投入率，社會貢獻率，綜合實力評價。

二、農電管理的主要做法

2.1農電管理體系（建議使用VISiO繪制并編號）。

2.2主要職能崗位經驗說明。

2.2.1黨委會或總經理辦公會,是農電管理重大事項的決策機構。公司黨委高度重視農電管理工作，縣公司創建一流供電企業，做為龍南供電公司的奮斗目標寫入公司職代會報告，同時，在公司的職代會報告中，用很大的篇幅總結、部署農電工作。公司總經理、黨委書記、分管副總經理經常到縣公司進行農電工作調研，對縣供電公司的工作起到了很大的推動作用。

2.2.2農電部是農電管理的職能部門，代表龍南供電公司對縣公司行使管理職能，一是堅持向市政府勤匯報，多服務，通過積極配合搞好龍南市區建設改造和優化招商引資供電環境，千方百計為市領導排憂解難，贏得了他們的信賴，為爭取當地政府的支持奠定基礎。二是順利完成了縣公司更名和職能移交工作。積極為縣公司爭取了12項管電權，以市政府的名義予以下發，方便了今后的用電管理。三是針對電力線路清障老大難問題，我們積極爭取市政府出臺了《關于加強電力設施保護的實施意見》、《關于電力線路保護區內道路林帶建設的緊急通知》等文件，并在當地各大媒體進行了廣泛宣傳，將電力設施保護這一企業行為變為政府行為，加大了線下障礙物的清理力度。四是面對小火電發展迅猛的嚴峻形勢，我們與市經貿局聯合下發文件，對全市的小火電進行了調查摸底，關停了一批違規機組，對違規嚴重的2個縣市區，進行了通報批評，對違規單位給予了暫緩建設有關電網項目等處罰，并根據小火管理中存在的漏洞制定了4 條措施并狠抓落實，有力支持了各縣公司遏制小火電的工作。在日常的管理中，農電部主要負責農電的安全培訓管理、農電工程管理、農電生產技術管理、農電經營管理、農電同業對標創一流、農電統計管理、農電企業的業績考核等工作。

2.2.2.1農電安全培訓管理，負責農電安全管理工作。負責組織農電事故的調查，做好農電事故的統計、分析和上報工作。負責農電教育培訓工作。負責縣公司創一流同業對標工作。在實際工作中，深入開展創建“無違章縣供電企業”活動，堅持硬指標查禁違章，按照“以人為本，關愛職工”的理念，嚴字當頭找問題，糾正違章現象。狠抓“三大措施”的學習和落實，嚴格執行“兩票三制”，嚴格執行標準檢修卡、風險分析卡和作業指導書，切實規范職工作業行為，嚴禁超范圍工作。突出抓好電力設施保護工作，搞好警企聯合，嚴厲打擊破壞電力設施的行為，做好線路通道清障工作；在內部落實護線責任，包干到人，嚴防死守，防止電網事故的發生。為了提高農電安全生產的現代化管理水平，我們積極探索安全生產科學管理的新路子，市公司與高密公司聯合研制開發了“供電企業超前控制行為違章管理系統”，運用先進技術手段成功地做到了超前控制違章行為，有效減少了事故發生。這一創新成果已通過省科委和集團公司的成果鑒定。我們結合 “素質工程”的實施，在全市廣泛開展了配電線路、變電運行、電能計量、供電所長綜合素質等技術比武活動，對在各類比武中取得前三名者大張旗鼓地進行獎勵，同時，優先考慮職稱晉級，優先考慮年終評先，優先考慮提拔重用，農電員工學知識、學業務的積極性空前高漲。針對農電員工素質偏低的實際，我們還分期分批地組織進行了業務技能培訓，每人每月至少拿出1天時間脫產學習，每月進行一次技術業務考試，考試不合格的待崗培訓，目前農電員工持證上崗率達到了100%。在創一流同業對標工作中，我們加強領導，健全組織，廣泛發動，創新工作，縣供電企業同業對標工作在全省處于領先水平。編制了同業對標三年規劃和目標計劃，建立獎懲機制，組織縣公司積極開展了最佳實踐工作，建立了龍南農電系統最佳實踐庫，有16項最佳實踐入選集團公司最佳實踐庫，有8個專業成為國網公司標桿，高密市供電公司成為國網公司的綜合標桿單位。繼續深化創一流工作，2006年又有寒亭公司、臨朐公司被命名為國家電網公司一流縣供電企業。目前，全市9個代管縣供電企業全部成為國家一流縣供電企業。

