第一篇:淺談路政內業管理中存在的問題與對策
淺談路政內業管理中存在的問題與對策
近年來,湖北交通事業迅猛發展,公路貫通大江南北。公路的管理提上交通事業日程,而路政管理作為公路管理中不可或缺的部分,發揮著極其重要的作用。但隨著公路管理工作的不斷深入,路政內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來,在一定程度上影響和制約了路政工作的開展,如何加強路政內業管理,使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用,下面我就如何加強和完善路政內業管理談談自己的看法。
一、路政內業管理中存在的問題
1、路政內業管理的重要性認識不夠。路政內業相對于路政外業來說,工作內容比較粗像,工作成效也不像外業工作樣很直觀地就呈現出來。所以很容易讓人感覺路政內業工作就只是在辦公室做下衛生、填報表、開發票收錢??做些雜事,只有路政外業同志在外面風吹日曬、保道路暢通,大家很容易就認為保暢通是外業的功勞,與內業無關,殊不知其實內業有個很重要的作用,內業是領導的參謀和助手,幫助領導正確分析、科學決策,是路政管理的內當家,不重視路政內業,必定會影響整個路政管理的全面發展。
2、路政內業人員不穩定、流動性大。“熟能生巧,巧后方能精”這個“精”是需要個過程的,路政內業管理也一樣,內業人員在全面理解管段情況,與領導行事方針磨合后方能在做好本職工作的基礎上求精,可是如若內業人員不穩定,時時變動,內業工作人員自己都不知道自己還能在內業崗位呆多久,那么他是絕對沒有心情去求精、去創新的,這樣會導致路政內業人員就僅僅只是在辦公室做下衛生,表報啊什么的。
3、路政內業人員素質有待提高。路政管理的所有成績依賴于路政內業人員運用文字材料、數據報表、情況分析,通過法定程序,運用正確的依據,制作規范的執法文書反應出來,這就要求路政內業人員要有較強的文字功底、較強執法水平,及較強的分析能力、決策能力,并熟練掌握相關的法律法規知識,同時要正確運用好網絡,熟練運用辦公軟件。
4、路政內業人員與外業人員的溝通協作有待加強。往往聽到些許路政員說“那是外業的事,不關我們內業的事”或是“那是內業的事,不關我們外業的事”之類的一些話,這完全是個誤區,其實路政內、外業應該是分工不分家的,且其相互的工作是緊緊相連的,正確的路政管理應該是內業指導外業,而外業的工作又緊緊貫穿、融入路政內業的。因此,加強路政內、外業溝通、協作相當重要,只有內、外業緊密協作,共同努力,才能將路政工作做好、做精。
5、路政內業人員意識狹隘,工作局限在辦公室。大家很容易誤認為內業就是做好辦公室的事,其他的事情都是外業的事,其實不然,內業人員不僅要做好內業資料的歸檔工作,還要與相關職能部門打交道,如施工單位、施救單位、沿線派出所、法院等等,這就要求路政內業工作人員要熟悉管段情況,不能只是在辦公室,若對外面情況一無所知,會影響路政的整體管理工作的。
二、解決路政內業管理中存在問題的對策
1、提高認識,充分認識、肯定路政內業的重要性。首先路政管理者要充分認識路政內業的重要性,全體路政人員要擁護路政內業工作;其次路政內業人員要充分認識自己身負的職責與內業管理工作在整個路政管理工作的重要性,并充分發揮路政內當家的作用。
2、不斷完善管理制度,嚴格按規章制度辦事,確保路政內業人員的相對穩定。制度規定“路政支隊配備路政內業主管一名,各大隊配備內業管理員一名。路政內業人員應熟練掌握路政管理的有關法律、法規及政策,具有較高的寫作能力和電腦操作技能,具備較強的工作責任感。路政內業人員要保持相對穩定。各大隊內業管理人員的調整和調動由支隊統一安排”,那么就要按制度嚴格辦事,當然路政支隊要正確分析、科學決策,在保證路政管理工作的正常運轉下,確保路政內業人員相對穩定
3、通過各種政治業務學習學習、培訓、交流加強路政內業人員的綜合執法能力。路政內業人員的政治業務學習每月不得少于兩次,且做到學習有計劃、有體會、有記錄。要將自主學習和交流學習相結合,取長補短,不斷完善和提高路政內業人員的綜合執法能力
