第一篇：路政內業管理的調研報告

關于路政內業管理的問題的調研報告

路政管理指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設臵的公路管理機構，根據《中華人民共和國公路法》及其他有關法律、法規和規章的規定，為維護公路管理者、經營者、使用者的合法權益，實施保護公路，公路用地及公路附屬設施的行政管理。它是一種具體的、外部的行政管理活動，而這種管理活動最終依賴于路政內業人員運用文字材料、數據統計、情況分析、通過法定程序、運用正確的依據，制作規范的文書才能產生效力。所以說路政內業是路政管理工作的集中體現，如果沒有規范的路政內業管理，路政執法也將半途而廢。

一、目前我大隊路政內業方面存在的問題：

1、文字材料的撰寫能力不高；

路政內業人員必須具備一定的寫作能力，要掌握專業知識和邏輯知識，在路政法律文書的制作中，言簡意賅，表述嚴謹；在計劃、總結、簡報的撰寫中，全面真實透徹，如果做不到達兩點，勢必導致內業工作效率不高，從而影響路政管理工作的整體業績恰恰在日常工作中，這是我們大多數的內業人員的“軟肋”，往往忽視寫作水平在路政內業管理中的重要性，照抄照搬、循環往復，沒有突破沒有進展。

2、內外業協調不夠；

日常工作之中，由于忽視內業管理的重要性，內外業人不能很好的溝通聯系，往往形成兩種突出現象：一是外業人員對內業不了解、不支持，認為路政內業只是開個票，收個錢、報個表相對輕松，甚至把外業應該完成的工作一手推給內業，該收集的一手材料不去收集，以致于很多外業數據不能及時反饋，增加了內業工作難度。比如在路政案件的處理中，只注重補償費的收取，而忽視現場取證，沒有詢問筆錄和勘驗（檢查）筆錄，使文書形成孤證，無說服力，相對也體現了執法的不規范性。二是內業人員對外業不熟悉，由于長期待在辦公室，很少隨著外業人員巡查，了解所轄路段公路和路政管理狀況，很少參與到重要路政管理活動中，掌握第一手資料，往往閉門造車，不能及時反映路政工作中的亮點，不能為路政管理工作提供一個良好的展示平臺。

3、路政許可檔案管理不規范；

路政許可檔案是指路政管理機構在路政許可審批立案后形成的作為歷史記錄保存起來以備考查的各種文件，批復材料，許可監管材料。記錄了路政許可活動的事實和過程，是檢查路政許可工作質量的一項重要依據。但長期以往，我們缺乏對路政許可檔案管理規范性常識，忽略各類文件內在規律性和連續性。因此在此類存檔時相關批復材料收集不齊全，一定程度上對現場的監管和后續的許可這方面材料的整理和人收集增加了難度。

第二篇：路政內業管理幾點心得

高速路政內業管理幾點看法

高速路政內業管理是高速公路路政管理工作的重要組成部分，是衡量路政管理規范化、科學化的重要尺度，也是提高路政管理水平的必由之路。我個人認為，目前的高速公路路政內業管理要向精細化、規范化、信息化管理邁進，這是我們路政內業發展的必然趨勢，對于提高整個路政管理工作效率也具有十分重要的意義。

為做好路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理工作，必須要求內業管理人員加強政治文化和業務知識學習，不斷提高個人素質，不斷增加自己的知識積累。路政內業工作是一項政策性、法律性、專業性較強的工作，內業人員要加強個人修養，養成嚴謹細致、認真負責的工作作風，平時多看書多學習，了解國家的方針政策，掌握高速公路相關的法律法規，熟悉路政文書制作、各項路政業務技能和流程，能熟練操作電腦，具有較強的文字寫作功底。這是做好路政內業工作精細化、規范化、信息化管理必須具備的條件和要求。

高速路政內業工作所涉及的工作面廣、政策性強、技術性高，要將這項工作做好，實現路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理，必須從多方面努力。

第一路政內業人員在實際工作中要做到“四勤”，即：手勤多記、耳勤多聽、口勤多問、眼勤多看；內業需定期上路巡邏，了解所轄管段基本情況，要多觀察勤思考；多走動勤深入；多了解勤詢問；勤動筆多記錄，只有這樣才能對路政管理工作做到心中有數。

