第一篇：社會組織總會黨建工作經驗交流范文

市社會組織總會黨委“三聯(lián)工作法”提升黨建工作水平

市社會組織總會是由社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織組成的全市性、聯(lián)合性、非營利性的社會組織，目前有會員單位200多家。2010年11月成立總會黨委，現(xiàn)有黨支部7個，共有黨員200名。總會黨委堅持把黨

建工作貫穿于社會組織發(fā)展的始終，把凝聚、引領、服務的指導思想和工作方式貫穿社會組織黨建工作始終。通過聯(lián)合群團組織、聯(lián)合社會組織，開展黨建工作，促進社會組織發(fā)展；聯(lián)合、引導社會組織和黨員發(fā)揮作用，服務社會服務群眾。這一工作法被稱為“三聯(lián)工作法”。

一、基本內涵

“三聯(lián)工作法”立足于社會組織的特點、功能、地位和作用，聯(lián)合群團力量，以做好社會組織黨建工作為出發(fā)點，以促進社會組織健康有序發(fā)展作為黨建工作落腳點，以面向社會服務群眾為目標，開展社會組織黨建工作。其核心要義是，黨群聯(lián)建，組織聯(lián)促，服務聯(lián)動。

二、主要做法和特點

一是黨群聯(lián)建。即推行黨群工作一體化管理模式。整合黨群資源，在具備條件的社會組織對應設置黨組織、工會組織、共青團組織、婦女組織等機構，通過組織聯(lián)建、陣地聯(lián)建、制度聯(lián)建、載體聯(lián)建，實現(xiàn)組織互聯(lián)，資源互通，功能互補的黨建格局從而推動各項工作的開展。

——于2010年成立社會組織婦工委，以黨組織為核心，以黨建帶群建，制度銜接、陣地共建、資源共享、工作共推，實現(xiàn)黨的建設、群團建設和社會組織發(fā)展的共贏。

——建立黨群組織聯(lián)建機制。黨委堅持和群團組織定期溝通信息，交流工作，研究、討論和解決工作中遇到的問題。積極推進群團組織建設，開展群團工作，以群建促黨建，以群建助黨建。

——抓好黨群組織班子和隊伍建設。黨委堅持加強教育培訓，全面提高黨群組織領導班子成員組織、宣傳、教育、服務廣大職工、青年和婦女的本領，努力建設一支高素質的黨群干部隊伍。

二是組織聯(lián)促。即黨委堅持“黨務+業(yè)務”原則，努力發(fā)揮樞紐型社會組織的功能，組織、協(xié)調、聯(lián)絡、團結社會組織，統(tǒng)一部署黨建工作，并根據(jù)不同社會組織類型和需求，幫助社會組織加強自身能力建設，使各支部在黨委的領導下，社會組織間增強交流合作，促進共同發(fā)展。

——把分散在不同行業(yè)不同社會組織的黨員團結在黨的旗幟下。黨委通過黨組織例會、簡訊、微博、微信、Q群等多種方式，及時把黨和政府的路線、方針、政策傳達至各支部，使黨和政府的路線、方針、政策化為黨組織、黨員的行動指南和推動發(fā)展、服務群眾的自覺行動。

——開展活動，增進感情。黨委通過舉辦迎新年中國象棋比賽、郊游聯(lián)誼等活動，加強黨員心理關懷，豐富黨員精神文化生活，營造健康向上的社會組織工作氛圍，增強黨委凝聚力；組織黨員到不同的社會組織、先進黨組織參觀調研，交流黨建經驗。

——加強交流，促成合作。各類社會組織各有特點，各有優(yōu)勢。總會將根據(jù)不同會員單位的需求，不定期組織不同類型的社會組織開展座談等活動，加強社會組織的交流與合作，促進社會組織之間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”的目標。

——提高素質，共謀發(fā)展。珠海開展社會管理體制改革先行先試以來，市政府已經將多項職能轉移給了社會組織，順應時代發(fā)展要求，社會組織從數(shù)量和質量上都迅速發(fā)展。黨委引導各類社會組織修煉過硬的“內功”，做好承接政府職能的全方位準備，并積極為會員爭取發(fā)展機遇。

