第一篇：非公經濟和社會組織黨建工作基本規范

非公經濟和社會組織黨建工作基本規范

一、工作規范

1.黨員大會記錄本（發展黨員事宜、統一活動日活動事宜、黨內選舉換屆事宜、黨內其它大事）

2.支部委員會記錄本（7名黨員以上成立支部委員會的支部有，紀要記錄支委會日常會議、討論發展黨員、討論換屆選舉、討論活動等內容）

3.講黨課文件（講黨課簽到表、講黨課照片、講黨課文稿件）

4.黨員黨性分析資料

5.黨支部工作資料（支部工作計劃、實施方案、黨員個人工作、學習計劃，工作、學習總結、會議記錄、黨建宣傳資料、檢查考核資料、星級管理資料、）6.黨員教育管理資料

6.1黨員信息管理資料（花名冊、黨員黨籍檔案、黨員外出學習記錄、黨員組織關系轉接、黨費收繳（黨費證、黨費票、黨費匯總表）、黨員榮譽管理、黨員處分管理、星級管理評定資料、黨員心得體會、黨員思想匯報。）

6.2流動黨員管理（流動黨員信息表、流動黨員個人信息、流黨員黨費收繳管理）6.3發展黨員資料（三支隊伍臺賬，黨員發展計劃，入黨申請人、積極分子、發展對象、預備黨員個人資料，相關請示批復文件，黨員培訓信息表、黨員培訓證書、）7.黨內組織生活資料（組織生活會、民主評議黨員計劃、實施方案、黨員自評報告、會議記錄、評議結果備案報告、不合格黨員、會議影響）

8.上級黨組下發的其他資料（根據各級黨委在不同時期下發的階段性文件）

9.支部檔案管理資料（每年整理的上年支部歷史資料）

二、管理規范

10.一線責任管理制度資料（員工意見征詢會、意見箱問題記錄，解決方案及回復）

11.建工作目標責任資料（黨工委責任目標任務書、支部工作開展計劃、工作過程監督、上級黨組任務資料、上級黨組問題反饋資料、年終工作總結、上級黨組考核和職工監督文件）

三、活動規范

12.“評星晉級，爭創雙強”資料（上級文件、申報資料、內部評定資料、評定批示）

13.統一活動日資料（會議記錄、統一活動日報告）14.開展表彰慰問活動（優秀工作評定資料、優秀工作評定資料，困難黨員、職工慰問報告及圖片，談心談話活動方案及照片）15.主題黨建活動（“黨員先鋒崗”“黨員技能標兵”“黨員責任區”“黨員公開承諾”“黨員示范崗”“黨員志愿服務活動”“七一建黨活動”等活動方案、活動影響資料、活動總結）

16.企業活動（春節晚會、五一勞動節植樹活動、企業運動會、三八婦女節活動、重陽節、中秋節、員工生日會、技術比賽、科技創先比賽、環保知識比賽、質量月活動、消防活動、工會職工知識競賽、企業組織員工活動、精準扶貧、金秋助學、社會捐助、社會服務等活動的實施方案、影響資料、憑證）

四、保障規范

17.工作基礎資料（組織結構、書記個人資料、指導員信息資料、黨員臺賬、支部運營情況表、企業職工信息表）18.黨建工作指導員管理（黨建指導員信息表、黨建指導員指導工作記錄及圖片、黨建指導員指出的問題、意見）19.支部經費管理（經費管理制度、經費記賬臺賬、物資管理臺賬）

20.支部建設資料（各項制度建設制度和手冊、支部展板、歷史長廊、支部宣傳策等資料管理）

五、組織規范

21.支部換屆批示文件（換屆申請、換屆方案報告、換界結果請示、換屆批示文件）22.黨支部領導班子文件（書記簡介、黨員基本信息）23.支部結構文件（支部組成結構、支部簡介、公司簡介）

