第一篇：路政內業管理現狀及存在的問題與對策

淺談公路路政內業管理的現狀及存在的問題與對策

近年來，公路建設事業呈快速增長勢頭。路政管理工作在現代化、科技化方面也取得了很大進步。但隨著公路管理工作的不斷深入，內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來，在一定程度上影響和制約了路政管理工作的開展。如何加強內業管理，使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用，下面我就如何加強和完善內業管理工作談幾點看法。

一、公路路政內業管理的現狀

當今公路事業發展很快，就要求有更高的配套設施對公路路政內

業管理的要求就相對要高起來，路政內業管理的工作也就隨著發展起來。當今路政內業管理工作經過幾十年的發展取得了很好的效益。內業管理的工作已經能夠很好的配合外業的工作。外業管理也在逐步的朝著規范化的方向發展并取得了可觀的成績。路政由于內業工作的有序順利的進行，促進了公路路政工作的順利進行，也間接的促進了公路事業的發展。使公路的經濟效益得到了較大的提高，加大了公路運輸事業得發展。內業管理的體制也在逐步的規范化，發展也很快，正朝著優化的方向發展。

二、當前路政內業管理工作存在的問題

路政內業管理是路政管理的重要組成部分。但長期以來，很多

基層單位沒有把路政內業管理作為重點工作來抓，造成公路路政管理工作雖然做了許多工作，但沒有記載，存在執法文書填寫不規范，執法程序、文書使用錯誤等問題。究其根源是因為路政管理部門忽視了

內業管理的基礎性作用，進而制約了整個公路路政管理工作的發展。

1（一）對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理工作中，有些單位認為路政外業是直觀可視的東西，確保公路暢通才是第一位，因此從思想上就不夠重視。殊不知，隨著現代科技的發展，沒有一定的科學文化知識和電腦、網絡水平是無法勝任內業管理工作的，它是領導的參謀和助手，是路政管理機構運轉的核心。

（二）內業人員配備不足、流動性大、素質有待提高。內業管理工作是一項系統性很強的工作，也是一項瑣碎煩雜的工作，更是一項嚴肅認真的工作。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心，不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞，同時集文字、管理等綜合能力于一體，除了要熟悉各種檔案、臺賬、工作報表之外，還要做好各種文字材料的撰寫工作，協調路政與各方面的關系等等。所以要想真正做好內業工作，必須要有一個具備一定文化水平、踏實、細心的人員，長時間從事內業管理工作，才能真正將此項工作做好。

（三）路政內外業工作協調不夠。日常工作中，由于管理工作的漏洞，導致路政內外業工作關系銜接不到位，以致很多外業數據不能及時反映到內業人員手中，甚至導致漏報、誤報，該收集的第一手資料得不到收集，導致各種數據失真，影響領導的正確決策，造成不必要的損失，制約了路政管理工作的全面發展。

（四）路政內業科技化含量較低。路政部門管轄的公路點多線長，如果內業管理不能實現網絡化，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。

三、加強路政內業管理工作的措施

（一）加強業務培訓，配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理工作中的重要作用是外業人員所無法替代的，而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體工作的推進。因此，路政部門一是應加強人才的引進，配備一支業務素質過硬內業隊伍。二是要積極加強路政機構之間的溝通，可以組織學習交流，互相取長補短，互通有無。

（二）健全各種內業管理制度，進行規范化管理。應按照全面、系統、可操作的原則，建立健全相關路政檔案、臺賬、各種報表，并在一定范圍內實現統一化、規范化。同時還要對行政許可工作進行全面公示，進行科學管理，實現陽光行政。長此以往，路政內業管理必將走向正規化、規范化的軌道。

（三）提高路政內業人員待遇，調動內業人員的工作積極性。由于平時工作中存在前面所說的諸多因素，造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員，導致一部分內業人員認為搞內業吃虧，工作不被理解，因而工作積極性不高，不安心內業工作。所以，領導者應該縱觀全局，擺正內外業的關系，多多理解內業人員工作的艱辛，公平對待內外業人員的勞動，逐步提高路政內業人員待遇，以充分調動內業人員的工作積極性。