4、加強路政工作例會制度,工作例會是路政內、外業交流、溝通的有利平臺,定期組織召開有關工作列會,有助于內業及時傳達上級各項工作安排,同時有利于外業及時將管段情況及工作中問題反饋給內業。用工作例會的方式,讓路政內、外業緊密溝通協作,及時探討解決工作中的問題,共同為路政工作出謀劃策,這樣路政工作才會越做越好、越做越精。
5、建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時,每周花一天的時間上路巡查,因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下,才能真實、準確地將情況匯報給上級領導,各類表報才能真實反映管段情況。同時,路政內業人員要經常加強與管段沿線派出所、法院的相關職能部門的溝通、協作,因為維護路產路權很多時候單靠路政部門是解決不了的,要靠這些相關職能部門的共同努力才能完成。
以上是我參與路政內業工作一年來對路政內業管理工作的一些的看法與見解,在此與大家探討。
第二篇:路政內業管理現狀及存在的問題與對策
淺談公路路政內業管理的現狀及存在的問題與對策
近年來,公路建設事業呈快速增長勢頭。路政管理工作在現代化、科技化方面也取得了很大進步。但隨著公路管理工作的不斷深入,內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來,在一定程度上影響和制約了路政管理工作的開展。如何加強內業管理,使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用,下面我就如何加強和完善內業管理工作談幾點看法。
一、公路路政內業管理的現狀
當今公路事業發展很快,就要求有更高的配套設施對公路路政內
業管理的要求就相對要高起來,路政內業管理的工作也就隨著發展起來。當今路政內業管理工作經過幾十年的發展取得了很好的效益。內業管理的工作已經能夠很好的配合外業的工作。外業管理也在逐步的朝著規范化的方向發展并取得了可觀的成績。路政由于內業工作的有序順利的進行,促進了公路路政工作的順利進行,也間接的促進了公路事業的發展。使公路的經濟效益得到了較大的提高,加大了公路運輸事業得發展。內業管理的體制也在逐步的規范化,發展也很快,正朝著優化的方向發展。
二、當前路政內業管理工作存在的問題
路政內業管理是路政管理的重要組成部分。但長期以來,很多
基層單位沒有把路政內業管理作為重點工作來抓,造成公路路政管理工作雖然做了許多工作,但沒有記載,存在執法文書填寫不規范,執法程序、文書使用錯誤等問題。究其根源是因為路政管理部門忽視了
內業管理的基礎性作用,進而制約了整個公路路政管理工作的發展。
1(一)對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中,有些單位認為路政外業是直觀可視的東西,確保公路暢通才是第一位,因此從思想上就不夠重視。殊不知,隨著現代科技的發展,沒有一定的科學文化知識和電腦、網絡水平是無法勝任內業管理工作的,它是領導的參謀和助手,是路政管理機構運轉的核心。
(二)內業人員配備不足、流動性大、素質有待提高。內業管理工作是一項系統性很強的工作,也是一項瑣碎煩雜的工作,更是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心,不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞,同時集文字、管理等綜合能力于一體,除了要熟悉各種檔案、臺賬、工作報表之外,還要做好各種文字材料的撰寫工作,協調路政與各方面的關系等等。所以要想真正做好內業工作,必須要有一個具備一定文化水平、踏實、細心的人員,長時間從事內業管理工作,才能真正將此項工作做好。
(三)路政內外業工作協調不夠。日常工作中,由于管理工作的漏洞,導致路政內外業工作關系銜接不到位,以致很多外業數據不能及時反映到內業人員手中,甚至導致漏報、誤報,該收集的第一手資料得不到收集,導致各種數據失真,影響領導的正確決策,造成不必要的損失,制約了路政管理工作的全面發展。
(四)路政內業科技化含量較低。路政部門管轄的公路點多線長,如果內業管理不能實現網絡化,單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理工作的正常運轉。因此,采用現代化手段處理內業工作勢在必行。