三是服務聯(lián)動。即各支部在黨委的領導下，建立服務聯(lián)動機制，形成合力，組織和黨員面向社會、服務群眾。

——組織志愿服務活動，樹立社會組織黨員形象。于2012年組建了社會組織黨員志愿服務隊，并圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)展風采，愛崗敬業(yè)作奉獻”主題，開展了社會組織“五進”（進敬老院、進福利院、進廣場、進社區(qū)、進企業(yè)）活動。組織黨員志愿服務隊到敬老院開展志愿服務，幫助老人院打掃衛(wèi)生，陪伴老人聊天、下棋、按摩、娛樂等；中秋節(jié)慰問困難殘疾人家庭，為他們送上黨組織的關懷和溫暖。總會發(fā)動常務副會長劉朝盛先生捐資50萬元，以總會名義通過市紅十字會用于救助四川雅安、蘆山地震和創(chuàng)建幸福村居建設、某國防部隊建設。

——舉辦專題學習，提升黨員能力素質。黨委結合各社會組織人才濟濟的特點，挖掘專家黨員的優(yōu)勢，調動基層支部組織活動的積極性，征集到60名來自醫(yī)學、法律、心理等領域的專家，組建了社會組織總會專家?guī)欤⒂杏媱澋嘏e辦主題咨詢活動。至今已成功舉辦了“公文寫作”、“文書檔案管理”、“財稅政策咨詢”、社會組織黨建咨詢等主題咨詢。此外，黨委還安排專家?guī)斐蓡T不定期舉辦專題黨課講座。

三、取得成效

（一）2011年，珠海市社會組織婦女工作委員會獲得“創(chuàng)建珠海市‘文明家庭’優(yōu)秀組織獎”；2012年，市社會組織婦女工作委員會被市婦女聯(lián)合會評為珠海市“兩新”優(yōu)秀婦女組織；2013年，總會被廣東省委組織部、省“兩新”組織黨工委評為“社會組織黨建工作示范點”。黨委扎實推進了社會組織黨建工作。一方面，越來越多的會員和黨員熱情參與黨建工作，進一步擴大了社會組織黨建工作覆蓋面。另一方面，充分發(fā)揮群團組織的作用，增強了黨群組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨組織工作的影響力、滲透力。

（二）目前總會有會員單位200多家，全市評上3A以上的社會組織，90%以上是總會的會員單位。黨委繼續(xù)以社會組織規(guī)范化建設為抓手，確立更高目標，引導會員積極創(chuàng)建“5A級”社會組織。2013年7月，市民政局確定總會為“社會組織規(guī)范化建設示范點”。會員單位相互促進，發(fā)展勢頭好。社會組織間聯(lián)系、溝通和交流得到進一步增強。社會組織間資源共享、優(yōu)勢互補，互相進步，使社會組織走上健康穩(wěn)定的良性發(fā)展道路。

（三）整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力，面向社會，服務群眾。目前，總會已與市民政局簽約，承接了全市性社會團體年檢資料的整理、歸檔及數(shù)據(jù)錄入工作，全市性社會組織專職人員培訓、全市性社會團體重大活動備案資料的整理、歸檔、數(shù)據(jù)錄入工作。會員單位也承接了多項政府職能。黨委重視社會組織人才培育，積極挖掘推介社會組織領軍人物。黨委推薦的不少領軍人物成為市級和區(qū)級的“兩代表一委員”，積極為社會組織發(fā)展和社會建設建言獻策。

四、工作啟示

“三聯(lián)工作法”緊扣社會組織的特點，順應社會組織發(fā)展要求，融入黨建工作，聯(lián)合黨群、聯(lián)合組織、聯(lián)合服務。“三聯(lián)工作法”的實踐證明，黨建工作是社會組織健康有序發(fā)展的旗幟。黨建工作加強了，社會組織發(fā)展更好更快了。一是通過實施黨建帶群建、黨群共建工作，培育示范典型，建立黨的建設與群團組織建設同研究、同部署、同考核、同獎懲的工作機制，不斷擴大群團組織在社會組織中的覆蓋面，使社會組織黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強。二是以社會組織的發(fā)展為導向，著眼大局，把握方向。團結社會組織、凝聚黨員，互利互惠，實現(xiàn)多贏，提高在社會組織中開展黨建工作的實效性，推動社會組織黨建工作上檔升級。三是正確引導，發(fā)揮作用。充分發(fā)掘社會組織資源和優(yōu)勢，團結一切可以團結的力量，引導社會組織和黨員在服務經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的作用進一步發(fā)揮。