（四）進一步建立路政內外業人員的溝通機制。不僅要維護內業人員的地位和作用，而且要正確協調好內外業的關系，為內、外業人員的溝通提供必要的平臺，確保外業管理工作能夠及時、準確地在內業中體現出來。

（五）加大經費投入，改善辦公條件。目前，一是加大科技投入力度，充分利用現代網絡科技，實現路政內、外業的及時互動。二是實現執法文書、執法程序的科技化、可以借鑒其他執法單位內業管理經驗，在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施，現場執法現場處理，這樣做出來的執法文書既整潔又美觀，而且執法

效率也得到了提高。

四、路政外業、內業是相輔相成、互為補充的整體

路政管理是一項系統管理。它通過外業巡查發現或接受群眾舉報，對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理，查處并糾正公路違法行為，依據《公路法》做出處罰或處理決定，從而達到管理目的。外業工作是一種具體的、外部的行政管理行為。而這種外部活動最終要依賴于路政內業人員通過文字材料、數據統計、情況分析，經過法定程序，運用正確依據，制作規范的文書來體現。應該說，路政內業是路政外業工作的具體體現。沒有內業資料的記載、執法文書的制作，外業所做的所有工作都將半途而廢，因此加強和重視內業管理工作應貫徹路政管理工作始終，才能有效促進公路路政管理工作的全面發展。

第二篇：淺談路政內業管理中存在的問題與對策

淺談路政內業管理中存在的問題與對策

近年來，湖北交通事業迅猛發展，公路貫通大江南北。公路的管理提上交通事業日程，而路政管理作為公路管理中不可或缺的部分，發揮著極其重要的作用。但隨著公路管理工作的不斷深入，路政內業管理相對滯后的矛盾日益顯現出來，在一定程度上影響和制約了路政工作的開展，如何加強路政內業管理，使之真正發揮路政管理樞紐、核心作用，下面我就如何加強和完善路政內業管理談談自己的看法。

一、路政內業管理中存在的問題

1、路政內業管理的重要性認識不夠。路政內業相對于路政外業來說，工作內容比較粗像，工作成效也不像外業工作樣很直觀地就呈現出來。所以很容易讓人感覺路政內業工作就只是在辦公室做下衛生、填報表、開發票收錢??做些雜事，只有路政外業同志在外面風吹日曬、保道路暢通，大家很容易就認為保暢通是外業的功勞，與內業無關，殊不知其實內業有個很重要的作用，內業是領導的參謀和助手，幫助領導正確分析、科學決策，是路政管理的內當家，不重視路政內業，必定會影響整個路政管理的全面發展。

2、路政內業人員不穩定、流動性大。“熟能生巧，巧后方能精”這個“精”是需要個過程的，路政內業管理也一樣，內業人員在全面理解管段情況，與領導行事方針磨合后方能在做好本職工作的基礎上求精，可是如若內業人員不穩定，時時變動，內業工作人員自己都不知道自己還能在內業崗位呆多久，那么他是絕對沒有心情去求精、去創新的，這樣會導致路政內業人員就僅僅只是在辦公室做下衛生，表報啊什么的。

3、路政內業人員素質有待提高。路政管理的所有成績依賴于路政內業人員運用文字材料、數據報表、情況分析，通過法定程序，運用正確的依據，制作規范的執法文書反應出來，這就要求路政內業人員要有較強的文字功底、較強執法水平，及較強的分析能力、決策能力，并熟練掌握相關的法律法規知識，同時要正確運用好網絡，熟練運用辦公軟件。

4、路政內業人員與外業人員的溝通協作有待加強。往往聽到些許路政員說“那是外業的事，不關我們內業的事”或是“那是內業的事，不關我們外業的事”之類的一些話，這完全是個誤區，其實路政內、外業應該是分工不分家的，且其相互的工作是緊緊相連的，正確的路政管理應該是內業指導外業，而外業的工作又緊緊貫穿、融入路政內業的。因此，加強路政內、外業溝通、協作相當重要，只有內、外業緊密協作，共同努力，才能將路政工作做好、做精。