第二路政內業人員應積極參與重大的外業活動，到現場收集第一手資料，親身體會外業管理工作中運用的各種方法，建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時，每周花一天的時間上路巡查，因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下，才能真實、準確地將情況匯報給大隊領導，各類表報才能真實反映管段情況。

第三當好大隊領導的參謀和助手，做好信息的上傳下達工作。加強內外之間的銜接工作，對于外業巡查和日常管理中出現的問題及時形成材料報大隊領導，對于上級的政策也要及時傳達給同事們，保證政令暢通。

第四路政內業科技化含量較低。高速路政部門管轄路段點多線長，如果內業管理不能實現網絡化，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。

第五堅持鉆研高速公路法律法規和業務知識，例如在案件處置、信息報送等方面進行具體規定，不斷健全各項內業管理制度，規范操作流程。健全各種內業管理制度，進行規范化管理。

在路政管理中，落實各項工作、衡量辦案質量和執法水平、開展檢查評比、起草文件時，常需要查考檔案資料。這就要求我們路政內業管理人員收集、整理大量的資料和數據，收集起來的資料數量很大，成份繁雜，有的還處于零亂狀態，為了便于管理和使用，作為路政內業精細化管理，就需要我們把各種資料分門別類地按規定加以整理、裝訂、歸檔、錄入，使之系統化、規范化、完整化。

隨著路政管理工作辦公自動化的不斷提高、各種新型信息介質和記錄方式的出現，形成了大量的電子文件，近年來通過安裝電子檔案管理系統，對信息管理、統計和統計分析、文字材料、檔案管理、許可事項辦理、路產案件等專項工作分類進行了電子歸檔。今后通過對電子檔案的建立健全和規范管理，將不斷實現高速路政內業管理精細化、規范化、信息化。

第三篇：路政內業管理的幾點思考

路政內業管理的幾點思考

張曉佗

【摘 要】路政管理是一種具體的、外部的行政管理活動，它通過對利用公路、侵占公路、損壞公路的組織或個人進行管理，糾正違章、作出處罰等，來達到其目的。路政內業管理通過文字材料、數據統計和情況分析集中地、具體地反映出路政管理工作的成績和存在的問題。因此，加強路政工作內業管理，有利于全面提升路政管理水平。

【關鍵詞】路政 內業管理 調研報告

路政管理是其管理機構根據國家的法律、法規和規章等對公路進行的行政管理。其目的是保護路產、維護路權，確保道路安全暢通，提高公路的社會經濟效益。路政管理是一種具體的、外部的行政管理活動，它通過對利用公路、侵占公路、損壞公路的組織或個人進行管理，糾正違章、作出處罰等，來達到其目的。但是，這一外部的活動，這一目的達到，都必須通過文字材料、數據統計、情況分析才能體現出來；必須通過法定的程序，運用正確的依據，制作規范的文書才能產生效力，而這些工作是由路政內業管理來承擔、來完成的，可以說，路政內業管理是路政管理工作的集中體現、具體表現，各級路政管理機構應予高度重視，切實搞好路政內業管理工作。

高速公路路政內業管理是高速公路路政管理的重要組成部分，具體是指路政內勤業務及管理機構內部事務的管理，主要是路政事件的統計和管理手段，反映路政管理工作情況，是領導和上級業務主管部門了解情況、指導工作、制訂政策和措施的重要依據，做好路政內業管理工作，也是為提高路政管理整體水平、路政管理規范化創造條件。路政內業管理是相對于外業而言，它以外業工作為基礎，把外業工作內容形成文字、報表、檔案等文件或材料予以上報、存檔。具體包括文字材料的撰寫、信息管理、統計和統計分析、檔案管理、各種證件的核發以及負責群眾來訪等路政事務工作。文字材料的撰寫

路政內業人員必須具備一定的寫作能力，要掌握專業的語法修辭和邏輯知識，要熟悉路政管理中各種文書的寫作格式、要求和寫作要點，路政內業工作人員往往忽視了寫作水平在內業工作中的重要性，照搬照抄，循環往復，沒有突破，沒有進展，不能全面、透徹地反映路政工作的實際成效，這極大地影響了對路政既往工作的總結和下一步工作的開展。計劃、總結、調查報告、簡報等的撰寫和行政處罰書的制作，都有嚴格的寫作格式內容要求。撰寫的材料能否真實準確地反映本部門所做的工作是內業工作的關鍵，工作做到了卻不能詳盡地在文字上體現出來，會使上級機關重復分配任務，浪費不必要的時間和精力；華而不實。任意夸大自己的工作成績，會掩蓋實際工作中的不足，進而直接影響本部門甚至整個路政部的工作成效。因此，路政管理部門應在路政內業的用人原則、寫作技巧和統一管理等方面加大整頓力度，給路政工作提供一個良好的展示平臺。信息管理