三、加強路政內業管理工作的措施
(一)加強業務培訓,配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的,而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進。因此,路政部門一是應加強人才的引進,配備一支業務素質過硬內業隊伍。二是要積極加強路政機構之間的溝通,可以組織學習交流,互相取長補短,互通有無。
(二)健全各種內業管理制度,進行規范化管理。應按照全面、系統、可操作的原則,建立健全相關路政檔案、臺賬、各種報表,并在一定范圍內實現統一化、規范化。同時還要對行政許可工作進行全面公示,進行科學管理,實現陽光行政。長此以往,路政內業管理必將走向正規化、規范化的軌道。
(三)提高路政內業人員待遇,調動內業人員的工作積極性。由于平時工作中存在前面所說的諸多因素,造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員,導致一部分內業人員認為搞內業吃虧,工作不被理解,因而工作積極性不高,不安心內業工作。所以,領導者應該縱觀全局,擺正內外業的關系,多多理解內業人員工作的艱辛,公平對待內外業人員的勞動,逐步提高路政內業人員待遇,以充分調動內業人員的工作積極性。
(四)進一步建立路政內外業人員的溝通機制。不僅要維護內業人員的地位和作用,而且要正確協調好內外業的關系,為內、外業人員的溝通提供必要的平臺,確保外業管理工作能夠及時、準確地在內業中體現出來。
(五)加大經費投入,改善辦公條件。目前,一是加大科技投入力度,充分利用現代網絡科技,實現路政內、外業的及時互動。二是實現執法文書、執法程序的科技化、可以借鑒其他執法單位內業管理經驗,在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施,現場執法現場處理,這樣做出來的執法文書既整潔又美觀,而且執法
效率也得到了提高。
四、路政外業、內業是相輔相成、互為補充的整體
路政管理是一項系統管理。它通過外業巡查發現或接受群眾舉報,對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理,查處并糾正公路違法行為,依據《公路法》做出處罰或處理決定,從而達到管理目的。外業工作是一種具體的、外部的行政管理行為。而這種外部活動最終要依賴于路政內業人員通過文字材料、數據統計、情況分析,經過法定程序,運用正確依據,制作規范的文書來體現。應該說,路政內業是路政外業工作的具體體現。沒有內業資料的記載、執法文書的制作,外業所做的所有工作都將半途而廢,因此加強和重視內業管理工作應貫徹路政管理工作始終,才能有效促進公路路政管理工作的全面發展。
第三篇:2016路政內業管理工作存在的問題及措施
2016路政內業管理工作存在的問題及措施
路政管理通過日常巡查發現或接受群眾舉報,對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理,查處并糾正公路違法行為,作出處罰或處理決定,從而達到管理的目的。它是一種具體的、外部的行政管理活動。而這種外部活動最終還要依賴于路政內業人員運用文字材料、數據統計、情況分析,通過法定程序,運用正確依據,制作規范的文書來完成全部。可以說,路政內業是路政外業的必然反映,是路政整體的重要組成部分,是路政管理的集中體現。因此要想使公路路政管理得到全面發展,就必須重視路政內業管理。
一、路政內業管理存在的問題
長期以來,很多單位沒有把路政內業管理作為重點來抓,造成公路路政管理不能整體推進,主要是因為各級路政管理部門對內業管理的認識不足,如路政內業設施投入不夠、人員配備不齊等問題,從而影響了路政內業的開展,制約了整個公路路政管理的發展。