5、路政內業人員意識狹隘，工作局限在辦公室。大家很容易誤認為內業就是做好辦公室的事，其他的事情都是外業的事，其實不然，內業人員不僅要做好內業資料的歸檔工作，還要與相關職能部門打交道，如施工單位、施救單位、沿線派出所、法院等等，這就要求路政內業工作人員要熟悉管段情況，不能只是在辦公室，若對外面情況一無所知，會影響路政的整體管理工作的。

二、解決路政內業管理中存在問題的對策

1、提高認識，充分認識、肯定路政內業的重要性。首先路政管理者要充分認識路政內業的重要性，全體路政人員要擁護路政內業工作；其次路政內業人員要充分認識自己身負的職責與內業管理工作在整個路政管理工作的重要性，并充分發揮路政內當家的作用。

2、不斷完善管理制度，嚴格按規章制度辦事，確保路政內業人員的相對穩定。制度規定“路政支隊配備路政內業主管一名，各大隊配備內業管理員一名。路政內業人員應熟練掌握路政管理的有關法律、法規及政策，具有較高的寫作能力和電腦操作技能，具備較強的工作責任感。路政內業人員要保持相對穩定。各大隊內業管理人員的調整和調動由支隊統一安排”，那么就要按制度嚴格辦事，當然路政支隊要正確分析、科學決策，在保證路政管理工作的正常運轉下，確保路政內業人員相對穩定

3、通過各種政治業務學習學習、培訓、交流加強路政內業人員的綜合執法能力。路政內業人員的政治業務學習每月不得少于兩次，且做到學習有計劃、有體會、有記錄。要將自主學習和交流學習相結合，取長補短，不斷完善和提高路政內業人員的綜合執法能力

4、加強路政工作例會制度，工作例會是路政內、外業交流、溝通的有利平臺，定期組織召開有關工作列會，有助于內業及時傳達上級各項工作安排，同時有利于外業及時將管段情況及工作中問題反饋給內業。用工作例會的方式，讓路政內、外業緊密溝通協作，及時探討解決工作中的問題，共同為路政工作出謀劃策，這樣路政工作才會越做越好、越做越精。

5、建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時，每周花一天的時間上路巡查，因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下，才能真實、準確地將情況匯報給上級領導，各類表報才能真實反映管段情況。同時，路政內業人員要經常加強與管段沿線派出所、法院的相關職能部門的溝通、協作，因為維護路產路權很多時候單靠路政部門是解決不了的，要靠這些相關職能部門的共同努力才能完成。

以上是我參與路政內業工作一年來對路政內業管理工作的一些的看法與見解，在此與大家探討。

第三篇：路政內業管理幾點心得

高速路政內業管理幾點看法

高速路政內業管理是高速公路路政管理工作的重要組成部分，是衡量路政管理規范化、科學化的重要尺度，也是提高路政管理水平的必由之路。我個人認為，目前的高速公路路政內業管理要向精細化、規范化、信息化管理邁進，這是我們路政內業發展的必然趨勢，對于提高整個路政管理工作效率也具有十分重要的意義。

為做好路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理工作，必須要求內業管理人員加強政治文化和業務知識學習，不斷提高個人素質，不斷增加自己的知識積累。路政內業工作是一項政策性、法律性、專業性較強的工作，內業人員要加強個人修養，養成嚴謹細致、認真負責的工作作風，平時多看書多學習，了解國家的方針政策，掌握高速公路相關的法律法規，熟悉路政文書制作、各項路政業務技能和流程，能熟練操作電腦，具有較強的文字寫作功底。這是做好路政內業工作精細化、規范化、信息化管理必須具備的條件和要求。

高速路政內業工作所涉及的工作面廣、政策性強、技術性高，要將這項工作做好，實現路政內業工作的精細化、規范化、信息化管理，必須從多方面努力。

第一路政內業人員在實際工作中要做到“四勤”，即：手勤多記、耳勤多聽、口勤多問、眼勤多看；內業需定期上路巡邏，了解所轄管段基本情況，要多觀察勤思考；多走動勤深入；多了解勤詢問；勤動筆多記錄，只有這樣才能對路政管理工作做到心中有數。