第二篇：黨建工作經驗交流

市紀委監(jiān)察局上半年機關黨建工作總結

今年以來，市紀委監(jiān)察局按照市委和市直工委關于黨建工作的要求，深入貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅持“基礎工作抓規(guī)范，重點工作抓創(chuàng)新，整體工作抓推進”工作思路，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，健全和完善機關黨的各項工作制度，不斷加強機關黨的基層組織和黨員隊伍建設，為做好黨風廉政建設和反腐敗工作提供了堅強的思想和組織保證。

一、深入抓好素質工程建設，提高黨員素質

一是以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動為主題，以提高履職能力為核心，大力實施素質建設工程，廣泛開展了以“五查五看”為主要內容的思想作風紀律學習整頓活動，使黨員的示范帶動作用進一步增強。二是不斷深化人事制度改革，面向全市公開招錄工作人員，優(yōu)化了黨員干部隊伍結構。對機關中層干部實行了“一推（民主推薦）二考（理論考試、實績考核）三注重（注重公論、注重實績、注重一貫表現(xiàn)）四公開（公開空缺）”選人用人機制，樹職位、公開任職條件、公開考試成績和考核結果、公開評判標準

立正確的用人導向；三是著眼于紀檢監(jiān)察干部隊伍執(zhí)行力、保障力、落實力的提高，不斷加強培訓工作，共舉辦培訓班6期，培訓人員340人次，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。

二、開展學習實踐和“作風建設年”活動，轉變機關作風

一是抓學習。通過集中學習、個人自學、接受輔導

1等多種形式增強學習效果。二是抓“領導干部聯(lián)系點”和“蹲點調研周”活動。全體黨員干部深入基層、體察民情、了解民意、問計于民、幫助解決實際困難和問題、撰寫蹲點手記、調研報告。三是抓“公開承諾”。圍繞服務科學發(fā)展、服務工作大局、服務基層群眾，結合紀檢監(jiān)察機關職能特點，制定出臺了市紀委監(jiān)察局公開承諾。四是組織開展了親民愛民活動。全委局副科級以上黨員干部定期走訪慰問高碑店市的84個貧困家庭、“三無”家庭和困難學生，采取贈送款物和技術幫扶、智力支持等方式，幫助幫扶對象解決了一批實際問題。目前已為幫扶對象送去款物價值2萬余元。

三、以各種文體活動為載體，營造和諧氛圍

一是積極參與市直工委組織開展的各種活動。積極參加了市直工委組織的“干部作風建設年”和科學發(fā)展觀知識競賽、慶祝建黨88周年和建國60周年歌詠比賽、“迎國慶”市直機關游泳比賽等大型活動，并取得了較好成績。在慶祝建黨88周年和建國60周年歌詠比賽時，市紀委監(jiān)察局組織了80多人的歌詠隊伍，班子成員全部上臺參加了合唱。二是積極開展機關全員健身活動。成立了乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、圍棋、跳棋、登山、游泳運動隊及書法、攝影等十余個興趣小組，從領導到一般工作人員，根據(jù)本人愛好、工作、身體情況至少加入一個運動隊。120多名工作人員中的90%參加了興趣小組。在主要領導的直接關心下，撥專項經費，為各興趣小組添置了必要的器材設備。興趣小組成立后，先后組織了籃球、乒乓球、圍棋、跳棋、攝影、書法、游泳等多項比賽活動，為活躍機關氣氛、愉悅黨員干部身心起到了極大的推動作用，得到了廣泛認可。

四、堅持“三會一課”，強化組織建設

“三會一課”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強黨員隊伍思想教育的有效途徑和搞好黨員監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。市紀委監(jiān)察局高度重視“三會一課”制度的落實，做到年初有計劃，會議、黨課有記錄。堅持支部委員會和黨小組會每月不少于一次，黨員大會每季度不少于一次，堅持紀委領導帶頭上黨課。班子成員都能以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的組織生活。圍繞市委市政府的中心工作，根據(jù)本單位實際情況召開黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。為增強黨課效果，采取了靈活多樣形式，如現(xiàn)場觀摩、看講座光碟、請專家教授講課等。