2.2.2.2農電工程管理，負責編制全市農網建設與改造工程和大修、更改工程計劃，負責對各縣農網建設與改造工程和大修、更改工程的實施進行檢查、監督和指導；負責組織編制全市農村電網規劃;負責對各縣農電科技進步工作進行指導，編制農電科技進步規劃，并負責農電“四新”技術引進試點和推廣的管理。在工作中，堅持以科技為先導，建設堅強的農村電網。電網是供電企業的本源。無論是大修、技改、新建項目的批復，還是國家投資的農網建設改造工程，我們的著眼點都是提高電網的裝備水平，提高電網的安全水平，同時要求各縣公司對境內的500KV、220KV工程建設，要無條件的提供全方位的服務。同時，按照國網公司科技試點縣建設方案和集團公司科技進步縣建設標準，加大科技開發應用的力度，重點搞好城區配網自動化系統的實用化，擴大城區一戶一表集抄系統應用范圍，拓展調度自動化系統功能，全面實施農村電網數字化，從而以結構合理的電源，堅強配套的輸配電網絡，搶占縣域電力市場。

2.2.2.3農電經營管理，負責對縣公司通過開展經濟活動分析工作、電力營銷管理、開拓電力市場、電費抄、核、收管理、農村電網維護的管理費測算與管理、配合客戶服務中心進行農村電價管理，協助企劃部對縣公司小火電進行管理等工作，確保電量、市場占有率、電費回收等經營目標的完成，不斷提高企業的經濟效益與管理水平。工作中，一是開展農電營銷規范化管理活動。修訂完善驗收標準，對縣公司客戶中心建設、優質服務和營銷工作質量提出了具體要求，進一步提高了縣公司營銷管理水平和經濟效益。加大了營業普查力度，依法整頓用電秩序，減少了電力營銷環節的“跑、冒、滴、漏”。在電費回收方面，實行對困難用戶實行協議交費、分期交費、對信譽不高的客戶安裝購電制電卡表等措施，確保了電費月結月清。努力增供擴銷，壽光公司在營業窗口實施“綠色通道”服務，推出電力安裝工程公司與客戶服務中心合署辦公的新舉措。所有縣公司購置了帶電接火作業車。諸城、寒亭為幫助困難單位和個體私營企業及臨時用電單位開展租賃變壓器和配電盤業務。二是積極引導縣公司做好經濟活動分析工作，編制的經濟活動分析樣本成為國網公司系統典型教案。堅持每季度召開一次全市農電系統經濟活動分析會，對經營狀況、資金運營、資產保值增值等情況全面分析，加強指導，科學調度，進一步提高了縣公司的經營管理水平。我們還把電費回收作為提高農電營銷水平的重要環節，加大回收和清欠力度，全市電費回收率連續六年達到100%，9個縣公司全部實現了電費“雙結零”。三是大力推行供電誠信服務。我們把誠信服務作為鞏固提高“彩虹工程”常態運行的關鍵措施，把農電優質服務工作與地方政府“創建經濟軟環境”相結合，提前制訂工作方案，積極營造誠信彩虹的良好環境。各縣公司加大了資金投入，在城區增加營業網點，試點“銀電聯收”新模式，簡化“上電”辦事手續完善與之相配套的技術措施，為客戶提供周到、便捷的服務奠定了基礎。2004年，龍南市委、市政府召開授牌大會，授予我們“誠信彩虹”的品牌，使“彩虹工程”真正成為電力服務的特色品牌。9個縣公司在地方行風評議中全部進入第一名。