當今的時代是信息時代，高速公路的路政信息是掌握高速公路及其附屬設施真實情況的源泉。是領導決策以及制定相應管理措施的重要依據。主要包括路政信息的收集、積累、分析、加工、傳遞、反饋等內容，要求做到上情下達、下情上呈。要做到“五快”，即對問題發現快、分析問題原因快、問題處理快、措施落實快、處理后反饋快。這“五快”實際是提出了在工作態度和效率上的要求，路政內業人員如果在態度上消極怠工、應付了事，僅僅是在原有條條框框基礎上略加改動，就會使路政管理部門無法真正從提供的信息中發現存在的問題，并加以解決，在一定程度上影響解決問題的速度和質量，會讓大家走許多彎路，做大量不必要的重復工作。統計報表及分析

路政統計報表工作應及時、準確、全面地反映該路政部門的工作成果，使上級路政管理部門了解各個時期的路政狀態、路政工作好壞、路政活動情況和需要解決的問題，因此報表的詳實度、準確度會直接影響到上級管理部門的決策。因此合理制表、認真填寫、及時上報對路政實際工作的管理是相當重要的，這就要求路政內業工作人員做到“準、快、全”，“準”是指報表的數字資料準確無誤，路政內業人員必須實事求是。如實反映情況，反對弄虛作假，防止“水分”報表；“快”是指要按規定時間上報，還要做到遇重要事情隨時上報；“全”就是確保按規定的內容指標填寫。必須完整無缺，防止只顧時間不顧質量或片面強調質量而不顧時間的做法。在路政外業中形成的各種臺帳、報表，要做到每日統計資料條理化，月度統計資料系統化，統計資料檔案化，使之一目了然，清晰而詳盡。

此外，除報表以外，還要有簡要的文字說明或分析。例如，統計哪一路段易發生交通事故，有無管理不當等相關因素存在，有何建議和改進措施等等。這樣不但可以對過去的工作進行系統總結，也為領導做出下一步決策提供必要的素材和依據。檔案管理

路政檔案是指路政機構在路政管理活動中形成的作為歷史記錄保存起來以備查考的各種文件。記錄了路政管理活動的事實和過程。是研究路政管理發展規律的可靠資料。檔案作為路政工作情況的真實客觀記錄，對人們了解路政管理工作、研究與路政相關的事物、提高工作質量和效率具有廣泛的參考價值，不論是一次會議、一項工作還是請示與批復、報告、通知、會議紀要、計劃、總結等各類文件之間，都有其內在的規律性，因此在存檔時，切不可任意取舍，相關文件要收集齊全，分類歸檔。路政的檔案管理是路政內業的主要組成部分，京珠管理處建立了一整套檔案管理體系，所有檔案按照綜合、黨群、路政三類分別以10年和30年為保管期限進行存檔，有效的保存了大隊每年的工作情況，便于今后查找。

下面是結合我處路政具體情況提出的幾點問題和建議。問題一：路政內業人員的各方面素質不高。

建議：(1)加大力度提高寫作水平，使內業人員具備專業的寫作能力，常用公文的格式要熟悉，要達到如實、準確、清晰地表達路政的全部工作，平時加強路政簡報、計劃、總結、調查報告、情況反應等文件的寫作鍛煉，以更好地發揮路政內業的應有作用。

(2)新《湖北省高速公路管理條例》已經頒發，應當集中組織路政工作人員學習新的公路管理法規，但要求不是形式上的而是實質上的提高，路政工作人員必須要學法、懂法，而且要熟練掌握法律法規，才能真正將知識滲入到路政工作中去，當好上級路政管理領導的參謀。

(3)加強業務基礎知識的培訓。現在高速公路防護設施不少為新增設施，應該由路政科出專業人員帶領全體路政內業人員沿線講解，包括各種設施的專業名稱、用途及一些常發生狀況的地點、原因、解決措施等。再進行專業知識測試，強化記憶，將內業工作人員培育成真正路政專業人員。