第二篇：社會組織基本工作及黨建情況匯報

梅州市社會組織基本工作及黨建情況匯報

梅州市民政局（2012、06、07）

2006以年來，我市社會組織發展迅速，每年以6%的速度增長，目前全市有1097個社會組織，其中社團組織有810個（市直224個），民辦非企業單位287個（市直36個）覆蓋面較廣，在自律、自治、服務及溝通政府與群眾之間的橋梁紐帶作用等方面，正在逐步發揮作用。我局在社會組織的培育發展和規范管理方面開展了一系列的工作，現將有關情況匯報如下：

一、近年來工作的主要情況

1、完成了行業協會整改工作。07—08年，按省委省政府關于充分發揮行業協會商會作用的決定，對行業協會進行“四無”、“五自” 的整改（四無即是無行政級別、無行政事業編制、無行政主管部門、無現職國家機關工作人員兼職；五自是自愿發起、自選會長、自籌經費、自聘人員、自主會務），為發揮行業協會、商會的作用奠定基礎。在有關主管部門的大力支持下，全市40個行業協會全部整改完畢，經整改后行業協會保留22個，注消5個，重新界定13個，80多個行政事業人員退出行業協會。現在市直行業協會商會有23個。

2、主動培育發展社會組織。我市社會組織發展迅速，增幅大。全市社會組織從2006年初的815個增到2010年的1054個，五年增長239個，登記合格率100％。我局在網上開設社會團體登記和民辦非企業單位申請和審批業務，方面群眾進行業務申請，提高行政審批效率。特別是今年十月份以來，我局在貫徹落實省領導重要批示（即省委汪洋書記對九月二十九日《南方日報》A1104版刊登了《坤叔公益團隊“轉正”受挫背后》的新聞的重要批示）后，再一次提出在培育發展社會組織的三項落實措施：一是要解放思想，熱情服務。在登記管理中，要解放思想，不囿于條條框框，敢干先行先試。實行崗位責任制，責任到人，執行一次告知制度、首問責任等制度，業務部門要積極主動、熱情服務、細心指導。二是要放寬條件，降低門檻，簡化程序。除特別規定、特殊行業外，所有社會組織的業務主管單位改為業務指導單位；建立城鄉基層社會組織登記與備案雙軌制，簡化社會組織登記注冊辦法；重點培養和發展好四類社會組織：農村專業經濟組織、行業協會商會、公益性社會組織和社會服務類社會組織。三是要原則性與靈活性相結合。做到既堅持原則性，又把握靈活性，保證社會組織健康有序的發展。工作中遇到把握不準的問題多請示、多匯報，解決社會組織登記管理工作中存在的主要問題。

3、進一步加強監管力度。我們依法對社會組織管理，一是加強了對社會組織年審，糾正違章行為，確保社會組織按正軌發展，年審率達到90%。2009、2010年我市在對社會組織清理整頓中，注銷了11個社會組織，限期整改11個，合并15個。今年我局對“沉睡”56個社會組織再次發文，責令其整改或進行注消，并在今年8月20日撤銷了27個社會組織。二是打擊了非法社會組織和制止了社團非法活動。蕉嶺清理取締了中國老年人保健協會的違章活動，平遠縣取締了大柘鎮程西村理事會非法社團活動。大埔縣取締了鬧事的大埔縣雙庫區業主聯宜會；興寧規范登記了未登記而開展活動的“興寧市旅館業協會”，規勸解散“興寧市企業退休人員聯誼會”。加強了對社會組織監督管理，切實做到維護社會和諧穩定，維護一方平安。三是開展四項重大專項活動：社會團體“小金庫”治理專項工作、社會團體誠信自律活動、社會團體防治腐敗活動和信息公開。通過這些活動，推進了社會組織健全各項內部管理制度，對外信息公開，提高了社會組織社會責任感。這是推進民間組織規范化建設、提升民間組織社會形象、加強民間組織管理工作有效手段。