1、對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理中,有些單位沒有充分認識到路政內業的重要性。認為路政外業是直觀可視的東西,確保公路暢通才是第一位。路政內業無非是安排個把人在辦公室接個電話,開個票收個錢報個報表什么的,沒有多少技術含量,不需要多少文化便能勝任,況且內業人員也不需要象外業人員那樣在公路上風吹日曬,內業相對來說是一件輕松的差事,因此從思想上就不夠重視。殊不知,內業人員是領導的參謀和助手,是路政管理機構的內當家,不重視內業,必將影響整個路政管理的全面發展。
2、內業人員配備不足。目前全市六家路政大隊有四家分別配備了4名專職路政內業人員,另外2家內業是你做兩天他做三天。去年四、五月份,金湖縣路政大隊8名路政執法人員兩個月時間就查處各類公路違法案件349件,其中處罰案件295件,收取罰沒款16.55萬元,處理案件54件,收取公路路產賠補償費22.33萬元。僅有的一名內業人員,按一天處理10個案件計算,完成上述文書檔案尚需35天時間,除此之外還要做好各種內業資料的收集整理及各種報表的報送,協調路政與各方面的關系等等。一年有365天,各大隊查處的路損案件少說也有上千件,比較一下即可發現全市內業人員的量是很大且很辛苦的,假如內業人員數量再配不足,人員再不穩定,勢必導致內業效率不高,文書質量達不到起碼要求,從而影響路政管理的整體績效。
3、內業人員素質有待提高。路政內業既是一項瑣碎煩雜的,也是一項嚴肅認真的。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心,不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞,同時集文字、綜合、管理能力于一體。有一些單位之所以路政管理得不到全面發展,就在于從事內業的人員素質不高。
4、路政內外業協調不夠。日常中,由于沒有協調好路政內外業關系,以致有些從事外業的同志認為內業是內業人員的事情,事不關己、高高掛起。對內業不關心不支持,甚至該自己做的份內事也一并推給內業人員去做,該收集的第一手資料不去收集,互相推諉扯皮,導致不協調、不配合,制約了路政管理的全面發展。
5、路政內業硬件落后。目前全市公路系統下屬縣站的養護、財務等部門所配備的計算機、照相機等基本已經處于飽和狀態,唯獨路政大隊除外,有的大隊路政內業只有一臺計算機且還是其他部門淘汰不用的。路政部門管轄的公路點多線長,如果處理內業的工具不先進,單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理的正常運轉。因此,采用現代化手段處理內業勢在必行。
二、加強路政內業管理的措施 路政內業中存在的問題說到底也就是路政機構自身存在的問題,我們只要加以重視,做好以下幾項,完全能夠在短時間內扭轉過來。
1、加強業務培訓,配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理中的重要作用是外業人員所無法替代的,而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體的推進,因此,路政部門急需配備一支政治素質和業務素質俱佳的內業隊伍。必要時可以采用“引進來,走出去”的辦法,招聘一批德才兼備、熱愛路政的大專以上畢業生加以培訓后充實到路政內業管理隊伍中來,也可以組織現有內業人員前往大專院校進行短期的業務充電或者到內業開展較好的其他省市兄弟單位進行學習交流。
2、健全各種內業管理制度,進行規范化管理。路政內業制度包括《路政票據管理制度》、《路政檔案管理制度》、《路政人員廉政制度》、《路政管理統計制度》、《考核獎懲制度》等等,我們要對照省廳要求,建立健全相關制度并進行公示,按章辦事、規范執法行為,進行科學管理。長此以往路政內業管理必將走向規范化。
3、提高路政內業人員待遇,調
動內業人員的積極性。由于平時中存在前面所說的諸多因素,造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員,導致一部分內業人員認為搞內業吃虧,不被理解,因而積極性不高,不安心內業。所以,領導者應該縱觀全局,擺正內外業的關系,多多理解內業人員的艱辛,公平對待內外業人員的勞動,逐步提高路政內業人員待遇,以充分調動內業人員的積極性。