問題二：對外業情況不熟悉是普遍存在的問題。建議：內業人員并非關起門來自己杜撰，而是根據路政實際情況來組織和撰寫，這就要求內業人員定期跟隨外業人員巡邏，了解所轄公路和路政情況，做到心中有數，積極參與重大的外業管理活動，這樣才能使路政內業人員真正深入到路政活動中，使內業工作具備第一手資料，才能將工作做實、做準、做全。不少人沒有擺正內業與外業的關系，造成工作不協調。有些從事內業工作的人認為路政內業工作枯燥乏味，整天瞎忙乎，工作沒深淺，不被他人理解。比搞外業吃虧，因此工作積極性不高、缺乏工作緊迫感與責任心。有些從事外業工作的人認為內業工作是內業人員的事，與已無關，對內業工作不關心、不支持、不配合，甚至本應由自己干的事也推給內業人員，造成互相扯皮、工作不協調。因此，加強對路政內業工作領導、明確路政內業工作職責，擺正內業與外業的位置，多方支持、理解內業工作，為內業工作創造良好的條件是搞好路政內業工作的重要條件。

總之，路政外業是內業的基礎，內業是外業的體現，二者互為延伸，要做好路政管理工作，必須同時做好路政內業和外業工作，而且路政工作做得好不好，一定程度上取決于路政內業的完整程度，這就對路政內業提出了更高要求，在管理層面上要加大管理力度，著重在管理的規范化上下功夫，起好領航作用；在內業工作層面上主要從提高工作人員自身素質人手，全面推進路政內業水平。因此要切實抓好和重視路政內業管理工作，為保障公路設施完好和安全暢通服務。

第四篇：路政內業工作總結

路政內業工作總結

2011年的路政內業工作在領導的關心支持努力下，有了一定的進步，完成了市局年終檢查，并在此基礎上進行改進、完善，順利通過了省局、市局的全年路政檢查，為規范內業整理工作，認真執行平時歸檔，集中統一管理制度，為各種檔案資料的查找提供方便，內業檔案的整理嚴格按照省局的《路政檔案管理規定》的要求進行分類歸檔，建立了一系的路政檔案，并及時更新，對于各類路政案件，做到卷宗及時整理，及時歸檔，回顧一年來的路政工作，主要做了以下方面的工作。

路政內業作為一個路政綜合管理的重要組成部分、一個直接影響路政隊伍建設和發展的重要因素。將對路政管理工作的推進、創新和發展起著舉足輕重的作用。

一、努力做好宣傳

內業人員仔細觀察公路管理過程發生事件，及時發現宣傳題材，開展各種活動進行有力的宣傳，提高路政員的工作熱情、積極性和社會各界對路政工作的認知度。

二、仔細做好各項記錄

路政內業工作每日都需處理大量的信息和數據，特別是每個月、季、年的工作總結時期，內業人員將面對最為龐大的數據和信息處理量，對這些數據進行及時、準確的記錄、歸檔和匯總是內業工作的重要工作任務之一，路政信息和數據的準確記錄將是領導

制定工作方案和下一步工作計劃的重要依據，也是路政工作業績 的重要體現形式，所以在進行綜合數據處理時，不能只是去追求速度，而應及時又準確的處理。

三、認真做好各項案件辦理

路政管理工作會經常處理路政案件及審批等等工作，這些工作都離不開法律文書的填制。由于文書具有較強的法律責任性，文書中出現錯誤將會導致不可估量的后果，所以在進行法律文書填制時，務必要做到用心仔細的去填制，平時也應多對各種文書的填制進行操練，達到填制文書快、準的目的，以提高工作效率。

四、加強業務學習

由于路政內業工作具有較強的規程性和法律性，內業人員堅持 不斷的學習顯得極為重要。

第一，應努力學習路政管理相關的各項法律法規，才能熟練處理 各種路政案件及審批。

第二，應加強流程的學習和掌握，牢記各種案件的處理流程以提

高辦事效率；學習、貫徹和落實各種上傳下達的文件精神并選擇重要文 件及時組織集體學習；

第三，由于內業工作主要是通過文字為表現方式，所以內業工作

人員應努力提高自我的寫作能力，第四，熟知各種公文的寫作格式、要求和技巧，能很好應對各種

方案及文件的草擬工作。

2011年的內業工作還有不完善之處，在新的一年里，要克服困難，虛心學習其它分局先進的路政內業管理經驗，取長補短，恪盡職守的開展工作，使我分局的路政內業管理逐步走上規范化、系統化，信息化的道路。