4、為政府決策提供政策依據。我們開展了社會組織活動情況、建立黨組織、信息公開等的調研，為黨廉辦、糾風辦等部門提供社會組織管理的實施意見、工作方法，特別為政府部門決策提供理論依據。如政府提出成立“梅州市葉劍英基金會”、“梅州市海峽兩岸基金會”等提供建議意見。又如梅州市朱熹思想學術研究會，想承接主辦世界朱氏聯宜會在梅州召開，給市政府寫了主辦報告，政府征詢管理部門意見，我辦認為舉辦以姓氏為主體的宗族會議不妥。政府部門采納了我們民間組織管理辦公室的意見后，取消其主辦。

二、建立了社會組織黨建工作

2010年1月，我市成立了中共梅州市社會組織工作委員會，中共梅州市社會組織工作委員會，負責行業協會和無業務主管單位的社會組織黨建工作，指導、協調歸屬各級地方民政部門管理的社會組織和歸屬市直單位業務對口管理的社會組織的黨建工作。自成立以來，批準成立了梅州市室內裝飾行業協會黨支部，指導了11個民辦非企業單位成立了黨支部，對在社會組織中的黨建工作起到了積極的推動作用。

三、社會組織“百日攻堅”行動情況專題匯報 根據《關于實施“兩新”組織黨組織覆蓋“百日攻堅行動”的通知》要求，我局黨組領導高度重視，提示梅州市社會組織黨工委要及時將文件要求轉發至市屬256個社團和民辦非企業單位，并進行調查摸底。經過一段時間的緊張工作，將調查摸底的情況進行收集匯總，建立工作臺帳，由專人負責。現將調查摸底的情況匯報如下：

全市社團和民辦非企業單位共256個，專職工作人員有1631名，有黨員的單位有33家，已單獨組建黨組織的有11家，覆蓋率5%，黨員人數有306名，黨員覆蓋率16%。其中市直行業商會23個，專職工作人員有31名，有黨員的單位有5家，黨員41名、流動黨員34名。

按中共梅州市社會組織工作委員會職能：負責行業協會和無業務主管單位的社會組織黨建工作，指導、協調歸屬務級地方民政部門管理的社會組織和歸屬市直單位業務對口管理的社會組織的黨建工作。結合調查摸底的實際情況，我們將擬采取如下辦法盡快建立有黨員的社會組織黨組織：一是我們歸口管理的行業協會商會，梅州市室內裝飾行業協會專職工作人員12人，流動黨員32人，我們已批準成立了黨支部。其他5個有專職黨員的行業協會商會，擬聯合組建黨支部。二是其他有專職黨員的20多個社會組織，我們將繼續督促其業務主管單位，盡快根據黨建的相關規定，完成社會組織黨建工作。

第三篇：淺談如何加強非公經濟黨建工作

淺談如何加強非公經濟黨建工作

非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，加強非公企業黨組織建設，不僅是企業健康發展的內在要求，也是構建社會主義和諧社會的必然要求?？偟膩碇v，非公企業黨組織為促進企業的健康發展發揮了顯著的作用，但也有相當一部分非公企業黨組織，感到很難將黨建工作與企業的生產經營和發展需要緊密結合，黨建工作流于形式，更難以獲得“1+1＞2”的雙贏效果。如果不解決好這個問題，非公企業的黨建工作就不會為企業所歡迎、為員工所擁護，黨組織也就不可能具有生命力。下面我就如何加強非公企業黨建工作提幾點看法：

一、準確把握非公黨組織功能定位

《黨章》第三十二條第三款明確規定：“非公有制經濟組織中的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展”。非公有制企業黨組織必須圍繞這一科學闡述，把推動企業發展、凝聚員工力量、促進社會和諧作為工作的出發點和落腳點。

非公企業黨組織要始終將黨建工作與企業生產經營目標同向、工作同步，才能為企業所需要、為企業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎，達到“多贏”目的。要牢固樹立以人為本、為員工服務的思想，加強人文關懷，才能不斷增強企業的向心力、凝聚力和感召力，才能形成強大的工作合力，推動企業源源不斷發展。要正確處理企業與員工、企業與社會、企業與自然的關系，引導企業增強社會責任意識和環境保護意識，積極參與和諧社會建設，主動服務社會、奉獻社會、回報社會。