4、加強路政內外業人員的團隊合作建設。路政部門的領導要充分認識到內業是外業的必然反映,是路政管理的集中體現,不僅要從思想上、組織上保障內業人員的地位和作用,而且要正確協調好內外業的關系,教育外業人員支持配合內業。“獨木難成林”,只有內外業人員齊心協力,團結合作,才能促進路政管理的全面發展。
5、加大經費投入,改善辦公條件。目前,江蘇省路政管理系統已經開始推廣應用,路政內業資料僅靠紙介質來傳播已經跟不上新時期路政管理的要求。更新路政內業管理設施已經迫在眉睫。筆者認為必要時可以借鑒其他執法單位內業管理經驗,在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施,現場執法現場處理,這樣做出來的執法文書既整潔又美觀,而且執法效率也得到了提高,領導坐在辦公室就如同在現場一樣可以直觀案件進展全過程。總之,要想提高效率,降低內業人員的勞動強度,使現有系統與實際相接軌并進入正常運行狀態,除了需要內業人員盡快錄入已有數據外,上級路政管理部門還必須撥付一定的資金予以扶持,逐步加大硬件設施投入,為內業人員創造良好的條件。
隨著經濟的發展,社會的進步,今后對路政管理的要求也將越來越高。我們只有高度重視路政內業管理,不斷提高路政內業人員素質,加強團隊協作,才能有效促進公路路政管理的全面發展,從而開創依法治路的新局面。
第四篇:路政內業管理幾點心得
高速路政內業管理幾點看法
高速路政內業管理是高速公路路政管理工作的重要組成部分,是衡量路政管理規范化、科學化的重要尺度,也是提高路政管理水平的必由之路。我個人認為,目前的高速公路路政內業管理要向精細化、規范化、信息化管理邁進,這是我們路政內業發展的必然趨勢,對于提高整個路政管理工作效率也具有十分重要的意義。
為做好路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理工作,必須要求內業管理人員加強政治文化和業務知識學習,不斷提高個人素質,不斷增加自己的知識積累。路政內業工作是一項政策性、法律性、專業性較強的工作,內業人員要加強個人修養,養成嚴謹細致、認真負責的工作作風,平時多看書多學習,了解國家的方針政策,掌握高速公路相關的法律法規,熟悉路政文書制作、各項路政業務技能和流程,能熟練操作電腦,具有較強的文字寫作功底。這是做好路政內業工作精細化、規范化、信息化管理必須具備的條件和要求。
高速路政內業工作所涉及的工作面廣、政策性強、技術性高,要將這項工作做好,實現路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理,必須從多方面努力。
第一路政內業人員在實際工作中要做到“四勤”,即:手勤多記、耳勤多聽、口勤多問、眼勤多看;內業需定期上路巡邏,了解所轄管段基本情況,要多觀察勤思考;多走動勤深入;多了解勤詢問;勤動筆多記錄,只有這樣才能對路政管理工作做到心中有數。
第二路政內業人員應積極參與重大的外業活動,到現場收集第一手資料,親身體會外業管理工作中運用的各種方法,建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時,每周花一天的時間上路巡查,因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下,才能真實、準確地將情況匯報給大隊領導,各類表報才能真實反映管段情況。
第三當好大隊領導的參謀和助手,做好信息的上傳下達工作。加強內外之間的銜接工作,對于外業巡查和日常管理中出現的問題及時形成材料報大隊領導,對于上級的政策也要及時傳達給同事們,保證政令暢通。
第四路政內業科技化含量較低。高速路政部門管轄路段點多線長,如果內業管理不能實現網絡化,單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作,必將造成信息不暢,效率不高,影響路政管理工作的正常運轉。因此,采用現代化手段處理內業工作勢在必行。
第五堅持鉆研高速公路法律法規和業務知識,例如在案件處置、信息報送等方面進行具體規定,不斷健全各項內業管理制度,規范操作流程。健全各種內業管理制度,進行規范化管理。