2.2.2.4農電生產技術管理，負責農電系統的電力生產技術管理工作，對全市農電系統的電力生產情況進行檢查、監督和指導，負責供電可靠性、無功電壓管理的檢查、指導及考核；負責輸配電線路、變電設備的運行管理及檢查指導工作，負責檢查、指導及考核縣公司的“三級護線”管理工作。負責縣公司高電壓管理工作的檢查指導。工作中，以細、嚴、實的工作作風，高度重視生產管理工作，起草了《關于開展“生產設備管理年”活動的實施意見》，要求縣公司一是加強檢修計劃管理，根據檢修計劃，制定詳細、可操作的月度實施計劃，并抓好落實；二是開展設備狀態檢修工作，要積極采用先進的檢測手段，加強設備運行狀態分析，提高判斷設備狀態的能力，為設備檢修提供有效的依據，做到“應修必修，修必修好”；三是抓好春秋檢工作，認真落實省集團公司關于春秋檢工作的要求，做好防火、防小動物專項治理以及接地線掛接點的專項治理工作，加強對電網薄弱環節的檢修，特別是要加強對滿載運行設備的檢修；四是抓好反事故措施的落實。認真執行各項反事故技術措施計劃，消除裝置性違章，特別是要注意隨著新安規的執行，將出現新的裝置性違章，一定要做好設備的整改工作；五是加強電網運行管理，嚴格執行“兩票三制”，認真執行操作前警示制度，加強現場監督，完善防誤閉鎖裝置，杜絕誤操作。抓好過程管理，進行細節控制，通過管理、技術創新，解決了安全、質量要求高與人員少、素質不高的矛盾。2.2.2.5農電市場開拓兼統計，負責所屬縣（市、區）供電公司電力數據統計、審核、匯總和上報工作；負責9個縣公司“責任書”及實施方案的制定、監督、檢查、考核工作；負責全市農電線損管理工作。日常工作中，一是2005年以來，我們積極配合集團公司，廣泛開展農電綜合統計系統的前期調研，牽頭做出了系統功能需求方案，并率先在龍南進行試點運行，取得了寶貴的運行經驗，與開發公司對系統進行了全面完善，這項工作得到了集團公司領導的表揚，同時，龍南農電的統計工作多年來一直得到了各級領導的肯定。二是狠抓線損管理。在加強對各縣公司線損考核的同時，先后出臺了農電線損管理辦法、線損管理崗位標準和供電設備經濟運行管理辦法等相關文件；堅持每季度組織召開一次系統內的線損分析會，相互交流經驗，推廣了昌邑公司低壓線損理論計算系統軟件，利用計算機對統管村的低壓線損進行了理論計算，強化了線損管理。三是抓好業績考核，注意選樹先進典型。每年初簽定的業績責任書，包含縣公司一年的各項經濟技術指標及應完成的重點工作，農電部每季度組織一次完成情況檢查，年終進行一次全年檢查，檢查的結果做為評選先進、考核兌現的主要依據。盡管各縣公司的基礎條件不同、發展也不夠平衡，但在農電管理方面卻各有各的高招，各有各的亮點。多年來我們注重發現和培育各縣公司的亮點，樹立典型，推廣經驗，使亮點真正亮起來，典型引路帶起來，以此來規范和深化縣公司的管理，促進了農電整體管理水平的提高。通過總結推廣高密市供電公司的綜合計劃管理經驗，將縣公司的工作納入了正常管理考核的軌道；推廣安丘公司的經驗，實行會計委派制，與檢察院聯合構建預防職務犯罪體系，增強對財物的監督能力；

2.2.2.6農電政策研究，負責農電政策研究，農電規章制度的修編、匯編；重大投訴舉報的處理及重大農電民事案件取證、訴訟、代理；負責縣公司供用電合同管理的檢查、指導；研究制定防范產生法律糾紛的管理制度和協議；負責基層農電管理工作。一是結合農電系統開展的“設備管理年”等活動，對各縣公司現有的規程制度進行了重新修訂，結合供電所專業化管理，對各種資料、記錄、上墻圖板統一做了規定。二是結合農村集體電力資產上劃，對這部分資產重新進行登記，建立設備臺帳，對于這部分資產的管理、改造出臺了管理辦法，同時，依據供電企業與農村居民的產權分界，重新簽定了居民供用電合同。三是規范農電工管理，與農電工簽訂了用工合同，為農電工加入了各種保險，打破農電工與正式職工的身份界限，規定農電工可以參加供電所長、安全員等管理崗位競聘，為農電工提供了一個與公司正式職工平等競爭的機會，營造了一種“能者上、平者讓、庸者下”的良好用人氛圍。四是深入推進供電所規范化管理。各縣供電企業緊緊圍繞“職責到位、管理規范、工作高效、服務真誠”的工作目標，精心組織，全面推進，促進了供電所規范化管理工作和優質服務水平的提升。制定了《深化供電所規范化管理實施意見》，在基層農電硬件建設上，我們本著“便于管理、方便客戶、經濟合理”的原則，結合當地供電區域特點，進行了整合，全市所有供電所營業場所有了根本改觀，硬件建設全部達到了示范窗口標準。為激勵供電所規范化管理工作，出臺了《基層農電規范化管理常態運行考核辦法》，縣公司每季度對所轄供電所進行考核檢查，根據考核檢查結果排出名次，對連續一年排在前三名的供電所進行獎勵。排名在后三名按照經濟責任制考核細則進行考核，并將考核檢查情況和排名結果進行通報。實施供電所專業化管理，進一步完善和深化了供電所規范化管理。