二、加強自身建設發揮示范帶頭作用

非公企業黨組織要把黨建工作的一般規律和經驗與非公企業的實際緊密結合起來，不斷提高黨組織建設的規范化水平，增強創造力、凝聚力和戰斗力。

一是發展壯大黨員隊伍。黨組織要在企業員工中樹立權威，就必須建設一支強大的有活力的黨員隊伍。非公企業黨組織要深入開展以“把黨員培養成生產經營能手、把生產經營能手培養成黨員、把黨員生產經營人才培養成企業經營管理骨干”為主要內容的“三培養”活動，嚴格黨員發展程序，努力造就一支高素質黨員隊伍。

二是加強黨員教育管理。要深化“學習型黨組織”創建活動，加強對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律教育，加強對黨員經營管理知識、崗位技能的培訓。同時，要嚴格執行黨內生活制度，健全“三會一課”、黨小組活動、民主評議、黨員聯系職工、黨費收繳管理等制度，強化對黨員履行義務情況的監督，永葆企業黨員的先進性。

三是積極發揮黨員作用。要堅持腳踏實地，深入開展爭先創優活動，積極實施“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗”等活動，通過設立“黨員示范崗”、“黨員責任區”，推行黨員“亮牌上崗”，鼓勵黨員建言獻策等形式，構筑黨員施展才華、體現自身價值的平臺，多渠道凸顯黨員的模范帶頭作用。

三、加強工作創新做到“有為有位”

首先，要培育創新理念。要教育引導黨員堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，適應時代潮流和企業發展方向，克服“打工者心態”，增強做好本單位、本部門、本職工作的責任感、自豪感。從工作實際出發，敢于和善于變革創新，改變不適應環境變化和不利于企業發展的舊觀念、舊模式、舊做法，不斷開創工作新局面。在學政治、學理論的同時，帶頭學技術、學管理，不斷增長新知識，以適應企業發展的需要。

其次，要創新工作方式。要把加強黨建工作、開展黨的活動與搞好企業生產經營結合起來，與推進企業文化建設結合起來，與提高企業員工的素質結合起來，既不能脫離黨的中心工作，又不能游離于企業的工作重點、難點之外。善于做好思想政治工作，規范企業員工的職業道德和行為表現，教育、引導職工群眾愛崗敬業，全面提高企業員工的思想境界和綜合素質。

要靈活多樣、務實有效地開展工作，努力創造出為企業主和員工所認可的工作實績。要選好突破口，抓大帶小，以點帶面，注意發現、培養和樹立黨建工作的先進典型，確定一批黨建工作的示范點，發揮典型的示范輻射作用，指導和推進面上工作，提高非公企業組織黨建工作整體水平。

再次，要創新活動機制。有活動，黨組織才有活力。非公企業黨組織要發揮好作用，在活動機制上要大膽進行創新，活動要突出“三個性”，即內容要有針對性，方式要有靈活性，效果要有實在性，圍繞生產經營設計活動，圍繞塑造企業形象籌劃活動，把黨建工作與打造企業團隊精神融合起來，把企業文化建設與增強企業凝聚力融合起來，以此來克服時間保證難與生產經營結合難、活動效果體現難等問題。定期組織職工代表與企業領導面對面交流、心貼心溝通，廣泛開展“為企業發展建言獻策”活動，廣泛聽取黨員和員工的意見，盡可能掌握全方位的信息，并通過企業管理層、決策層中的黨員，將黨組織的意見滲透進去，為企業領導決策科學化、民主化服務。還要與有關企業主管部門一起，開展一些載體活動，將黨建工作與企業生產經營管理有機融合，做到“實際、實用、實效”，使企業黨組織在促進企業健康發展過程中煥發出新的活力。