在路政管理中,落實各項工作、衡量辦案質量和執法水平、開展檢查評比、起草文件時,常需要查考檔案資料。這就要求我們路政內業管理人員收集、整理大量的資料和數據,收集起來的資料數量很大,成份繁雜,有的還處于零亂狀態,為了便于管理和使用,作為路政內業精細化管理,就需要我們把各種資料分門別類地按規定加以整理、裝訂、歸檔、錄入,使之系統化、規范化、完整化。
隨著路政管理工作辦公自動化的不斷提高、各種新型信息介質和記錄方式的出現,形成了大量的電子文件,近年來通過安裝電子檔案管理系統,對信息管理、統計和統計分析、文字材料、檔案管理、許可事項辦理、路產案件等專項工作分類進行了電子歸檔。今后通過對電子檔案的建立健全和規范管理,將不斷實現高速路政內業管理精細化、規范化、信息化。
第五篇:路政內業管理的幾點思考
路政內業管理的幾點思考
張曉佗
【摘 要】路政管理是一種具體的、外部的行政管理活動,它通過對利用公路、侵占公路、損壞公路的組織或個人進行管理,糾正違章、作出處罰等,來達到其目的。路政內業管理通過文字材料、數據統計和情況分析集中地、具體地反映出路政管理工作的成績和存在的問題。因此,加強路政工作內業管理,有利于全面提升路政管理水平。
【關鍵詞】路政 內業管理 調研報告
路政管理是其管理機構根據國家的法律、法規和規章等對公路進行的行政管理。其目的是保護路產、維護路權,確保道路安全暢通,提高公路的社會經濟效益。路政管理是一種具體的、外部的行政管理活動,它通過對利用公路、侵占公路、損壞公路的組織或個人進行管理,糾正違章、作出處罰等,來達到其目的。但是,這一外部的活動,這一目的達到,都必須通過文字材料、數據統計、情況分析才能體現出來;必須通過法定的程序,運用正確的依據,制作規范的文書才能產生效力,而這些工作是由路政內業管理來承擔、來完成的,可以說,路政內業管理是路政管理工作的集中體現、具體表現,各級路政管理機構應予高度重視,切實搞好路政內業管理工作。
高速公路路政內業管理是高速公路路政管理的重要組成部分,具體是指路政內勤業務及管理機構內部事務的管理,主要是路政事件的統計和管理手段,反映路政管理工作情況,是領導和上級業務主管部門了解情況、指導工作、制訂政策和措施的重要依據,做好路政內業管理工作,也是為提高路政管理整體水平、路政管理規范化創造條件。路政內業管理是相對于外業而言,它以外業工作為基礎,把外業工作內容形成文字、報表、檔案等文件或材料予以上報、存檔。具體包括文字材料的撰寫、信息管理、統計和統計分析、檔案管理、各種證件的核發以及負責群眾來訪等路政事務工作。文字材料的撰寫
路政內業人員必須具備一定的寫作能力,要掌握專業的語法修辭和邏輯知識,要熟悉路政管理中各種文書的寫作格式、要求和寫作要點,路政內業工作人員往往忽視了寫作水平在內業工作中的重要性,照搬照抄,循環往復,沒有突破,沒有進展,不能全面、透徹地反映路政工作的實際成效,這極大地影響了對路政既往工作的總結和下一步工作的開展。計劃、總結、調查報告、簡報等的撰寫和行政處罰書的制作,都有嚴格的寫作格式內容要求。撰寫的材料能否真實準確地反映本部門所做的工作是內業工作的關鍵,工作做到了卻不能詳盡地在文字上體現出來,會使上級機關重復分配任務,浪費不必要的時間和精力;華而不實。任意夸大自己的工作成績,會掩蓋實際工作中的不足,進而直接影響本部門甚至整個路政部的工作成效。因此,路政管理部門應在路政內業的用人原則、寫作技巧和統一管理等方面加大整頓力度,給路政工作提供一個良好的展示平臺。信息管理
當今的時代是信息時代,高速公路的路政信息是掌握高速公路及其附屬設施真實情況的源泉。是領導決策以及制定相應管理措施的重要依據。主要包括路政信息的收集、積累、分析、加工、傳遞、反饋等內容,要求做到上情下達、下情上呈。要做到“五快”,即對問題發現快、分析問題原因快、問題處理快、措施落實快、處理后反饋快。這“五快”實際是提出了在工作態度和效率上的要求,路政內業人員如果在態度上消極怠工、應付了事,僅僅是在原有條條框框基礎上略加改動,就會使路政管理部門無法真正從提供的信息中發現存在的問題,并加以解決,在一定程度上影響解決問題的速度和質量,會讓大家走許多彎路,做大量不必要的重復工作。統計報表及分析