五、加強黨費收繳，嚴格管理使用

在黨費收繳管理使用上，突出抓了黨費收繳管理工作的規(guī)范化、制度化。一是按照《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，嚴格落實黨費收繳責任體制，實行黨小組、黨支部、黨委逐級收繳，確保黨費按時、足額收繳，及時、足額向市直工委上繳。二是加強黨費匡算,黨費使用報銷審

批表和發(fā)票一起入帳，確保黨費開支合理。多年來，市紀委監(jiān)察局黨費收繳工作一直保持在先進行列。

2009年年底前這段時間，我們將繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、推進素質工程建設、開展好“干部作風建設年”活動、完成機關黨委換屆等基層組織建設、認真落實“三會一課”等組織生活制度，增強廣大黨員干部的黨性意識和組織觀念，進一步提高黨員素質，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為黨風廉政建設和反腐敗工作做出新的貢獻。

第三篇：龍門鎮(zhèn)社會組織黨建工作總結報告

龍門鎮(zhèn)開展社會組織黨建工作的總結報告

做好社會組織黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的一項重要任務，是學習實踐科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的一項重要內容。近年來，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視社會黨建工作，將社會組織的黨建工作列入了黨委政府的重要議事日程之中，嚴格按照有關要求，結合龍門鎮(zhèn)實際，積極引導社會建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織、黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。現(xiàn)將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)社會組織12個，參與人數(shù)168人，已建立黨組織社會組織2個，共有黨員25名，在黨員的帶領下，經過多年的努力和發(fā)展，全鎮(zhèn)社會組織黨組織初具規(guī)模，為安排農村剩余勞動力，提高和改善農民的生活水平，增加農民收入，促進我鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展起到了重要作用。總體來看，我鎮(zhèn)社會組織黨建工作已取得階段性成果。

二、主要工作做法

（一）不斷探索，逐步拓寬黨建工作領域。按照“利于上級黨組織管理、利于社會黨組織開展活動、利于黨員參加組織生活”等原則，不斷探索切合實際的組建新模式。通過單獨組建、企企聯(lián)建等組建形式，做到了應建盡建，拓寬了黨的工作范圍，保證了黨的工作在社會組織的正常開展。一是單獨組建。對有3名以上正式黨員，具備單獨設立黨支部條件的，加強聯(lián)系和教育引導，理順各種關系，及時建立了黨支部；二是組織聯(lián)建。對正式黨員不足3名的組織，按照就近就地的原則，由鎮(zhèn)黨委負責協(xié)調處理好各個組織之間的關系，建立聯(lián)合黨支部，使黨員能過上正常的組織生活。

（二）夯實基礎，逐步規(guī)范組織活動黨建工作。鎮(zhèn)黨委經常深入建立黨組織的社會組織檢查指導黨建工作，協(xié)調解決在組織建設、活動開展、黨員教育管理等方面存在的問題和困難。一是建立社會組織黨建工作例會制度。每季度召開一次由各社會組織負責人參加的社會組織黨建會議，匯報工作，交流經驗，研究解決黨建工作遇到的問題。二是實行了黨建工作指導員制度。抽調經驗豐富的鎮(zhèn)干部選派到社會組織中去進行黨建工作指導，幫助解決黨建工作中出現(xiàn)的問題，對一些好的經驗及時進行總結，充分發(fā)揮其示范、引導、輻射和帶動作用。三是充分調動了社會組織黨員發(fā)揮作用的積極性，把社會組織黨建工作納入黨委抓基層黨建工作的重要內容，制定了具體措施，從建立制度、發(fā)展黨員、開展活動等基礎性工作抓起，加強社會組織黨建工作。

（三）健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。一是圍繞社會組織的生產經營活動。先后在社會組織黨員中組織開展了“增收節(jié)支當先鋒”活動，廣大黨員向社會組織提出革新技術、改進管理、挖潛增效等方面的合理化意見和建議20余條，為社會組織節(jié)約資金10余萬元。二是圍繞提高黨員素質開展活動。通過開展知識競賽、文娛體育比賽等活動，大力倡導愛崗敬業(yè)、多做貢獻的新風尚，為社會組織發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。三是開展“員工互助基金”活動。對家庭有實際困難的職工，組織人員到困難職工家中慰問，及時地予以關心幫助，讓全體員工感到黨組織的關心和溫暖，真正的成為“溫馨之家”。四是開展各種獻愛心活動。動員私營業(yè)主慷慨解囊，回報社會，努力樹立社會組織健康向上的良好社會形象。幾年來，鎮(zhèn)社會組織走訪慰問困難群眾、困難職工40余人，為困難群眾提供致富信息70余條；結對幫扶貧困學生15名。