第四篇：黨建工作基本規范

黨建工作基本規范

為提高基層黨建科學化水平，按照有一塊牌子、有一面旗子、有一個班子、有一個活動室（場所）、有一個宣傳欄、有一套制度、有一系列活動、有一套完備資料等基層黨組織“八個一”規范化要求，本著因地制宜、簡便適用原則，就村（社區）展示“三項制度”及基層黨建工作提出如下基本規范。

一、設置標牌

1．在村級公共服務中心、社區服務場所正大門設置稱謂準確、制作標準的“兩委”、“紅巖家園”黨員服務中心吊牌。

2．在黨組織書記辦公室設置“書記接待室”標牌，或在有關辦公室設置“群眾來訪接待室”標牌。

二、懸掛國旗和黨旗

1．在村級公共服務中心院壩內豎立標準旗桿，懸掛標準國旗。有條件的社區也可懸掛國旗。

2．在黨員活動室正面墻中央位置懸掛黨旗（4號墻面旗）。

三、張貼宣傳標語

在村級公共服務中心、社區服務場所醒目位置張貼基層黨建“三個理念”、基層黨建工作“四個機制”特別是“三項制度”、學習實踐科學發展觀、創先爭優活動等方面的標語。

四、設置宣傳欄（櫥窗）

在村級公共服務中心、社區服務場所設置宣傳欄（櫥窗），展示以下主要內容。

（一）“三項制度”

1．黨組織書記及“兩委”干部接待時間安排。

2．“兩委”干部、村（居）民小組長、骨干黨員等分片走訪具體安排。

3．群眾反映事項辦理、反饋和評價情況（包括按照“四議兩公開”工作法或類似工作法決策辦理群眾反映事項情況）。

（二）黨務公開

1．黨組織設置圖示。

2．“兩委”人員構成（附照片）、職責分工、聯系電話。

3．黨員隊伍結構、黨員教育管理發展、流動黨員管理

服務、困難黨員幫扶等情況。

4．黨組織重點工作、活動開展情況。

5．黨費收繳情況。

6．學習實踐科學發展觀活動情況，重點是整改落實后續工作和建立長效機制情況。

7．創先爭優活動情況（包括主題、載體、重要活動等）。

（三）村（居）務公開

1．村（居）委決策、實施重大事項有關情況。

2．村（居）委為民辦實事等重點工作。

3．惠民利民政策落實、低保金發放情況。

4．財務收支情況。

5．“兩委”干部民主測評和考核等情況。

五、設立黨建圖書角

在文化活動室（書屋）設立“黨建圖書角”，劃定專門區域，設置醒目標識，配備必需的黨建類書籍、雜志。

六、建立規章制度并上墻

1．“兩委”工作職責。

2．“三項制度”具體內容、操作規程（包括“四議兩公開”工作法或類似工作法）。

3．黨的組織生活制度（包括“三會一課”等）。

4．村（居）民會議制度。

5．黨員教育、管理、發展制度。

6．黨員遠程教育站（點）管理使用制度。

7．村（居）民公約、村（居）民自治章程。

8．學習實踐科學發展觀長效機制。

9．其他有關制度。

七、健全檔案資料

1．“三項制度”資料：書記接待群眾《記錄本》、進家入戶走訪《民情日志》、《群眾意見交（轉）辦單》、《群眾意見辦理情況反饋單》等四簿冊填寫詳實規范；一家一戶民情檔案健全完善（有紙質件和電子版）；“兩委”每月民情分析會記錄完備；按照“四議兩公開”工作法或類似工作法決策辦理群眾反映問題有關資料。

2．黨建工作資料：黨組織班子會議記錄；“三會一課”等黨組織活動記錄；教育、管理、發展黨員資料；學習實踐科學發展觀活動資料；創先爭優活動資料等。

3．村（居）務管理方面的資料。

4．其他有關資料。

第五篇：黨建工作基本規范(范文)

黨建工作基本規范(范文)

為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面開展“支部建設年”活動，著力提升國有企業黨組織建設制度化、規范化和科學化水平，根據《中國共產黨章程》及中央、省委、市委有關文件精神，制定國有企業黨建工作基本規范。