第二路政內業人員應積極參與重大的外業活動，到現場收集第一手資料，親身體會外業管理工作中運用的各種方法，建議路政內業工作人員在做好內業本職工作的同時，每周花一天的時間上路巡查，因為內業工作人員只有在充分熟悉管段情況的情況下，才能真實、準確地將情況匯報給大隊領導，各類表報才能真實反映管段情況。

第三當好大隊領導的參謀和助手，做好信息的上傳下達工作。加強內外之間的銜接工作，對于外業巡查和日常管理中出現的問題及時形成材料報大隊領導，對于上級的政策也要及時傳達給同事們，保證政令暢通。

第四路政內業科技化含量較低。高速路政部門管轄路段點多線長，如果內業管理不能實現網絡化，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理工作的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業工作勢在必行。

第五堅持鉆研高速公路法律法規和業務知識，例如在案件處置、信息報送等方面進行具體規定，不斷健全各項內業管理制度，規范操作流程。健全各種內業管理制度，進行規范化管理。

在路政管理中，落實各項工作、衡量辦案質量和執法水平、開展檢查評比、起草文件時，常需要查考檔案資料。這就要求我們路政內業管理人員收集、整理大量的資料和數據，收集起來的資料數量很大，成份繁雜，有的還處于零亂狀態，為了便于管理和使用，作為路政內業精細化管理，就需要我們把各種資料分門別類地按規定加以整理、裝訂、歸檔、錄入，使之系統化、規范化、完整化。

隨著路政管理工作辦公自動化的不斷提高、各種新型信息介質和記錄方式的出現，形成了大量的電子文件，近年來通過安裝電子檔案管理系統，對信息管理、統計和統計分析、文字材料、檔案管理、許可事項辦理、路產案件等專項工作分類進行了電子歸檔。今后通過對電子檔案的建立健全和規范管理，將不斷實現高速路政內業管理精細化、規范化、信息化。

第四篇：農村公路路政執法管理存在問題與對策

農村公路路政執法管理存在問題與對策

農村公路路政執法管理存在問題與對策

公路路政管理，作為我國行政管理的重要組成部分，擔負著依法保護公路路產、維護公路路政，以及為發展公路事業而實施行政管理的重要使命。近幾年來，在縣委、縣人民政府高度重視及上級資金的大力扶持下，目前我縣農村公路里程達918公里（其中：通村水泥公路523公里，預計2015年底全縣所有建制村全部通混凝土路面寬度為4.5米的水泥公路）。如今，快速發展的農村公路，已最大程度滿足了全縣人民群眾安全、快捷出行的愿望并有效推動了農村經濟的良性循環發展。是便捷的公路交通，讓廣大農民群眾過上殷實幸福的新生活。但與此同時，我縣農村公路路政執法管理中還存在著許多薄弱環節和諸多亟待解決的問題，已成為公眾關注的焦點問題。

一、存在主要問題

侵害公路行為五花八門。一是公路建筑控制區內違法修建建筑物、構筑物，尤其是以建房、搭棚現象最為嚴重。公路尚未建成交付使用，而公路沿線臨路邊上的一幢幢民宅樓房尤如雨后春筍般拔地而起。尤為讓人揪心的是，許多民房建房多久，建筑材料就占道堆放多久；二是占道堆放柴草、打場曬谷、擺放農機具、搭建牛柵豬欄雞舍等仍很普遍；三是馬路市場比比皆是，占道經營司空見慣；四是隨意私挖道口、橫挖公路開溝放水進田、在路肩上種植農作物(原因是農民持有的土地林權證與公路控制區的劃定不清，導致農民誤認為公路控制區內的土地是他們的承包地)、河道非法取砂危及橋梁安全等；五是超載超重車輛對公路危害大；六是裝載不規范拋灑污染路面，給車輛、行人安全造成隱患；七是未經許可在公路兩邊私設加水點，既污染損壞公路路面，又存在較大的安全隱患；八是非公路標志牌影響公路美觀。