（四）典型引路，逐步加強黨員隊伍建設。加強在社會組織中開展黨員“以崗定責”活動、“雙培”活動（即把黨員培養(yǎng)成技術或管理能手，把技術或管理骨干培養(yǎng)成黨員）、“我為社會組織作貢獻”等活動，不斷豐富和提升社會組織黨建工作內容，開展一些團結凝聚職工、激勵工作積極性的活動，不定期組織開展寓教于樂的文體活動，活躍職工文化生活，進一步發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。同時，鎮(zhèn)黨委在每年“七.一”評選表彰一批社會組織，并廣泛在我鎮(zhèn)范圍大力宣傳先進事跡，通過典型選樹，增強示范帶動作用，營造了重視社會組織黨建工作的濃厚氛圍。

三、主要存在問題

（一）黨組織偏少。我鎮(zhèn)社會組織有12個，僅有2個社會組織成立了黨支部，僅占總數(shù)的15.6%。一些社會組織由于黨員人數(shù)小于3人，無法成立獨立黨組織。而從以往的工作經驗來看，成立聯(lián)合黨組織又不適合黨建工作的開展，類似這種情況，已經成為工作的難點。

（二）黨員流動性大。社會組織具有較強的流變性，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)受社會影響很大，黨員流動性大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切。個別黨支部成立之初有黨員3人，現(xiàn)有不到2人的情況。

（三）思想認識不到位。部分社會組織負責人對在社會組織中建立黨的組織，開展黨的工作認識不夠，存在著典型的“重經營發(fā)展，輕黨建工作”的認識誤區(qū)。致使在黨建工作上支持不夠，抓的不緊，管的不多，黨建工作隨意性大，甚至存在“有組織、無活動”的情況，導致黨組織的一些基本活動制度，如“三會一課、民主評議、民主生活會”等流于形式，得不到很好落實。

四、下一步工作

（一）加強理論宣講，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。加強對社會組織的思想教育，利用辦培訓班、開座談會等各種方式，強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育。同時，進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度，指導幫助社會組織堅持好“三會一課”制度，開展好黨組織活動，不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。

（二）注重組織建立，不斷拓寬黨建工作覆蓋面。加大組建工作力度，合理設臵社會組織中的黨組織。凡有正式黨員3名以上的社會組織，都應積極創(chuàng)造條件建立黨的基層組織，通過這些組織的措施來宣傳貫徹上級黨組織的指示精神，并為組建社會組織創(chuàng)造條件。

（三）強化工作機制，不斷提高黨建工作水平。要培育社會組織黨建工作示范點，本著“打造一個，成熟一個、亮點一個”的原則，集中精力來抓落實，通過示范點的帶動效應，以點帶面，推進整體工作。

第四篇：臨澤縣社會組織黨建工作調研報告

中共臨澤縣民政局總支部委員會文件

臨民黨總支字?2012?17號

中共臨澤縣民政局總支委員會 關于上報臨澤縣社會組織黨建工作

調研報告的報告

市民政局黨組：

現(xiàn)將《臨澤縣社會組織黨建工作調研報告》呈上，請審閱。

2012年8月25日

臨澤縣社會組織黨建工作的調研報告

近期，按照中共張掖市民政局黨組《關于開展社會組織

黨建工作調研的通知》精神，民政局黨總支組織有關人員對我縣社會組織黨建工作進行了專門調研。通過實地走訪社會負責人、主管單位黨組織負責人及部分會員群眾，開展交流座談，進行綜合分析，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有社會組織87個，其中：社會團體83個，民辦

非企業(yè)4個。成立黨支部45個，其中掛靠組建41個，聯(lián)合組建2個，單獨組建2個，共有黨員155人，社會組織從業(yè)人員495人。

二、主要做法

（一）摸清底子，建立組織。自去年5月以來，根據(jù)上

級業(yè)務部門要求，對全縣社會組織中黨員分布情況進行全面摸底調查，掌握了實情。在此基礎上，與縣委組織部、縣委創(chuàng)先辦一道深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排、督促抓社會組織黨組織的建立，對有3名以上黨員和同一村子2個以上社會組織中黨員數(shù)有3名的分別建立黨支部或聯(lián)合黨支部，至7月底，共建立黨支部45個，黨組織組建率51.7%。