路政統計報表工作應及時、準確、全面地反映該路政部門的工作成果,使上級路政管理部門了解各個時期的路政狀態、路政工作好壞、路政活動情況和需要解決的問題,因此報表的詳實度、準確度會直接影響到上級管理部門的決策。因此合理制表、認真填寫、及時上報對路政實際工作的管理是相當重要的,這就要求路政內業工作人員做到“準、快、全”,“準”是指報表的數字資料準確無誤,路政內業人員必須實事求是。如實反映情況,反對弄虛作假,防止“水分”報表;“快”是指要按規定時間上報,還要做到遇重要事情隨時上報;“全”就是確保按規定的內容指標填寫。必須完整無缺,防止只顧時間不顧質量或片面強調質量而不顧時間的做法。在路政外業中形成的各種臺帳、報表,要做到每日統計資料條理化,月度統計資料系統化,統計資料檔案化,使之一目了然,清晰而詳盡。
此外,除報表以外,還要有簡要的文字說明或分析。例如,統計哪一路段易發生交通事故,有無管理不當等相關因素存在,有何建議和改進措施等等。這樣不但可以對過去的工作進行系統總結,也為領導做出下一步決策提供必要的素材和依據。檔案管理
路政檔案是指路政機構在路政管理活動中形成的作為歷史記錄保存起來以備查考的各種文件。記錄了路政管理活動的事實和過程。是研究路政管理發展規律的可靠資料。檔案作為路政工作情況的真實客觀記錄,對人們了解路政管理工作、研究與路政相關的事物、提高工作質量和效率具有廣泛的參考價值,不論是一次會議、一項工作還是請示與批復、報告、通知、會議紀要、計劃、總結等各類文件之間,都有其內在的規律性,因此在存檔時,切不可任意取舍,相關文件要收集齊全,分類歸檔。路政的檔案管理是路政內業的主要組成部分,京珠管理處建立了一整套檔案管理體系,所有檔案按照綜合、黨群、路政三類分別以10年和30年為保管期限進行存檔,有效的保存了大隊每年的工作情況,便于今后查找。
下面是結合我處路政具體情況提出的幾點問題和建議。問題一:路政內業人員的各方面素質不高。
建議:(1)加大力度提高寫作水平,使內業人員具備專業的寫作能力,常用公文的格式要熟悉,要達到如實、準確、清晰地表達路政的全部工作,平時加強路政簡報、計劃、總結、調查報告、情況反應等文件的寫作鍛煉,以更好地發揮路政內業的應有作用。
(2)新《湖北省高速公路管理條例》已經頒發,應當集中組織路政工作人員學習新的公路管理法規,但要求不是形式上的而是實質上的提高,路政工作人員必須要學法、懂法,而且要熟練掌握法律法規,才能真正將知識滲入到路政工作中去,當好上級路政管理領導的參謀。
(3)加強業務基礎知識的培訓。現在高速公路防護設施不少為新增設施,應該由路政科出專業人員帶領全體路政內業人員沿線講解,包括各種設施的專業名稱、用途及一些常發生狀況的地點、原因、解決措施等。再進行專業知識測試,強化記憶,將內業工作人員培育成真正路政專業人員。
問題二:對外業情況不熟悉是普遍存在的問題。建議:內業人員并非關起門來自己杜撰,而是根據路政實際情況來組織和撰寫,這就要求內業人員定期跟隨外業人員巡邏,了解所轄公路和路政情況,做到心中有數,積極參與重大的外業管理活動,這樣才能使路政內業人員真正深入到路政活動中,使內業工作具備第一手資料,才能將工作做實、做準、做全。不少人沒有擺正內業與外業的關系,造成工作不協調。有些從事內業工作的人認為路政內業工作枯燥乏味,整天瞎忙乎,工作沒深淺,不被他人理解。比搞外業吃虧,因此工作積極性不高、缺乏工作緊迫感與責任心。有些從事外業工作的人認為內業工作是內業人員的事,與已無關,對內業工作不關心、不支持、不配合,甚至本應由自己干的事也推給內業人員,造成互相扯皮、工作不協調。因此,加強對路政內業工作領導、明確路政內業工作職責,擺正內業與外業的位置,多方支持、理解內業工作,為內業工作創造良好的條件是搞好路政內業工作的重要條件。
總之,路政外業是內業的基礎,內業是外業的體現,二者互為延伸,要做好路政管理工作,必須同時做好路政內業和外業工作,而且路政工作做得好不好,一定程度上取決于路政內業的完整程度,這就對路政內業提出了更高要求,在管理層面上要加大管理力度,著重在管理的規范化上下功夫,起好領航作用;在內業工作層面上主要從提高工作人員自身素質人手,全面推進路政內業水平。因此要切實抓好和重視路政內業管理工作,為保障公路設施完好和安全暢通服務。