路政執法力量嚴重不足。目前，我局路政執法管理人員僅有4人，且年齡偏大，卻要承擔著艱巨的農村公路路政管理工作任務。可想而知，路政管理資源(人力、物力)投入與管轄公路里程不成比例，鞭長莫及，不堪負重。面對這種現狀，只能確保縣道公路路政管理，而且還處于“管一時好一時、打擊一時好一時”的被動局面，鄉村級公路的路政管理就難兼顧得上了，最終造成路政執法管理職能得不到充分體現。

路政法律法規宣傳教育力度不夠。鄉村公路沿線群眾對《公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》及《公路路政管理條例》缺乏了解、認識，絕大部分群眾不了解公路兩側建筑控制區規定，也認識不到占用公路路產造成的后果，更談不上辦理路政許可手續，個別村組干部連村鎮公路建筑控制區概念都不清。路政管理法律法規宣傳尚未深入人心，宣傳力度、廣度均不到位，鄉村公路永久公路宣傳標語、宣傳牌偏少，宣傳氛圍不濃厚，影響力不大。

侵害公路案件查處率低。我縣農村公路線長面廣，來自各方面的人為挖掘、損壞公路及破壞公路設施現象極為嚴重，屢見不鮮。但苦于路政執法力量薄弱，路政執法管理跟不上，加上社會監管缺失，損壞公路路產行為不能及時處理，案件多，情況復雜，查處難度大，給道路交通帶來安全隱患。

二、對策與建議

如何主動適應經濟發展新常態，努力構筑安全暢通的農村公路環境。筆者認為應從以下幾方面來解決當前我縣農村公路路政執法管理工作存在的上述問題。

路政宣傳教育必須引向深入。依法治路，最根本問題就是如何提高民眾法制意識，自覺遵守法律法規。為此，必須大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規定》等法律法規。我縣農民群眾居住分散，地處偏遠，文化層次參差不齊。路政執法宣傳教育工作一定要因地制宜、因人而異，找準切入點，通過各種方式宣傳路政執法，利用宣傳車、電視廣播、深入鄉村發放傳單、制作宣傳牌等，候車亭制作路政宣傳畫，使路政執法法律法規“家喻戶曉、人人皆知”，讓廣大群眾養成學法、知法、守法習慣，形成人人愛路、護路的良好氛圍。

合理配置路政管理人員。在路政管理人員的配置上，應該按照我縣目前所管養的農村公路里程比例來合理配置路政管理人員，建議每100公里配備一名路政管理人員。同時，在目前人員編制嚴重不足的情況下，要使農村公路管理步入正常化管理軌道，還要不斷地創新管理工作新方法新機制。農村公路養護責任主體下放后，鄉鎮應設立兼職的交通專干，確保每個鄉鎮有2名兼職路政協管員，村有一名村干部兼職路政協管聯絡員。只有這樣，才能發揮農村公路路政管理效果。

形成全社會齊抓共管合力。農村路政管理工作是社會系統工程，單靠路政隊幾個人的力量是管不了也管不好農村公路的。因此，必須依靠全社會力量，群策群力，人人參與，來促成這項工作。《公路安全保護條例》第四條規定“縣級以上各級人民政府發展改革、工業和信息化、公安、工商、質檢等部門按照職責分工，依法開展公路保護的相關工作。”公路路政執法管理涉及方方面面，既有共性管理責任，也有行業管理職責。因此，政府必須組織協調相關職能部門，充分發揮部門的管理職能，形成全社會齊抓共管合力。

落實必要的經費保障。經費是保障路政施政的很必要條件之一。鄉鎮交通專干、協管員及聯絡員日常工作所需的辦公、裝備(巡查車輛、治超工具、電腦、相機)、執法服裝等經費要有一定的保障，以確保路政管理工作的正常運轉。