（二）成立機構，靠實責任。為加強對社會組織創(chuàng)先爭

優(yōu)活動的領導，2011年初，縣上成立由縣民政局黨總支書記

任組長，民政局、縣委組織部有關領導和干部為成員的社會

組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，負責具體組織指導工作，積極

協(xié)調各業(yè)務主管部門，靠實社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作責

任，形成了齊抓共管的工作合力。

（三）明確載體，開展活動。各社會組織黨支部或聯(lián)合黨支部按照有牌子，有印章，有活動場所，配備工作人員，健全相關制度的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年

各項活動，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務

人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“強黨建、促發(fā)

展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題，精心設計了符合本支部的活

動載體，開展了創(chuàng)建先進基層黨組織、創(chuàng)建先進社會組織，爭當優(yōu)秀共產黨員、爭做優(yōu)秀會員和會員滿意、群眾滿意、政府滿意、社會滿意的“雙創(chuàng)、雙爭、四滿意”活動，在社

會組織黨組織和黨員中廣泛開展“學法律、講誠信、作表率”

活動，組織學習法律法規(guī)，開展誠信意識教育，引導社會組

織和會員遵守國家法律法規(guī)，增強誠信意識，堅守誠信服務，樹立誠信形象，有力地推動了社會組織各項爭創(chuàng)活動。

（四）加大投入，為社會組織黨建活動創(chuàng)造條件。通過

主管部門支持一點、共建單位捐助一點、社會組織自籌一點的辦法，解決了開展黨建活動資金困難。依托主管單位，多

數(shù)社會組織有了黨員活動室，制作了相關的牌匾，做到制度

上墻，促進了社會組織黨建工作良好開端。

三、存在問題

一是部分社會組織黨組織重疊，增加黨員群眾負擔。如

全縣農民用水者協(xié)會黨支部28個，內黨員數(shù)84人，均是村

黨支部黨員，與村黨支部重疊，沒有實際意義。

二是縣上成立社會組織黨工委后，社會組織黨的建設有

了管家，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有專門管理機構，也缺乏工作人員，工作難以銜接。

三是黨建經費缺乏，由于社會組織本身是非盈利或微利

組織，業(yè)務經費依靠會費、贊助和主管單位支持，才得以勉

強維持，開展黨建活動沒有經費保證。

四是黨建工作的制度不夠健全。由于我縣社會組織黨支

部多數(shù)剛剛建立，各項規(guī)章制度還不健全。有待縣社會組織

黨工委成立后逐步指導完善。

五是黨員的教育管理還不到位。社會組織中的黨組織對

黨員的直接管理面比較窄，一部分企業(yè)離退休、下崗失業(yè)、進城務工經商的黨員還游離于黨組織管理之外，甚至成為

“都不管”黨員，教育管理難以落在實處。

六是黨組織的活動還有待加強和改進。黨員教育形式單

一，方法簡單，內容陳舊，沒有緊貼社會實際，缺乏針對性

和實效性，難以適應不同類型黨員教育的需求。

四、幾點建議

（一）加強黨建工作相關單位的協(xié)調。建議縣委理順社

會組織管理部門、業(yè)務主管單位和社會組織幾個方面的關

系，形成推動社會組織黨建工作的合力。對社會組織黨建工

作的進展情況和實際工作成效進行督促，檢查、指導有關單

位黨的工作部門有效開展社會組織黨的建設。推進不同系統(tǒng)

社會組織黨建工作交流，推廣先進經驗和做法，組織力量開

展社會組織黨工人員的業(yè)務培訓，使其了解、熟悉、掌握黨

建工作的基本要求。

（二）、建立與社會組織黨建工作相適應的領導體制。縣

上要盡快建立社會組織黨工委，配齊領導力量，形成業(yè)務主

管單位黨組織和社會組織管理機關黨組織雙重負責的黨建

領導機制，明確各自職責，加強分類指導。按照屬地管理的原則，社會組織黨支部成立、管理也要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨委范

疇，根據(jù)社會組織的實際情況，因地制宜確定社會組織黨組

織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組

織中工作的黨員，不能轉入正式組織關系，要設法轉入臨時

組織關系，建立臨時支部，確保黨員的組織關系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒有黨員的社會組織派出黨建聯(lián)絡員，同時明確聯(lián)絡員的工作制度和