第一章 責任規范

第一條 履行主體責任。各級黨組織要切實擔負起主體責任，按照從嚴治黨“1+3”制度體系要求，認真落實“五個一”工作機制，堅持把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署。各黨(工)委每月組織一次黨建工作調研分析，每季度召開一次工作例會，每半年召開一次專題會議，每年至少匯報一次國有企業黨建工作，每年組織開展1次“聯述聯評聯考”工作;國有企業黨組織每月要召開一次黨建工作例會，每季度召開一次總結分析專題會議，每半年向黨員大會報告一次工作，每年至少向上級黨委匯報一次黨建工作，國有企業黨組織書記每年要參加一次黨建工作述職評議考核。

第二條 落實黨建責任制。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的政治導向，建立黨(工)委書記為第一責任人，組織委員為直接責任人，國有企業黨組織書記為具體責任人的黨建責任機制。黨(工)委書記負責黨委的全面工作，年初要主持召集黨委會議，研究制定切實可行的黨建工作安排意見或工作要點，與下級黨組織書記逐一簽訂黨建工作責任書。組織委員承擔黨的基層組織建設工作，要經常深入基層掌握工作進展、調研國有企業黨建工作中出現的新情況、新問題，及時向上級黨組織提出對策、建議。國有企業黨組織書記要貫徹執行上級黨委關于黨建工作的決議、決定和安排，研究制定黨建工作目標，抓好組織實施。

第三條 建立黨建工作聯系點制度。黨(工)委委員每人要負責聯系1至2個所轄國有企業黨支部，指導其制定黨建工作思路和計劃，開展黨建活動，督促落實好各項工作任務，每月至少參加1次所聯系支部開展的活動。同時，建立健全企業黨組織領導班子成員聯系黨支部、黨支部領導班子成員聯系黨員、職工制度，積極幫助職工解決實際困難，支持和保證職工代表大會依法行使各項職權。

第二章 組織規范

第四條 合理設置黨組織。國有企業按誰設立誰組建的原則設置黨組織;因改革國有資本授權經營體制而新成立的國有資本投資、運營公司，屬政府直接授權的，應設立黨組織。正式黨員人數達到3人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數超過50人、不足100人的設立黨總支，黨員人數達100人以上的設立黨委。黨員人數較多的黨支部可設立黨小組;黨組織機構、人員變動時，都要根據實際，同步改設黨組織。

第五條 完善調整機制。企業并購重組、產業整合、內部經營管理機構調整及新建經濟組織時，堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。根據企業生產經營需要，動態調整組織設置，重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口建立黨組織，做到應建盡建。企業因執行階段性任務而組建的臨時機構、派出境外單位同步開展黨組織的組建和撤銷。

第六條 規范班子構成。企業所屬基層支部委員會一般設委員3至5人、設書記1人，黨員數不足7人的，可只設書記1人;總支部委員會一般設委員5至7人、設書記1人，副書記1人;基層委員會一般設委員5至9人、設書記1人，副書記1至2人。黨組織書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記。符合條件的黨組織領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員按有關規定和程序進入黨組織領導班子。同時，企業黨委設紀律檢查委員會及工作機構;企業黨支部(總支)，設紀律檢查委員。

第七條 按期進行換屆選舉。企業所屬黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會任期3年。黨的紀律檢查委員會與同級黨的委員會任期一致。期滿按時換屆，嚴格執行基層黨組織換屆情況定期報告制度。

第八條 統籌設置群團組織。企業黨組織領導工會、共青團等群團組織建設，健全組織體系、完善工作機制，支持其按照各自章程開展工作。

第三章 工作規范

第九條 建立“十化”機制嚴肅黨內政治生活。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為準繩，全面開展“支部建設年”活動，依托組織生活“1+8+X”模式，認真落實“三會一課”、黨支部組織生活會、黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活、黨內定期談心談話、黨員定期思想工作匯報和重大事項報告、民主評議黨員和黨性定期分析及主題黨日等基本制度，使黨員參加組織生活成為習慣。