建立和完善綜合的社會服務管理體制。應建立農村公路路政管理綜合執法體制，充分發揮路政、運政、超限、交警聯合執法作用；完善公路安保設施，設立公路標線、標牌、警示樁、警示牌等標志，加強農村公路養護管理，實行“誰受益，誰養護”原則，倡導全民養路、愛路、護路意識，把農村公路管理工作從行業行為轉變政府行為、社會行為、群眾行為；公民如發現有非法占道、損壞拋灑污染路面、違法建筑等行為，應及時制止并向路政部門報告，以便共同維護路產路權不受侵犯；同時，要多渠道籌措公路養護資金，提高公路養護質量，確保農村公路完好、安全、暢通。加大監察督導力度。一是加強路政執法人員業務培訓和思想道德教育；二是明確交通專干、協管員、聯絡員工作職責任務；三是建立責任體系和考核制度；四是落實路政執法監督責任。只有管理責任落實到位，加強路政巡查，及時查處路政案件，才能有效保護公路路產路權不受侵害。

總之，加強路政管理是我縣農村公路得以健康發展的保障措施之一，事關廣大人民群眾的根本利益，全縣上下必須高度重視，通力協作，積極參與、配合、支持路政管理工作，確保農村公路健康發展，為我縣不斷適應經濟發展新常態，創造良好的交通運輸環境。

第五篇：2016路政內業管理工作存在的問題及措施

2016路政內業管理工作存在的問題及措施

路政管理通過日常巡查發現或接受群眾舉報，對損壞公路、占用或利用公路的單位或個人進行管理，查處并糾正公路違法行為，作出處罰或處理決定，從而達到管理的目的。它是一種具體的、外部的行政管理活動。而這種外部活動最終還要依賴于路政內業人員運用文字材料、數據統計、情況分析，通過法定程序，運用正確依據，制作規范的文書來完成全部。可以說，路政內業是路政外業的必然反映，是路政整體的重要組成部分，是路政管理的集中體現。因此要想使公路路政管理得到全面發展，就必須重視路政內業管理。

一、路政內業管理存在的問題

長期以來，很多單位沒有把路政內業管理作為重點來抓，造成公路路政管理不能整體推進，主要是因為各級路政管理部門對內業管理的認識不足，如路政內業設施投入不夠、人員配備不齊等問題，從而影響了路政內業的開展,制約了整個公路路政管理的發展。

1、對內業管理的重要性認識不夠。在過去的路政管理中，有些單位沒有充分認識到路政內業的重要性。認為路政外業是直觀可視的東西，確保公路暢通才是第一位。路政內業無非是安排個把人在辦公室接個電話，開個票收個錢報個報表什么的，沒有多少技術含量，不需要多少文化便能勝任，況且內業人員也不需要象外業人員那樣在公路上風吹日曬，內業相對來說是一件輕松的差事，因此從思想上就不夠重視。殊不知，內業人員是領導的參謀和助手，是路政管理機構的內當家，不重視內業，必將影響整個路政管理的全面發展。

2、內業人員配備不足。目前全市六家路政大隊有四家分別配備了4名專職路政內業人員，另外2家內業是你做兩天他做三天。去年四、五月份，金湖縣路政大隊8名路政執法人員兩個月時間就查處各類公路違法案件349件，其中處罰案件295件，收取罰沒款16.55萬元，處理案件54件，收取公路路產賠補償費22.33萬元。僅有的一名內業人員，按一天處理10個案件計算，完成上述文書檔案尚需35天時間，除此之外還要做好各種內業資料的收集整理及各種報表的報送，協調路政與各方面的關系等等。一年有365天，各大隊查處的路損案件少說也有上千件，比較一下即可發現全市內業人員的量是很大且很辛苦的，假如內業人員數量再配不足，人員再不穩定，勢必導致內業效率不高，文書質量達不到起碼要求，從而影響路政管理的整體績效。

3、內業人員素質有待提高。路政內業既是一項瑣碎煩雜的，也是一項嚴肅認真的。從事路政內業的人員必須具有較強的責任心和事業心，不僅要熟悉路政業務還要能吃苦耐勞，同時集文字、綜合、管理能力于一體。有一些單位之所以路政管理得不到全面發展，就在于從事內業的人員素質不高。