工作職責，如定期走訪單位，負責發(fā)展黨員，指導黨組織活

動等。

（三）、社會組織管理部門抓好社會組織黨的組織機構

建設。在加強社會組織黨建工作中，社團管理部門作為登記

管理機關著重把好“兩關”。首先要把好入口關，即社會組

織履行登記時，首先要求其落實和建立黨的組織；其次要把

好“年檢關”，社會組織在履行檢查時要有黨組織的活

動情況，同時把社會組織的自律與誠信建設作為黨建工作的突破口，為社會組織黨的建設奠定基礎。

在社會組織中開展黨建工作，是一項富有開拓性的系統(tǒng)

工程，將不可避免的遇到一些新情況、新問題，需要一個逐

步探索、不斷完善、穩(wěn)步推進的過程。只有在實踐中開拓進

取、積累經驗，逐步完善黨建工作的體制和機制，就能推動

社會組織黨建工作上一個新的臺階。

主題詞：上報 社會組織 調研報告報告臨澤縣民政局辦公室2012年8月25日印

第五篇：全縣社會組織黨建工作調研報告

全縣社會組織黨建工作調研報告

為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況，找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題，切實落實市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求，近期，**縣委組織部組成調研組，對全縣社會組織黨建工作進行了調研。通過深入調研，進一步掌握了全縣社會組織黨建工作的基本情況，分析了存在的問題，并就加強和改進我縣社會組織黨建工作提出了對策建議。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

近年來，隨著我縣經濟持續(xù)快速發(fā)展，社會組織也進入了一個較快發(fā)展的時期。據(jù)對全縣登記注冊的社會組織的調查統(tǒng)計，全縣社會組織共有*個，其中社會團體*個，民辦非企業(yè)單位*個，社會中介組織*家；從業(yè)人員*人，其中社會團體*人，民辦非企業(yè)單位*人，社會中介組織*人。社會組織中共有黨員*名，建立黨組織的*個，其中單獨建立黨組織*個，聯(lián)合建立黨支部*個。

二、主要做法及成效

一是創(chuàng)新方式，加強宣傳，思想認識不斷提高。針對黨員、黨務工作者和黨建指導員在身份上有差異、思想上有距離、要求上有層次的具體實際，我縣及時研究對策，因材施教、分

類指導，加強社會組織中黨員的經常性教育培訓，強化黨員的經常性管理。同時通過各種會議、宣傳欄、黑板報、報紙、網絡等形式，大力宣傳社會組織的地位和作用，宣傳加強社會組織黨建工作的重要性和必要性，使廣大黨員群眾對開展社會組織黨建工作的認識不斷提高，并形成良好的工作氛圍。

二是創(chuàng)新機制，加強領導，工作力度不斷加大。縣委把社會組織黨建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門黨建工作考核評價體系，并作為對領導干部和黨務干部目標考核的重要內容，其工作實績作為干部提拔使用的重要參考依據(jù)。各級黨組織把抓好社會組織黨建工作作為基層組織建設的重要內容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門積極建立健全社會組織黨組織目標考核機制，制定社會組織黨建工作考核辦法，層層簽訂責任書，加大對社會組織黨建工作的考核力度，有效保障了社會組織黨建工作順利推進。

三是健全制度，加強管理，黨建工作不斷規(guī)范。縣委組織部為每個支部配備了黨旗、黨徽，建立健全了社會黨組織“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系群眾工作、黨員黨內監(jiān)督、黨員經常性教育管理、發(fā)展黨員工作、黨費收繳等一系列制度，同時還通過建立健全社會組織工作責任制、黨組織與業(yè)主溝通協(xié)商制度、思想政治工作制度等，確保了黨組織生活正常開展。

四是創(chuàng)新載體，加快組建，黨組織覆蓋面不斷擴大。今年以來，我縣結合創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織建設年”活動，積極引導和鼓勵各社會組織黨組織結合自身實際，開展豐富多彩、富有特色的活動，采取設立“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等活動，使黨員自覺亮身份，自覺奉獻崗位，帶頭遵紀守法，帶頭完成任務，帶頭服務群眾，促使社會組織黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步的發(fā)揮。同時本著“應建必建”的原則，根據(jù)我縣社會組織的實際，凡有3名以上黨員的，都單獨建立黨組織。對不具備條件單獨建立黨組織的，采取企業(yè)聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、下派指導員等多種方式建立黨組織，并積極開展定期回訪，有效防止了邊建邊散、有名無實等情況的發(fā)生。