3.3確保流程正常運行的人力資源保證。

2.3.1農電部配置主任、副主任、六名專工。副主任及六名專工要勝任一人多崗的工作，應具備供電企業生產或經營管理崗位五年以上的工作經歷。

2.3.2縣公司領導班子，堅持黨的基本路線，貫徹執行國家各項方針、政策、法律和法規；堅持民主集中制，黨政工關系協調，密切聯系群眾，團結進取，廉潔勤政；具有較強的經營意識、法制意識和科技意識。領導班子成員德才兼備，無違法、違紀問題。

2.3.3縣公司中層干部年輕化、專業化，執行力強，創新能力強。

2.3.4縣公司職工精神面貌好，全部達到持證上崗的要求。

2.4保證流程正常運行的農電管理的績效考核與控制。

2.4.1業績責任書規定了縣供電企業內應完成的生產、經營指標及重點工作，這是對縣公司考核的重要依據。（附件某一縣公司的業績責任書及當農電系統的業績考核方案）。

2.4.2農電部組織財務部、審計辦、政工部、紀委定期對縣公司業績責任書完成情況進行檢查，打出分數，排出名次，結合人事部對縣公司領導班子考察的情況，對縣公司進行經濟責任制兌現。

三、農電管理的持續改進

4.1農電管理存在的問題

3.1.1管理權限不清晰。雖然前國家電力公司有過規定，但后來國家電網公司沒有明確的文件規定，省集團公司人事部門出臺的文件不能與專業管理部門的要求相一致，導致基層執行起來無所適從，對縣公司的管理有的地方多個部門重復管理，有的地方沒部門管理，形成管理真空。

3.1.2對縣公司的經濟責任制考核兌現不到位。目前的考核兌現存在兩個問題，一是不能完成按照業績責任考核方案的規定兌現；二是目前只兌現到縣公司領導班子。

3.2今后的改進方向或對策。

3.2.1躉售代管縣供電公司是一個獨立的法人企業,目前代管這種模式下,不能把縣公司做為市公司的一個部門(車間)對待,應在生產、經營、多產發展諸方面，給予足夠的空間，讓其在法律、法規允許的范圍內盡力發展。要做到這一點，就只能按照前國家電力公司規定的，由農電部一口對縣公司，實施的管理辦法就是專業管理與行業管理結合，寬嚴相濟，松緊適度。

3.2.2代管縣業績考核方案與業績責任書一樣，是農電系統內對縣公司考核的法律文書，一經確定，任何人都不能隨意變動，要嚴格執行?？己藘冬F不能只兌現到領導班子，要兌現到每一位職工。

四、補充

農電管理這個專業，市供電公司看農電部，是一個單一的專業，而農電部面向縣公司，就是包含生產、經營、黨建、行風、多產等的全部，本文中只是涉及了農電管理的主要方面，而對于黨建、紀檢、電氣化建設、多產、宣傳、群眾團體的管理等諸多方面未能面面俱到，需另文詳述。

第四篇：典型經驗

塔城市自來水公司推進學習型黨組織典型

經驗

市自來水公司黨支部加強領導，周密部署，精心組織，扎實推進企業學習型黨組織建設，取得明顯成效。

一、明確學習目標，提升創建層次。把學習作為提高決策力、執行力、免疫力的重要手段，編制學習內容提示，組織黨員干部職工學習；組織黨員和干部學習參加《勞動合同法》培訓，增強干部法制意識；舉辦系統公文處理、檔案管理等培訓，提升隊伍業務素質；舉辦紀檢監察干部培訓班，開設預防職務犯罪專題講座；組織集中觀看《欲之禍》、《國企蛀蟲》等警示教育片，以案釋法，警醒黨員干部自覺遵規守紀。自來水公司以自查自糾、撰寫心得、座談交流等形式深入開展“學廉政準則、做遵紀模范”教育學習月活動，增強廉潔從政的責任感和自覺性。

二、創新學習方法，豐富創建載體。在堅持傳統有效做法的同時，注重結合實際，探索創新學習形式。人隨任務走”實際，開展“流動課堂”活動，保證工作的黨員都能參加學習。市公交公司開“四新四亮四評”活動，為黨員職工提供施展才能、創造業績的舞臺。市港務集團開展以“優勝班組”評選為載體的勞動競賽活動，調動員工勞動熱情。自來水公司開設“水司論壇”，學政策、講理論、教技能，增強員工

政治素質和業務水平。此外，還充分利用新疆黨建網、學習在線等網絡平臺，提高學習的信息化水平。自來水公司設立內部學習信箱，較好地解決了職工工作分散帶來的集中學習難的問題。