第五篇：路政內業工作方法

近年來，公路建設事業呈快速增長勢頭。路政管理工作在現代化、科技化方面也取得了很大進步。但隨著公路管理工作的不斷深入，內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來，在一定程度上影響和制約了路政管理工作的開展。如何加強內業管理，使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用，下面我就如何加強和完善內業管理工作談幾點看法。

一、當前路政內業管理工作存在的問題

路政內業管理是路政管理的重要組成部分。但長期以來，很多基層單位沒有把路政內業管理作為重點工作來抓，造成公路路政管理工作雖然做了許多工作，但沒有記載，存在執法文書填寫不規范，執法程序、文書使用錯誤等問題。究其根源是因為路政管理部門忽視了內業管理的基礎性作用，進而制約了整個公路路政管理工作的發展。

（一）對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中，有些單位認為路政外業是直觀可視的東西，確保公路暢通才是第一位，因此從思想上就不夠重視。殊不知，隨著現代科技的發展，沒有一定的科學文化知識和電腦、網絡水平是無法勝任內業管理工作的，它是領導的參謀和助手，是路政管理機構運轉的核心。

（二）內業人員配備不足、流動性大、素質有待提高。內業管理工作是一項系統性很強的工作，也是一項瑣碎煩雜的工作，更是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心，不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞，同時集文字、管理等綜合能力于一體，除了要熟悉各種檔案、臺賬、工作報表之外，還要做好各種文字材料的撰寫工作，協調路政與各方面的關系等等。所以要想真正做好內業工作，必須要有一個具備一定文化水平、踏實、細心的人員，長時間從事內業管理工作，才能真正將此項工作做好。

（三）路政內外業工作協調不夠。日常工作中，由于管理工作的漏洞，導致路政內外業工作關系銜接不到位，以致很多外業數據不能及時反映到內業人員手中，甚至導致漏報、誤報，該收集的第一手資料得不到收集，導致各種數據失真，影響領導的正確決策，造成不必要的損失，制約了路政管理工作的全面發展。

（四）路政內業科技化含量較低。路政部門管轄的公路點多線長，如果內業管理不能實現網絡化，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。

二、加強路政內業管理工作的措施

（一）加強業務培訓，配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的，而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進。因此，路政部門一是應加強人才的引進，配備一支業務素質過硬內業隊伍。二是要積極加強路政機構之間的溝通，可以組織學習交流，互相取長補短，互通有無。

（二）健全各種內業管理制度，進行規范化管理。應按照全面、系統、可操作的原則，建立健全相關路政檔案、臺賬、各種報表，并在一定范圍內實現統一化、規范化。同時還要對行政許可工作進行全面公示，進行科學管理，實現陽光行政。長此以往，路政內業管理必將走向正規化、規范化的軌道。

（三）進一步建立路政內外業人員的溝通機制。不僅要維護內業人員的地位和作用，而且要正確協調好內外業的關系，為內、外業人員的溝通提供必要的平臺，確保外業管理工作能夠及時、準確地在內業中體現出來。

（四）加大經費投入，改善辦公條件。目前，一是加大科技投入力度，充分利用現代網絡科技，實現路政內、外業的及時互動。二是實現執法文書、執法程序的科技化、可以借鑒其他執法單位內業管理經驗，在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施，現場執法現場處理，這樣做出來的執法文書既整潔又美觀，而且執法效率也得到了提高。

三、路政外業、內業是相輔相成、互為補充的整體

路政管理是一項系統管理。它通過外業巡查發現或接受群眾舉報，對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理，查處并糾正公路違法行為，依據《公路法》作出處罰或處理決定，從而達到管理目的。外業工作是一種具體的、外部的行政管理行為。而這種外部活動最終要依賴于路政內業人員通過文字材料、數據統計、情況分析，經過法定程序，運用正確依據，制作規范的文書來體現。應該說，路政內業是路政外業工作的具體體現。沒有內業資料的記載、執法文書的制作，外業所做的所有工作都將半途而廢，因此加強和重視內業管理工作應貫徹路政管理工作始終，才能有效促進公路路政管理工作的全面發