(一)組織生活制度化。堅持“三會一課”制度，黨員大會一般三個月召開一次;支委會一般每月召開一次(也可根據需要隨時召開);黨小組會一般每月召開一到兩次，黨課一般情況下至少每半年開展一次。同時，嚴格執行雙重組織生活規定，黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

(二)組織管理規范化。持續深化落實黨員組織關系、黨代表和黨員違法違紀、基層黨組織按期換屆、黨費收繳“四個排查”工作，建立健全防止黨員失聯的長效機制、黨代表和黨員違法違紀通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責任追究機制。每年按照不低于5%的比例倒排查確定相對后進基層黨組織，持續抓好整頓轉化，促進晉位升級。

(三)學習交流專題化。每兩個月確定一個主題開展1次學習討論，黨員聯系個人思想、工作、生活實際，深刻剖析，找準問題，看清差距，明確努力方向。

(四)黨課教育常態化。聯系企業黨員領導干部要帶頭講，黨建理論工作者、先進模范人物引領示范講，企業黨組織書記、普通黨員聯系實際講，不斷豐富黨課內容。

(五)評議黨員嚴格化。在專題組織生活會上，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議，并根據黨組織綜合民主評議情況和黨員日常表現確定評議等次，獎優罰劣。

(六)談話提醒經?；?。每半年至少組織開展1次普遍談心談話，做到社區總支(支部)書記與黨員、黨員與黨員談話提醒全覆蓋。

(七)問題清單臺賬化。圍繞組織生活會上查擺出的問題，黨組織和黨員都要列出問題清單、意見清單和整改清單，逐條制定整改措施，建立完善問題整改臺賬，堅持整改1個、銷號1個。

(八)“主題黨日”具體化。企業黨組織結合自身實際，每月固定一天為“主題黨日”，自主確定活動主題，重點開展黨員教育、黨務公開、民主議事、志愿服務等活動，特別是要組織黨員開展走訪群眾、義務勞動、結對幫扶、環境衛生整治等內容豐富、形式多樣的黨日活動，充分發揮企業黨員在經濟發展、脫貧攻堅、產業結構調整、項目建設等中心工作中的積極作用。

(九)擔當奉獻崗位化。根據企業黨員的實際情況，提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求，并積極引導企業黨員進社區參與志愿服務活動。

(十)督查指導日?；６ㄆ跈z查黨員參加組織生活情況，每半年向全體黨員定期通報情況并上報上級黨委備案，各黨組織每季度把各種黨內生活記錄本送上級黨組織審查一次，黨組織書記要加強對黨支部的黨員教育、管理、發展等工作進行巡查、評估和指導。

第十條 健全民主議事機制。健全并嚴格執行黨組織議事規則和決策程序，堅持“三重一大”事項集體研究決策。黨員參與黨內事務渠道通暢，民主權利有效落實。

第十一條 建立監督監管機制。國有企業黨組織研究黨建工作和黨風廉政建設工作每年分別不少于2次，每年向上級黨組織和紀檢監察機關報告1次責任落實情況。完善國有企業領導人員責任追究機制，建立重大決策終身責任追究制度，完善內部監督體系，強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手監督管理，突出工程招投標、改制重組、產權變更和交易等方面的監督管理。

第十二條 落實參與決策機制。黨組織通過“雙向進入、交叉任職”的領導體制參與企業重大問題決策，落實黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序要求。

第十三條 完善檔案資料。按照一月一收集，一季一整理，一年一歸檔的思路，做好國有企業黨組織基礎檔案(黨員花名冊，黨組織審批、換屆的材料，活動、會議記錄，年初工作安排，年終工作總結等)、黨員教育培訓記錄(主題教育、黨課教育、電化教育、專題培訓等)、黨員聯系群眾記錄(結對幫扶、走訪慰問、民情聯系等情況)、其他相關檔案資料等分類收集和整理好各項黨建活動的文字、影像檔案資料。