三、完善學習制度，健全創建機制。在完善中心組學習、“三會一課”等學習制度的基礎上，建立黨員讀書會、學習交流會、調查研究等制度，形成良好學習風氣。市自來水公司公司建立黨員學習制度，鼓勵黨員自學。市國資委機關先后組織黨風廉政建設等課題調研，通過學習研究增強發現問題、解決問題的能力。市自來水公司采取定期述學、支部評學相結合的辦法進行檢查考核，并將考核結果與個人評先評優、推薦提拔掛鉤，形成激勵約束長效機制。

第五篇：典型經驗

創建學習型黨組織深入推進科學發展

在學習型黨組織創建活動中，鄌郚鎮充分發揮領導干部的帶頭作用、廣大黨員的主體作用和制度的保障作用，取得了良好效果。領導干部帶頭學。按照“學理論、轉觀念、建班子、促發展”的總體要求，充分發揮領導干部的帶頭示范作用。以重大問題為中心，把學習同專題調研、工作決策結合起來，做到重大決策前必學習、解決突出問題時必學習、謀劃長遠發展時必學習。舉行“比學趕超”活動，站所負責同志明確了趕超目標，在協調關系、工作創新等方面爭當行家里手，成為中堅力量；各分管領導做到了胸懷全局，站在全盤位置考慮、安排工作，帶領分管站所獨當一面地開展和推進工作創新。“日學一小時，周學一晚上，月學一本書”，是鄌郚鎮領導干部正在努力養成的學習習慣。在帶頭到聯系點作宣講、報告的同時，和基層群眾面對面的溝通，同他們講真話、實話、心里話，不說空話、套話、大話、假話。鄌郚鎮領導干部還按照職責分工確定調研課題，集中時間深入所聯系的行政村、重點企業和重點項目開展調研，目前已形成調研文章8篇。

全體黨員參與學。注重發揮廣大黨員的主體作用，激發黨員內在的學習熱情，滿足其多方面的學習需求。按照分層分眾原則，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，在內容設置上注重緊貼實際，有側重地學習與工作密切相關的知識。目前，鄌郚鎮向基層黨員干部免費發放《“七個怎么看”：理論熱點面對面2010》等通俗讀物

200余冊，并擴大了部分學習資料免費發放的范圍。通過黨員遠程教育網等學習的平臺，促使全體黨員都參與到學習活動中來，同時針對機關干部白天工作忙，學習難以集中的實際情況，推出自主學習活動，在鎮機關干部每周一集中學習的基礎上，進行自學，站所負責人以上干部每人每月都要推薦一篇經典閱讀書目或文章，作為自學專題共同分享提高。同時將提高干部職工的服務能力作為學習的一個重要內容，開展了以“讓服務成為一種習慣”為主題的思想大討論活動。深入開展“機關干部下基層”活動，通過基層調研、談心談話、信訪接待、結對幫扶等形式，讓機關干部真正到基層去。今年以來，鄌郚鎮機關干部走訪群眾7800戶、黨員3180人、匯總意見建議百余條。通過學習，廣大黨員干部精神得到洗滌，智慧得到滋養，機關作風明顯改善，“門難進、臉難看、事難辦”的機關頑癥明顯好轉。

制度保障扎實學。把建立健全長效機制作為學習型黨組織建設的重中之重，努力推動學習的規范化和制度化。成立學習型黨組織建設工作協調小組，結合實際，起草印發了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，對學習型黨組織建設做出統一部署；建立健全了黨員學習教育制度、學習管理制度、黨員管理制度、黨員定期思想匯報制度、黨員聯系群眾制度、黨員領導干部參加雙重組織生活會制度、黨員及黨員領導干部廉潔自律等各種制度，努力構建學習型黨組織建設的長效、常態機制。

學以致用見成效。在學習中，鄌郚鎮堅持把學習型黨組織建設

與推動當前工作相結合，學用相長，充分發揮部門的中堅作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力把學習成果轉化為沖刺目標任務的生動實踐。力促全鎮重點業務、招商引資、青上村商住一體化改造組團、城鄉建設用地增減掛鉤項目等工作全面完成。當前，全鎮引進過千萬元的項目18個，過億元的項目3個，項目總投資27億元。通過學習，鄌郚鎮黨員干部不斷解放思想、轉變作風，努力提高發展經濟、服務民生的能力。今年上半年，各主要經濟指標以50%以上的增幅快速增長。完善了“一區、兩園、三帶”的區域發展布局，明確了主攻方向，精心打造的漳河機械制造業產業園，成為轉調的新亮點。同時，鄌郚鎮投入資金2億多元，硬化道路10公里；解決了15個村的聯村供水問題；完善了農村醫療服務體系；結合合村并點完成了三個自然村的整體搬遷工作等民生工程。

鄌郚鎮黨委

二〇一〇年十一月十五