4、路政內外業協調不夠。日常中，由于沒有協調好路政內外業關系，以致有些從事外業的同志認為內業是內業人員的事情，事不關己、高高掛起。對內業不關心不支持，甚至該自己做的份內事也一并推給內業人員去做，該收集的第一手資料不去收集，互相推諉扯皮，導致不協調、不配合，制約了路政管理的全面發展。

5、路政內業硬件落后。目前全市公路系統下屬縣站的養護、財務等部門所配備的計算機、照相機等基本已經處于飽和狀態，唯獨路政大隊除外，有的大隊路政內業只有一臺計算機且還是其他部門淘汰不用的。路政部門管轄的公路點多線長，如果處理內業的工具不先進，單靠外業人員巡查回來后再將資料交給內業人員手工制作，必將造成信息不暢，效率不高，影響路政管理的正常運轉。因此，采用現代化手段處理內業勢在必行。

二、加強路政內業管理的措施 路政內業中存在的問題說到底也就是路政機構自身存在的問題，我們只要加以重視，做好以下幾項，完全能夠在短時間內扭轉過來。

1、加強業務培訓，配齊內業管理人員隊伍。路政內業人員在路政管理中的重要作用是外業人員所無法替代的，而內業人員素質的高低又直接影響到路政整體的推進，因此，路政部門急需配備一支政治素質和業務素質俱佳的內業隊伍。必要時可以采用“引進來，走出去”的辦法，招聘一批德才兼備、熱愛路政的大專以上畢業生加以培訓后充實到路政內業管理隊伍中來，也可以組織現有內業人員前往大專院校進行短期的業務充電或者到內業開展較好的其他省市兄弟單位進行學習交流。

2、健全各種內業管理制度，進行規范化管理。路政內業制度包括《路政票據管理制度》、《路政檔案管理制度》、《路政人員廉政制度》、《路政管理統計制度》、《考核獎懲制度》等等，我們要對照省廳要求，建立健全相關制度并進行公示，按章辦事、規范執法行為，進行科學管理。長此以往路政內業管理必將走向規范化。

3、提高路政內業人員待遇，調

動內業人員的積極性。由于平時中存在前面所說的諸多因素，造成內業人員在獎金分配等切身利益上不如外業人員，導致一部分內業人員認為搞內業吃虧，不被理解，因而積極性不高，不安心內業。所以，領導者應該縱觀全局，擺正內外業的關系，多多理解內業人員的艱辛，公平對待內外業人員的勞動，逐步提高路政內業人員待遇，以充分調動內業人員的積極性。

4、加強路政內外業人員的團隊合作建設。路政部門的領導要充分認識到內業是外業的必然反映，是路政管理的集中體現，不僅要從思想上、組織上保障內業人員的地位和作用，而且要正確協調好內外業的關系，教育外業人員支持配合內業。“獨木難成林”，只有內外業人員齊心協力，團結合作，才能促進路政管理的全面發展。

5、加大經費投入，改善辦公條件。目前，江蘇省路政管理系統已經開始推廣應用，路政內業資料僅靠紙介質來傳播已經跟不上新時期路政管理的要求。更新路政內業管理設施已經迫在眉睫。筆者認為必要時可以借鑒其他執法單位內業管理經驗，在每一臺執法車上配上手提電腦及打印機等必要的硬件設施，現場執法現場處理，這樣做出來的執法文書既整潔又美觀，而且執法效率也得到了提高，領導坐在辦公室就如同在現場一樣可以直觀案件進展全過程。總之，要想提高效率，降低內業人員的勞動強度，使現有系統與實際相接軌并進入正常運行狀態，除了需要內業人員盡快錄入已有數據外，上級路政管理部門還必須撥付一定的資金予以扶持，逐步加大硬件設施投入，為內業人員創造良好的條件。

隨著經濟的發展，社會的進步，今后對路政管理的要求也將越來越高。我們只有高度重視路政內業管理，不斷提高路政內業人員素質，加強團隊協作，才能有效促進公路路政管理的全面發展，從而開創依法治路的新局面。