第四章 管理規范

第十四條 推行黨員“全鏈條”管理機制。嚴格按照《“全鏈條”式從嚴教育管理黨員試點工作方案》要求，加強企業黨員教育管理。

(一)嚴把黨員入口。對發展黨員的4個階段、27個環節嚴格把關，確保發展黨員工作堅持標準、規范程序、保證質量。注重在各條戰線、不同身份的先進分子中發展黨員。

(二)實施黨員分類量化管理。將黨員劃分為有職黨員、普通黨員兩類，圍繞黨員遵紀守法、履職盡責、執行組織決議、參加組織生活、開展志愿服務等內容量化指標，按照“個人自評--黨員互評--群眾參評--組織審評--亮分公示--評星定級”六個步驟，實行季度考評、年終總評，做到全程公開公示。

(三)暢通黨員出口。重視考評結果運用，對優秀黨員，在干部調整、評先選優中優先考慮;對不合格黨員，及時進行“回爐”教育，限期未改的，予以勸退或開除，切實加大處置力度。

第十五條 黨費收繳管理規范。及時核定黨員交納黨費具體數額，黨員自覺按時足額交納黨費，每半年公布1次收繳情況。單獨設立黨費管理賬戶的，嚴格執行財務管理制度，黨費使用符合相關規定。

第十六條 加強黨員隊伍建設。加強對黨員學習教育的指導、督促、考核，要突出黨性教育，加強法治教育、警示教育，集中性教育扎實開展，經常性教育措施落實。同時，加強對外來務工黨員、勞務派遣制員工黨員的管理，每年對黨員組織關系進行1次集中排查，審核1次《流動黨員活動證》，黨員組織關系隸屬清楚、轉接規范，每名黨員都納入黨的一個基層組織。

第五章 活動規范

第十七條 黨建引領企業發展。黨組織充分發揮領導核心和政治核心作用，通過參與企業重大決策、落實黨管干部人才原則、加強對企業領導人員的監督等，保證監督黨和國家方針政策貫徹執行。組織和開展職工群眾為企業發展獻言獻策活動，把黨建成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

第十八條 黨建引領企業文化。從企業實際出發，創新思想政治工作內容、方法和載體，推動黨的理論創新成果進企業、進車間、進班組、進頭腦。黨組織活動與企業文化建設有機結合，培育體現企業特點、增強企業凝聚力、激發職工創造力的先進企業文化。

第十九條 創建特色黨建品牌。開展黨組織和黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗、責任區、黨員技術攻關等活動，扎實開展示范支部、紅旗支部、星級黨員創建活動，努力打造企業特色的黨建品牌。

第二十條 做好黨員關愛幫扶工作。動態建立困難黨員臺賬，經常開展關懷幫扶活動，每年開展1次黨內表彰活動。

第六章 保障規范

第二十一條 活動場所建設規范。企業黨組織要建有固定活動場所，并達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，統一場所標識、制度。黨組織標牌懸掛在醒目位置;室內上墻制度一般為組織架構、崗位職責、黨內生活等基本制度。黨務、廠務公開欄設置規范，公開內容符合規定，更新及時。

第二十二條 加強制度建設。黨建工作納入企業章程，在公司章程內設立黨建專章，詳細規定黨組織的法定地位、職責權限、機構設置、人員配備、黨組織研究討論重大問題的具體范圍和程序、經費保障等內容。

第二十三條 加強企業黨組織工作人員隊伍建設。企業黨組織工作機構和人員納入企業管理機構和人員編制。每個國有企業黨組織要至少配備一名專職黨務工作人員，切實加強企業黨組織工作人員隊伍建設。

第二十四條 加強經費保障。按照不低于上職工工資總額1%比例安排黨建工作經費，納入企業管理費用，確保黨組織工作有條件、辦事有經費。同時，建立落實經費管理使用情況定期報告、檢查和公示制度，確保工作經費管理使用規范。