三、存在問題

由于社會組織自身存在著結構松散、人員流動性大等特點，致使與其業(yè)務主管部門及身份屬地難于真正分離而缺乏獨立性和自主性，對社會組織管理部門則缺乏應有的認同感和歸屬感，不能適應新時期黨建工作的客觀需要，主要表現(xiàn)在：

一是社會組織黨建工作管理體制不到位。社會組織組織機構過于松散，黨員組織關系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作帶來不確定性。從社會組織本身狀況來看，工作任務、辦公經費大都沒有與業(yè)務主管單位徹底分離，建立黨支部也會出現(xiàn)“重復管理”的問題。社會組織管理部門與業(yè)務主管部門的黨組織對社會組織黨建工作的職責與任務不夠明確，社會組織黨建工作在組織管理形式上脫節(jié)，個別黨員只顧創(chuàng)業(yè)掙錢，對于黨組織關系不及時劃轉，出現(xiàn)“隱性”或“口袋”黨員情況。

二是個別黨組織黨員活動難。有的社會組織由于內部黨員數(shù)量較少，流動性大，聯(lián)系困難，致使仍有的黨員較長時期不能正常過組織生活。還有的黨員觀念淡薄，有一種求實惠心理，“只要能掙錢，不管黨和團”，用業(yè)務知識學習代替政治理論學習，人員與時間無法保證，導致組織生活無法正常開展，達不到應有的效果。

三是社會組織黨組織覆蓋率較低。部分具備建立黨組織條件的社會組織，由于一些負責人不重視黨建工作，相關部門的督促也較少，導致部分黨員長期游離于黨組織之外，黨組織覆蓋率較低，與社會組織的發(fā)展和規(guī)模嚴重不相適應。

四、對策建議

一要加強社會組織黨建工作相關單位的協(xié)調。積極理順社會組織管理部門、業(yè)務主管單位、舉辦單位和社會組織四個方面的關系，形成推動社會組織黨建工作的合力。對社會組織黨建工作的進展情況和實際工作成效進行督促，檢查、指導有關單位黨建部門有效開展社會組織黨的建設。推進不同系統(tǒng)社

會組織黨建工作交流，推廣先進經驗和做法，組織力量開展社會組織黨建工的業(yè)務培訓，使其了解、熟悉、掌握黨建工作的基本要求。

二要積極探索社會組織黨建工作的方法和途徑。對于穩(wěn)定型社會組織，應想方設法指導其建立黨組織，認真開展黨建工作，充分發(fā)揮黨員作用，擴大黨組織的覆蓋面和影響力；對于分散型社會組織，可以以派駐黨建聯(lián)系員和指導員的形式開展黨建工作，先保證黨的覆蓋，再考慮逐步建立黨組織，力爭做到成熟一個建立一個。根據(jù)社會組織的實際情況，因地制宜確定社會組織黨組織的掛靠方式，建立靈活多樣的黨的組織形式。對在社會組織中工作的黨員，不能轉入正式組織關系，要設法轉入臨時組織關系，建立臨時支部，確保黨員的組織關系既不分離，黨的工作又有依托，黨員的組織生活也有保證；向沒有黨員的社會組織派出黨建聯(lián)絡員，同時明確聯(lián)絡員的工作制度和工作職責，如定期走訪單位，負責發(fā)展黨員，指導黨組織活動等。

三要建立靈活多樣的社會組織黨組織活動方式。按照“業(yè)余、小型、靈活、分散、實效”的原則，利用互聯(lián)網和現(xiàn)代科技手段，開展經常性的教育培訓活動，開展讓黨員喜聞樂見的活動。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在社會組織黨員中積極開展“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”、“一個黨員一面旗幟”等主題實

踐活動，激勵黨員爭當精力骨干、爭創(chuàng)文明先兵，并發(fā)動黨員帶領其它從業(yè)人員努力做好業(yè)務工作，提高經濟效益和社會效益。同時，在經費保障上采取多條腿走路方式，解決社會組織黨組織活動經費問題，以更好地推動社會組織黨建工作持續(xù)開展。